Q4-02施工组织设计

荒沟抽水蓄能电站工程
施工组织设计报审表
工程名称：荒沟抽水蓄能电站供电系统工程
合同编号：MDJ-JH-DGCSG[2013]9 NO:Q4-02
黑龙江荒沟抽水蓄能电站供电系统工程
施工组织设计
牡丹江电力实业集团有限公司
黑龙江荒沟抽水蓄能电站供电系统工程施工项目部
2014年04月10日
批准：审核：编制：
目录
1、编制依据 (1)
2、工程概况与工程实施条件分析 (2)
2.1工程概述 (2)
2.2工程设计特点、工程量 (2)
2.3施工实施条件及自然环境分析 (4)
3、项目施工管理组织结构 (6)
3.1项目管理组织机构 (6)
3.2项目管理职责 (7)
3.3工程主要负责人简介项目经理简历表 (11)
4、工期目标和施工进度计划 (13)
4.1工期目标及分解 (13)
4.2施工进度计划及编制说明 (13)
4.3 进度计划图表 (15)
4.4进度计划风险分析及控制措施 (15)
5、质量管理体系 (18)
5.1质量目标及分解 (18)
5.2质量管理组织机构 (21)
5.3质量管理主要职责 (22)
5.4质量控制措施 (24)
5.5质量薄弱环节及预防措施 (27)
6、安全（职业健康）管理体系 (39)
6.1安全（职业健康）目标及分解 (39)
6.2安全管理组织机构 (42)
6.3安全管理主要职责 (47)
6.4安全措施 (50)
6.5安全风险预测及控制 (60)
7、环境保护与文明施工体系 (65)
7.1施工引起的环保问题及保护措施 (65)
7.2文明施工的目标、组织结构和实施方案 (67)
8、工地管理和施工平面布置 (69)
8.1施工平面布置图 (69)
8.2工地使用权和出入权 (69)
8.3工地管理方案与制度 (70)
9、施工方法与资源需求计划 (73)
9.1 劳动力需求计划及计划投入的施工队伍 (73)
9.2施工方法及主要施工机具选择 (76)
9.3施工机械、工器具需求计划 (81)
9.4材料、消耗材料需求计划 (86)
9.5材料、消耗材料需求计划 (87)
10、施工管理与协调 (88)
10.1准备工作进度计划 (88)
10.2 物资管理及要求 (89)
10.3 资金管理及要求 (89)
10.4 作业队伍与管理人员管理及要求 (90)
10.5 协调工作 (90)
10.6 分包计划与分包管理 (92)
10.7 计划、统计和信息管理 (92)
10.8 资料管理 (95)
11、施工科技创新 (95)
11.1采用新设备 (95)
11.2采用新工艺 (95)
12、主要技术经济指标 (96)
12.1 项目技术经济指标 (96)
12.2 降低成本计划与措施 (96)
附表一、拟投入本标段的主要施工设备表 (97)
附表二、拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 (102)
附表三、劳动力计划表 (104)
附表四.计划开、竣工日期和施工进度网络图 (105)
附表五、施工总平面图 (107)
附表六、临时用地表 (109)
附表七、项目管理机构配备情况表 (109)
附表八：拟分包项目情况表 (110)
1、编制依据
本《施工组织设计》编制的主要依据如下：
1、工程招标文件
2、设计文件与施工图
3、工程建设管理纲要
4、现场调查资料和答疑
5、《建设工程项目管理规范》GB/T 50326—2006
6、《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》DL 5009.2—2004
7、《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW 250—2009
8、《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》(GBJ232-82)
9、《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW 248—2008
10、《输变电工程施工工艺示范手册》
11、《输变电工程施工示范及典型缺陷图册》
12、《十八项电网重大反事故措施》
13、《国网公司交、直流线路工程施工现在资料整理手册》
14、国家电网公司其他有关制度、规定
15、本工程的路径图及有关的技术文件、技术规范、标准
16、环境信息与经验
17、本公司质量管理体系、职业健康安全管理体系及环境管理体系文件
2、工程概况与工程实施条件分析
2.1工程概述
2.1.1相关单位：
招标人：国网新源控股有限公司
项目法人：黑龙江牡丹江抽水蓄能有限公司
招标代理机构：国网新源建设有限公司
2.1.2计划开竣工日期：
2014年05月01日—2014年06月01日
2.2工程设计特点、工程量
本工程为荒沟抽水蓄能电站位于黑龙江省牡丹江市海林县三道河子镇，下水库利用已建成的莲花水电站水库，上水库为牡丹江支流三道河子右岸的山间洼地。

