关于大力发展养老产业
养老产业发展建议
养老产业发展建议随着人口老龄化问题日益突显,养老产业的发展已成为当今社会的重要议题。
为了应对老龄化带来的挑战,我提出以下建议,以促进养老产业的健康发展。
一、优化养老服务体系养老服务体系是养老产业发展的基础,其完善与否直接影响到老年人的生活质量。
为此,政府应加大对养老服务体系的投入,并与社会力量合作,建立全面、多样化的养老服务网络。
这包括提供基本的养老服务设施,如养老院和日间照料中心,以满足老年人的居住和生活需求。
同时,加强社区养老服务的建设,通过派驻专职护理人员、推进居家养老服务等方式,为老年人提供定制化、个性化的养老服务。
二、推动养老产业创新发展为了引领养老产业的创新发展,我们应当充分利用现代科技手段。
例如,可以加大对智能养老技术的研发和应用,提供智能化的老年人健康管理、居家安全监测等服务。
此外,养老产业创新还包括老年教育、老年旅游等方面的发展。
政府可以通过制定激励政策,鼓励企业、科研机构和社会组织开展相关创新研究,推动养老产业与其他行业的融合发展。
三、加强养老人才培养和队伍建设人才是养老产业发展的重要支撑。
养老行业需要专业化、高素质的人才队伍,因此,我们应加大对养老人才的培养力度。
一方面,政府可以设立专业的养老服务人才培训机构,培养具备养老专业知识和技能的人才。
另一方面,要鼓励高校开设养老服务相关专业,吸引更多优秀人才投身养老事业。
同时,还应提高养老服务人员的社会地位和待遇,通过激励政策吸引更多人才从事养老行业工作。
四、加强养老产业监管和严格质量控制养老产业发展必须建立在监管和质量控制的基础上。
政府应加强养老产业的监管力度,建立健全的行业准入机制和监督检查制度。
同时,要加强对养老服务质量的监督,确保老年人享受到合格、安全的养老服务。
此外,还可以通过开展第三方评估和认证,为老年人和家庭提供权威的服务选择参考。
五、加强养老文化建设和宣传推广养老文化建设是养老产业发展的重要环节。
我们要倡导尊老敬老的社会风尚,传承中华优秀传统文化,弘扬养老正能量。
关于大力发展银发经济培育壮大老龄产业的建议
随着人口老龄化的加剧,老龄产业已经日益成为一个备受关注的话题。
政府和社会各界应该积极推动银发经济的发展,培育壮大老龄产业。
以下是一些建议:一、加强政策支持1. 政府应该加大对老龄产业的政策支持力度,出台鼓励银发经济发展的相关政策。
2. 对于老年人护理、健康管理、养老服务等领域给予一定的税收优惠和补贴。
二、提升服务水平1. 提高老年人护理人员和相关服务人员的培训水平,确保他们能够提供专业、贴心的服务。
2. 加强对养老院、老年人日间服务中心等机构的管理监督,确保服务质量。
三、打造老龄品牌1. 鼓励企业开发针对老年人的产品和服务,打造老龄品牌,满足老年人生活需求。
2. 加大对老年人康养、健康管理等专业化项目的投入,培育具有国际竞争力的老龄产业品牌。
四、加强老年人智能化建设1. 推动老年人智能化生活建设,鼓励企业开发面向老年人的智能家居产品和服务。
2. 制定并推广老年人适用的智能无线终端、平板电脑等设备,提高老年人的数字化生活水平。
五、拓展老龄旅游市场1. 积极发展老年人适宜的旅游线路和景点,提供一站式的老年人旅游服务。
2. 改善老年人旅游设施,增加老年人旅游的便利性和舒适度。
六、推动老年人参与社会活动1. 组织开展老年人文化体育活动和教育培训,让老年人享受美好生活。
2. 支持老年人参与义务劳动和社会公益活动,让老年人拥有更加丰富有意义的生活。
大力发展银发经济,培育壮大老龄产业,不仅是面对人口老龄化的必然选择,也是社会发展的需要。
相信在政府、企业和社会各界共同努力下,老龄产业将迎来更加繁荣的发展前景。
加强政策支持是发展银发经济的关键。
除了出台鼓励银发经济发展的相关政策之外,政府还可以适度放宽养老产业的市场准入,简化养老机构的审批流程,降低养老产业的市场准入门槛,吸引更多的社会资本投入到老龄产业中。
政府还可以采取财政补贴的方式,支持和鼓励社会资本投资兴办养老院、老年人日间服务中心等养老机构,以提高养老服务的供给能力。
发展农村养老产业助推农民增收
发展农村养老产业助推农民增收近年来,随着我国人口老龄化的日益加剧,农村养老产业的发展已经成为当务之急。
而在这个进程中,农村养老产业的发展不仅仅是为了解决老年人的养老问题,更重要的是对农民增收有着巨大的潜力和影响。
本文将从农村养老产业的发展现状、农村养老产业对农民增收的重要性以及推进农村养老产业助推农民增收的具体措施等方面进行阐述。
一、农村养老产业的发展现状随着我国农村老龄化的加剧,农村养老产业的发展也日益受到重视。
当前,农村养老产业涵盖了老年护理、健康养老、康复护理等多个细分领域。
许多农村地区相继建立了养老院、日间照料中心、家庭养老服务等机构,为老年人提供了全方位的养老服务。
同时,一些农民也积极参与到养老产业中,开办养老院、提供家庭养老服务等,逐渐形成了一个庞大的养老产业链。
二、农村养老产业对农民增收的重要性1. 就业机会增加:农村养老产业的发展为当地农民提供了大量就业机会。
养老院、康复中心等机构的建设和运营,需要各类专业人才以及相关服务人员,农民可以通过就业获得稳定的收入。
2. 增加农产品需求:随着农村养老产业的发展,对养老食材、健康产品等的需求也逐渐增加。
农民可以通过生产和销售这些农产品,增加农民收入来源。
3. 促进农村服务业发展:养老产业的推动,也带动了农村服务业的发展。
农村养老产业需要大量的服务人员,这就催生了一批以养老服务为主的企业,为农村经济发展带来了新的动力。
三、推进农村养老产业助推农民增收的具体措施1. 政策扶持:加大对农村养老产业的政策支持力度,通过出台相关政策,提供税收减免、贷款优惠等方面的支持,鼓励更多农民参与到养老产业中来。
2. 健全服务体系:建立完善的农村养老服务体系,包括健康管理、康复护理、社区照料等多种服务形式。
提供多样化的服务,满足老年人多样化的需求,同时也为农民提供更多就业机会。
3. 加强培训和技能提升:通过开展培训活动,提升养老服务从业人员的专业水平。
同时,也要加强农民的培训和技能提升,提高他们在养老产业中的竞争力和创造力。
健康养老产业的发展与市场前景
健康养老产业的发展与市场前景随着人口老龄化的日益加剧,健康养老产业正成为一个备受关注的热门话题。
健康养老产业作为一个涉及医疗、保健、健康管理等多个领域的综合产业,其发展潜力巨大。
本文将从目前的发展情况、市场需求、政策扶持、发展趋势以及市场前景等方面展开分析。
一、发展情况当前,我国健康养老产业正处于蓬勃发展的阶段。
