合同能源管理存在的问题
各级公共机构节能管理部门在推动公共机构合同能源管理工作中遇到的问题和困难
各级公共机构节能管理部门在推动公共机构合同能源管理工作
中遇到的问题和困难
1. 缺乏有效的政策支持。
公共机构节能管理部门在推动合同能源管理工作时，需要相关的政策支持，包括政策法规、财政和税收激励、奖励措施等，但目前这些支持还不够完善。
2. 合同能源管理服务供应商的质量参差不齐。
目前市场上存在一些不具备实力和经验的合同能源管理服务供应商，这给公共机构的节能管理工作带来了一定的风险和挑战。
3. 公共机构节能管理部门的人力和技术能力有限。
缺乏专业的人员和技术支持，往往会影响公共机构实施合同能源管理工作的效果和进度。
4. 公众意识的不够。
公共机构节能管理工作需要得到公众的支持和理解，但很多人对节能意识还不够强烈，需要加强相关宣传和教育工作。
5. 资金及绩效管理等问题。
在合同能源管理的实施过程中，资金管理、绩效评估等方面的问题也需要得到合理的处理，才能保证节能效果的最大化。
我国合同能源管理存在的问题与对策
益 或 承 包 整 体 能 源 费 用 的 方 式 为 客 户 提 供 节 能 服 队” ，以满 足 客户 需 求 。这 种 抱 团 的形 式 在 积极 推
务 。 国 内外 的实 践证 明 ，合 同能 源管 理是 行 之有 效 进企 业节 能 降耗 的 同时 ，解决 了钱 从 哪里来 、技术
存 在的主要 问题 的 础上 ，提 出 了舍 问能源 管理要 谨 防 一哄 而上 加强 政 襄扶持 和 引 导 递立 茂热 、完善和 规 范的 市场环境 ， 多管 齐下 引导 合同能 源管 理规 范发展 的 造议
关 键 词 合 同 能 源 管 理 设 备 节 能 节 能服 务
Ｄ ： ３ ６ ／ ｉ ｓ ２ ９ — ４ ３。０ ｛ ０ ０ ４ ０ｌ １ ０．９ ９ ｉ ｎ ０ ５ １ ９ ２ １ ．９． ０ ｓ
自 １ ９ 年 我 国 引 入 合 同能 源 管 理 机 制 以来 ， 节能 服务 产业 总计 综合 节能投 资 ３ ０３ ×１ ，形 ９８ ６ ．７ ０元
节 能 服 务 产 业 从 小 变 大 、从 弱 变 强 ，２ ０ 年 总 产 值 成 年节 能 能 力 １ ５ ． Ｘ１ 标 煤 ） ０９ ７９ ０ ｔ（ ７ 。截 至 ２ ０ 年 ０９ 已经超 过 ５ ０Ｘ １ ，综 合节 能 投资 达 到 ３ ０Ｘ１ ８ ０元 ６ ０ 年底 ，运 用 “ 同能 源管 理 ”机制 实施 节 能项 目的 合 元 。 “ 一 五 ” 期 间 ， 中 国节 能 协 会 节 能 服 务 产 业 十 节 能 服 务 公 司 从 ２ ０ 年 年 底 的 ３ ６家 增 加 到 ５ ２ ０８ ８ ０ 委 员会 （ Ｍ Ａ）会 员从 ８ Ｅ Ｃ ９家递 增 到 ５ ０ ；全 国 ６家 家 ，增 幅 为 ３ ． ％。 ００ ５
县区合同能源存在问题及建议
县区合同能源存在问题及建议干这行这么久，今天分享点县区合同能源的经验。
县区合同能源啊，真的是问题不少。
先说下我碰到的情况，我感觉最大的问题就是很多企业或者单位对合同能源这事儿根本不了解或者一知半解。
就好比你跟村里老人说智能手机很神奇，他就觉得手机不就是打电话嘛，有啥神奇的。
很多企业就觉着合同能源嘛，不就是换个设备节能呗，他们不明白里面合同的弯弯绕绕，什么效益分享之类的。
这就导致推广起来特别难。
还有就是在县区啊，那些政策有时候真够让人头疼的。
上头的政策是好的，可是到了县区落地的时候就走样了。
我就碰到过这么个事儿，有个节能改造项目，按照政策是可以有补贴的，可是县区这各种手续繁杂得呀，来来回回跑断腿，申请个补贴磨磨蹭蹭好久都下不来。
这多耽误事儿呀，这就打击了大家搞合同能源项目的积极性。
我觉得县区里的人才也短缺。
真要有那种又懂技术又懂合同能源管理的人，那真是凤毛麟角。
像我们曾经去做一个酒店的合同能源项目，本来一些节能技术实现挺好的，可是一算合同收益和成本的时候，就发现负责这个事儿的人根本没搞明白合同细则，算得一塌糊涂。
对了还有，资金也是个大坎儿。
县区里很多企业本来就小本经营，你让他们出一大笔钱去搞前期的能源评估啥的，他们根本舍不得。
