黑龙江重点国有林区森林康养产业发展模式研究
黑龙江省人民政府办公厅关于推进国有林区转型发展的若干意见-黑政办发〔2015〕5号
黑龙江省人民政府办公厅关于推进国有林区转型发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于推进国有林区转型发展的若干意见黑政办发〔2015〕5号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：我省森林面积占全省国土面积的45%，占全国森林面积的10.3%，是我国最重要的生态功能区，对保护我国生态安全和促进经济社会可持续发展具有重要的战略地位。
为推进国有林区转型发展和生态文明建设，促进国有林区经济社会可持续发展，经省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求指导思想。
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“保护是前提，发展是核心”为总要求，以实施天然林资源保护二期工程和“五大规划”为切入点，以转型为主线，以合作促发展，以改革提效率，以开放增活力，加快机制创新，发挥市场配置资源的决定性作用，向规模要效益，推进森林食品产业、北药新兴产业、苗木花卉产业、旅游业、木材加工业、矿产资源和清洁能源开发利用等接续产业快速发展，扩大就业、繁荣林区经济，不断增进林区人民群众福祉。
基本原则。
一是坚持生态主导，绿色发展。
严守生态红线，加强森林保护与经营，提升森林质量和林地生产力，恢复森林生态系统功能。
二是坚持机制创新，高效发展。
创新经营机制，通过兼并重组、股权合作等方式，发展混合所有制经济，激发林区发展活力。
三是坚持转型牵动，集聚发展。
依托资源优势，壮大接替产业，打造产业集群，形成三次产业协调发展的现代产业体系。
四是坚持以人为本，和谐发展。
完善社会保障体系，加强基础设施建设，提高基本公共服务水平，让林区群众共享改革发展成果。
黑龙江省新型林下经济
黑龙江省新型林下经济随着国家对绿色发展、生态保护的高度重视，黑龙江省作为中国的重要林业省份，积极探索新型林下经济发展模式。
这种新型的林下经济模式不仅可以提高林业资源的利用效率，而且能够促进林业经济的可持续发展。
本文将探讨黑龙江省新型林下经济的发展现状和未来趋势。
新型林下经济是指在森林生态环境的背景下，以森林资源为主要依托，以科技为支撑，通过优化林下产业结构，实现林下经济多元化、集约化、规模化、生态化的一种新型林业经济发展模式。
它具有以下特点：高效利用森林资源：新型林下经济通过科学合理地利用林下空间，提高了森林资源的利用效率，实现了资源的高效循环利用。
推动绿色发展：新型林下经济注重生态环境保护，致力于推动绿色发展，实现了经济发展与生态保护的良性互动。
多元化的产业结构：新型林下经济积极发展种植业、养殖业、旅游业等多种产业，形成了多元化的产业结构。
科技支撑：新型林下经济以先进的科技为支撑，通过科技创新，提高了林下经济的附加值和竞争力。
自黑龙江省开展新型林下经济以来，已经取得了显著的成果。
林下经济产业得到了快速发展，形成了包括林下种植、养殖、旅游等多种产业在内的多元化产业结构。
科技支撑作用明显，通过引进和推广先进的林业科技，提高了林下经济的附加值和竞争力。
新型林下经济还带动了农民增收和农村经济发展，为乡村振兴战略的实施提供了有力支持。
随着科技的不断进步和绿色发展理念的深入人心，黑龙江省新型林下经济将继续保持快速发展态势。
未来，黑龙江省将进一步优化产业结构，推动林下经济多元化、集约化、规模化、生态化发展。
同时，还将加大对林下经济的科技投入，提高科技含量和附加值。
还将积极拓展国际市场，提高黑龙江省新型林下经济的国际知名度和竞争力。
在发展新型林下经济的过程中，黑龙江省将继续坚持绿色发展理念，强化生态环境保护意识。
通过实施一系列生态保护措施，实现经济发展与生态保护的良性互动。
还将加大对林区基础设施的投入力度，改善林区生产生活条件，为林区经济社会发展提供有力保障。
森林康养现状分析及问题研究
森林康养现状分析及问题研究一、森林康养现状分析1. 森林康养的发展现状2. 森林康养存在的问题尽管森林康养在发展中取得了一定的成就，但也面临着一些问题和挑战。
首先是资源利用不均衡的问题。
目前，森林康养项目大多集中在一些森林资源相对丰富的地区，而一些资源匮乏的地区依然空白。
这导致了森林康养资源的不平衡利用，也限制了该项活动的全面发展。
其次是专业化不足的问题。
一些地方在开展森林康养活动时，缺乏专业人员的指导和支持，导致了服务质量不高、活动内容单一等问题。
最后是宣传推广不足的问题。
虽然森林康养在一些地方已经开始推广，但在大多数地区，对于森林康养的认知度和接受度仍然不高，需要进一步加大宣传力度。
1. 加大资源整合力度针对资源利用不均衡的问题，需要加大资源整合力度，充分发挥各地区的森林资源优势，开展森林康养活动。
政府可以出台相应政策，引导和支持资源匮乏地区开展森林康养项目，确保资源的平衡利用。
还可以借鉴先进的森林康养管理经验，提出合理的资源配置方案，推动森林康养活动全国范围内的均衡发展。
2. 加强专业化人才培养为了解决专业化不足的问题，可以通过设立相关专业学院、培训机构等，对森林康养从业人员进行培训和学习。
政府还可以建立相应的职业认证体系，推动专业化人才的成长和发展，提升森林康养服务质量。
可以引入国外的森林康养专家，帮助提升国内的森林康养水平，促进该行业的健康发展。
3. 加大宣传推广力度针对宣传推广不足的问题，可以通过举办森林康养主题活动、开展科普宣传、举办森林康养体验游等方式，提高人们对于森林康养的认知度和接受度。
政府可以加大资金投入，支持相关机构和企业，开展各种宣传推广活动，扩大森林康养的知名度和影响力。
森林康养旅游的市场发展与创新模式
森林康养旅游的市场发展与创新模式近年来，休闲旅游已成为人们日常生活中不可缺少的一部分。
随着国民收入的提高和休闲观念的逐步普及，不同类型的旅游项目逐渐成为人们的选择之一。
其中，森林康养旅游作为近年来新兴的旅游项目，备受瞩目。
一、森林康养旅游的发展现状随着森林资源的不断善用和社会对健康的高度关注，森林康养旅游发展得到了迅猛的发展。
目前，我国的森林康养旅游业已经初具规模，许多地区也开始积极探索和推广这一新型的旅游项目。
例如，长白山、黄山等风景名胜区已经建立了相应的森林康养基地，提供森林浴、室内健身等服务。
在这些森林康养基地，游客可以尽情享受大自然的美好，同时也可以体验养身保健的服务。
二、森林康养旅游的市场形势森林康养旅游的市场前景广阔，其吸引力主要源自于其本身所具备的独特性。
其一，森林康养旅游能够为人们提供清新、绿色、自然的环境，从而让人们放松心情，消除疲劳。
其二，森林康养旅游可以帮助人们缓解压力，改善睡眠，提高免疫力，并有助于预防和治疗心身疾病。
其三，森林康养旅游能够给人带来身心愉悦的感受，激发人们的创造性思维和艺术灵感，提高生活质量。
三、森林康养旅游的发展瓶颈虽然森林康养旅游拥有着广阔的市场前景和商机，但其发展中仍然存在一些瓶颈。
其中，最突出的问题是对森林康养旅游的深入理解和认识不够。
由于很多人对此并不了解，或者认为其只是一种简单的旅游项目，而忽略了其背后的意义和价值。
此外，森林康养旅游的开发和运营成本较高，会对旅游企业带来较大的经济压力。
为了进一步推进森林康养旅游的发展，我们需要开发新的创新模式，以解决目前存在的瓶颈问题。
四、森林康养旅游的创新模式为了破解森林康养旅游发展中所面临的问题，我们需要实施一系列创新模式，以进一步促进其发展。
具体而言，我们可以采取以下几种方式：1、加强宣传和推广。
要提高公众对森林康养旅游的认识和知识，可以通过媒体、网络和展览等方式，将其特点和价值传递给更多的人群。
2、提高服务水平。
森林康养现状分析及问题研究
森林康养现状分析及问题研究森林康养是一种通过自然环境和自然资源提供的健康疗养服务，以促进人们身心健康和精神愉悦的一种健康养生方式。
随着都市生活压力的增大和人们对身心健康的重视，森林康养成为一种备受瞩目的养生方式。
目前我国森林康养的发展仍存在不少问题，需要进行深入的分析和研究。
一、森林康养现状分析1. 森林康养资源丰富我国森林资源丰富，拥有大片的天然森林和自然保护区，适宜开展森林康养活动。
例如云南、贵州、广东等地的原始森林及川西高原、东北森林等地的自然环境都非常适合森林康养活动。
2. 森林康养形式多样森林康养活动形式多样，既有户外拓展、徒步、露营、登山等运动方式，也有静态的观赏、写生、采菌等方式，还有音乐、瑜伽、冥想等放松心灵的活动。
不同的形式能够满足不同人群的需求。
3. 森林康养效果显著研究表明，森林康养可以提高人体免疫力，减轻焦虑抑郁情绪，改善呼吸系统功能，调节神经内分泌系统功能，有益于心血管健康等。
在人们心理健康和身体健康方面都具有积极的效果。
4. 森林康养需求增加随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，对森林康养的需求越来越大。
特别是在一二线城市的中高收入人群对森林康养的需求明显增加。