随着老年人口的增加,养老服务需求日益旺盛。
养老院、康复中心、护理机构等多种形式的养老机构纷纷涌现,给健康养老产业带来了新的机遇。
同时,互联网技术的普及,为健康养老产业的数字化、智能化发展提供了有力的支持。
二、市场需求目前,我国老年人口超过2亿,养老需求巨大。
老年人希望在晚年能够得到良好的医疗、康复、保健等服务,而健康养老产业正是满足这种需求的重要途径。
尤其是在健康养老产品和服务方面,如康复设备、健身器材、健康管理服务等,市场需求不断增加。
三、政策扶持为了促进健康养老产业的发展,我国政府出台了一系列扶持措施。
例如,加大对养老院、家庭养老服务、老年人护理人才培养等方面的政策支持,鼓励社会资本投入养老服务业,提供税收优惠政策等。
这些政策的出台为健康养老产业的规范发展和提升服务质量提供了有力的支持。
四、发展趋势随着科技的不断进步,健康养老产业正朝着数字化、智能化的方向发展。
智能床、智能健康监测设备、医疗机器人等科技产品被广泛应用于养老机构和老年人家庭中,为老年人的生活提供更便利、舒适的保障。
同时,移动互联网的普及也为老年人提供了更广阔的健康养老服务选择。
五、市场前景健康养老产业的市场前景广阔。
根据统计数据显示,截至目前,全国近三分之一的老年人已经购买过健康养老产品或服务,而这只是潜在市场的冰山一角。
随着老年人口规模的不断扩大,养老服务市场还有较大的发展空间。
可以预见,健康养老产业将成为未来的朝阳行业。
综上所述,健康养老产业在我国的发展潜力巨大,市场需求旺盛,得到了政策的大力支持。
随着科技的进步和社会的发展,健康养老产业的发展趋势不可逆转。
河南省政府关于加快发展养老服务业的意见
河南省关于加快发展养老服务业的意见河南省关于加快发展养老服务业的意见为了加快推进养老服务业的发展,满足老年人日益增长的养老需求,提高养老服务水平,促进社会稳定和经济发展,根据国家相关政策和我省实际情况,河南省决定制定以下意见。
一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院关于加快发展养老服务业的决策部署,以人民为中心,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面推进养老服务体系建设。
(二)基本原则1.统筹规划,因地制宜。
根据各地实际情况,制定适应地方特色和特殊需求的养老事业发展规划。
2.多元供给,互利共赢。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励社会资本投资养老服务业,促进公办、民办、非营利组织参与养老服务,形成多元化的养老服务供给体系。
3.以家庭为基础,社区为支撑。
发挥家庭在养老服务中的作用,加强社区养老服务设施建设,推进社区养老服务能力建设,加强社区养老服务组织建设。
4.坚持精细管理,提高服务质量。
加强养老服务专业人才培养,规范养老服务行为,提高服务质量和水平,切实保障老年人的合法权益。
(三)发展目标到2025年,全省养老服务供给水平显著提高,养老服务设施和服务能力明显增强,养老服务质量和水平大幅提升,养老服务业成为促进经济增长、稳定就业、改善民生的重要支撑产业。
二、加强养老服务设施建设(一)完善养老院建设1.加大养老院建设力度,优化布局。
结合各地老年人口分布情况和发展需求,积极引导社会资本投资养老院,合理布局,合理利用资源,提高养老院的服务质量和利用率。
2.推进智能化和信息化建设。
引入智能化技术,提高养老院的管理效率和服务水平,推广信息化系统,提供便捷的养老服务信息和查询。
3.完善基础设施建设。
加强养老院的基础设施建设,包括供电、供水、供暖等设施的完善,确保老年人居住的舒适和安全。
(二)提升居家养老服务能力1.完善居家养老服务网络。
建立健全居家养老服务机构和服务团队,提供医疗、护理、保健等服务,满足老年人在家中的基本生活和护理需求。
积极应对人口老龄化 大力发展老龄服务业的建议
积极应对人口老龄化大力发展老龄服务业的建议积极应对人口老龄化大力发展老龄服务业的建议2020年,我国老年人口数量突破2亿大关,占全国总人口的14.8%,其中失独老人、失能老人、留守老人人数众多。
十八大指出,“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业”。
2020年2月,《中国老龄事业发展报告(2020)》发布。
报告指出,2020年国家用于社会养老服务体系试点设施建设的投入达到31亿元。
随着人口老龄化加剧,失能、半失能老年人数量持续增长,预计将从2020年的3600万人增长到2020年的3750万人。
将有越来越多的老年伤病患者进入养老机构或回归家庭带病养老,为社会和家庭带来巨大压力。
据专家预计,2020年中国15岁至30岁的独生子女总人数约有1.9亿人,这一年龄段的年死亡率为万分之四,因此每年约产生7.6万个失独家庭,按此统计,中国的失独家庭至少已超百万。
关爱失独家庭,建立帮扶制度,已迫在眉睫。
建议:一、发展康复养老服务机构。
选择符合条件的养老院、社区医院,向以康复医疗服务为特色的康复养老机构转型,逐步形成覆盖全国的三级康复养老服务体系。
重视养老机构从业人员的康复知识与基本技能培训,提高现有养老机构的康复医疗水平和处理老年人突发性疾病的应急处置能力。
将康复养老机构中的康复医疗费用纳入医保支付范畴。
支持、鼓励民间和境外资本投资兴办以康复医疗服务为特色的老年养护机构,满足社会对养老服务的多元化需求。
二、建立失独家庭帮扶制度。
利用社区网格化管理机制及时了解失独家庭情况,讲解并协助申请相关帮扶经费;通过社会组织、爱心志愿者结对形式等给予心理疏导。
其次,将紧缺的养老资源向失独家庭倾斜,建立长期照护的保险制度,既包括社会保险也包括商业保险,让失独者老有所养,没有后顾之忧。
三、建立失能老人服务体系。
建议加大财政投入,建成符合我县县情的长期照料服务体系。
包括:建立相应的管理和监督机构,负责统筹规划和指导长期照料服务事业的发展;尽快开展政府扶持下的长期照料商业保险,探索建立长期照料社会保险;鼓励社会力量大力兴办社会服务机构,为失能老年人提供专业化、规范化的长期照料服务;构建以老年人长期照护服务体系为核心的制度体系和法律体系;培育和发展一批护理型养老机构,适应失能老人集中照料的需求变化。
国务院关于加快发展养老服务业的若干意见