这就像让一个本来就紧巴巴过日子的人去买昂贵的健身器材，说以后能省医药费一样，他肯定觉得不靠谱啊。
那针对这些问题我有几点建议。
首先，宣传要跟上。
我觉得可以搞一些简单易懂的宣传册子，就像漫画一样，把合同能源给画出来解释清楚。
对于政策落地这一块，县区政府应该出台简洁明了的实施细则，有专门的对接人来处理，别让企业在各种部门之间打转。
人才这块，可以鼓励县区里和高校或者大的能源企业合作，让人家来点培训或者输送点人才。
资金方面呢，可以先从一些小企业的小项目做起，以低门槛介入，后续收益再按比例共享，减轻企业前期负担。
不过我也知道这些建议可能不是放之四海而皆准的，但总算是个方向嘛。
我这也是在摸索学习中，希望能对相同处境的朋友有点帮助。
石油石化行业合同能源管理问题及措施
石油石化行业合同能源管理问题及措施石油石化行业合同能源管理问题及措施石油石化行业合同能源管理存在的问题1、政策方面合同能源管理对中国来说是一种新兴事物，相对于美国、欧洲等成熟的合同能源管理市场来说，中国合同能源管理市场的相关法律、法规、标准、政策还不完善。
2、管理方面在实施合同能源管理的过程中，能源服务公司和客户之间往往会因能耗基准、节能量等问题上产生分歧，最后导致合同无法正常执行甚至毁约。
3、资金方面能源服务公司大多为中小企业，流动资金不充足，实施合同能源管理项目的'过程中能源服务公司往往需要支付节能改造所需的费用，对石油石化企业进行节能改造所需费用巨大，许多能源服务公司难以负担。
在中国，长期存在中小企业融资难的问题，中小企业由于规模不大，公司资产价值不高，往往不能从银行贷到足够的资金用于石油石化行业节能改造。
4、技术方面油田企业实际生产过程中涉及开发、钻井、采油、集输等环节，涉及面广、专业性强，各个环节需要相互协调，如改造不当，不但得不到节能减排的效果，反而会增加能耗。
炼化企业的设备繁多、工艺流程复杂，节能改造难度大，如改造不当，设备会出现运行不稳定的情况，严重时会对企业安全造成危害。
能源服务公司需要高素质综合人才，这类人才既要懂得节能技术，又要懂得油田生产过程中各个环节的工艺流程以及炼化过程中的设备和工艺流程，这对能源服务公司提出了很高的要求。
合同能源管理在石油石化行业的改进措施与建议合同能源管理引入中国已有20年，在石油石化行业的应用不到10年，在中国合同能源管理市场日益成熟的情况下，合同能源管理在石油石化行业仍处在探索与实践阶段。
要解决合同能源管理在石油石化行业存在的问题，可以采取以下方法:1)通过政策激励和规范合同能源管理市场有序发展。
2010年起中国相关部门颁布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》等一系列政策法规;2011年3月，中国石油天然气集团公司颁布《中国石油天然气集团公司关于加快推行合同能源管理的意见》。
合同能源管理方案不全面的改进措施
合同能源管理方案不全面的改进措施哎呀，你们这些搞能源管理的家伙，真是让人头疼啊！你们的方案总是漏洞百出，让我们这些业主们提心吊胆。
今天，我就来跟大家聊聊合同能源管理方案不全面的改进措施，让大家轻松应对这些能源管理的问题。
我们要明确一个概念，那就是合同能源管理(CEM)。
简单来说，CEM就是一个帮助业主节能、降耗、减排的综合性解决方案。
它包括了设备更新、系统改造、运行维护等多个方面。
现在的很多CEM方案都存在一些问题，比如方案设计不合理、技术选型不当、实施过程监管不力等。
这些问题导致了方案的效果不佳，甚至让业主们感到受骗上当。
那么，面对这些不全面的CEM方案，我们应该如何改进呢？下面，我给大家支几招。
第一招：强化方案设计。
很多CEM方案之所以不全面，就是因为设计不合理。
我们在选择CEM方案时，一定要注意以下几点：一是方案要符合业主的实际需求；二是方案要有可行性，不能过于理想化；三是方案要考虑到未来的发展趋势，不能过时。
只有这样，我们的CEM方案才能真正发挥作用。
第二招：优化技术选型。
技术选型对于CEM方案的成功与否至关重要。
我们在选择技术时，要充分考虑技术的性能、成本、维护等因素。