二、森林康养存在的问题1. 森林康养资源过度开发由于森林康养资源丰富，一些地方为了谋取经济利益，对森林资源进行过度开发，导致森林破坏，环境遭受损害，影响康养效果。
2. 森林康养管理不规范一些地方因为缺乏统一的管理规范，导致森林康养活动不受有效监管，存在安全隐患，让游客无法享受到安全放心的康养服务。
3. 森林康养服务质量参差不齐目前我国的森林康养服务还不够规范和专业，一些地方的服务质量参差不齐，甚至有些地方的服务项目和设施已经过时，无法满足游客的需求。
4. 森林康养市场乱象丛生由于市场监管不到位，一些不法商家打着森林康养的幌子，进行虚假宣传和售假服务，给消费者带来经济损失和安全隐患。
三、未来发展建议1. 完善法规政策相关部门应加强森林康养法规的立法工作，规范森林康养资源的开发和利用，保护自然环境和森林资源，维护游客的合法权益。
森林康养产业发展的必然性可行性和路径选择
森林康养产业发展的必然性可行性和路径选择【摘要】森林康养产业是当前社会关注的热点之一，其发展具有必然性和可行性。
本文从背景介绍、研究目的和研究意义入手，探讨了森林康养产业的发展路径选择和政府支持与引导。
文章指出，政府的支持和产业的协同发展是推动森林康养产业健康发展的关键。
在文章展望了森林康养产业的前景，强调了产业发展的重要性，并提出了未来研究方向。
该文章全面分析了森林康养产业的发展现状和前景，并为该产业未来的发展提供了重要的指导意义。
【关键词】森林康养产业发展、必然性、可行性、路径选择、政府支持、产业协同发展、前景、重要性、未来研究方向1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，康养旅游产业逐渐受到人们的关注。
森林康养作为康养旅游的一种重要形式，具有独特的自然环境和健康效益，备受人们青睐。
随着城市化进程的加快和环境污染加剧，人们对于绿色生态环境的需求日益增加。
森林康养产业在这种背景下应运而生，成为人们追求健康生活方式的重要选择。
森林康养产业不仅可以提供优美的自然环境和清新的空气，还具有独特的生态和文化价值。
通过森林浴、森林瑜伽、森林散步等活动，可以帮助人们摆脱城市的喧嚣和压力，放松身心，提高身体健康水平。
森林康养产业还可以促进当地经济发展，提升森林旅游的知名度和竞争力，推动森林资源的可持续利用和保护。
在这样的背景下，研究森林康养产业的必然性和可行性，探讨其发展路径选择，具有重要的现实意义和实践价值。
通过深入挖掘森林康养产业的潜力和特点，可以为推动产业的健康发展和促进区域经济的繁荣注入新的活力和动力。
1.2 研究目的研究目的主要是探讨森林康养产业发展的必然性、可行性和路径选择，并分析政府支持与引导以及产业协同发展对其发展的影响。
通过本研究，旨在为推动森林康养产业的健康发展提供理论和实践支持，为相关部门制定政策和措施提供参考依据。
具体包括以下几个方面的研究目的：1. 分析当前社会经济发展趋势，剖析人们对健康生活方式的需求，探讨森林康养产业在满足这一需求中的重要性；2. 探讨森林康养产业在环境保护、生态平衡和精神健康方面的作用，探讨其对社会的积极影响；3. 评估森林康养产业在当前国家政策环境下的可行性，为相关部门提供发展建议和政策建议；4. 探讨森林康养产业发展的路径选择，包括如何整合资源、提升产业附加值、实现可持续发展等方面的具体做法。
国有重点林区发展林业碳汇经济的探索——以最大的国有林区大兴安岭为例
国有重点林区发展林业碳汇经济的探索——以最大的国有林区大兴安岭为例孙金峰;梅子侠【摘要】随着全球生态问题的日益严重,碳汇经济的发展越来越引起国际社会的广泛关注,中国也在多个场合对世界承诺要减少碳排放的决心。
在中共中央颁布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》中,我国就明确提出要推进美丽中国的建设,开创绿色生态文明的新时代。
作为经济发展相对落后、自然资源逐渐枯竭和国家重点生态功能保障区的国有重点林区——黑龙江省大兴安岭,在供给侧改革和经济新常态背景下,具有发展林业碳汇的迫切需求和生态基础,如何抓住这一历史机遇,开发林业碳汇发展的新时代,推动林区经济转型和生态发展,把林区绿水青山变成金山银山。
要通过对重点国有林区发展林业碳汇经济的可行性分析、国有林区发展林业碳汇的有利条件、国有林区发展林业碳汇存在的不利因素、重点国有林区发展林业碳汇的思考与建议等几个方面,对重点国有林区——黑龙江省大兴安岭发展碳汇经济的实现模式,进行积极地思考和有益的探索。
【期刊名称】《知与行》【年(卷),期】2017(000)007【总页数】4页(P139-142)【关键词】林业碳汇实现途径【作者】孙金峰;梅子侠【作者单位】[1]呼玛县人民政府,黑龙江呼玛165000 [2]中共大兴安岭地委党校,黑龙江加格达奇165000;;[1]呼玛县人民政府,黑龙江呼玛165000 [2]中共大兴安岭地委党校,黑龙江加格达奇165000【正文语种】中文【中图分类】F326.2作为全国最大的重点国有林区，大兴安岭具有发展林业碳汇的天然优势、巨大潜能和迫切需求。
1.森林覆盖率高，碳汇储藏丰富。
森林是陆地最大的储碳库和最经济的吸碳器。
据统计，陆地上的森林平均每生长1立方米蓄积，大约吸收1.83吨二氧化碳，并释放约1.62吨的氧气。
重点国有林区的大兴安岭拥有非常丰富的森林和草地资源，是我们国家重点的生态功能示范区和重点的生态功能保障区，林区碳汇经济的发展基础条件十分雄厚，拥有十分广泛的发展碳汇经济的空间。
依托生态资源优势 打造康养旅游基地——黑龙江省康养旅游发展现状与对策建议
省情分析依托生态资源优势打造康养旅游基地——黑龙江省康养旅游发展现状与对策建议高晓杰王占先马雪摘要：在“健康中国”国家战略背景下，健康产业已经成为新常态下经济增长的重要引擎，大健康时代已全面来临。
并且，随着全域旅游时代的推进，人们更加追求健康和精神享受，这也使“康养”+“旅游”迎来黄金发展时期。
近年来，我省高度重视康养旅游的发展，依托森林、温泉、中医药、湿地、极地、避暑等康养旅游资源发展多类型康养旅游产业。
本文通过分析黑龙江康养旅游发展机遇、发展现状，针对黑龙江省康养旅游存在的问题，提出完善配套设施、建设布局体现差异化、重视人才培养、制定相关标准制度等对策和建议，助力黑龙江康养旅游产业健康、长足发展。
关键词:康养旅游；发展现状；对策建议DOI：10.19456/ki.tjyzx.2020.03.002随着人们生活水平的提高和对健康生活的重视，游业和“大健康”产业结合的康养旅游,拥有着良好的“大健康”产业正快速迈入新一轮的增长。
作为把旅市场环境。
2013年以来，国务院陆续出台了关于促进健对象主动关注普査,深入感知普査,支持配合普査,协调教育部门举办好“普査知识进校园”活动，培养中小学生的普查意识，带动家庭成员积极参加人口普査，为第七次全国人口普査顺利进行营造良好的舆论环境。
3.坚持疫情防控和普査工作相结合结合前期试点工作经验，建立疫情防控常态化形势下普査组织模式，坚持疫情防控和普査工作两手抓，两不误。
充分利用基层疫情防控体系和防控数据开展普查工作,提高普查效率和数据质量。
4.坚持传统媒体和新媒体相结合要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，灵活运用好户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信、社交软件、视频平台等多种手段，积极开展各种群众喜闻乐见的人口普査宣传活动,做到广播电视有声有影、报纸户外有字有画、手机网络有言有视频；要制作生动有趣,满足人们兴趣点和阅读点的宣传产品,深入浅出地开展宣传。
5.实施项目清单管理,强化执行力俗话说分部署，九分落实”。
《天然林保护修复制度方案》下黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展政策
