台湾绿色能源产业旭升方案(2009年4月)

MOEA綠色能源產業旭升方案經濟部2009年4月23日 年 月 日行政院會報告版1MOEA大綱壹、全球綠色能源產業發展趨勢 貳、我國綠色能源產業發展布局 參、個別綠色能源產業發展策略 肆、預期效益2MOEA壹、全球綠色能源產業發展趨勢一、全球綠色新政綠色新政為全球施政新潮流，在各國積極發展綠能產業之際， 綠色新政為全球施政新潮流，在各國積極發展綠能產業之際，台灣必須快速嵌入全 球分工布局，取得有利競爭地位，創造台灣產業發展新風貌。

球分工布局，取得有利競爭地位，創造台灣產業發展新風貌。

• 全球綠色新政投資規模– 全球已出爐之綠色新政方案總金額約4,300億美元。

– 全球經濟振興方案未來10年將投注近2兆8,000億美元，直接與綠色能源產業相關 投資約2,120億美元，再生 德國 能源投資金額為380億美元。

日本美國【緊急穩定經濟與振興投資方案】 緊急穩定經濟與振興投資方案】 • 2年內投入 年內投入9,720億美元，用於擴 億美元， 年內投入 億美元 大支出和減免稅收 • 能源相關經費規模約 能源相關經費規模約750億元， 億元， 億元 用於發展替代能源 和智慧電網 • 全球最大規模再生能源發展規 投資額約320億美元 劃，投資額約 億美元 經濟振興計畫】 【經濟振興計畫】 • 總規模 總規模1,048億美元 億美元 • 重點為減稅、因應氣候變遷 重點為減稅、因應氣候變遷 基礎投資與節能 • 10%投入建築節能產業 投入建築節能產業 經濟緊急對策方案】 【經濟緊急對策方案】 •目前共宣布約75兆日圓 目前共宣布約75兆日圓 目前共宣布約75 •加速實現低碳社會及開發 加速實現低碳社會及開發 節能型交通工具為主要能 源相關政策台灣【低碳施政】 低碳施政】 • 「振興經濟擴大公共建設投資計畫」 振興經濟擴大公共建設投資計畫」 5,000億元納入 億元納入10%綠色內涵 億元納入 綠色內涵 • 「因應景氣振興經濟方案」提高購置節 因應景氣振興經濟方案」 能設備與技術投資抵減率、 能設備與技術投資抵減率、獎勵購置節 能標章產品及提高再生能源設置補助。

能標章產品及提高再生能源設置補助。

• 「節能減碳獎勵及輔導措施」擴大低利 節能減碳獎勵及輔導措施」 優惠貸款獎勵購置節能設備。

優惠貸款獎勵購置節能設備。

韓國【新成長動力遠景及發展策略】 新成長動力遠景及發展策略】 • 4年內投入 兆韓元(380億美元 年內投入50兆韓元 億美元) 年內投入 兆韓元 億美元 • 三大重點產業：包含 三大重點產業：包含LED產 產 業、綠色運輸系統以及先進綠 色城市，並定義為「 色城市，並定義為「可解決經 濟社會問題之IT產業 產業」 濟社會問題之 產業」 • 60億美元投入建築節能，18億 億美元投入建築節能， 億 億美元投入建築節能 美元再生能源 3資料來源：Global Research, HSBC 2009; 台灣部分:經濟部能源局彙整 2009MOEA二、全球主要綠色能源產業擴張趨勢全球綠能需求持續增加 ，帶動相關產業蓬勃發展(一)太陽光電：2008年累積裝置容量約 一 太陽光電 太陽光電： 年累積裝置容量約12GWp，產值約 億美元； 年累積裝置容量約 ，產值約263億美元；預估 億美元 2015年累積裝置容量達 年累積裝置容量達65GWp，產值可達 億美元以上。

年累積裝置容量達 ，產值可達1,000億美元以上。

億美元以上 (二)風力發電： 2008年累積裝置容量約 二 風力發電 風力發電： 年累積裝置容量約120GW，產值約 億美元； 年累積裝置容量約 ，產值約588億美元；預估 億美元 2015年累積裝置容量達 年累積裝置容量達600GW，產值超過 億美元。

年累積裝置容量達 ，產值超過2,000億美元。

億美元 (三)LED照明光電：2008年產值約 億美元，預估 三 照明光電： 年產值約42億美元 年產值達400億美元。

億美元。

照明光電 年產值約 億美元，預估2015年產值達 年產值達 億美元太陽光電$1,200 $1,000 $800 $600 $400 $200 $0 2007 2008 2009 2010 20112012 2013 2014 2015 年份設置量 產值風力發電累 積 裝 置 容 量 (M W ) 80,000 60,000 40,000 20,000 02,500 每年產值(億美元) 2,000 1,500 1,000 500 0 700,000 累計裝置容量(MW) 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0 200720082009201020112012201320142015設置量 產值每 年 產 值 (億 美 元 ) 450 400 350 300 250 200 150 100 50 2007LED照明光電 照明光電每 年 產 值 (億 美 元 )2008200920102011 年份2012201320142015†太陽能太陽能(億美元)†產值 LED(億美元)†資料來源:Marketbuzz 2008, WWEA 2008, Strategic Unlimited 2008, IEK 研究整理4MOEA貳、我國綠色能源產業發展布局98年全國能源會議對我國未來能源產業發展之討論，結論建議應「選定重點 年全國能源會議對我國未來能源產業發展之討論，結論建議應「 年全國能源會議對我國未來能源產業發展之討論 產業，依產業特性與技術潛力加以扶植」。