电站装有4台可逆式发电电动机组，单机容量为300MW，总装机容量为1200MW。

施工区内建设35kV荒沟变电所，安装1台6300kVA，35/10kV主变压器，电源取自莲花变电所35kV侧，通过10kV配电线路向各施工分区变供电。

荒沟变电所除满足建设期间施工用电需求外，还作为永久备用厂用电源。

1.2工程规模：
新建35kV变电所建筑面积221.59m2，占地面积600m2。

新建35kV线路长度17.1km，由110kV莲花变电所至荒沟35kV荒沟变电所，架空线路导线采用 LGJ-150/25型钢芯铝绞线，地线采用单根架设，选用OPGW-12B1-42型光缆。

新建10kV配电线路3回,长度12.7km。

铁塔基础形式采用开挖台阶式钢筋混凝土浇制基础。

路径方案满足公路、电力线路等各类障碍物之间的安全距离要求及相关协议要求。

交通运输条件为公路运输。

本体工程特点表2-1
2.3施工实施条件及自然环境分析
荒沟抽水蓄能电站位于黑龙江省牡丹江市海林市三道河子乡境内，牡丹江支流三道河子下游。

上水库为三道河子右岸山间洼地，下水库为已建成的莲花水电站水库，下水库进（出）水口距柴河镇115.0km，距牡丹江145.0km。

本工程对外交通较为方便，国家铁路牡丹江～佳木斯线途经柴河镇，鹤大高速公路
（G11）也从柴河镇附近经过。

由柴河镇至荒沟电站站址为公路交通，中途经双桥村至下水库进（出）水口。

其中：柴河镇～双桥村100km，为柴河林业局自筹资金修建的林甲一级公路（等同国标3级），路宽6m，混凝土路面，可以利用；双桥村～下水库进（出）水口公路已扩建完毕，为国标4级道路，路宽6m，混凝土路面；另外双桥～板桥段公路需跨越秋皮沟河，河上建有老虎砬子桥，桥长109.85m，桥面宽7m，荷载等级为公路一级。

35kV荒沟变电所设置在板桥～下库进出水口公路旁，靠近莲花湖一侧比较平缓的地段上，本标段工程所需的交通条件良好，所需的器材、物资和设备等可采用公路、铁路等组合或单独运至工地。

交叉跨越
3、项目施工管理组织结构3.1项目管理组织机构
3.2项目管理职责
职责与分工表
3.3工程主要负责人简介项目经理简历表
项目总工简历表
4、工期目标和施工进度计划
4.1工期目标及分解
4.1.1我公司坚持以“工程进度服从质量”为原则，严格按照合同工期安排开工、竣工；施工过程中根据需要积极采取相应措施，适时调整施工进度，按时完成工程阶段性里程碑计划和验收工作。

4.1.2企业计划工期目标：2014年05月01日开工，2015年06月01日完成竣工验收及移交工作，具备投运条件。

4.1.3工期目标及责任分解见表4-1：
工期目标及责任分解表4-1
4.2施工进度计划及编制说明
4.2.1施工总体安排
根据本标段的招标工程量，以及综合分析现场施工条件，我公司基础施工阶段拟投入2个基础队；组塔阶段拟投入2个组塔队，1个架线综合队，分为排障组、展放组、紧线附件组等进行搭接式流水作业，架线综合队由项目部负责统一协调指挥。

具体安排：（1）2014年05月01日项目部管理人员和施工队主要人员进入施工现场开始前期准备工作。

综合部人员进行项目部的布置、办公设施的采购和安装；外协部与地方政府联系召开协调会，取得征地、赔偿协议。

物资部人员进行材料站的设置，基础材料的选场、检验、采购、接收。

工程部施工技术方案的编制审批及安全、技术交底，在各分部工程施工
机具转移前完成。

（2）2014年05月05日开始进行线路复测和基础工程技术准备工作，2014年05月08日开始线路复测，2014年05月12日开始土石方工程，2014年05月12日进行首基基础浇制。