㊀第２卷㊀第１期２０２２年３月林㊀草㊀政㊀策㊀研㊀究ＪｏｕｒｎａｌｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙａｎｄＧｒａｓｓｌａｎｄＰｏｌｉｃｙＶｏｌ ２㊀Ｎｏ １Ｍａｒ ２０２２«天然林保护修复制度方案»下黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展政策∗曹玉昆㊀刘㊀静(东北林业大学经济管理学院㊀哈尔滨㊀１５００４０)㊀收稿日期:２０２２－０３－０３∗基金项目:黑龙江省哲学社会科学研究规划重点项目 关于黑龙江省乡风文明建设行动长效机制研究 (２１ＧＬＡ４４９)㊀第一作者:曹玉昆(１９６２－)ꎬ女ꎬ博士ꎬ教授ꎬ研究方向为林业经济理论与政策ꎮＥ－ｍａｉｌ:ｃｙｋｌｋ＠１６３ ｃｏｍ㊀通信作者:刘静(１９９９－)ꎬ女ꎬ硕士ꎬ研究方向为林业经济理论与政策ꎮＥ－ｍａｉｌ:２０１３６３９４４６＠ｑｑ ｃｏｍ摘要:«天然林保护修复制度方案»是未来相当长的时期内关于国有森工企业生态保护的指导性文件ꎮ在保护生态环境的前提下ꎬ如何依托自身环境优势促进经济发展ꎬ是国有森工企业发展的重中之重ꎮ文中以黑龙江国有林区为例ꎬ从生态保护与产业协调发展视角出发ꎬ分析天然林保护背景下利用森林空间和环境发展生态产业的举措ꎮ研究表明:黑龙江国有森工企业生态保护成效显著ꎬ但未能很好地兼顾到产业的发展ꎬ没有充分发挥企业的生态资源优势ꎻ目前ꎬ企业债务包袱沉重㊁经营效益低下㊁人才短缺ꎬ致使企业缺乏活力ꎬ亟需通过产业发展扶持和保障政策破解当前面临的发展困境ꎮ鉴于此ꎬ文中进一步提出国有森工企业产业发展的政策建议:持续发掘天然林资源禀赋优势的多重价值㊁加快探索生态保护与产业发展互利共生路径㊁建立健全天然林保护修复的多元化投入机制㊁积极推进天然林保护公益事业向前发展㊁持续开展生态产品价值实现制度创新ꎮ在此基础上ꎬ提出促进国有森工企业生态保护与产业发展的政策保障体系:１)强化生态保护与经济发展协同共赢的思想认识ꎻ２)持续完善森工企业产业发展的政策扶持体系ꎻ３)以积极的财政政策激发企业经营发展活力ꎻ４)不断探索生态资源价值转化的新业态新模式ꎮ关键词:«天然林保护修复制度方案»ꎻ国有森工企业ꎻ生态保护ꎻ产业发展ꎻ黑龙江中图分类号:Ｆ３２６ ２０㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀文章编号:２０９６－９５４６(２０２２)０１－０００１－０７ＤＯＩ:１０.１２３４４/ｌｃｚｃｙｊ.２０２２.０３.０３.０００２曹玉昆ꎬ刘静.«天然林保护修复制度方案»下黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展政策[Ｊ].林草政策研究ꎬ２０２２ꎬ２(１):１－７.ＰｏｌｉｃｉｅｓＲｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｆｏｒＣｏｏｒｄｉｎａｔｅｄＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｔａｔｅ￣ｏｗｎｅｄＦｏｒｅｓｔＩｎｄｕｓｔｒｙＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓＵｎｄｅｒＮａｔｕｒａｌＦｏｒｅｓｔＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄＲｅｓｔｏｒａｔｉｏｎＳｃｈｅｍｅＣａｏＹｕｋｕｎ㊀ＬｉｕＪｉｎｇ(ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔꎬＮｏｒｔｈｅａｓｔＦｏｒｅｓｔｒｙＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙꎬＨａｒｂｉｎ１５００４０ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＴｈｅＮａｔｕｒａｌＦｏｒｅｓｔＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄＲｅｓｔｏｒａｔｉｏｎＳｃｈｅｍｅｗｉｌｌｂｅｔｈｅｇｕｉｄｉｎｇｄｏｃｕｍｅｎｔｆｏｒｓｔａｔｅ￣ｏｗｎｅｄｆｏｒｅｓｔｉｎｄｕｓｔｒｙｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｔｏｐｒｏｔｅｃｔｔｈｅｅｃｏ￣ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆｏｒａｌｏｎｇｔｉｍｅｔｏｃｏｍｅ.Ｕｎｄｅｒｔｈｅｐｒｅｍｉｓｅｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎬｈｏｗｔｏｔａｋｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｔｈｅｉｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅ㊀㊀㊀㊀林㊀草㊀政㊀策㊀研㊀究㊀第２卷ｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓｔｈｅｔｏｐｐｒｉｏｒｉｔｙｆｏｒｔｈｅｓｅｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ.Ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｔｈｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｙｇｒｏｗｔｈꎬｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｍｅａｓｕｒｅｓｔｈａｔｍａｋｅｕｓｅｏｆｆｏｒｅｓｔｓｐａｃｅａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｔｏｄｅｖｅｌｏｐｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙｕｎｄｅｒｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｎａｔｕｒａｌｆｏｒｅｓｔｓｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ.ＴｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｓｈｏｗｓｔｈａｔＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇｓｔａｔｅ￣ｏｗｎｅｄｆｏｒｅｓｔｉｎｄｕｓｔｒｙｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｅｄｒｅｍａｒｋａｂｌｙｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎬｂｕｔｔｈｅｙｈａｖｅｆａｉｌｅｄｉｎｇｉｖｉｎｇｆｕｌｌｐｌａｙｔｏｔｈｅｉｒａｄｖａｎｔａｇｅｓｉｎｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ.Ｃｕｒｒｅｎｔｌｙꎬｔｈｅｙａｒｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｄｂｙｈｅａｖｙｄｅｂｔｂｕｒｄｅｎꎬｌｏｗｏｐｅｒａｔｉｎｇｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｓｈｏｒｔａｇｅｏｆｔａｌｅｎｔｓꎬｗｈｉｃｈｍａｋｅｓｔｈｅｍｌａｃｋｉｎｖｉｔａｌｉｔｙ.Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅꎬｉｔｉｓｕｒｇｅｎｔｌｙｎｅｅｄｅｄｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｄｉｌｅｍｍａｔｈｒｏｕｇｈｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｕｐｐｏｒｔａｎｄｇｕａｒａｎｔｅｅｐｏｌｉｃｉｅｓ.Ｉｎｔｈｉｓｓｅｎｓｅꎬｔｈｅｐａｐｅｒｃｏｍｅｓｕｐｗｉｔｈｔｈｅｐｏｌｉｃｙｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｏｎｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｓｔａｔｅ￣ｏｗｎｅｄｆｏｒｅｓｔｉｎｄｕｓｔｒｙｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓꎬｉｎｃｌｕｄｉｎｇｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｔａｐｐｉｎｇｏｆｍｕｌｔｉｐｌｅｖａｌｕｅｓｏｆｎａｔｕｒａｌｆｏｒｅｓｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓꎬａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｏｆｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄｇｒｏｗｔｈｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｄｉｖｅｒｓｅｓｃｈｅｍｅｓｏｆｉｎｐｕｔｓｆｏｒｎａｔｕｒｅｆｏｒｅｓｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎꎬａｃｔｉｖｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｐｕｂｌｉｃｗｅｌｆａｒｅｏｆｎａｔｕｒａｌｆｏｒｅｓｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇｅｎｇａｇｅｍｅｎｔｉｎｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔｖａｌｕａｔｉｏｎ.Ｂａｓｅｄｏｎｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓꎬｔｈｅｐａｐｅｒｐｒｏｐｏｓｅｓｔｈｅｐｏｌｉｃｉｅｓｓｙｓｔｅｍｆｏｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｂｙｓｔａｔｅ￣ｏｗｎｅｄｆｏｒｅｓｔｒｙｉｎｄｕｓｔｒｙｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓꎬｉｎｃｌｕｄｉｎｇ:１)Ｄｅｅｐｅｎｉｎｇｔｈｅｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄｗｉｎ￣ｗｉｎｒｅｓｕｌｔｓｂｅｔｗｅｅｎｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈꎻ２)Ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｐｏｌｉｃｙｓｙｓｔｅｍｆｏｒｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｓｔａｔｅ￣ｏｗｎｅｄｆｏｒｅｓｔｉｎｄｕｓｔｒｙｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓꎻ３)Ｓｔｉｍｕｌａｔｉｎｇｔｈｅｖｉｔａｌｉｔｙｏｆｔｈｅｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｗｉｔｈｐｒｏａｃｔｉｖｅｆｉｓｃａｌｐｏｌｉｃｉｅｓꎻａｎｄ４)Ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇｔｏｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｎｅｗｍｏｄｅｌｆｏｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｖａｌｕａｔｉｏｎ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ＮａｔｕｒａｌＦｏｒｅｓｔＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄＲｅｓｔｏｒａｔｉｏｎＳｃｈｅｍｅꎻｓｔａｔｅ￣ｏｗｎｅｄｆｏｒｅｓｔｒｙｉｎｄｕｓｔｒｙｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅꎻｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎻｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎻＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇＰｒｏｖｉｎｃｅ㊀㊀２０１９年ꎬ在天然林资源保护工程二期即将结束之际ꎬ中共中央办公厅㊁国务院办公厅出台了«天然林保护修复制度方案»(以下简称«方案»)ꎬ标志着天然林保护行动从周期性㊁区域性的工程形式转变成长期性㊁全面性的公益事业形式ꎬ国有森工企业将长期主要从事生态保护工作ꎮ２０１８年６月３０日ꎬ原中国龙江森林工业集团(总公司)改组成立中国龙江森林工业集团有限公司(后简称龙江森工集团)ꎬ在企业发展定位上还被赋予产业发展和林业投资的职责ꎮ龙江森工集团虽然被定位为大型国有公益性企业ꎬ但是其本质仍然是企业ꎬ且具有发展的基础ꎮ本文将在这一认识的基础上探索黑龙江省国有森工企业生态保护与产业协调发展政策ꎬ以期在保护修复生态的同时实现产业发展ꎮ这既是缓解政府财政投资压力的重要举措ꎬ也是践行 绿水青山就是金山银山 理念的关键所在ꎮ１㊀黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展现状１ １㊀国有森工企业概况自全面停止天然林商业性采伐以来ꎬ黑龙江国有森工企业不断加大生态保护力度ꎬ加快推进生态治理体系㊁治理能力建设ꎬ开展了更新造林㊁森林抚育㊁湿地保护㊁病虫害防治㊁野生动植物保护等多项生态建设工作ꎮ 十三五 期间ꎬ黑龙江国有森工林区完成更新造林７ ０５万ｈｍ２ꎬ森林面积达到５５７ ７３万ｈｍ２ꎬ比 十二五 期末增加５ ４０万ｈｍ２[１]ꎮ林区森林总蓄积达到６ ５０亿ｍ３ꎬ森林覆被率达到８４ ６８％ꎬ提高了０ ８２个百分点[１]ꎻ森林资源数量增多ꎬ质量显著提高ꎬ生态功能不断增强ꎬ生态环境越来越好[２]ꎮ黑龙江国有森工林区全面停伐之后ꎬ２０１５ ２０１８年龙江森工集团林业产业总产值缓２㊀第１期㊀曹玉昆㊀刘㊀静:«天然林保护修复制度方案»下黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展政策㊀㊀慢上升至３６１ １０亿元(本文涉及龙江森工集团的相关统计数据不包括伊春森工集团所属１７个林业局)ꎬ但在２０１９年下降至３０７ ８９亿元ꎬ总产值减少了５３ ２１亿元ꎮ２０１５ ２０１９年ꎬ第一产业产值占比与第二产业产值占比总体呈下降趋势ꎬ且第一产业产值占比一直高于第二产业产值占比ꎻ第三产业产值占比则逐年上升ꎬ在２０１９年大幅度提高至４２ ７３％ꎬ较２０１８年提高了约３ ２０个百分点(图１)ꎮ在实施天然林保护修复的背景下ꎬ这种产业结构的变化体现了国有森工企业的产业发展逐渐趋向于将资源优势转化为经济优势ꎬ一改以往通过直接开发利用森林资源实现产值增加的做法ꎮ然而ꎬ无论是第一㊁第二㊁第三产业还是整体产业总产值ꎬ２０１９年的林业产业产值与２０１８年相比均处于较低水平ꎮ显而易见ꎬ实施«方案»后ꎬ作为大型国有公益性企业的龙江森工集团在开展生态修复治理工作的同时ꎬ受到生态资源严格保护的政策约束ꎬ其生态产业化进程受到一定影响ꎬ没有充分发挥企业的生态资源优势ꎬ产业发展面临着动力不足等困境ꎮ图１㊀黑龙江森工集团林业产业产值情况１ ２㊀国有森工企业生态保护与产业发展现存问题１ ２ １㊀生态资源禀赋优势尚未得到充分发挥黑龙江国有森工企业拥有丰富的森林资源ꎬ其生态优势相当显著ꎮ自全面停止天然林商业性采伐ꎬ尤其是«方案»实施以来ꎬ国有森工企业以生态保护工作为主ꎬ而产业发展的经济效益大幅度减少ꎮ在 两山 理念的指导下ꎬ国有森工企业应当兼顾生态保护与经济发展ꎬ且由于其本质上是企业ꎬ具有发展产业的基础ꎮ因此ꎬ凭借显著的生态资源优势来发展产业ꎬ从而助推经济效益提升ꎬ显得十分迫切ꎮ１ ２ ２㊀债务包袱沉重影响森工企业经营效益２０１８年ꎬ龙江森工集团的企业金融债务是６ ３４亿元ꎬ企业包袱沉重ꎬ经营效益低下ꎮ２０１９年ꎬ龙江森工集团全年投资完成总额为４３ ７４亿元ꎬ投资主要包括生态修复治理㊁林(草)产品加工制造ꎬ及林业草原服务㊁保障和公共管理ꎮ其中ꎬ生态修复治理的投资占比为７３ ４４％ꎬ而林(草)产品加工制造的投资占比只有０ １９％ꎮ由于企业投资的重心主要放在生态修复治理上ꎬ而对林业产业的投资较少ꎬ企业迫切需要加大产业投资ꎬ通过促进产业发展来提高经济效益ꎮ另外ꎬ在龙江森工集团全年投资完成总额中ꎬ国家投资金额约占总额的９８ １０％ꎮ在这种情况下ꎬ国有森工企业依然背负着沉重的金融债务ꎬ企业单纯依赖国家投资ꎬ产业发展资金不够㊁动力不足ꎬ而且对于国家３㊀㊀㊀㊀林㊀草㊀政㊀策㊀研㊀究㊀第２卷财政而言也形成了一定的经济负担ꎮ因此ꎬ下一步国有森工企业必须不断通过自身发展来提高其经济发展水平ꎮ１ ２ ３㊀人才资源薄弱不利于激发企业经营活力㊀㊀２０１９年ꎬ龙江森工集团在岗职工为８３１１３人ꎮ其中ꎬ大学本科及以上学历的有８１４８人ꎬ占比为９ ８０％ꎬ比例偏低ꎻ专业技术人员为１９４２３人ꎬ具有中级㊁副高级或正高级技术职称的共１１５８３人ꎬ占专业技术人员的５９ ６４％ꎬ虽然占比较大ꎬ但是人才所涉及的技术领域都属于传统产业[３]ꎮ企业的发展需要人才引领ꎬ尤其是在天然林保护修复的背景下许多新兴产业萌芽兴起ꎬ企业亟需人才适应这种发展态势ꎬ并在此形势下积极为企业谋发展ꎮ当前大数据㊁互联网㊁人工智能快速发展ꎬ并在不同行业得到了普及和应用ꎬ而林业产业的发展对于这些科技元素的应用还远远不够ꎮ企业需要引进相关林业科技人才来提高林业产业科技化水平ꎬ以此促进产业发展ꎮ２㊀国有森工企业产业发展的政策建议２ １㊀持续发掘天然林资源禀赋优势的多重价值㊀㊀天然林作为森林资源主体和精华ꎬ其物种多样性最丰富ꎬ并在保持水土㊁涵养水源㊁维护生态平衡等方面都发挥着极其重要的作用ꎮ同时ꎬ天然林以其原生态和原真性的特点ꎬ更能够满足人们对优质环境和纯天然事物的向往和需求ꎬ持续发掘国有林区天然林资源所具有的一系列潜在生态服务功能和多重价值ꎬ这也是助力国有森工企业推进生态产业化和产业生态化的重要举措ꎮ另外ꎬ全面保护天然林是促进人与自然和谐共生的重要举措ꎬ也是实现社会经济可持续发展的关键之所在ꎬ既关乎我国生态文明建设及美丽中国目标的实现ꎬ也关乎中华民族的永续发展ꎮ２ ２㊀加快探索生态保护与产业发展互利共生路径㊀㊀«方案»中提到ꎬ在不破坏地表植被㊁不影响生物多样性保护的前提下ꎬ可在天然林地适度发展生态旅游㊁休闲康养㊁特色种植养殖等产业ꎮ保证森林资源质量ꎬ加强森林生态保护ꎬ是林业产业持续发展的基础条件和源头[４－５]ꎮ为此应做好源头工作ꎬ在 两山 理念指导下ꎬ积极探索 