產業，依產業特性與技術潛力加以扶植」。

一、當前發展的重點產業節能社會低碳經濟發展潔淨能源台灣可發展 的再生能源 太陽能、風能、生質能、 氫能與燃料電池、水力、 海洋能、地熱積極節約能源節能照明、效能空調、 省能運具、高效能能源 管理 台灣可運用 的節能方式綠色能源產業主力產業(能源光電雙雄 主力產業 能源光電雙雄) 能源光電雙雄 一般具潛力產業(能源風火輪 一般具潛力產業 能源風火輪) 能源風火輪 風力發電、生質燃料、 風力發電、生質燃料、氫能與燃料電池 能源資通訊、 能源資通訊、電動車輛技術發展處於研發階段， 技術發展處於研發階段，具產業發展條件5太陽光電、 太陽光電、LED照明 照明已有產業良好基礎， 已有產業良好基礎，具躍升能量MOEA二、當前重點產業發展階段主力產業進入成長發展階段 產 值 億 ( )60001.市場需求成長加快，產值提升 2.廠商家數增加，需靠技術突破， 擺脫競爭威脅潛力產業處於市場導入期1.產值尚低、市場滲透率低 2.企業未達規模經濟效益 3.產業進入障礙因素之一為 關鍵技術的取得能 源 資1000﹏ ﹏PVLED通 訊﹏ 100 ﹏能 風 50 電 質 燃 料 池 電 料 生 燃 與氫﹏ ﹏電 動 機 車 2008年產值導入期成長期成熟期階段別(產業生命週期)6MOEA三、台灣發展綠色能源產業優勢台灣發展綠能產業最大優勢 1.具IT產業厚實基礎支撐，製程及管理經驗豐富。

2.機電、金屬、複合材料、電子控制等傳統產業具製造能量與人力。

3.國內半導體、薄膜平面顯示器人才基礎佳，人才優勢易移轉發展綠能產業。

太陽光電 光碟 面板 半導體 照明 LCD背光 背光 ICT 汽車零組件綠色能源產業機械 元件/材料 元件 材料LED照明光電 LED照明光電一般潛力產業匯集國內異業成更大發展力道，引領台灣成為能源技術及生產大國。

匯集國內異業成更大發展力道，引領台灣成為能源技術及生產大國。

7MOEA四、台灣發展綠色能源產業關鍵瓶頸 打 通技術突圍 關鍵投資綠 色 能 源 產 業 發 展環境塑造 1.關鍵技術待提升至國際水準 關鍵技術待提升至國際水準 2.需進一步增加投資，健全 需進一步增加投資， 需進一步增加投資 產業價值鏈，提高競爭力 產業價值鏈， 術 3.內需市場有限，應放眼全球 內需市場有限 市場 內需擴大 出口轉進 技 資 投 場 市瓶 頸8MOEA五、綠能產業發展五大總體驅動力• 儘速通過「再生能源發 儘速通過「 展條例」創造650萬瓩再 展條例」創造 萬 生能源市場。

生能源市場。

• 「振興經濟擴大公共建 設投資計畫」納入10% 設投資計畫」納入 綠色內涵，營造需求。

綠色內涵，營造需求。

• 補助新興綠能產品示範 應用。

應用。

• 預計五年內政府將投入 250億元推動再生能源與 億元推動再生能源與 節約能源設置及補助。

節約能源設置及補助。

綠色能源產業大國• 藉兩岸搭橋計畫完善產業 價值鏈，擴大市場， 價值鏈，擴大市場，以利 全球布局；並規劃利用試點 全球布局； 市場創造綠色產品商機。

市場創造綠色產品商機。

• 組織海外參展 拓銷團，規 組織海外參展/拓銷團 拓銷團， 年計20團 劃2年計 團，協助廠商儘 年計 速切入國際大廠供應鏈。

速切入國際大廠供應鏈。

• 運用新鄭和計畫出口貸款、 運用新鄭和計畫出口貸款、 轉融資與保險計55億元 億元， 轉融資與保險計 億元， 拓銷海外新興市場。

拓銷海外新興市場。

• 建構「再生能源、 建構「再生能源、 節約能源產品標準 及檢測平台」， 」，與 及檢測平台」，與 國際同步， 國際同步，訂定產 品相關法規、標準。

品相關法規、標準。

• 建置「綠能產品國 建置「 際驗證實驗室」 際驗證實驗室」， 以利外銷。

以利外銷。

• 依全國能源會議結 論建構新技術產品 驗證場域， 驗證場域，驗證新 能源技術與產品之 可靠性。

可靠性。

全球市場商機 國內市場 內需擴大 出口轉進•結合「能源國家型計畫」 結合「能源國家型計畫」 結合 發展相關科技， 發展相關科技，支持綠 能產業， 能產業，並培育菁英人 力。

• 5年內至少投入 年內至少投入200億元 年內至少投入 億元 研發經費， 研發經費，提升七項綠 能產業之關鍵技術效率 及協助建立自主化技術。

及協助建立自主化技術。

• 成立「綠能產業技術服 成立「 務團隊」， 」，協助廠商全 務團隊」，協助廠商全 面提升技術水準。

面提升技術水準。

國內生產能量 與產能 (產業競爭力 產業競爭力) 產業競爭力 技術突圍 關鍵投資環境塑造政策推力 市場拉力• 大型綠能投資計畫，列入國發基金優先重 大型綠能投資計畫， 點投資項目，帶動產業投資風潮。

點投資項目，帶動產業投資風潮。

• 國發基金優先投資 家以投資綠能產業為 國發基金優先投資5家以投資綠能產業為 主的創投基金， 主的創投基金，協助一般投資案資金問 題。

」，協助廠商 • 成立「綠能產業服務團隊」，協助廠商 成立「綠能產業服務團隊」， 排除障礙，促進投資。