我们还要关注技术的发展趋势，选择那些具有良好发展前景的技术。
这样，我们的CEM方案才能更加完善。
第三招：加强实施过程监管。
很多人认为，只要CEM方案设计得好、技术选型得当，就一定能成功。
其实，这是一种误解。
实施过程的监管同样重要。
我们在实施CEM方案时，要建立健全的监管机制，确保方案的顺利进行。
我们还要定期对方案的实施效果进行评估，及时发现问题并加以解决。
第四招：提高业主参与度。
很多业主在面对CEM方案时，往往觉得自己只是一个旁观者，对方案的实施没有发言权。
其实，这种想法是错误的。
业主参与是CEM方案成功的关键。
我们要积极引导业主参与到方案的设计、实施过程中来，让他们了解方案的重要性，增强他们的责任感和使命感。
只有这样，我们的CEM方案才能真正落地生根。
合同能源管理面临的问题（5篇范例）
合同能源管理面临的问题（5篇范例）第一篇：合同能源管理面临的问题合同能源管理面临的问题合同能源管理的推广，我国节能服务产业的发展仍然处于发展的初级阶段，进一步发展还有诸多不利的环境和障碍需要克服：（1）在现行的我国税收制度下EMCo的纳税负担过重。
客户要17%的增值税发票，增加了投资方的税负。
希望有关部门认真研究，为EMCo的发展提供政策支持。
（2）目前的信誉环境不利于EMCo的发展由于目前我国企业的信誉环境尚待改进，无论是EMCo还是耗能企业（EMCo的客户），都存在这个问题。
企业怀疑EMCo的承诺是否是真的；EMCo怀疑客户能否能真正按合同分享节能效益。
（3）我国金融机构尚未能积极为合同能源管理项目融资目前，我国的EMCo很难通过银行等金融机构为合同能源管理项目融资，希望国家支持节能的有关基金也能划出一部分经费用于提高银行及其他非银行金融机构为EMCo节能项目的投资和融资能力。
（4）被投资方总是在算计投资方到底多挣了多少钱在甲乙双反商务谈判中，甲方（被投资方）总是在想着乙方（投资方）到底多挣了多少钱，就不想投资方为此要承担多少风险。
（5）投资方无法按时按量的回收节能投资款由于总总原因投资方经常无法按时按量的收回投资节能分享款，导致投资方现金流短缺无法进行正常业务。
（6）获得政府的合同能源管理补贴资金比较难实现由于总总原因要获得政府的合同能源管理补贴资金比较难。
第二篇：合同能源管理xxx照明改造LED灯具供应服务合同（合同编号：）项目名称：项目地址：合同编号：甲方：乙方：2010年12月20日xxx照明改造LED灯具供应服务合同甲方：乙方：（以下简称乙方）依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就宝钢股份有限公司道路照明节能减排合同能源管理项目经双方协商一致，签订本合同。
本合同作为宝钢厂区道路照明改造项目的前期试点工作。
一、项目概况:项目名称：项目实施地点：项目规模及内容：非主干道及小区道路灯杆高度为6-8米，路宽为8米，灯杆间隔25-30米，路灯光源均为250W高压钠灯,实测所得平均照度20Lx以上。
合同能源管理推广存在问题及改进建议
合同能源管理推广存在问题及改进建议摘要：在目前的情况下，在扩大规模、提高质量、创新模式等多个领域都已经获得了很好的成绩。
在新的时代背景下，大力推行合同能源管理，将节能服务产业发展壮大起来，仍然是非常有价值的工作，可以为国家实现碳达峰、碳中和等目标提供有力的支持。
然而，目前行业还存在着市场潜能未充分释放，技术创新与体系缺乏，政策难以有效实施，政策协同推进机制不完善等问题。
提出了在认识水平、能力建设、政策体系和公共服务等多个层面上，加强对合同能源管理的认识和运用，使其在“双碳”中更好地发挥其应有的功能。
关键词：合同能源管理；节能服务产业；节能与提高能效1合同能源管理与节能服务产业的现状和成绩从90年代后期开始，合同能源管理被引进到中国，并得到了快速的发展。
截至2020年年底，在全国范围内，开展节能服务业务的企业总数为7046家，有76.6万名员工，节能服务产业的总产值为5916.53亿元，最终形成了年节能能力4050.06万 tce，也就是减少 CO210172.27万 t。