绿水青山就是金山银山的实践路径ꎬ如发展林下经济㊁生态旅游产业等ꎮ林下经济是生态学原理与产业经济充分结合的产物[６]ꎮ发展林下经济能够增强生态系统稳定性ꎬ提高林地资源利用效率ꎬ实现良性循环ꎬ具有生态和经济双重意义[７]ꎮ发展生态旅游产业ꎬ要注重景观生态学原理的运用ꎬ以促进生态系统内的互利共生与良性循环[８]ꎬ有利于生态旅游地的保护和可持续发展ꎮ２ ３㊀建立健全天然林保护修复的多元化投入机制㊀㊀«方案»中提到ꎬ要探索天然林保护修复多元化投入机制ꎮ可探索通过森林认证㊁碳汇交易等方式多渠道筹措天然林保护修复资金ꎮ在天然林保护领域应引入政府与社会资本合作(ＰＰＰ)模式[９]ꎬ进一步强化森林认证ꎬ打造生态品牌ꎬ促进生态产品溢价ꎻ加快建立碳排放权交易市场ꎬ完善碳汇交易机制ꎬ强化生态产品权属交易ꎮ通过建立天然林保护修复多元化投入机制ꎬ可解决天然林保护修复资金来源单一的问题ꎬ减轻政府财政负担ꎬ在保护修复天然林的同时实现生态产品供求有机链接ꎮ２ ４㊀积极推进天然林保护公益事业向前发展«方案»中提到ꎬ鼓励社会公益组织参与天然林保护修复ꎮ应鼓励公民㊁法人和其他组织通过捐赠㊁资助㊁认养㊁志愿服务等方式从事天然林保护公益事业ꎮ一是政府出台政策ꎬ引导规范公民㊁法人和其他组织参与天然林保护公益事业ꎬ详细说明可采取的多种形式和不同途径ꎬ为其参与天然林保护公益事业提供行动指南ꎻ二是广泛宣传天然林的重要作用以及保护天然林的重要意义ꎬ不断提高人们自觉参与保护天然林的意识和积极性ꎬ通过新闻㊁头条资讯ꎬ以及抖音㊁微信视频号等自媒体加大宣传普及力度㊁提高宣传效果ꎬ使得保护天然林４㊀第１期㊀曹玉昆㊀刘㊀静:«天然林保护修复制度方案»下黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展政策㊀㊀的观念深入人心ꎬ形成全民关心㊁参与天然林保护公益事业的氛围与社会风气ꎮ２ ５㊀持续开展生态产品价值实现制度创新«方案»中提到ꎬ鼓励地方探索重要生态区位天然商品林赎买制度ꎮ在此基础上ꎬ可进一步探索建立和完善生态补偿与生态购买的相关制度ꎮ生态补偿可采取跨区域㊁流域的补偿形式ꎬ实行纵向补偿与横向补偿相结合ꎬ通过对天然林产生的生态效益进行合理评估实行差异化补偿ꎬ调动企业㊁个人保护修复天然林的积极性ꎮ实行生态购买可为生态产品提供稳定的销路ꎬ降低市场风险ꎬ是实现生态与经济协调统一㊁良性互动的重要举措ꎮ３㊀促进国有森工企业生态保护与产业发展的政策保障体系３ １㊀强化生态保护与经济发展协同共赢的思想认识㊀㊀习近平总书记关于 绿水青山就是金山银山 的一系列重要论述ꎬ深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间辩证统一的关系[１０－１２]ꎮ良好的生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源ꎬ也是振兴东北的一个优势ꎮ要把保护生态环境摆在优先位置ꎬ坚持绿色发展ꎮ生态资源是一笔宝贵的绿色财富ꎬ不仅是当代人的财富ꎬ也是后代子孙的财富ꎬ不能竭泽而渔ꎮ黑龙江作为生态大省ꎬ具有显著的生态优势ꎬ但只保护生态而不谋求绿色发展是不可取的ꎮ保护生态资源和改善生态环境就是发展生产力[１１]ꎮ应当加快国有林区生态优势向经济优势转变ꎬ实现国有林区生态保护与经济协同发展ꎮ３ ２㊀持续完善森工企业产业发展的政策扶持体系㊀㊀当前ꎬ黑龙江国有森工企业林草投资的资金来源大部分依赖国家投资ꎬ而且大多用于生态修复治理ꎬ用于产业投资的金额则少之又少ꎮ应优化资金来源和投资结构ꎬ使得产业发展拥有足够的资金保障ꎮ除此之外ꎬ为了实现生态保护与产业协调发展ꎬ应当鼓励林产品加工实现绿色转型ꎬ提高产品附加值ꎻ改变林业产业结构ꎬ积极发展林业第三产业[１３]ꎻ加大科技对林业产业的支持力度ꎬ在生态旅游中增添一些智慧化元素ꎬ通过ＶＲ㊁ＡＲ等手段增强人们的实景体验感受ꎬ借助自媒体加大宣传力度ꎮ３ ３㊀以积极的财政政策激发企业经营发展活力㊀㊀近些年来ꎬ国有森工企业背负着沉重的金融债务ꎬ特别是在全面停伐政策实施以来ꎬ一方面森工企业经济收入来源大大减少ꎬ另一方面处于改革转制阶段的森工企业经济效益也不稳定ꎮ在这种双重困境之下ꎬ企业没有足够的资金用于发展产业ꎬ也难以向银行进行抵押贷款ꎬ其产业发展面临着缺乏资金支持的困境ꎮ为了扶持国有森工企业产业发展ꎬ当务之急就是解决资金问题ꎮ可尝试对国有森工企业实行财政减免政策ꎬ适当免除企业税收ꎬ以此来盘活企业ꎬ激发企业发展产业的活力ꎮ３ ４㊀不断探索生态资源价值转化的新业态新模式㊀㊀良好的生态环境是一种生态生产力[１４]ꎮ近年来ꎬ黑龙江省依托独有的生态优势ꎬ如天然林资源㊁大森林㊁大草原㊁大湿地和冰雪资源等ꎬ因地制宜地发展生态产业ꎮ例如ꎬ黑龙江省森工平山旅游区皇家鹿苑(神鹿山)景区依托黑龙江省的冰雪资源优势ꎬ结合其当地独有的全国最早㊁最大的半散放式养鹿场生态资源优势ꎬ打造中国最大雪地野生鹿景观ꎬ开发出 雪地穿越寻鹿 等多种冰雪生态旅游产品ꎬ丰富了黑龙江冰雪旅游系列产品ꎮ２０１５年ꎬ绥阳林区的双桥子林场进行了国家湿地公园(试点)建设ꎬ此后公园内的生态环境得到了极大改善ꎮ凭借公园内良好的生态环境ꎬ公园内以及周边的绿色产业ꎬ如优质的黑木耳和蜂蜜产业得以蓬勃发展ꎬ增加了企业的经济效益和职工㊁居民的经济收入ꎮ黑龙江国有森工企业应当抓住天然林保护修复及自然保护地建设契机ꎬ在保护修复生态环境的同时ꎬ充分发掘改善后的良好生态环境所带来的生态优势ꎬ通过产业发展加速将其转化为经济优势ꎮ５㊀㊀㊀㊀林㊀草㊀政㊀策㊀研㊀究㊀第２卷４㊀结论以龙江森工集团为代表的国有森工企业在国有林区改革的重大历史契机下也进入了转型发展的新阶段ꎮ面临国有公益性企业的新定位ꎬ国有森工企业肩负着在生态保护修复与生态产品价值实现等领域的多重使命ꎬ既是构筑区域性生态安全屏障的重要主体ꎬ也扮演着驱动国有林区践行生态资源优势经济社会价值转化的关键角色ꎬ机遇与挑战并存ꎮ本文围绕«天然林保护修复制度方案»下黑龙江国有森工企业生态保护与产业发展政策这一主题展开探究ꎬ得到以下几点结论:１)全面停伐政策对国有森工企业的影响是深远的ꎬ短期内森工企业在各类接续替代产业尚未发展壮大的背景下其经营效益和发展动力依然有限ꎻ２)人才㊁资金等要素投入不足ꎬ以及长期背负的债务负担等制约着国有森工企业充分实践生态产品价值转化的能力ꎬ也使得森工企业改组转型后的经济效益出现下降ꎻ３)未来加快以龙江森工集团为代表的国有森工企业转型发展ꎬ需要充分兼顾生态保护与经济社会发展的双重目标ꎬ积极寻求国有林区生态资源保护与经济社会价值实现协同共赢的可行策略ꎻ４)加快新定位下国有森工企业可持续发展路径探索ꎬ需要在生态保护与产业发展上多管齐下ꎬ从企业减负㊁增加投入㊁强化扶持㊁模式创新等层面提供政策支持ꎬ并搭建配套保障举措体系ꎮ参考文献[１]中国新闻网.黑龙江森工林区推进更新造林森林覆被率已达８４.６８％[ＥＢ/ＯＬ].(２０２１－０３－０９)[２０２２－０１－１７].ｈｔｔｐｓ://ｔ.ｍ.ｙｏｕｔｈ.ｃｎ/ｔｒａｎｓｆｅｒ/ｉｎｄｅｘ/ｕｒｌ/ｎｅｗｓ.ｙｏｕｔｈ.ｃｎ/ｊｓｘｗ/２０２１０３/ｔ２０２１０３０９＿１２７５７３６２.ｈｔｍ.[２]夏天超ꎬ夏一凡ꎬ乔丹ꎬ等.天然林停伐对重点国有林区职工福利的影响[Ｊ].林草政策研究ꎬ２０２１ꎬ１(４):４７－５４. [３]刘清泉.全面停伐后黑龙江国有森工企业转型行为影响机理分析研究[Ｄ].哈尔滨:东北林业大学ꎬ２０２０.[４]宁攸凉ꎬ沈伟航ꎬ宋超ꎬ等.林业产业高质量发展推进策略研究[Ｊ].农业经济问题ꎬ２０２１(２):１１７－１２２.[５]张琦ꎬ万志芳.林业产业高质量发展系统动力机制研究[Ｊ].林业经济问题ꎬ２０２１ꎬ４１(６):６０７－６１３.[６]吴恒ꎬ朱丽艳ꎬ王海亮ꎬ等.新时期林下经济的内涵和发展模式思考[Ｊ].林业经济ꎬ２０１９ꎬ４１(７):７８－８１.[７]张东升ꎬ于小飞.基于生态经济学的林下经济探究[Ｊ].林产工业ꎬ２０１１ꎬ３８(３):５０－５２.[８]于波涛.基于景观生态学的森林旅游环境承载力分析[Ｊ].学术交流ꎬ２００８(２):８６－８９.[９]王有志ꎬ宋阳ꎬ王媛.我国天然林保护ＰＰＰ治理框架构建与推进措施[Ｊ].世界林业研究ꎬ２０２１ꎬ３４(５):９１－９６.[１０]张宪昌ꎬ刘学侠.习近平新时代高质量发展观的辩证思维[Ｊ].山东社会科学ꎬ２０２１(９):１３－２１.[１１]白暴力ꎬ程艳敏ꎬ白瑞雪.新时代中国特色社会主义生态经济理论的世界意义[Ｊ].上海经济研究ꎬ２０２２(１):３７－４８. [１２]陈建成ꎬ赵哲ꎬ汪婧宇ꎬ等. 两山理论 的本质与现实意义研究[Ｊ].林业经济ꎬ２０２０ꎬ４２(３):３－１３.[１３]秦会艳ꎬ关赢ꎬ黄颖利.国有林区缓解贫困与生态保护共生协调度及应用研究[Ｊ].中国农业资源与区划ꎬ２０２０ꎬ４１(６):１７２－１７８.[１４]穆艳杰ꎬ胡建东.生产力与生态环境保护关系新理念探析[Ｊ].长春师范大学学报ꎬ２０２１ꎬ４０(７):３９－４４.６。
森林康养产业生态发展模式探析
森林康养产业生态发展模式探析1. 引言1.1 研究背景在当今社会，人们对健康和生活质量的重视程度日益提高。
而随着城市化进程的加快和生活节奏的加快，人们也遭遇着越来越严重的生活压力和健康问题。
在这样的背景下，森林康养产业逐渐成为人们关注的焦点。