国务院关于加快发展养老服务业的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2013.09.06•【文号】国发[2013]35号•【施行日期】2013.09.06•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院关于加快发展养老服务业的若干意见(国发〔2013〕35号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,我国养老服务业快速发展,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立,老年消费市场初步形成,老龄事业发展取得显著成就。
但总体上看,养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。
当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。
积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,是全面建成小康社会的一项紧迫任务,有利于保障老年人权益,共享改革发展成果,有利于拉动消费、扩大就业,有利于保障和改善民生,促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展。
为加快发展养老服务业,现提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,从国情出发,把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点,充分发挥政府作用,通过简政放权,创新体制机制,激发社会活力,充分发挥社会力量的主体作用,健全养老服务体系,满足多样化养老服务需求,努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措,成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。
(二)基本原则。
深化体制改革。
加快转变政府职能,减少行政干预,加大政策支持和引导力度,激发各类服务主体活力,创新服务供给方式,加强监督管理,提高服务质量和效率。
坚持保障基本。
以政府为主导,发挥社会力量作用,着力保障特殊困难老年人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务。
促进养老服务业发展的建议
促进养老服务业发展的建议随着我国人口老龄化的加剧,养老服务业日益成为社会关注的焦点。
为了促进养老服务业的发展,提高老年人的生活品质,以下是我对于促进养老服务业发展的一些建议。
首先,建立健全的政策环境是促进养老服务业发展的前提。
政府应出台一系列支持政策,提供财政补贴,降低养老服务机构的税费负担,鼓励企业和社会力量投资养老服务业。
同时,还应制定相关法律法规,明确养老服务业的发展方向和标准,营造稳定和可靠的发展环境。
其次,加大对养老服务业的投入力度。
政府应增加对养老服务业的投资,加大对养老服务设施的建设,提高养老服务机构的设施条件和服务质量。
此外,还可以引导社会资本投资养老服务业,鼓励企业在养老服务领域进行创新和发展。
第三,加强养老服务人才培养和引进。
养老服务业需要大量的专业人才,政府应制定培养计划,加强对养老服务人才的培训和教育,并提供相应的奖励和待遇。
同时,还可以积极引进国外优秀的养老服务人才,吸引高素质人才来从事养老服务工作。
第四,推动养老服务业与其他相关行业的深度合作。
养老服务业的发展需要与医疗、旅游、教育等相关行业的密切合作。
政府应加强协调,促进不同行业之间的合作,推动养老服务业的发展与其他产业的融合,实现资源的共享和优化配置。
此外,还要加强养老服务业的监管和评估。
政府应建立健全养老服务机构的监管机制,加强对养老服务机构的质量评估和监督检查,杜绝低质低效的养老服务机构存在。
同时,也要加强对养老服务行业从业人员的管理,提高从业人员的素质和服务意识。
最后,还要加强养老文化的宣传和推广。
养老服务既是一项产业,也是一项社会责任。
政府和社会应共同努力,宣传养老文化,弘扬尊老敬老的传统美德,培养社会关爱老年人的氛围和意识,让养老服务成为社会共识和共同责任。
总之,促进养老服务业发展需要政府、企业和社会各方共同努力。
建立健全的政策环境、增加投资力度、加强人才培养和引进、推动与其他行业合作、加强监管和评估以及加强养老文化的宣传和推广都是促进养老服务业发展的重要措施。
民政部等部门关于加快发展农村养老服务的指导意见
民政部等部门关于加快发展农村养老服务的指导意见文章属性•【制定机关】民政部,中央精神文明建设指导委员会,农业农村部,国家发展和改革委员会,教育部,司法部,财政部,人力资源和社会保障部,自然资源部,住房和城乡建设部,国家卫生健康委员会,应急管理部,中国人民银行,国家市场监督管理总局,国家金融监督管理总局,国务院国有资产监督管理委员会,国家医疗保障局,国家邮政局,国家消防救援局,全国供销合作总社(已撤销),中国残疾人联合会,全国老龄工作委员会•【公布日期】2024.05.08•【文号】•【施行日期】2024.05.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障,村镇建设正文关于加快发展农村养老服务的指导意见各省、自治区、直辖市民政厅(局)、精神文明建设办公室、农业农村(农牧)厅(局、委)、发展改革委、教育厅(教委)、司法厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、自然资源厅(局)、住房城乡建设厅(局)、卫生健康委、应急管理厅(局)、人民银行、市场监管局(厅、委)、国资委、医保局、邮政局、消防救援局、供销合作社、残联、老龄办,国家金融监督管理总局各监管局,新疆生产建设兵团民政局、精神文明建设办公室、农业农村局、发展改革委、教育局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、住房城乡建设局、卫生健康委、应急管理局、人民银行、市场监管局、国资委、医保局、邮政局、消防救援局、供销合作社、残联、老龄办:发展农村养老服务事关亿万农村老年人幸福生活,事关积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略顺利实施。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快发展农村养老服务,现提出以下指导意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责,坚持尽力而为、量力而行,强化农村基本养老服务供给,补齐农村养老服务短板,着力提高农村养老服务质量水平,更好满足广大农村老年人养老服务需求,为加快推进中国特色养老服务体系成熟定型奠定坚实基础。