（3）铁塔组立施工队于2014年08月01日进入施工现场进行施工准备，2014年08月01日开始铁塔组立试点，首基完成后全面开展铁塔组立施工。

（4）架线工序的准备工作的人员于2015年01月01日进入施工驻地，架线机械于2015年01月02日进入施工现场，01月05日开始展放导引、牵引绳，进行首件试点后正式放线。

（5）主要工序进度计划见表4-2。

主要工序进度表4-2
4.2.2编制说明
确定各分部工程的工期时考虑以下各因数：
（1）考虑了天气条件、电力线等因素的影响，留有一定的富裕量，当影响发生时可调整计划。

（2）根据送电线路施工工艺决定各工序之间的衔接关系。

（3）考虑了本工程工期、工程量，各关键分部工程之间将安排交叉作业。

（4）考虑了在国家法定假日放假情况。

（5）施工技术方案的编制审批及安全、技术交底，在各分部工程施工机具转移前完成。

（6）材料的分供运输在各分部工程开工前开始，施工机具在各分部工程开工前到达现场。

4.3 进度计划图表
见附页施工进度横道图及施工进度网络图。

4.4进度计划风险分析及控制措施
进度计划风险分析及控制措施续表
4.4.1计划控制流程图
计划控制流程图
4.4.2保证进度计划措施
组织精干的各专业管理人员组成项目经理部，并由项目经理部挑选技术等级高、责任心强、富有实践经验的施工人员，保证施工队伍的整体实力。

项目总工、工程部长、技术员组成三级技术保证体系，根据本工程的实际特点，科学合理地编制相应的施工作业指导书和预防措施。

建立施工信息网络，及时获取业主、监理、公司对工程的指令，及时掌握施工动态情况，做好施工调度和协调工作。

认真制定施工进度计划并留有充足的裕度，根据计划对工程进行指导和组织施工，并实行有效的跟踪控制。

加强施工队伍的文明建设，建立良好的外部施工环境，取得当地政府及群众的理解支持。

做好施工方案、措施的准备工作，特别受外界制约的因素，要做到及早动手、早联系，做好整体计划与局部计划的协调工作，体现局部服从整体，整体兼顾局部的原则。

特别加强组塔施工质量控制，不出现塔材弯曲、塔身倾斜、缺件，螺栓紧固一次合格，做到组立一基，合格一基，一次成优。

不出现返工，是对工期的最大保障。

在架线施工中，投入满足需要的张牵设备，保证在架线过程中的机械完好性。

做好详细的施工策划，提高工效，一次成优。

施工进度计划在实施过程中，处理好工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、施工与物资设备供应和其他有关工作的关系。

加强关键路径的控制，满足关键工序的施工时间。

根据计划与实际情况，按期对计划进行分析，积极预测影响工程进度的因素并加以控制。

（1）施工作业条件的制约。

受到自然条件的约束：线路沿线所经地区气候等自然条件比较特殊，雷雨、暴雨等自然灾害较多，冬季气温较低会给基础工程施工带来不利影响。

每年的7-8月又为多雨季节，所以要做好相应的措施，以保证施工进度。

（2）材料供应的制约
材料的供应计划对施工进度的制约
材料初步采购计划如下：
2014年05月05日开始进行地脚螺栓、角钢的订货、采购，2014年06月20日开始陆续到货，于06月30日全部到齐。

2014年04月25日前完成砂、石、钢筋的采购、化验。

铁塔材料供货时间：2014年06月05日～2014年07月05日全部到货；
架线材料供货时间：2014年11月05日～2014年12月05日全部到货；
架线附件材料供货时间：2014年11月05日～2014年12月05日全部到货；
（3）施工图交付时间对进度的制约
根据招标文件，设计院施工图交付计划见表4-3：
施工图交付计划表4-3：
（4）施工队伍入场时间对进度的制约
合理安排施工进度计划，确保人员机械按计划进场。