中国在2020年完成了1250亿元的合同能源管理，在世界 ESCo领域的份额达到了59%。
中国的能源服务行业正从一个跟风的企业逐渐发展成为一个有思想的企业。
在我国，合同能源管理作为一种“政府支持，企业认可”的以市场为导向的节能模式，正在逐渐被人们所接受。
节能服务行业在扩大的过程中，其发展的品质得到了提升，并出现了一大群主导行业发展的龙头企业。
这些公司在冶金、建材、化工、电力、制造、轻工、公共机构、商业建筑、工业建筑、集中供热、市政照明等各大用能领域中，它们的经营范围逐渐扩大，它们的服务品质也在不断提高，它们的商业模式也在不断创新。
2合同能源管理推广存在问题和挑战2.1市场潜力未充分释放，用户需求不足推行合同能源管理，发展节能服务行业，首要的是要应对目前的市场需求量不大的情况，需要提升用户的节能意识和工作热情。
与其主营业务相比，节能业务并不是用户的刚需，它是一种改良型的需求，用户很难去主动掏钱。
合同能源管理模式缺点
合同能源管理模式缺点合同能源管理模式缺点是什么?合同能源管理模式服务推广难点就在下面，欢迎阅读!推广能源托管型合同能源管理，提升能源利用率，实现节能减排和可持续性发展，国家和地方政策的支持和利于发展的市场环境是基础，节能服务公司节能技术和水平的提高，才是最终推动合同能源管理发展的关键。
目前，我国节能服务公司在合同能源管理领域发展过程中仍存在一些困难和问题。
1、合同能源管理节能项目融资难融资难是目前节能服务公司在合同能源管理项目运营中遇到的最大障碍。
合同能源管理尤其是能源费用托管型模式的市场机制要求节能服务公司必须拥有较强的资金实力，但由于能源费用托管型合同能源管理的投入产出周期长，许多能源托管节能项目一般在投入五到十年之间才会有回报，在节能服务公司已经投入能源费用托管项目后，后续要进行投入新的项目面临很大的资金压力，而作为中小企业节能服务公司，又是新生的技术型企业，谷底资产、信用度相对较低，很难从银行获得商业贷款。
同时，国内节能行业市场和节能资金市场也存在着信息脱节，私人投资者、商业投资机构不了解节能项目的可盈利性和节能市场的潜力，对节能投资的潜在风险心存顾虑，也致使节能项目的融资十分困难。
这都导致了节能服务公司自我积累能力和业务拓展能力较弱，制约了节能产业化发展进程。
节能服务公司虽然以盈利为目的，但同时也有很大的公益性质，有利于资源节约型、环境友好型社会的建设，政府应对节能公司予以多方支持，实行减免税收等优惠政策，完善和健全法律法规，降低节能服务公司的经营成本和风险。
为帮助节能服务公司解决融资难题，需完善节能融资服务机制。
发挥财政奖励资金的引导作用，面向资本市场，组织开展合同能源管理项目推介。
推动设立节能环保产业发展基金，为合同能源管理项目提供融资、用户诚信风险担保、项目保险担保等金融支持。
推进金融机构运用节能收益权质押、能效融资、节能贷等新型金融产品和服务提供灵活多样的金融产品和服务。
支持中介咨询机构为银行等金融机构提供专业评估服务等。
合同能源管理方案不全面的改进措施
合同能源管理方案不全面的改进措施哎呀，说起这个合同能源管理方案，真是让人又爱又恨。
爱的是它可以帮助我们节省能源，降低成本，实现绿色环保；恨的是它有时候并不是那么完美，总是有那么一些不尽如人意的地方。
今天，我就来给大家说说合同能源管理方案不全面的改进措施，希望能对大家有所帮助。
我们要明确一点，合同能源管理方案的核心目的是为了帮助我们节省能源。
有时候这个方案并不能完全达到这个目的，原因就在于它没有充分考虑到我们的实际需求。
我们需要对这个方案进行一些调整，让它更符合我们的实际情况。
具体来说，我们可以从以下几个方面来进行改进：1.1 充分了解我们的企业特点在制定合同能源管理方案之前，我们需要对企业的实际情况进行一个全面的了解。
这包括企业的生产经营状况、用能结构、节能潜力等方面的内容。
只有了解了这些信息，我们才能制定出一个既符合企业实际需求，又能有效节省能源的方案。
举个例子，某家企业的主要生产设备都是高能耗的设备，那么在制定节能方案时，就需要重点考虑如何提高这些设备的运行效率，从而达到节能的目的。
而如果企业在生产经营过程中还涉及到其他方面的节能需求，那么在制定方案时也应该予以充分考虑。