关于大力发展社会办养老服务业的提案
关于大力发展社会办养老服务业的提案提案内容:一、背景及问题陈述社会养老服务业是解决老龄化问题的重要领域,然而目前我国社会办养老服务业面临着发展不平衡、资源匮乏、服务品质不高等问题。
为了进一步推动社会办养老服务业的发展,解决老龄化带来的挑战,提高老年人的生活质量,我们需要加大力度,采取措施,促进社会办养老服务业的快速发展。
二、发展目标及战略思路⒈目标:建设全面覆盖、高质量、多样化的社会办养老服务体系,提供全方位、个性化的服务,满足老年人多样化的需求。
⒉战略思路:⑴加强政策支持和法律法规制定,为社会办养老服务提供有力保障。
⑵推动市场化发展,吸引社会资本投入养老服务产业。
⑶构建多层次养老服务体系,兼顾家庭护理、社区服务和养老院服务。
⑷强化专业人才培养和管理,提供高质量的养老服务。
⑸提高养老服务信息化水平,便利老年人的服务获取。
三、政策支持与法律法规制定⒈政策支持:⑴减税优惠政策,鼓励社会资本投入养老服务业。
⑵建立养老服务项目评估机制,提供项目补贴和贷款支持。
⑶购买养老服务,加大对社会办养老服务机构的资金支持。
⑷设立市场准入机制和退出机制,规范养老服务市场竞争。
⒉法律法规制定:⑴修订《老年人权益保障法》,加强对养老服务的监管和保护。
⑵制定养老服务质量标准,规范养老服务机构的管理和服务质量。
⑶完善养老服务合同法律法规,保障老年人的合法权益。
四、市场化发展与社会资本引入⒈建立投融资机制:⑴设立养老服务产业投融资基金,引导社会资本投入养老服务业。
⑵鼓励金融机构发行养老服务资产支持证券,提供养老服务机构融资渠道。
⒉扶持社会办养老服务机构:⑴提供免费或低价土地资源,降低设施建设成本。
⑵减免养老服务机构相关税费。
⑶支持社会办养老服务机构开展技术研发和创新。
五、多层次养老服务体系的构建⒈家庭护理服务:⑴支持家庭护理服务机构的发展,提供上门护理、医疗服务等。
⑵提供家庭护理服务人员培训和职业培训。
⑶引导和推广家庭护理保险,减轻老年人和家庭的经济压力。
推进我国养老事业良性健康发展
推进我国养老事业良性健康发展随着我国人口结构的快速老龄化,养老问题已经成为一个迫在眉睫的社会难题。
而如何推进我国养老事业良性健康发展,成为了亟待解决的重要问题。
养老事业不仅仅涉及到老年人本身的福祉,更影响到整个社会的稳定和和谐。
如何促进养老事业的发展,保障老年人的福祉,已经成为了当前社会关注的焦点。
本文将从发展养老服务产业、健全社会养老保障体系、加强老年人精神文化建设等方面探讨如何推进我国养老事业良性健康发展。
一、发展养老服务产业养老服务产业是支撑养老事业发展的重要基础。
当前,我国养老服务产业仍需加大发展力度。
要积极引导社会资本参与养老服务产业发展,鼓励民间资本投资养老院、日间照料中心、社区养老服务机构等。
要加强养老服务人才队伍建设,培养更多专业化、高素质的养老服务人才,提高养老服务的专业化水平。
还应鼓励创新养老服务模式,推动智慧养老、家庭养老、社区养老等多元化发展,满足老年人多样化的养老需求。
通过以上措施,可以促进养老服务产业向多元化、专业化、市场化发展,为老年人提供更加优质的养老服务。
二、健全社会养老保障体系完善的社会养老保障体系是保障老年人基本生活的重要保障。
要推进我国养老事业良性健康发展,必须加快完善社会养老保障体系。
要逐步建立覆盖城乡、全方位的养老保险制度,提高养老金水平,确保老年人的基本生活。
要加强对特殊群体的养老保障,满足残疾老年人、空巢老人等群体的养老需求。
还要加强社会救助体系建设,对生活困难的老年人给予必要的帮助和救助。
通过健全社会养老保障体系,可以有效提高老年人的生活质量,为他们晚年生活提供更好的保障。
三、加强老年人精神文化建设老年人是社会的重要组成部分,其精神文化生活同样重要。
加强老年人精神文化建设,可以有效提高老年人的幸福感和获得感。
要丰富老年人精神文化活动,开展丰富多彩的文娱活动,丰富老年人的精神文化生活。
要鼓励老年人参与社会志愿活动,让他们参与社会公益事业,增强他们的社会认同感。
养老产业的发展现状及未来趋势
养老产业的发展现状及未来趋势近年来,人口老龄化问题备受关注,养老产业成为了一个热门话题。
养老产业涉及到社会福利、医疗保健、居家养老等多个领域,其发展现状及未来趋势备受关注。
一、养老产业的发展现状养老产业在我国经历了一段快速发展的阶段。
人口老龄化问题的出现,使得养老产业得到了政府的高度重视,并且在政策扶持下取得了一定的成就。
1.1 养老服务供给不足当前,我国养老服务供给存在着明显的不足。
一方面是养老服务的覆盖面不广,尤其是在农村地区。
另一方面,养老服务机构普遍存在着设施陈旧、人员素质不高等问题。
由于服务供给的不足,老年人对于养老服务的需求远大于实际供给,市场潜力巨大。
1.2 私人养老服务市场蓬勃发展私人养老服务市场在近年来蓬勃发展,涌现出了一大批养老院、养老社区等私人养老服务机构。
这些机构通过提供高品质的养老服务满足了市场需求,同时也为老年人提供了更多选择。
1.3 养老产业与科技的结合养老产业正逐渐与科技进行深度融合,这为养老服务的质量提升和效率提高带来了新的机遇。
例如,智能辅助生活服务设备、虚拟现实技术在养老服务中的应用等,正在改善老年人的生活质量。
二、养老产业的未来趋势养老产业的未来发展将受到多方面的因素影响,以下是其中几个重要的趋势。
2.1 多元化养老服务模式的发展未来养老产业的发展将更加注重多元化的养老服务模式。
除了传统的养老院、居家养老服务,更注重社区养老、家庭养老等服务形式。
通过提供个性化的、全面的养老服务,满足老年人不同需求。
2.2 品牌化和专业化发展与此同时,养老产业也将向品牌化和专业化方向发展。
那些提供优质服务、具有良好声誉的养老机构将更受欢迎,老年人和家属将更加倾向于选择有品牌和专业认证的养老服务机构。
2.3 互联网+养老服务的推动互联网的普及和应用将进一步推动养老产业的发展。
通过互联网平台,老年人可以远程获取医疗服务、购买生活用品等。
互联网平台也可以提供信息共享和社交交流等功能,降低老年人的孤独感。
国家养老产业新政策
国家养老产业新政策近年来,随着我国人口老龄化问题日益突出,国家对养老产业的关注和重视也在不断加大。