（5）其他方面对进度的制约
本计划在主要工序工期安排上，考虑了一定的裕度。

当进度受到材料供应、天气、运输、地方关系等因素影响较小时，则按原计划完成；当材料供应、天气、运输、假期、地方关系等因素影响较大时，或因工程需要工期调整时，项目部则通过对投入的施工力量、设备等资源进行重新配置，保证能够完成各阶段的施工任务，使总体计划得以实现。

5、质量管理体系
5.1质量目标及分解
5.1.1本工程质量目标
保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求。

确保工程零缺陷移交、达标投产、争创优质工程。

同时确保实现：单元工程合格率100%；
分部工程优良率100%；
杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。

5.1.2质量目标分解质量目标分解表表5-1
5.2质量管理组织机构
5.3质量管理主要职责
质量目标分解表表5-2
为确保工程质量目标的顺利实现，提供满足顾客和适用的法律法规要求的输电线路工程产品，我公司组织一流施工队伍，精心策划并严格实施质量控制措施。

对组塔、架线施工进行首件试点，确保工程质量。

5.4质量控制措施
质量控制点保证措施表5-3
5.5质量薄弱环节及预防措施
质量潜在不合格预防措施表表5-4
质量潜在不合格预防措施表续表
质量潜在不合格预防措施表续表
（2）张力放线导线的保护措施
为了解决高电压条件下的电晕问题，施工中减少对导线的磨损，提高导线表面的光洁度，将成为施工中的关键性问题。

因此，我们将从以下几个方面加强导线的保护。

导线保护措施表表5-5
进行过程监视和测量
（1）在施工过程中采用适宜的方法对施工过程进行监视和测量，以证实过程实现所策划结果的能力，当未能达到所策划的结果时，采取适当的纠正和纠正措施，以确保产品的符合性。

（2）工程施工过程确定
工程施工过程确定表5-6
（3）过程的监视和测量方法
a.在施工前编制作业指导书并对施工人员进行技术交底，作业指导书的内容包括作业任务、作业准备、施工工艺及技术要求、质量标准及检验要求、作业工艺流程图、工器具配备、安全、工作环境要求等。

b.基础、组塔、架线施工首件由项目部组织对每个施工队进行检查（不同形式的基础分别进行首件检查）。

检查内容包括：人员配备情况，特殊工种是否具备上岗证；施工机具配备情况；材料是否合格，二次化验单及复检报告是否齐全；混凝土配合比是否符合要求；施工方法是否能保证工程质量要求；检查结果是否符合验收规范要求。

c.对主要施工过程进行跟踪检查，监督作业人员是否按作业指导书要求准备工器具、作业环境能否满足规定、方法是否与规定相符等。

d.测量其完成产品特性是否符合顾客和法律法规要求及产量是否完成计划安排。

5.4.1认真执行质量管理体系文件
（1）项目经理部在工程建设过程中将认真执行《质量管理手册》和《质量管理体系程序文件》，持续改进其有效性，并做到：
a.对质量管理体系所需的过程进行识别，识别其相互关系和输入、输出与活动；
b.明确各过程相互间关系，以便于控制；
c.确定各过程所需执行的程序文件、编制作业指导文件；
d.对过程运行所需的资源和信息做出明确规定，以支持对这些过程进行监视；
e.通过监视、测量、分析、内审、评审等方法对过程进行管理，确保目标的实现；
f.按照“PDCA”循环的方法确保过程的持续改进；
g.对供方进行识别并控制。

上述质量管理体系过程包括与管理活动、资源提供、实施运行和测量有关的过程。

质量管理体系过程图
（3）质量管理手册
为确保质量管理体系的持续有效运行，编制《质量管理手册》，其内容包括：
a.规定了本质量管理体系的适用范围；
b.对文件化程序的引用及其部分内容的描述；
c.对质量管理体系过程之间的相互作用及核心要素进行了描述，即将质量管理体系模式的管理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进作为一体化管理体系的基本框架，遵循管理的过程方法原理，实现质量管理体系的持续改进。