1.2 引入专业的节能服务公司合同能源管理方案的制定和实施需要专业的知识和技能。
因此，我们可以考虑引入一家专业的节能服务公司来协助我们完成这项工作。
这样一来，不仅可以提高方案的质量，还能减轻我们的工作负担。
选择一家合适的节能服务公司也是非常关键的。
我们可以通过对比不同公司的资质、经验、服务水平等方面来进行选择，确保最终能够找到一家真正适合我们的合作伙伴。
1.3 建立健全的监督机制合同能源管理方案的实施过程中，我们需要对其进行严格的监督和管理。
这包括对项目的进度、质量、成本等方面进行监控，确保整个过程能够按照预期的方向顺利进行。
为了实现这一目标，我们可以建立一套完善的监督机制，包括定期召开项目进度会议、设立专门的项目管理部门等。
合同能源管理光伏沟通问题及建议
合同能源管理光伏沟通问题及建议光伏沟通问题主要集中在以下几个方面：一、技术沟通问题：光伏能源的管理与运营需要专业的技术知识和经验，而能源服务提供商通常是技术专家。
因此，技术沟通问题是很常见的，包括对光伏发电系统设计、安装、运行维护等方面的沟通和理解不足。
二、信息沟通问题：光伏能源管理需要大量的数据监测和分析，包括光伏发电量、发电效率、设备状态等信息。
而这些信息的采集、传输和分析可能存在问题，导致信息不准确、不全面，影响管理决策的准确性和有效性。
三、合作沟通问题：光伏能源管理需要与能源服务提供商进行合作，比如签订服务合同、协商服务内容、沟通服务需求等。
如果合作沟通不畅，可能会导致服务不到位、合同纠纷等问题。
为解决光伏沟通问题，提高光伏能源管理的效率和有效性，以下是一些建议：一、建立定期沟通机制：企业和能源服务提供商可以建立定期的沟通机制，比如每月召开一次沟通会议，共同讨论光伏能源管理的情况、存在的问题和解决办法。
通过定期沟通，可以及时了解管理进展和存在的问题，促进双方合作的密切。
二、加强技术培训：企业可以加强对内部员工的技术培训，提高员工对光伏能源管理的技术理解和应用能力。
同时，能源服务提供商也可以加强对企业员工的技术培训，帮助企业员工更好地理解和使用光伏能源管理系统。
三、优化信息采集和分析：企业和能源服务提供商可以共同优化光伏能源管理系统的信息采集和分析，确保信息准确性和全面性。
比如，可以建立统一的数据平台，实现数据集中采集和分析，避免信息分散和重复，提高管理的效率和精确度。
四、明确合作目标和责任：在合作关系中，双方需要明确合作的目标和责任，建立起责任清晰的合作模式，避免在服务内容、服务质量等方面发生歧义和冲突。
可以通过签订明确的合同和协议，明确双方的权利和义务，加强双方的合作意识和责任感。
总之，光伏沟通问题是影响光伏能源管理效果的主要因素之一，只有加强沟通、加强合作，才能更好地解决光伏沟通问题，提高能源管理的效率和效果，实现节能减排和可持续发展的目标。
合同能源管理的现状、存在问题及对策
合同能源管理的现状、存在问题及对策第一篇：合同能源管理的现状、存在问题及对策合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)是指节能服务公司通过与客户签订服务合同，给客户提供节能改造的相关服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业模式，合同能源管理是一种能给合同双方带来经济效益的新型节能减排机制。
相对于传统的能源管理和节能改造模式，合同能源管理是一种市场机制，其核心在于达到项目节能减排社会效益目标的同时，为合同双方带来经济效益。
合同能源管理是在20世纪70年代中期以后在美国兴起并逐步发展起来的，目前在发达国家，尤其在北美和欧洲，已催生出一种新兴的节能产业，而且取得了比较好的效果，但在国内还处于摸索阶段。
节能服务公司提供节能服务的模式节能服务公司(ESCo)在提供节能服务时主要有以下4种模式：(1)节能效益分享模式：此种模式是在节能改造项目合同期内，由节能服务公司与企业双方共同确认节能效率之后，双方按比例来分享节能效益。