为了解决养老服务不足、质量不高的问题,我国出台了一系列新的养老产业政策。
这些政策旨在提升养老服务水平,满足老年人日益增长的养老需求,并促进养老产业的发展。
一、加强养老服务供给侧结构性改革为了提高养老服务供给的质量和效率,国家鼓励和推动养老机构的多元化发展,扩大养老服务的覆盖范围。
政府将加大对符合条件的养老机构的支持力度,提高养老机构的管理和服务水平。
同时,鼓励社会力量参与养老服务业,支持社会组织和个体养老服务提供者的发展,丰富养老服务供给的形式和内容。
二、建立完善的养老服务标准体系为了保障养老服务的质量,国家将建立完善的养老服务标准体系。
这包括养老机构的规范化建设、人员培训和管理,养老服务的标准化、专业化和个性化等方面。
政府将加强对养老机构的监管,依法依规对不符合标准的机构进行整改。
同时,鼓励养老机构与医疗、康复、教育等机构开展合作,形成全方位、多层次的养老服务体系。
三、推动养老金融和养老保险发展为了保障老年人的经济安全和未来养老保障,国家将加大养老金融和养老保险的发展力度。
政府鼓励保险公司开展养老保险业务,提供个人养老保险、养老年金等产品,满足老年人的不同需求。
同时,鼓励发展养老金融服务,包括养老金托管、养老金投资等,提高养老金的管理和运营水平,增加养老金的收益。
四、加强养老服务人才培养和队伍建设为了提高养老服务的专业水平,国家将加强养老服务人才的培养和队伍建设。
政府将制定养老服务人员的培训计划和培训标准,加大对养老服务人员的培训力度,提高其专业素养和服务能力。
同时,鼓励高校加强养老服务人才的培养,开设相关专业和课程,吸引更多人才从事养老服务工作。
五、加强养老服务的信息化建设为了提高养老服务的便捷性和效率,国家将加强养老服务的信息化建设。
政府将推动养老服务机构的信息化改造,建设养老服务智能化平台,提供在线预约、在线支付、在线咨询等服务,方便老年人和家属获取养老服务的信息和办理相关事务。
关于大力发展社会办养老服务业的提案
关于大力发展社会办养老服务业的提案尊敬的各位领导:社会养老服务是解决老龄化问题的重要举措,也是构建和谐社会的必要之举。
为了推动社会办养老服务业的发展,满足老年人的养老需求,提高社会保障水平,我提出以下几点建议并希望得到您的支持和指导。
一、加强政策引导,制定相关法规1、为了规范社会办养老服务业的发展,有必要制定相应的法规和政策文件,明确行业准入条件、服务标准和监管要求。
2、鼓励社会办养老服务机构开展创新实践,提供多样化的服务内容,满足不同老年人的需求。
3、加强对社会办养老服务机构的监管,建立健全评估和监管机制,确保服务质量和安全。
二、推动社会资本参与,促进养老产业发展1、鼓励企事业单位、社会组织和个人参与养老服务业的投资和经营,提供多元化、个性化的养老服务。
2、支持社会资本在养老服务领域的创新和拓展,鼓励发展养老院、社区养老服务中心和居家养老服务机构。
3、建立养老服务体系,鼓励社会办养老服务机构与医疗机构、康复机构等协同合作,提供全方位的养老服务。
三、加强人才培养,提高养老服务人员素质1、开展职业培训,提高养老服务人员的专业知识和服务能力。
2、建立健全养老服务人员的职业激励和评价机制,提高他们的待遇和职业发展空间。
3、注重培养创新型、复合型的养老服务人才,满足不同养老服务机构的需求。
四、加强养老服务信息化建设1、建立养老服务信息平台,整合和共享养老服务资源,方便老年人和家属查询和选择适宜的养老服务。
2、鼓励养老服务机构推广和使用养老服务信息化管理系统,提高工作效率和服务质量。
五、加大财政支持力度,优化养老服务供给结构1、加大财政投入,增加养老服务业的扶持资金,支持社会办养老服务机构的发展。
2、完善财政补贴政策,对符合条件的养老服务机构给予适当的经费补贴。
3、鼓励社会办养老服务机构与企事业单位合作,实施养老服务项目,形成良好的社会共享机制。
附件:本文档所涉及的相关法规和政策文件法律名词及注释:1、社会办养老服务业:指非部门组织或个人参与的养老服务业,包括养老院、社区养老服务中心、居家养老服务机构等。
关于大力发展社会办养老服务业的提案简版范文
关于大力发展社会办养老服务业的提案关于大力发展社会办养老服务业的提案随着我国人口老龄化问题日益突出,养老服务需求不断增加。
为了更好地满足广大老年人对于养老服务的需求,以及推动养老服务事业的健康发展,有必要大力发展社会办养老服务业。
本文将从多个方面来探讨大力发展社会办养老服务业的必要性与可行性。
1. 背景介绍社会办养老服务旨在通过社会力量的参与,为老年人提供全方位、多层次的养老服务。
我国养老服务体系尚不完善,公共养老机构无法满足老年人多样化、个性化的需求。
发展社会办养老服务成为弥补公共养老服务缺口的重要途径。
2. 必要性分析2.1 优化养老服务体系社会办养老服务能够为老年人提供更多元化、个性化的服务。
相较于传统的公共养老机构,社会办养老服务机构具有更强的灵活性和创新性,能够更好地满足老年人的多样化需求。
2.2 促进养老产业发展社会办养老服务的发展,不仅能够为老年人提供就业机会,还能够促进养老产业的发展。
随着社会养老需求的增加,养老产业将成为一个潜力巨大的市场。
2.3 实现公共资源优化配置大力发展社会办养老服务业,可以充分利用社会资源,实现养老服务资源的优化配置。
公共资源有限,通过引入社会力量参与养老服务,可以更加合理地分配养老服务资源,提高养老服务的效率。
3. 发展策略与措施3.1 完善相关政策法规为了推动社会办养老服务业的发展,政府应加大对社会办养老服务机构的支持力度,完善相关政策法规,为社会办养老服务机构提供更好的政策保障。
3.2 强化人才培养与管理社会办养老服务业需要具备一定专业水平的人员从事相关工作。
应加强对养老服务从业人员的培训与培养,提高其专业技能和服务意识,确保养老服务质量。
3.3 加强宣传与推广为了提高社会办养老服务的知名度和影响力,需要加强宣传与推广工作,利用媒体、互联网等渠道宣传社会办养老服务的优势和特色,吸引更多老年人选择社会办养老服务。
3.4 拓宽融资渠道社会办养老服务机构需要一定的资金支持,需要拓宽融资渠道,通过引入社会投资、银行贷款等方式为社会办养老服务机构提供资金支持。
发改委部门工作总结促进养老产业发展
发改委部门工作总结促进养老产业发展养老产业是随着我国人口老龄化问题的日益突出,而日益兴起的。
作为国家发改委部门,我们积极探索和推动养老产业发展,通过一系列的政策措施和工作推进,取得了一定的成绩。
下面就我部门过去一段时间促进养老产业发展的工作进行总结,以期有效解决当前养老产业面临的问题和挑战,推动养老产业持续健康发展。