（4）质量管理体系程序文件
质量管理体系程序文件表5-7
（5）质量管理体系职能分配表表5-8
6、安全（职业健康）管理体系
6.1安全（职业健康）目标及分解
6.1.1安全(职业健康)方针
遵守安全法律法规、保障员工的职业健康和安全：预防为主，不断改善员工劳动条件，减少以至杜绝伤害和损失。

6.1.2本工程安全（环保）目标
确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，不发生重伤事故和人身死亡事故，轻伤负伤率≤2‰，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生负主要责任的重大交通事故，不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故，不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。

创建安全文明施工典范工程。

严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》的要求进行安全文明环保施工管理，并将切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用，同时接受监理工程师及建设管理单位的监督。

严格按照国家法规以及国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、等有关安全管理规定进行资源配置、施工组织，加强过程控制，严格按照环评、水保报告和环保部门要求以及设计文件组织施工，确保不因施工责任影响项目通过环评、水保验收。

对于安全、环保目标的考核将严格按照合同的有关内容进行。

确保本工程施工过程中不发生塌方、倒塔、折抱杆、跑线等安全事故。

确保工程建设的安全，采取积极的安全措施，严格按照国家规定的有关防火、防爆、防尘、防毒及卫生等规程、规范、规定执行，严格执行《国家电网基建安全管理规定》及《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分DL5009.2-2004）加强对本项目工程的安全施工管理，进一步落实安全生产责任制，落实和贯彻各项安全技术措施，全面提高职工的安全防范意识和自我保护能力，确保在安全与健康的环境下组织本项目工程的施工建设工作，实现“争创无事故工程”目标。

6.1.3 安全目标分解
安全目标分解表表6-1
四防不发生重大火灾事故。

不发生火灾事故。

综合
部长不发生火灾事
故。

管理员
交通
不发生负主要责任的
重大交通事故。

不发生负主要责任的
交通事故。

车队长
不发生负同等
及以上责任的
交通事故。

车司机
安环
不发生环境污染事故
和重大垮(坍)塌事故。

不发生环境污染事故
和重大垮(坍)塌事
故。

安环
部长
不发生环境污
染事故和垮
(坍)塌事故。

安环员
电网不发生因工程建设而
造成的意外停电事故
或电网解裂事故。

不发生因工程建设而
造成的意外停电事故
或电网解裂事故。

项目
总工
一切行动听指
挥，按措施施工，
决不擅自施工。

施工
队长
文明
创建安全文明施工典
范工程创建安全文明施工典
范工程
项目
经理
树立品牌形象，
实现“六化”管
理目标。

施工
队长
6.1.4环保目标分解
环保目标分解表表6-2
6.2安全管理组织机构
6.2.1安全组织保证体系和监督管理体系
（1）安全组织保证体系和监督管理体系构成
a.我公司在本项目工程中成立安全文明施工组织机构，以项目经理为安全文明施工组织机构的核心，项目副经理、项目总工程师及项目部所属各部门和施工队长为安全生产组织机构的成员，接受项目法人、监理和我公司的监督与指导。

b.项目经理部是我公司指派的工程指挥机构，在工程施工管理中贯彻“管生产必须管安全”的原则，并做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。

项目经理直接主管项目部安全环境监督部门，对本工程安全文明施工和环境保护等工作负全面领导责任。

c.项目经理部成立安全与环境监察部，设一名专职安全员，负责检查本项目部施工作业现场的安全文明施工及环境保护措施的执行状况，有效监督、控制现场的安全文明施工条件和员工的安全作业行为。

d.施工队每20人设一名兼职安全员，并在每个作业点设一名合格的安全监护人员，负责施工区域内的安全文明施工及环境保护工作。

e.在项目工程中，公司安全与环境监察处、项目部安环部、施工队兼职安全员及各作业点现场监护人构成的安全监督体系，对施工全过程实施有效监督。

f.在本项目工程实施各级安全施工责任制度，由公司与项目部，项目部与施工队自上而下分别逐级签订《安全施工责任状》，施工人员填写《安全施工保证书》。

充分发挥全体人员的主观能动作用，及时纠正人的不安全行为和设备机具的不安全状态，保证施工全过程有条不紊的进行。

（2）安全文明施工组织保证体系。