英国中小学课程中的国际与全球维度及启示

英国中小学课程中的国际与全球维度及启示1996年，德洛尔报告中提出的“教育的四个支柱”——“学会求知”“学会做事”“学会做人”和“学会共处”日益成为新世纪以来各国中小学教育的重要教育教学目标之一，世界上越来越多的国家也把国际与全球的维度作为课程改革内容的一个重要方面。

英国是当前世界上对学校课程中国际和全球的教育大力倡导和推行的国家之一，从世纪之交，英国政府开始重视在中小学课程中融入国际和全球教育对于国家发展和个人发展的重大意义，正如英国国际发展大臣本（Rt Hon Hilary Benn MP）所指出的：“全球维度对于21世纪的学习而言是最为基本的，它有助于理解我们生活在其中的世界的复杂性，可以激发讨论、鼓励创新并给予我们工作和个人生活所需要的技能。

”为促进和推动中小学课程中国际与全球维度的教学，英国政府和相关部门做出了很多努力。

本文介绍英国新世纪以来中小学课程在国际和全球教育方面的动态和进展，以期为我国的中小学课程改革提供有益借鉴。

一、新世纪英国促进中小学课程融入国际和全球维度内容的政策举措1.出台系列政策文件，促进中小学课程融入国际和全球教育维度的内容英国研究者马歇尔（Harriet Marshall）认为，英国虽然有世界学习（‘World Studies’）的基础和传统，但是直到1990年代末期，在英国中小学中进行国际和全球维度的教育还只处于一个边缘的和非官方的地位。

然而，进入新世纪之后，国际的和全球的教育在英国日益受到普遍重视，英国政府对学校课程中融入国际与全球教育方面的内容也日益关注，从2000年起先后颁发了促进学校教育和课程中国际和全球教育的一些策略指导和法律文件，如，2000年英国教育和技能部（DfES）联合发展教育协会（DEA）和国际发展部（DFID）等部门首次颁布《开发学校课程中的全球维度：课程和标准指南》Developing a global dimension in the school curriculum——Guidance：Curriculum & Standards），并于2005年对其修订后再次颁布后分发到英国的所有学校，其中详细说明了如何把一种国际与全球维度整合到所有学校课程科目和更广泛的学校生活中并成为学校课程不可分割的组成部分，要求中小学校的校长、高级管理者、各州州长、地方教育局、教师和早期教育工作者重视并积极在不同科目的课程中充分开发其中的国际的和全球的内容；苏格兰教育部于2001年颁布了《国际观点：教育年轻苏格兰人了解世界（International outlook: educating young Scots about the world）》，威尔士教育部于2002年颁布了《可持续发展教育和全球公民（Education for sustainable development and global citizenship）》。

2004年英国教育和技能部颁布《置世界于一流教育之中：为了教育、技能和儿童服务的国际战略（Putting the world into world-class education: An international strategy for education, skills and children’s services）》，把在教育中融入国际和全球维度内容的重要性以白皮书的形式再次凸显出来。

当时的国务大臣克拉可（Charles Clarke）在该白皮书的前言中说：“发展和保持世界一流的教育体系开始于理解我们生活于其中的这个世界：不同社会中的价值观和文化，我们在这个世界中日益彼此相互依存的方式，我们所有的人作为全球公民，可以影响和塑造我们作为其中一部分的全球经济、环境和社会中变化的不同方法。

如果不把国际维度作为年轻人学习经历中的一个非常重要的和真实的组成部分，我们就不能算得上真正教育了这个国家的青年人……”这份白皮书提出了“在全球化社会中生存的所有人都需要理解的八个关键概念”，即：全球公民，冲突解决，多样性，人权，相互依赖，社会公正，可持续发展和价值观与理解，这八个概念也成为英国国际和全球维度的内容；白皮书还提出了三个战略目标：一是使所有儿童、青年和成年人为在一个全球化社会中的生活和工作做好充分的准备，二是与国际合作伙伴一起为达到各自的目标共同努力，三是使教育和培训部门以及大学研究对海外贸易和对内投资的贡献最大化；白皮书认为要实现这三个目标，需要“一种思想方式的改变：即从全球的角度去思考在国家和地方上所做的一切”，英国政府在该白皮书中承诺将投资培训教师把国际和全球教育的维度整合到整个课程中去。

2007年初，英国教育与技能部颁布了题为《课程检视：多样性与公民身份》（Curriculum Review: Diversity and Citizenship）的白皮书，白皮书就英国中小学实施公民教育提出改革建议，要求在公民教育课程中增加尊重多样性的教育内容，尊重不同地区、不同文化背景的人，建议各学校利用当地环境和条件进行尊重多样性的教育，在各学校之间、学校与社区之间建立积极而广泛的联系，让学生不只在校内接受教育，在他们所生活的社区也能接受尊重多样性的积极教育。

白皮书建议不仅要在英语、地理、历史、数学、科学、现代外语等各课程科目中渗透公民教育内容，还要充分利用信息通讯技术（ICT），让学生便捷地与当地、国内以及国外的其他学校联系，更多地探索学校课程以外的事物，使学生得到更广泛意义上的教育，不仅成为合格的英国公民，而且成为合格的世界公民，能够与具有不同文化背景的人和睦相处；白皮书还要求各地政府支持和奖励能够创造性地进行尊重多样性教育的学校，并保证所有学校都能充分理解尊重多样性教育的意义；白皮书还要求资格与课程局在可能的情况下，把尊重多样性的教育内容纳入课程与考试标准的范围，以便于各学校可以根据资格和课程局提出的标准审视本校的课程，保证学校所教的内容对学生理解多样性和多重身份产生真正的意义。