一、政策支持和市场引导在发改委的指导下,我们结合养老产业的实际需求,制定了一系列的政策支持和市场引导措施。
首先,我们加大了对养老产业投资的引导力度。
通过政府引导基金设立、金融机构贷款支持等途径,大力吸引社会资本和专业机构投资养老产业,促进养老机构和服务设施的建设。
同时,引导企业加大研发和创新力度,推动养老辅助设备和服务的提升。
其次,我们制定了相关政策,鼓励和引导养老产业的发展。
例如,加大对养老服务企业的扶持力度,提供税收减免政策和用地优惠等支持,促进企业投身养老服务行业。
同时,我们进一步完善了养老保险体系,确保老年人的基本养老保障,鼓励居民个人进行商业性养老保险的购买,增加收入来源。
最后,我们加强了对养老产业的监管和规范。
优化养老服务市场环境,加强养老机构的标准化管理,提高服务质量和安全水平。
同时,建立健全了养老服务业的信用体系,规范养老机构的经营行为,保护老年人的合法权益。
二、促进养老服务体系建设养老服务体系是养老产业发展的重要基础。
为此,我们在养老服务体系建设方面,采取了一系列的举措。
首先,我们加强了养老服务需求的调研和评估。
通过开展养老服务需求调查,了解老年人的实际需求和意愿,为政府和企业提供科学依据,合理规划养老服务设施和服务内容。
其次,我们积极引进和培养养老服务人才。
在养老服务人才培养方面,我们与相关高校、培训机构合作,开展养老服务专业人才培训项目,提高养老服务人员的专业素质和服务水平。
同时,我们推动养老服务设施的建设和完善。
在城市地区,加快养老院、养老社区等设施的建设步伐,提供多样化的养老服务。
养老行业发展目标
养老行业发展目标
养老行业的发展目标主要包括以下几个方面:
1. 提高养老服务质量:通过加强服务标准和服务质量监管,提高养老服务整体水平,满足老年人不断增长的服务需求。
2. 扩大养老服务覆盖面:通过加大政府投入和社会资本的引入,扩大养老服务的覆盖面,让更多的老年人享受到养老服务。
3. 推动养老服务产业化:通过培育和壮大养老服务产业,推动养老服务与相关产业的融合发展,提高养老服务产业的整体竞争力。
4. 加强养老服务人才培养:通过加大人才培养力度,提高养老服务从业人员的专业素质和服务水平,为养老服务产业的可持续发展提供人才保障。
5. 促进养老服务信息化和智能化:通过引入现代信息技术和智能化设备,提高养老服务的信息化和智能化水平,为老年人提供更加便捷、高效的服务。
6. 完善养老服务政策和法规体系:通过制定和完善养老服务相关政策和法规,规范养老服务市场秩序,保障老年人的合法权益。
总之,养老行业的发展目标是以老年人为本,不断提高服务质量和覆盖面,推动产业化、信息化和智能化发展,加强人才培养和政策法规体系建设,为老年人提供更加优质、便捷、高效的养老服务。
江浙地区养老产业发展趋势
江浙地区养老产业发展趋势江浙地区养老产业发展趋势随着我国人口老龄化的加剧,养老产业成为未来发展的热点行业。
江浙地区作为我国经济发达地区之一,养老产业的发展潜力巨大。
本文将从政策、人口老龄化、养老服务机构、养老服务模式等方面,探讨江浙地区养老产业的发展趋势。
一、政策推动在全国范围内,养老产业发展已成为国家的重要战略。
江浙地区也不例外,相关政策逐渐优化,为养老产业发展提供了有力保障。
1.支持政策:江浙地区陆续出台了一系列鼓励养老产业发展的政策。
例如,鼓励民营资本投资养老产业;对养老院、居家养老等环节给予税收优惠政策;加大对养老院、护理员等养老服务机构的资金投入等。
2.立法建设:江浙地区积极推进养老产业立法建设。
部分地区已出台《关于加快发展养老服务业的意见》等政策文件,明确了发展目标、发展规划和扶持政策等内容,为养老产业的规范发展提供了法律保障。
3.金融支持:江浙地区积极引导金融机构提供养老产业的资金支持。
例如,成立养老金融重点领域专项计划,为养老产业提供融资担保、信贷货币等金融服务。
二、人口老龄化人口老龄化是江浙地区养老产业发展的重要驱动力。
随着经济发展和人口结构的变化,江浙地区的老龄人口数量不断增加,这为养老产业提供了庞大的市场需求。
1.老年人口数量:根据统计数据,江浙地区老年人口占总人口的比例逐年增加。
预计到2030年,江浙地区的老年人口将达到1亿人以上,养老服务需求将大幅增加。
2.老年人群需求变化:随着老年人口的增加,其需求也逐渐多元化。
不仅需要基本的生活照料,还需要精神文化娱乐、医疗护理、康复养护等全方位的养老服务。
三、养老服务机构养老服务机构是江浙地区养老产业发展的关键环节。
随着政策的支持和需求的增加,养老服务机构将成为未来的发展重点。
1.养老院建设:江浙地区的养老院建设已逐渐走向规范化发展,养老院的床位数量和设施设备得到了大幅提升。
同时,江浙地区还积极引进养老院品牌,为老年人提供高品质的养老服务。
中长期养老服务和康养产业发展规划
中长期养老服务和康养产业发展规划随着人口老龄化趋势的加剧和经济发展水平的提升,养老服务和康养产业成为我国经济发展的重要领域。
为了满足广大老年人对养老服务的需求,促进康养产业的发展,制定中长期养老服务和康养产业发展规划具有重要意义。
一、发展目标二、发展重点1.建立完善的养老服务体系。
加强养老服务机构的建设,提高养老服务的供给能力。
鼓励社会力量参与养老服务,建立养老服务多元化的运营模式。
加强养老服务人才培养,提高养老服务人员的专业化水平。
2.推进医疗养老融合发展。
加强医养结合,提供全方位、多层次的医疗和养老服务。
建设养老服务机构与医疗机构的联合体,推动医院、社区、护理院三位一体的医养服务模式。
推广远程医疗技术,提高养老人群的医疗服务水平。
3.发展康养产业。
加大对康养产业的支持力度,鼓励社会资本投入康养产业发展。
建设康养产业园区,集聚康养相关产业企业,形成集研发、生产、销售为一体的康养产业链。
推动康养旅游发展,结合旅游资源,打造养生休闲旅游目的地。
4.提高养老服务质量。
加强对养老服务机构的监管,确保养老服务的质量和安全。
建立和完善养老服务评估体系,对养老院、护理院等养老服务机构进行评估,提高养老服务的规范化水平。
保障老年人权益,加强对老年人的权益保护。
三、政策措施1.加大财政投入。
加大对养老服务和康养产业的财政资金投入,支持养老服务机构的设立和运营,推动康养产业的发展。
建立专项资金,用于支持养老服务和康养产业的研究与发展。
2.优化税收政策。
对养老服务机构和康养产业企业给予税收优惠政策,减轻其负担。
对个人购买养老服务和康养产品给予个人所得税减免或免征。
3.加强立法。