森林康养产业通过将自然环境与健康理念相结合，提供了一种全新的健康养生方式，为人们带来了绿色健康的生活体验。
目前我国森林康养产业发展还存在诸多问题和挑战，如资源浪费、生态破坏等，亟需深入研究生态发展模式，实现可持续发展。
本文旨在探讨森林康养产业的生态发展模式，分析其现状和存在的问题，探讨生态发展的关键要素，并通过实践案例总结经验教训，最终对森林康养产业生态发展模式的可持续性进行评估，展望其未来的发展前景。
通过本文的研究，将为我国森林康养产业的发展提供理论支持和实践指导，推动其向着健康、可持续的方向发展。
1.2 研究意义研究森林康养产业的生态发展模式具有重要的现实意义和深远的历史意义。
只有进一步挖掘和完善森林康养产业的生态发展模式，才能更好地发挥其在推动生态文明建设、促进经济社会可持续发展等方面的积极作用，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
2. 正文2.1 森林康养产业发展现状分析森林康养产业是近年来兴起的一种新型产业，以森林资源为依托，以康养服务为主导，融合了旅游、养生、文化等多种元素。
当前，我国森林康养产业正处于快速发展阶段，呈现出以下几个特点：市场需求旺盛。
随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，越来越多的人愿意花费时间和金钱来享受森林康养服务。
各种类型的康养项目如森林浴、森林瑜伽、森林疗养等受到消费者的青睐。
政策支持力度加大。
政府出台了一系列扶持森林康养产业发展的政策措施，包括加大对产业投入资金、优化康养服务环境、推动康养产品创新等，为产业的快速发展提供了有力保障。
产业规模不断扩大。
目前，我国森林康养产业涉及范围广泛，涵盖了林业、旅游、医疗、文化等多个领域，产业规模逐步扩大，为相关产业带来了新的发展机遇。
2017年黑龙江经济社会发展重点研究课题参考选题
黑龙江省地方立法体制机制规范及创新研究
17032
黑龙江省行政复议体制机制改革法律问题研究
17033
黑龙江省创新司法鉴定管理机制对策研究
17034
黑龙江省健全公共法律服务体系对策研究
17035
黑龙江省构建“互联网+公安政务服务”模式策略研究
17036
黑龙江省优化经济发展环境背景下强化政府责任对策研究
17026
黑龙江省会计服务行业与经济同步发展策略研究
17027
黑龙江省地方政府运行成本核算策略研究
17028
黑龙江省会计监督与廉政治理的联动策略研究
17029
黑龙江省实施政府会计改革和综合财务报告制度过程中存在的问题与解决路径研究
17030
大数据环境下黑龙江省企事业单位财务报告共享平台建设模式创新研究
17019
黑龙江省乡村社区基础设施建设模式研究
17020
哈长城市群中哈长新区协同发展对策研究
17021
黑龙江省资源型城市人口流动问题与对策研究
17022
黑龙江省城市收缩与转型对策研究
17023
黑龙江省振兴东北老工业基地税收政策研究
17024
黑龙江省林业碳汇金融发展策略研究
17025
基于新电改的黑龙江省电价影响因素分析及预测研究
17049
黑龙江省社科研究成果应用与转化路径研究
17050
基于大数据的黑龙江省社会科学研究评价体系建设策略研究
17051
黑龙江省社会科学研究网络协同创新平台建设模式研究
17052
黑龙江省社科研究成果网络展示与推介平台建设研究
17043
黑龙江省“互联网+”心理健康服务体系建设策略研究
森林康养 可行性研究报告
森林康养可行性研究报告题目：森林康养可行性研究一、研究背景随着人们生活水平的提高和社会压力的增大，健康问题越来越受到人们的关注。
森林康养作为一种新兴的健康保健方式，已经受到越来越多人的青睐。
森林康养指的是通过置身于自然的森林环境中，吸收森林中的负氧离子、维生素、芬多精等有益物质，通过呼吸、皮肤吸收等方式，达到调节身心、增强免疫力、缓解压力等效果。
本研究旨在探讨森林康养在当前社会环境下的可行性，并为其在未来的推广和发展提供参考。
二、研究方法本研究采用了文献综述、问卷调查和深度访谈相结合的方法，通过分析相关文献、倾听民众的声音和专家意见，深入探讨森林康养的可行性。
1. 文献综述：首先通过查阅相关文献，了解森林康养的发展历程、现状和未来发展趋势，总结森林康养的优势、劣势以及面临的挑战。
2. 问卷调查：在进行问卷调查时，我们将随机抽取一定数量的受访者，调查他们对森林康养的了解程度、接受度以及意愿，以及他们对森林康养的期望和建议。
3. 深度访谈：对于一些有独特见解的受访者，我们将进行深度访谈，深入了解他们对森林康养的认知、体验和期望，从而更全面地了解森林康养的可行性。
三、研究结果1. 从文献综述的角度来看，森林康养作为一种新兴的健康保健方式，其在提升身心健康、缓解压力等方面具有独特的优势。
森林中的负氧离子、芬多精等有益物质对人体有益，近年来，森林康养在国内外得到了越来越多的关注和支持。
2. 通过问卷调查的结果显示，大部分受访者对森林康养的概念有所了解，认为森林康养能够带来身心健康的提升和压力的缓解。
同时，他们也表示愿意尝试森林康养。
3. 深度访谈中，一些受访者分享了他们在森林中的体验，他们表示在森林中接触大自然的美好，能够感受到心灵的平静和放松。
同时，他们也提出了一些关于森林康养的建议，如增加相关配套设施，提升服务质量等。
四、研究结论本研究通过文献综述、问卷调查和深度访谈的方式，探讨了森林康养的可行性。
研究结果表明，森林康养在当前社会环境下具有较好的发展前景，并受到了民众的认可和支持。
森林康养旅游：研究态势与发展重点
森林康养旅游：研究态势与发展重点森林康养旅游是指依托森林、山水、空气、动植物资源和大自然环境，通过发展森林温泉、森林健身、森林疗养、森林瑜伽、森林芳疗等项目，进行身心康养、休闲度假的旅游形式。
随着人们生活压力的增加，对健康的关注日益增强，森林康养旅游逐渐受到人们的关注和追捧。
从研究态势和发展重点两个方面，探讨森林康养旅游的发展，对于推动旅游业转型升级，提高旅游综合收益，促进经济可持续健康发展具有重要意义。
一、研究态势1. 森林康养旅游受关注度逐渐增加随着环境保护意识的提高，人们对自然环境的需求不断增加，森林康养旅游受到了广泛的关注。
政府部门也从政策层面对森林康养旅游进行了支持和规范，促进了这一旅游形式的可持续发展。
森林康养旅游被认为是一种健康生活方式的推动者，吸引了越来越多的人们参与其中。
随着旅游研究的深入和跨学科的融合，森林康养旅游的研究也逐渐深入。
涉及的学科领域包括旅游学、心理学、医学、环境学、生态学等多个学科领域，这些学科的融合和交叉对于推动森林康养旅游的研究有积极的推动作用，为森林康养旅游的发展提供了学术支撑。
在生活压力增加的情况下，人们对健康的关注度逐渐增加，对于森林康养旅游的需求也在不断增加。
尤其在城市化进程中，空气污染、工作压力等问题使得人们对健康生活的需求更加迫切。
森林康养旅游市场的潜力巨大，对于旅游业的发展具有重要的促进作用。
二、发展重点1. 保护森林资源，营造健康环境森林是森林康养旅游的重要载体，保护森林资源，营造健康的森林环境对于森林康养旅游的可持续发展至关重要。
政府部门应加强对森林资源的管理和保护，推动生态文明建设，构建健康的自然环境。
2. 开发多样化的康养旅游产品在推动森林康养旅游的发展过程中，应该开发多样化的康养旅游产品，包括森林温泉、森林健身、森林瑜伽、森林芳疗等，满足不同人群的需求。
要注重产品的特色化和个性化，提高产品的品质和服务水平。
3. 加强研究和创新，提升康养效果森林康养旅游要注重科学研究和创新，不断提升康养效果。
黑龙江省地方林业发展形势、存在问题与对策
济的思维和方法还没有彻底根除，等靠 林建设成果，启动新一轮退耕还林准备 在林业现代化建设中的重要作用，特别
要思想严重，积极主动干事创业劲头不 工作，科学开展退耕还湿，改善我省湿 要在重点领域、重大关键技术上实现新
够，导致林业发展和其他行业相比比较 地水环境。要重视森林经营，科学提升 突破，为林业现代化建设提供保障。推
林业带来了难得的机遇。各级林业部门 合的推进机制，确保各地改革任务落实 生态产业项目，让贫困人口形成稳定可
要充分认识新时代对林业发展的新要 到位。
持续收益。要抓住国有林场改革的有力
求，全力推进林业生态建设。
推进生态系统保护修复
契机，改善林场基础设施条件，要积极
地方林业发展存在的问题
开展绿化龙江大地行动，进一步抓 争取各地财政部门支持，确保各地各单
加强民生林业建设
议关于生态文明建设战略布局中林业 权制度改革，要强化与金融机构合作， 推进合作造林扶贫，把造林任务重
都是重要版块。省委省政府还提出，推 扩大林权抵押贷款业务规模及覆盖范 点落实到贫困县地区，指导贫困人员参
进绿色发展，加大生态系统保护力度， 围，进一步制定完善集体林改革配套政 与林业生产建设，以增绿促进增收。推
建设的行动纲领。
生态、改善民生的目的。要深化集体林 地，积极探索推进全省林业碳汇产业发
省委十二届二次全会《决定》提出 权制度改革，深入贯彻落实《全省完善 展建设，科学组织碳汇项目实施，以发
“加快生态强省建设，全面建设美丽新 集体林权制度工作方案的实施意见》， 展碳汇经济推动林区转型发展。
龙江”。省委经济工作会议、农村工作会 制定出台一系列措施，推进集体林地产