在项目合同期结束后，先进高效的节能设备将无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(2)能源费用托管模式。
此种模式是指由节能服务公司负责改造企业的高能耗设备，并管理其新建的用能设备。
在项目合同期内，节能服务公司按照双方约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和日常维护工作;在项目合同结束后，也要将先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(3)节能量保证支付模式。
此种模式是在项目合同期内，节能服务公司向企业承诺某一比例的节能量，用于支付工程成本，而达不到承诺的节能量的部分，由节能服务公司自己负担;超出承诺节能量的部分双方分享，直到节能服务公司收回全部节能项目投资后，项目合同结束，先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(4)能源管理服务模式。
此种模式是指企业委托节能服务公司进行能源规划，给予整体节能方案设计、节能改造工程施工和节能设备安装调试。
目前合同能源管理模式存在的六个方面问题浅析
目前合同能源管理模式存在的六个方面问题浅析虽然我国推广合同能源管理模式已初见成效，节能服务公司数量快速增长，项目投 资总额不断加大，各项政策优惠措施得到逐步落实，但节能服务产业的发展仍然处于初 级阶段， 进一步发展还有诸多不利的环境和障碍需要克服， 发展仍然面临着一系列问题， 主要表现在以下几个方面：（一）原有纳税负担过重，税收优惠政策出台后尚未落到实处在税收优惠政策实施前，在现行的我国税收制度下，基于市场运作的 EMC 公司为客 户提供优质的服务，其中也包括通过面向全社会的采购为客户优选节能设备。
然而我国 的税务部门总是把 EMC 看作是一般的节能设备销售商， EMC 公司与客户的节能服务合 把 同看成设备购销合同，把 EMC 的服务费视同一般节能设备销售商的加价，纳入增值税的 规范，也就是说，把本应该是服务税的部分变成了增值税；与此同时，EMC 公司的收益 来自于节能效益分享，由于税务部门把 EMC 的服务看作简单的设备销售，因此把节能效 益分享看成了设备销售的分期付款。
根据我国的税收制度的权责发生制，在 EMC 公司把 节能设备安装到客户后就被认定为设备销售已经实现，这样，在 EMC 为客户实施节能项 目后还只刚刚开始分享节能效益时，就被认定应立即按合同全额上缴企业所得税。
尽管 2010 年 12 月 30 日《财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值 税 营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税[2010]110 号）出台，自 2011 年 1 月 1 日起执行税收优惠政策，但由于是新生事物，各地尚未出台具体操作细则，可操作性 差，税收优惠的政策没有落到实处，真正享受到税收优惠政策的企业少之又少，没有起 动应有的推动作用。
（二）目前的信誉环境不利于 EMC 公司的发展由于目前我国企业的信誉环境尚待改进，无论是 EMC 公司还是耗能企业（EMC 的客 户），都存在这个问题。
企业怀疑 EMC 公司的承诺是否是真的；EMC 公司怀疑客户能否 真正按合同分享节能效益。
合同能源管理核算问题
合同能源管理核算存在问题合同能源管理是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效果支付节能服务公司投入及其合理报酬的业务活动。
由于目前我国现行的会计准则未对合同能源管理的会计核算进行明确规范，实践中，不同的节能服务公司会计处理方法各异。
笔者对合同能源管理服务公司进行了相关调查，针对节能服务公司会计实务核算模式进行分析和讨论。
一、目前合同能源管理核算现状合同能源管理主要是依据相关的节能设备以及节能技术或其他相关资产（以下统称为资产）的建设以达到节能的效果，其核算主要是建设形成资产的核算、效益分享期的核算以及资产移交的核算。