制定相关法律法规,明确养老服务和康养产业的发展方向和要求。
加大对养老服务和康养产业的执法力度,加强监管,打击违法违规行为。
4.鼓励社会力量参与。
引导社会力量参与养老服务和康养产业的发展,鼓励企业、社会组织和个人投资养老服务和康养产业。
成立养老服务和康养产业投资基金,为有潜力的项目提供资金支持。
开展农村养老产业增加村集体收入
开展农村养老产业增加村集体收入随着人口老龄化问题的日益显著,农村养老产业的发展愈发受到社会关注。
为了解决农村养老问题并增加村集体收入,需要开展有效的养老产业发展计划。
本文将探讨如何开展农村养老产业来增加村集体收入。
一、农村养老产业的现状与发展在农村地区,由于人口老龄化问题的逐渐凸显,农村养老产业的需求日益增长。
然而,目前农村养老产业的发展仍相对滞后。
主要表现在以下几个方面:1. 缺乏专业化的机构与人员。
农村缺少专业的养老机构和从业人员,无法满足老年人的生活和保健需求。
2. 养老设施与服务水平低下。
农村地区的养老设施和服务质量普遍较低,老年人的实际需求无法得到有效满足。
3. 缺乏养老产业的有效主体。
农村地区缺乏规模化、专业化的养老产业主体,无法形成稳定可持续的养老产业链。
为了解决以上问题,并增加村集体收入,可采取以下措施:1. 建设和改进养老设施。
加大对农村养老院、护理院等设施的建设与改造力度,提高设施的舒适度和服务质量。
2. 培养养老服务人才。
加强对农村养老服务人员的培训与引导,提高服务人员的专业素养和技能水平。
3. 鼓励社会力量参与养老产业。
引导社会力量投资养老产业,鼓励企业与农村合作,共同开展养老服务。
二、农村养老产业的优势与机遇农村养老产业的发展不仅可以解决养老问题,还有助于增加村集体收入。
农村养老产业的优势与机遇主要包括以下几个方面:1. 丰富的土地资源和自然环境。
农村地区拥有丰富的土地资源,可以打造养老休闲农庄、康养基地等,吸引老年人前来养老度假。
2. 低成本的养老服务。
相比城市养老机构,农村养老服务的成本相对较低,可以提供更便宜的服务,吸引更多老年人选择农村养老服务。
3. 农村养老产业的发展潜力。
由于农村养老产业的起步较晚,市场潜力巨大,发展前景广阔。
为了充分发挥农村养老产业的优势与机遇,可以采取以下措施:1. 制定有利于农村养老产业发展的政策。
鼓励地方政府出台支持养老产业发展的优惠政策,为养老企业提供便利条件。
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关于大力发展养老产业提高我市养老服务水平的建议民革杭州市委会养老产业也称“银色产业”,在目前并不是传统意义上的一个独立的产业部门,而是以产品消费对象的指向性类群作为界定的依据和标准,从第一、二、三产业派生出来的新兴的综合性的特殊行业,是专门为老年人生产和提供产品和服务,满足老年人衣食住行各方面需求的各行业的集成或集合。
老年产品根据市场属性可划分为“公共物品”、“私人物品”和“准公共物品”。
当这些为老年群体提供与生活保障相关的各种制度、设施、物品、服务等“公共物品”由政府承担时,我们称之为养老事业;当另外的“私人物品”如服装、拐杖等单个商品和如老年公益服务设施、社会养老机构等“准公共物品”通过市场提供时,我们称之为养老产业。
“准公共物品”既带有公共性又带有私人性,老年人以低于市场价格的价格获得的由特定组织或团体提供的产品和服务。
目前这类物品大多是由政府直接提供。
因为其具有很强的公共性,市场机制在该行业容易“失灵”,该行业不容易在市场上得到充分的经济补偿和完全的价值实现,企业参与处于“无利”或“微利”状态,它们偏重于社会利益,具有较多的正外部性。
今天我们提出大力发展养老产业的目的,就是改变政府直接大包大揽的做法,使政府全面从“准公共物品”和“私人物品”两个领域退出,让位于市场,并通过财政补贴、税收照顾等公共财政措施引导市场提供,以满足市场的有效供给。
同时,通过养老产业市场的有序建立为杭州市的经济发展增添后劲。
我市具有率先发展养老产业得天独厚的优势。
首先,比全国平均水平提前11年正式进入老龄化社会的杭州市本身拥有庞大的老年人群。
到2008年底,我市60岁以上老年人口达108.11万人,占总人口的16.06%,年净增5万余人,预计到2030年将达到236.37万,老龄化程度在国内城市排名居前。
同时,随着城乡居民预期寿命普遍延长,高龄人口的比重也在日益上升,2008年全市80岁及以上高龄人口有16.23万,老龄化、高龄化趋势十分明显。
尽管我市当前对养老事业非常重视,养老机构大量设置,养老服务体系逐步完善,养老保障水平逐年提高。
但是,由于当前我市政府的养老着眼点还主要是在保障层面而不是服务于经济发展的产业层面。
老年人的生活质量重在“老有所养”而不是“老有所享”,与生活品质之城的内涵不相符合。
因此,大力发展养老产业的思路不仅可以减轻政府财政对满足“老有所养”的支出,从单纯提高老年福利总水平为目标的“终端支持”模式转移到以提高养老市场活力为目标的“中间支持”模式,促进养老市场的自我完善和繁荣,最终由市场(而不是政府)来直接完成老年福利总水平提高的任务。
同时,可以提高我市老年人的生活质量,体现老有所乐;借养老基地的建设,促进我市城乡统筹发展;带动制造、服务、旅游、医疗、保健等相关产业的发展;提供就业岗位,缓解就业压力。
对于促进我市产业结构调整和产业转型升级,打造“休闲之都”、“生活品质之城”,贯彻中央经济工作会议把改善民生作为扩大内需、调整经济结构重点精神,都具有重大作用。
其次,欧美等发达国家的养老产业已经形成一定规模,其引导作用十分显现。
美国专门生产老年用品的厂家有1000多家,一把老年人乘坐的轮椅就有上百种。
乐善网销售的一种带有内置式升降机的中巴很受中国大城市老年人协会的喜爱。
其他老年专业护理品还包括轮椅、特殊睡床、拐杖、褥疮预防用具、体位变换机、把手、步行器、小型室内用升降机、腰挂便器、特殊尿器、入浴辅助用具等。
老年人个人护理品就更多,比如老人尿布、假牙、助听器等,还有现在一些便携式电子体温计、电子血压计、体脂肪计、体重计、步数计、脉拍计、检尿计等,深受老年人的欢迎。
在丹麦,目前最流行是自助养老社区(DIY)。
在那里,老人们可以做自己想做的事,可以约上老友,或是志趣相同的伙伴住在一起,一块儿钓钓鱼、养养花,共同建设属于他们自己的家园,独享的公寓,共享的餐饮、花园,个性化的小手工艺车间、小农场等,老人们只要想到的,在这儿都能得到充分地满足,他们还可共同租用特别的照料服务,这种社区在哥本哈根郊区每月要1000欧元。