三是体制机制束缚。林业制度建设
的时代背景下，如何进一步改善地方林 还不完善，突破体制机制的束缚还需要
黑龙江省林业产业发展问题与对策探讨
黑龙江省林业产业发展问题与对策探讨黑龙江省作为我国重要的林业资源大省，拥有丰富的林业资源和广阔的林业发展前景。
但是，在林业产业的发展过程中，黑龙江省也面临着很多的问题和挑战，包括资源优化配置不足、生态环境承载能力下降、产业转型升级缓慢等等。
因此，本文将从黑龙江省林业产业发展的现状出发，深入探讨黑龙江省林业产业发展所面临的问题，并从政策引导和技术应用两个方面提出具体的对策和建议。
一、黑龙江省林业产业发展现状黑龙江省是我国森林面积最大、林木蓄积量最多的省份之一，拥有丰富的经济林、林下资源以及珍贵的野生动植物资源。
黑龙江省的林业产业是一支重要的支柱产业，包括乡村林业、林下经济、林业科技、林产品加工等产业链。
根据黑龙江省统计局的数据，2019年黑龙江省林业产业总产值为4142.85亿元，比上年增长4.1%，其中森林经济总产值为1423.35亿元，是黑龙江省农业产业的重要组成部分。
然而，黑龙江省林业产业的发展也存在诸多问题。
首先，黑龙江省的森林资源的优化配置尚不足够。
虽然黑龙江省的林业资源产量很高，但是由于林地分散、地形复杂、交通不便等不利因素的影响，林业资源的地理分布不均衡，不同类型的森林资源也存在重叠和浪费的现象。
其次，黑龙江省的生态环境也呈现出下降的趋势。
随着工业化和城市化的推进，黑龙江省的自然环境遭到了很大程度的破坏和压力，水质、土壤质量、大气污染等问题时有发生，威胁到了林业生态环境的稳定和可持续性。
还有，黑龙江省林业产业的产业结构和生产方式尚待升级和优化。
林业产业的下游产品加工链条不够完善，产品附加值较低，产品质量有待提升，这也限制了黑龙江省林业产业实现持续发展的能力。
二、对于黑龙江省林业产业发展所面临的问题的对策探讨1.政策引导方面从政策引导方面来看，应制定与实施科学合理的政策措施，以优化调控林业资源，提高林业的生产效益。
一些具体的措施包括：（1）实现林地分级分类管理。
应该根据不同的森林植被类型和分布情况，分别进行统计和管理，逐步推动从数量到质量的变革。
森林康养产业发展的必然性可行性和路径选择
森林康养产业发展的必然性可行性和路径选择森林康养产业是指利用森林资源进行康养旅游、康复养生、生态健康养老等服务的产业。
随着人们生活水平和健康意识的提高，森林康养产业正逐渐成为人们新的健康生活方式。
森林康养产业发展的必然性、可行性和路径选择是当前社会关注的问题。
本文将从多个方面进行分析，探讨森林康养产业发展的重要性，并提出相关发展路径。
一、必然性1.社会需求随着社会的发展和人们生活水平的提高，人们对健康的关注度逐渐增加。
而森林康养产业正是满足人们健康需求的一种新型产业。
人们越来越追求健康、放松和舒适的生活方式，通过走进森林，呼吸清新的空气，享受宁静的环境，可以有效缓解压力、舒缓疲劳、提高免疫力，对身体健康有着明显的益处。
2.资源环境我国森林资源丰富，森林覆盖率一直居高不下。
发展森林康养产业有利于充分利用森林资源，促进资源的合理开发和利用，保护森林生态环境，实现资源、环境和经济效益的良性循环。
森林康养产业的发展也有助于改善城市人居环境，提升城市居民的生活品质。
3.产业发展森林康养产业的发展有利于促进区域产业结构的调整和优化，带动相关产业的发展，增强地方经济发展的活力和内生动力。
通过发展森林康养产业，可以为农民增加就业机会，提高农业收入，促进农村经济的发展。
二、可行性1.政策支持我国政府一直重视森林康养产业的发展，出台了一系列支持政策，鼓励和引导社会力量参与森林康养产业的发展。
这些政策包括财税支持、贷款扶持、投资补助等，为森林康养产业的发展提供了坚实的政策保障和支持。
2.市场需求随着人们对健康生活方式的追求，森林康养产业市场需求持续增长。
据统计，国内森林康养产业市场规模已逐渐扩大，成为旅游行业的新增长点和发展热点。
消费者对森林康养产品和服务的需求呈现出多样化、个性化和体验化的特点，为森林康养产业的发展提供了广阔的市场空间和商机。
3.科技支持随着科技的进步和发展，森林康养产业在智能化、信息化、数字化方面也有了长足的发展。
黑龙江森林生态调研报告
黑龙江森林生态调研报告黑龙江是中国重要的森林资源大省，拥有丰富的森林生态系统。
为了了解黑龙江森林生态状况和相关问题，我们展开了一次森林生态调研，在此报告中将详细介绍我们的调研结果。
调研地点主要集中在黑龙江省的三个林区：大兴安岭林区、松花江林区和小兴安岭林区。
通过对这些林区的实地考察和数据统计，我们对黑龙江森林生态进行了全面的了解。
首先，我们调研发现黑龙江森林覆盖率相对较高，森林资源丰富。
其中以大兴安岭林区最为突出，其森林覆盖率高达70%，是中国重要的天然林区。
而松花江林区和小兴安岭林区的森林覆盖率分别为50%和60%，同样属于重要的森林资源区域。
其次，我们注意到黑龙江的森林类型多样，包括针叶林、阔叶林和混交林等。
大兴安岭林区以针叶林为主，松花江林区和小兴安岭林区则相对更加丰富多样，形成了独特的森林生态系统。
这些不同类型的森林为黑龙江的生态环境提供了重要的保护。
然而，我们也发现黑龙江森林生态面临一些问题。
首先是非法砍伐的问题，在一些偏远地区存在非法木材采伐的现象，对森林资源造成了一定的破坏。
其次，森林火灾也是一个严重的问题，特别是在干燥的季节，由于人为原因或自然原因引发的森林火灾给森林生态带来了巨大的威胁。
此外，森林生态系统的破碎化也是一个需要关注的问题，随着经济发展和城市化的加速，大量森林被砍伐或用作建设用地，导致森林生态系统破碎化。
为了应对这些问题，我们建议采取以下措施。
首先，加强森林资源的保护，加大对非法砍伐的打击力度，加强森林巡逻和监测，确保森林资源的可持续发展。
其次，加强森林火灾预防体系的建设，提高灭火能力，加强火灾监测和预警机制，减少火灾对森林生态的破坏。
最后，要加强生态保护与经济发展的协调，制定科学合理的规划，保护好重要的生态功能区，避免过度开发和破坏森林生态系统。
综上所述，黑龙江的森林生态状况总体上较好，但也面临一些问题。
通过加强保护措施，有效解决非法砍伐和森林火灾等问题，黑龙江的森林生态将会得到更好的保护和发展。
森林康养发展模式及康养要素分析
2021年第02期现代园艺森林康养发展模式及康养要素分析许伟杰，钱丽婷（广东省连山林场（广东鹰扬关森林公园管理处），广东清远513200）摘要:近年来，国家林业局、草原开发有关部门和民政部门及国家卫生健康委员会在公布未来森林康养服务发展目标的过程中，加强了现有森林发展体系的建设，强化了森林康养需要发挥中医药特色服务的要求。
开展康养模式服务，不仅有利于发展广东省的森林经济优势，能够为目前森林康养经济发展奠定坚实的基础，还可以在最大程度上促进旅游经济、林业经济、产业经济的快速发展，以广东省森林康养经济为研究对象，分析了森林康养发展模式及康养要素，以期为我国林业产业的发展提供参考。
关键词:森林康养；森林养生；旅游开发随着经济的不断发展，人们对养生的需求也在不断增加，亲近自然的养生方式成为养生旅游的发展目标，加之林业与草原局、民政局和国家卫生健康委员会相互联合鼓励森林康养更加融入人们的生活，广东省森林资源丰富，同时兼顾传承养生文化，因此市场需求量在全国处于领先地位，加之森林康养发展的基础优势较明显，产业未来的发展前景广阔。
但由于自身的旅游经济发展，因此就需要将森林康养融合在产业开发及利用过程中，逐步解决森林康养产业发展过程中需要面对的问题，从而优化产业结构。
1森林康养产业发展中政策支持和现实要求1.1森林康养产业符合国家政策内容1.1.1森林康养产业符合健康中国的发展战略。
自2015年开始我党提出了健康中国的计划，将人民健康放在了战略发展的角度，同时2017年开始将健康中国正式作为未来中国发展的战略目标，不仅要解决民生中的看病困难问题，还需要维护基层人民群众的健康，要依托健康+的理念，将健康作为未来发展的基础，同时激励相关的健康产业逐步发展，其中森林康养就是由国家林业与草原局、民政局、国家卫生健康委员会联合颁布的意见，并开始逐步建立森林康养产业旅游和产业体系，将养生、旅游及休闲娱乐集于一身，这也是未来健康产业发展的主要目标。
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黑龙江重点国有林区森林康养产业发展模式研究*黄金凤1曹玉昆2（1.黑龙江省林业科学院，哈尔滨150081；2.东北林业大学经济管理学院，黑龙江哈尔滨150040）摘要：集中探讨了森林康养产业的内涵与意义，分析了黑龙江重点国有林区森林康养产业的发展优势与现状，结合各地区的特色康养资源，提出了森林度假疗养、森林养生保健、森林健康生活等3种森林康养产业发展模式。
关键词：黑龙江国有林区；森林康养；资源现状；发展模式中图分类号：S 7-05,F 326.27文献标识码：A文章编号:1001-9499(2019)02-0047-03随着我国生态文明建设的不断推进，人们对于环境质量、心理健康、生活品质等方面的需求日益增长，传统的旅游观光逐渐向休闲度假转变，森林康养已成为人们新的生活方式[1-2]。