该白皮书的颁布极大地推动了英国中小学课程中全面融入国际与全球维度。

2.修订国家课程，落实中小学课程中融入国际与全球维度为了促进中小学校课程中的国际与全球维度，英国资格与课程局经过与相关机构和4500多名教师、2000多名学生、1000多名地方当局相关人员以及3000多名包括家长和政府官员在内的合作者通过广泛的研讨和磋商，于2007年颁布了修订后的英国第3和第4关键阶段——即中等学校的国家课程，并确定于2008 年9月开始实施新修订的课程。

新的国家课程目标是使所有的青年人成为“享受学习、取得进步和成就的成功的学习者，能够过平安、健康和满足的生活的有信心的个人，对社会做出积极贡献的负责任的公民。

”新修订的课程为了在不同的学科内部和不同学科之间以及在整个课程中提供一种情境和工作的关注点，确定了四个“课程维度”，这四个维度是进取心、创造力、文化理解和多样性以及全球维度。

这些维度为学生参与学校之外影响他们的生活和世界的重要观点和问题提供了机会。

2008年开始实施的国家新课程认为，学校不仅应该让学生成为成功的学习者，具有最基本的阅读、计算和信息与通讯的学习技能，具有创造性的、善于应变的能力，具有喜欢探究的头脑，而且能够通过广泛的方式进行良好的沟通并理解他们如何学习以及如何从他们的错误中学习，能够独立地学习也能够与别人一起学习，了解影响世界的重大思想和事件，享受学习并愿意在现在和将来充分发展自己而努力；学生应该有自我价值感和个人身份认同感，把自己与别人很好地联系起来并形成良好的关系，有自我意识并能够很好地调整自己的情绪，有稳定的价值观和信仰，并且有区分对错的基本原则，独立性逐渐增强，能够自动自发地处理问题并进行自我管理，能够做出健康的生活方式的选择，进行适当的冒险并保持安全，知道自己的才能并且有理想，愿意尝试新的事物并充分利用各种机会，易于接受自然世界和人类成就所提供的各种美好及启示；学校还应该把学生培养成为负责任的公民：为生活和工作做好了充分的准备，富有进取心，能够与别人合作地开展工作，尊重其他人并且行为表现正直，在英国的文化遗产背景下理解自己的文化和传统同时也理解别人的文化和传统，在世界中有强烈的自我位置认识，欣赏多样性的益处，向不公正挑战，致力于人权并努力与别人和平地共处，在地方和国际的层面上保护并改进环境，在作出选择时考虑到现在和将来人的需要，能够把事物向着更好的方向改变。

国家新课程不仅为英国中小学课程中落实国际与全球维度提出了要求与任务，而且为教师的教学指明了行动的方向和提供了考察的依据。

作为英国政府的可持续发展战略的一部分，教育和技能部（Department for Education and Skills，简称DfES）2009年提出了发展“可持续的学校”（‘Sustainable Schools’）的倡议，其重点在于实现国家课程的第二个目标：“发展学生对他们所生活于其中的环境的意识、理解和尊重，并使他们在个人、地区、国家和全球的层面上致力于可持续的发展”，发展可持续学校的八个路径之一就是在中小学课程中全面融入国际与全球的维度的内容。

英国政府计划到2020年使英国的每一所学校都成为可持续发展学校。

3.把培养全球公民作为公民教育的重要内容组成部分英国工党1997年取代保守党成为英国的执政党后提出两个重要教育议程，一是要求教师通过规范性教学提高学生的学业成就标准，二是要求教师鼓励辩论和讨论的教学方式并且培养学生成为民主和日益全球化的社会中的积极公民。

为此，英国资格与课程局（Qualifications and Curriculum Authority，简称QCA）颁布了班纳德·科瑞克领导的“学校公民教育与民主教育咨询小组”1998年递交的关于公民教育的报告书——《学校中的公民教育与民主教学（Education for Citizenship and the Teaching of Democracy in Schools，1998）》（通常也被称为《科瑞克报告( Crick Report)》）。

根据该报告建议，英国教育与就业部（the Department for Education and Employment）提出从2002年8月起英格兰和威尔士所有中等学校为11～16岁学生开设一门新的必修科目——公民教育，在小学虽不强制但也鼓励开设公民教育课。

英国资格与课程局和教育与就业部共同为新增设的公民教育课程制定了官方指南，强调公民教育的关键概念包括“可持续发展、社会公正、多样性、冲突解决和人权”，以这些关键词为核心的相关领域组成公民教育课程的主要教学内容，公民教育学习的领域应该包括英国是多元文化、多民族、多信仰以及多语言的社会，其他社会的多样性、国际和全球问题，以培养学生理解英国的国家、地域、宗教和民族的多样性，以及彼此间的尊敬和理解，并教会学生使用他们的想象考虑其他人的经验，并思考、表达和解释他人的观点，通过各种各样的讨论、角色扮演和积极参与管理学校等活动，使学生理解文化、种族和宗教的多样性及其不同的价值观和风俗习惯。