全美最大的老年人生活服务提供商加国安老院,已在德国开办9家联合企业,在英国开办了15家,正在开发西欧市场。
该公司在伦敦附近开设的一家老年公寓,每月的费用虽高达4000英镑(7917美元),但仍客源不断,经营业绩一路飘升,截止现在该公司的股票已经上升了32%。
第三,我市良好的工业、服务业基础和明显的区位优势给养老产业的发展提供了保障。
尤其是去年刚出台的振兴十大特色潜力行业发展规划更是十分有利于养老产业发展。
第四,随着我市经济发展水平的提高、居民可支配财富的增多、社会保障力度的加大、老年人消费观念的改变以及家庭养老功能的弱化,我市养老服务需求的种类和精细化程度不断提高,老龄用品的要求和品质也不断提高,养老产业的发展潜力十分巨大。
同时,环境优美,生活方便,城市文明,文化底蕴深厚,是众多老年人理想的养老选择地。
发展养老产业的经济半径大,市场广阔。
仔细分析阻碍我市养老产业发展的症结所在,我们认为首先是政府对养老产业的认识缺位和支持错位并存所致。
长期以来,政府认为解决困难老年人问题是自己的份内事,采取既管又办的全包全揽的方式。
同时又误认为政府不应该参与和介入企业的市场运作,实际上停留在吸引企业参与老年人慈善活动的态度,对待涉老产品和服务的企业的无所作为阶段。
一些关于老年产品的展销会、博览会之类的活动,往往都是由非政府机构主办,政府的经济主管部门较少牵头,更乏有对扶持政策和导向服务的深入研究。
连续多年举办且成效显著的西湖博览会也没有把养老产业纳入其中。
因此,对养老产业认识的缺位导致对老龄产业的支持错位。
这表现在过多地支持养老产业中的养老机构的建设,过多地看重于社会效益,过多地担当了市场供给的角色,而忽视了对养老市场的引导和培育。
其次,供给方的市场意识薄弱与获利心态浮躁并存是制约养老产业发展的又一因素。
养老市场一般不存在高利、更不存在暴利的机会,因而为急功近利的企业所不顾,从根本上缺乏发展养老产业的动力。
针对上述问题,为提高我市的养老服务质量,实现我市养老服务的产业化发展,培育我市新的经济增长点,把我市打造为我省、长三角地区乃至全国的养老服务中心和养老产品生产地和集散地。
特提出以下建议:一、深入调研,准确定位,打造养老产业基地进行深入调研,切实摸清我市养老产业发展条件和发展现状,结合我市“十大潜力行业”总体布局,分析国际国内养老产业发展的成功案例,设定我市养老产业的发展目标和中长期定位。
比如可以利用长三角地区经济发达,城市集群度好,而且文化相近,习俗相通,人民相亲的优势,积极谋求长三角养老产业一体化发展。
在立足服务本市老年人的基础上,依托目前大杭州的城市发展战略,借着杭州城市郊区公交一体化和农家乐发展的东风,吸引长三角地区的异地养老、养老疗养和养老旅游资源,把我市打造成为长三角地区的养老产业基地、老年用品研发、生产和集散中心。
进而把我市打造成国内乃至亚洲老年人专项用品生产中心、老年人服务和生活品质示范城市。
二、制定我市养老产业发展规划,建立健全产业组织体系结合未来养老产业发展趋势和我市实际,制定详细的“杭州市养老产业发展规划”,明确发展我市养老产业的政策措施,并将其纳入我市的国民经济发展规划。
可参照我市支持文创产业发展的模式,按照市场机制的要求,建立起实体化、产业化的养老服务组织体系,大力发展各种类型、多种功能的养老服务中心、老年服务站等经营性实体,进行规模管理和规模经营。
在城市的建设发展中,建议按照幼儿园建设的方法在新建小区配备相应的托老所和养老服务中心,鼓励从不同角度、不同方位探索养老产业的不同发展模式、差异化的服务策略。
鼓励和帮助企业进行老年产品的研发和生产,鼓励组建具有较大影响的养老产业大型龙头企业。
三、出台相关扶持政策,为养老产业发展提供保障在及时制定养老服务产业标准的同时,政府应积极加强对养老产业相关扶持政策的研究,切实改变当前以奖代补的做法。
除一般常用的税收和信贷等政策外,建议应加大养老服务消费券的使用范围,根据老年人群的不同年龄和身体状况来分类发放,并鼓励社会各行各业都通过回收养老消费券来实现养老服务社会化。
对已经兴建和即将兴建养老服务机构和设施,要提高相应的资金支持以鼓励其坚持为老年人提供服务。
四、优化养老环境,打造杭州养老品牌首先政府要积极承担养老产业的信息中介职能,通过广泛深入的宣传来消除供求信息不对称问题,以最大限度、最大范围地为老年消费者提供相关产品信息,引导潜在消费能力的变现。
同时,通过政府在养老产业发展启动阶段的支持的宣传,以利于投资“乘数效应”的发挥,或由政府给予企业适当的优惠政策,对社会投资方向作必要的引导;也可以在老年市场信息提供和交流方面发挥必要的纠正作用,增强企业投资老年市场的信心和耐心。
要加大宣传力度,让市场充分了解政府积极鼓励老龄产业发展的政策倾向,间接推动老龄产业的发展。
比如,政府经济主管部门定期组织较大规模的老年商品交易会或贸易洽谈会;委托有关政府科研机构经常进行老年消费市场调查,将调查结果广为公布;对企业进入社区专门进行老年用品和服务的宣传活动提供便利并取消行政性收费;定期召开养老产业全国研讨会,会后应将有研究价值和实践指导意义的研究成果通过有关媒体向社会广为公布,在舆论宣传上作好基础工作,为有意投资老龄产业的企业家提供较为充分的市场研究资料,从而为社会资本介入老年市场作好辅助工作。
另外,可利用高校养老护理专业和城乡就业再就业培训体系加快养老服务专业人才队伍培养,培育老年服务中介组织;在各种公共场所如超市、商场建设各种无障碍老年服务设施;积极发展老年教育,降低老年大学的进入门槛,促进老年文体活动“常态化”;采用购买超值消费券的方式鼓励老年人进行疗养、旅游、教育等方面的消费,以提高老年人的生活品质和促进养老产业的发展;考虑举办“休闲之都与养老产业发展论坛”,考虑在西博会期间举办“老年人群生活用品展览”,在报纸上开辟老年生活之窗,刊登老年人衣、食、住、行、游、教育等方向的信息等。
同时,依托世界休闲之都建设,借助总工会等平台,吸引更多的外地老人来杭州市度假休闲旅游养老,为杭州市的养老产业发展创造更好的发展空间,最终实现我市的养老经济的大丰收。
关于加快我省养老服务业发展的建议为探索如何深化改革促进我省养老服务业加快发展、创新发展,破解养老服务业发展难题,省政府参事室组织部分参事就“加快我省养老服务业发展”开展专题研究,并深入到省民政厅、江门市等地调研,形成以下建议:一、我省养老服务业发展面临的新问题养老服务发展不平衡,供需矛盾突出。
我省老年人口按年均3.5%增长,近两年虽然养老床位增速较快,但养老床位仍仅占老年人口的1.73%,与我省3%、全国平均2.5%的机构养老目标还有一定差距,难以满足老人的养老需求。