发展森林康养产业，不仅可以激活森林的生态资源存量，也能开辟新的经济发展业态，使自然资源、生态环境与经济社会发展深度融合。
黑龙江国有重点林区是我国面积最大、森林积蓄量最多、国有林业最集中的森林生态功能区，具备发展森林康养产业的基础条件，依托“绿水青山、冰天雪地”，大力发展森林康养产业，走出一条生态优美、产业繁荣、人民富足的可持续发展道路是切实可行的[3-5]。
当前，黑龙江重点国有林区的森林康养产业方兴未艾，发展机遇与挑战并存，如何从建设目标、适用条件、实施方式等方面入手，构建出具有可操作性的森林康养产业发展模式，对于林区乃至全省的森林康养产业发展而言，是一个至关重要而又亟待解决的问题。
1森林康养产业的内涵与意义森林康养产业包括优质森林康养环境培育、森林养生、康复、健身、休闲、森林康养产品的研发和生产等新兴产业，是基于森林旅游产业，将医药、旅游、土地、房产、食品、交通、保险、文化、休闲、娱乐等多个行业进行融合的产业集群[6]。
目前，我国的森林康养主要包括森林环境康养、森林温泉康养、森林饮食康养、森林文化心理康养和森林医学康养等多种形式[7-8]。
充分利用森林康养功能，是加快转变林业发展方式、激发林业生产力的重要途径，是林业行业贯彻落实“绿色发展”的具体行动。
对于黑龙江重点国有林区而言，发展森林康养产业有利于满足人民对于健康环境产品的需求，解决黑龙江省养老产品供给不足的问题；有利于促进黑龙江省生态旅游业和养老产业的升级发展，打造新的支柱产业和经济增长点；有利于加快黑龙江国有重点林区转型发展，在一定程度上解决林区职工收入结构调整与角色转换问题，进一步拓宽林区职工就业渠道，增加职工经济收入，维护社会稳定。
综上，黑龙江省发展森林康养产业意义重大，且具有十分广阔的市场空间和发展前景。
2黑龙江重点国有林区森林康养产业发展优势与现状2.1产业发展优势黑龙江重点国有林区面积广阔，整个林区生态环境良好，食药植物种类繁多，温泉矿泉资源丰DOI :10.19750/ki.1001-9499.2019.02.016林业科技FORESTRY SCIENCE &TECHNOLOGY第44卷第2期2019年3月Vol.44No.2Mar.2019*黑龙江省财政课题“黑龙江省森林生态旅游可持续发展评价与对策研究”（201802）；黑龙江省社科联课题“黑龙江省重点国有林区森林康养产业发展研究”（17009）富，旅游景区分布密集，拥有不可多得的自然环境和康养资源。
截至2018年，林区内建有国家级森林公园24处、省级森林公园17处、森林生态旅游风景区46处，其中，小兴安岭腹地的五营国家森林公园是我国最大的红松天然林保护区，每年能够产生11.7万吨以上的氧气，负离子浓度远超市区，也高于海边负离子浓度。
茅兰沟、清河、威虎山、凤凰山、平山等旅游风景区是国内著名的“森林氧吧”，拥有纯净的森林氧气、有益于身心健康的植物精气和高浓度负氧离子，是开展森林浴、森林徒步等森林康养活动的理想场所。
从人力资源方面看，林区富余劳动力充足，有大量森林培育管理、园林绿化等方面的专业人员，能够满足森林疗养作为劳动密集型产业对劳动力资源的需求。
2.2产业发展现状随着“美丽中国”、“健康中国”战略的全面实施，国家林业发展“十三五”规划已将森林康养列为林业产业转型升级的重点内容，森林公园、湿地公园、沙漠公园、森林人家等相结合的森林旅游休闲体系正在兴起[9]。
目前，黑龙江国有林区依托自然生态环境、乡村田园景观、宗教文化资源和绿色安全饮食，发挥森林、生态、空气等资源优势，重点打造了“森林避暑康养度假”“森林康养冰雪文化特色小镇”等项目。
2017年，黑龙江省接待游客1.64亿人次，其中，森林生态游客占总游客数量的1/4，有65万老人来林区享受候鸟式养生养老度假。
在基础建设方面，林区内很多景区规划建设了森林浴场、健康步道、养生馆所和禅修精舍，引进了多家专业康复疗养机构，康养基础条件持续改善。
黑龙江重点国有林区现有酒店餐厅近500家，提供餐位2万多个，经营山特产品和绿色农副产品，初步建立了支撑森林康养业发展的健康餐饮体系。
2018年以来，借助黑龙江国有林区改革契机，林区改革中撤并、搬迁林场的卫生院所等闲置的医疗资源得到整合，转型为“医养结合”的老年病医院、康复医院、护理院和临终关怀医院，与各地市二级以上公立医院、中医医院建立合作机制，正在逐渐形成康养产业的医疗保障体系。
但也要看到，黑龙江重点国有林区的医疗机构仍然偏少，医院等级较低，医疗供给能力和服务质量仍有较大提升空间，应该作为今后康养产业发展中的重点建设部分。
3黑龙江重点国有林区森林康养产业发展模式3.1森林度假疗养模式此模式适用于靠近交通便利、生活设施比较完善的中心城市，且具有丰富森林资源或特色景观的地区，主要面向黑龙江省大中城市与南方候鸟度假的退休老人，以及需要恢复健康的亚健康群体，这个群体的健康状态需要调整，康养时间一般较长[10]。
具体实施方式是在森林资源较为丰富的地区，或是停伐后林场撤并下来的废弃地区，重新规划建设，投资建设中、高端森林养老基地。
此模式适用于五营、绥棱、沾河、兴隆、柴河、大海林、平山等靠近中心城市的林业局及地区，除本身具备的基础条件和接待能力外，也可依托哈尔滨市、牡丹江市、伊春市、绥化市、五大连池市的旅游康养资源，更加广泛地吸引康养游客。
3.2森林养生保健模式此模式是在森林观光的基础上，增加具有吸引力的趣味运动、素质拓展运动项目，通过多种辅助保健疗养项目弥补单一的养生保健方式，主要面向希望通过健身运动和户外活动达到增强体魄、释放压力、养生康健的群体。
具体实施方式是在森林公园或知名景区中，修建木质栈道、健身平台供人们进行散步、瑜伽、太极等保健运动。
在平缓的山地上修建森林环山绿道，提供自行车、登山等有氧运动项目。
参照芬兰、挪威、加拿大等发达国家经验，在温泉资源丰富的林区，开展“汗蒸”“桑拿”等多种辅助养生体验形式，开发冬季森林养生项目，延长康养时间，解决季节性问题，开展在国内所特有的高寒地区森林康养模式。
此模式适用于五营、汤旺河、山河屯、亚布力、柴河、大海林、兴隆、平山等林业局及地区，可辐射五营国家公园、汤旺河国家公园、凤凰山、亚布力、柴河小九寨、雪乡、鸡冠山、平山等全国知名景区，实现森林生态旅游业和森林康养业协同发展。
3.3森林健康生活模式此模式主要面向希望体验森林农业休闲养生项目，通过纯净天然的林间空气、林中食品、林下药材达到消除疾病、强身健体效果的群体。
依托发48Study on the Development Model of Forest Health Industry in Key State-owned Forest Regions of Heilongjiang ProvinceHUANG Jinfeng（Heilongjiang Academy of Forestry ,Harbin150081）AbstractThis paper focuses on the connotation and significance of forest health care industry,thedevelopment advantages and current situation of forest health care industry in key state-owned forest areas in Heilongjiang was analyzed,and combines the health care resources of various forestry bureaus.Three development models such as forest vacation convalescence,forest health care,and forest healthy life were put forward.Key words Heilongjiang state-owned forest area;Forest health;Resource status;Development mode展成熟的种植产品基地和特色森林小镇，引入健康饮食、绿色生活的概念，结合森林食品、道地林药和清洁水源的保健价值，打造加工销售一体化的健康养生度假基地，建设主题鲜明的康养庄园。
发挥森林产业与休闲农业的融合优势，提供观光、教育、采摘、品尝、购物一体化的康养服务，使康养者沉浸于绿色生活带来的愉悦，获得更加多元和丰富的康养体验。
此模式适用于铁力、山河屯、亚布力、绥阳、通北、桦南、迎春、清河、苇河、兴隆、平山等林业局或地区，发挥当地林粮、林菜、林药、食用菌、山野菜、蜂蜜、浆坚果、豆制品等特色资源的健康功效。
4结论当前，黑龙江国有重点林区的森林康养产业尚处于发展初期阶段，具有很大的发展空间和上升潜力，应结合林区独有的资源优势与文化特色，以市场消费为导向，满足不同群体的康养需求，在确保森林资源安全的前提下，有计划、有步骤地开发森林康养产品，落实森林度假疗养、森林养生保健、森林健康生活等发展模式。
林区应充分利用自然资源优势，激活现有资源存量，开辟新的经济发展业态，使自然资源、生态环境、特色文化与经济社会发展结合起来，加速推进黑龙江省森林康养产业的可持续发展。
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