目前实务中比较有代表性的做法主要有固定资产核算模式、融资租赁核算模式、PPP方式中的BOT 模式、分期收款销售模式。
（一）固定资产核算模式采用固定资产核算模式的企业认为，节能服务公司形成的资产是自有资产，只是在效益分享期结束时以零元的价格出售给用能企业。
节能服务公司将整个合同能源管理项目分为建设期、效益分享期、节能资产的移交期，并对节能资产按固定资产来处理的，效益分享期计提折旧计入成本，节能资产移交时注销资产。
核算的主要依据是《企业会计准则第4号——固定资产》及《企业会计准则第14号——收入》。
案例一：甲节能服务公司于2012年1月1日与乙用能企业签订一份《节能效益分享型改造合同》，节能服务公司负责外墙体改造、节能设备调试、安装、保养等，所需资金均由节能服务公司负责解决，双方就本项目所产生的节能效益进行分享，效益分享期限为10年。
合同规定改造期两年，第一年甲公司投入各项支出合计4000 万元，第二年各项支出6000万元，2014年1月1日办理竣工决算移交使用，根据测算预计效益分享期10年内每年分得收益1060万元，根据地方财政政策改造外墙体按改造进度给予财政补贴，第一年财政补贴2500万元，第二年财政补贴1500 万元。
每年发生运营维护费用100万元。
合同能源管理方案不全面的改进措施
合同能源管理方案不全面的改进措施以下是关于合同能源管理方案不全面的改进措施：我们首先发现问题在于对能耗基准的评估不全面。
之前我们只是简单地根据过往一年的数据来确定，没有考虑到季节波动、生产淡旺季这些因素。
我们后来改进成这样，我们收集了过去三年的数据，详细把每个月的数据整理出来，分析出不同季节和特殊时段的能耗变化规律。
比如说，我们有个合作的工厂，他们冬天能耗高是因为取暖设备的使用，夏天则是因为制冷设备全天运作，而且生产旺季的设备运行时长是淡季的两倍。
考虑到这些因素后确定的能耗基准就更科学了。
这个措施效果不错，大大减少了后期因为基准不准确产生的争议。
还有就是对节能措施的规划不细致。
开始我们就是大概列出一些设备升级和技术改进，但没有具体到实施步骤、阶段性目标。
我们是这么做的，把整个节能措施按设备系统进行划分，各个击破。
例如照明系统节能改造，第一步就是详细的现有照明灯具的数量、功率、照明时长和布局的清查。
然后规划从哪个区域开始替换灯具，预计多久完成一个区域，每个阶段要达到多少百分比的节能效果。
我们试过几个方式，开始想一次性对整个场地的照明改造，结果混乱不堪，到处是未完成的工程，干扰正常生产活动。
后来分区域改进就顺利很多。
在客户沟通方面我们也有问题，之前沟通不深入。
最实用的是定期与客户开展深度的会议，不仅仅是谈方案，而是倾听他的期待、担忧和实际运营的困难。
对了还有个做法，我们为客户建立专门的沟通渠道，随时接受问题反馈。
我们有一个客户提出他们担心节能措施影响产品质量，我们就进一步细化节能方案，拿出部分设备做试点，同时严格监测产品质量参数，让客户看到节能的同时不会损害生产。
对于项目风险评估方面，之前也是一笔带过。
现在我们把风险详细分类，像技术风险、市场风险、政策风险都分开评估。
比如技术风险，我们针对要采用的新能源技术，调研其他企业使用情况，评估技术成熟度、故障率等因素；政策风险上，我们安排专人关注与节能相关的政策动态，及时调整方案，避免可能出现的损失等。
公共建筑合同能源管理问题与建议
公共建筑合同能源管理问题与建议随着社会的发展，公共建筑的数量不断增加，而这些建筑的能源消耗也不断增加。
为了减少能源消耗，保护环境，提高能源利用效率，政府和企业都开始注重公共建筑的能源管理。
然而，公共建筑合同能源管理中还存在一些问题，本文将从几个方面分析这些问题，并提出相应的建议。
一、合同起草不规范在公共建筑合同能源管理中，起草不规范是一个常见的问题。
一些合同中的条款不够明确，容易产生歧义，导致后期的管理难度增大。
比如，一些合同中的能源消耗指标没有具体规定，只是简单地写明“降低能源消耗”，这样的条款无法量化，无法进行有效的监管和考核。
建议：在起草合同时，应该尽量详细地规定各项指标和要求，例如具体的能源消耗指标、能源管理责任、节能措施等，以便后期的监管和考核。
二、合同执行不到位一些公共建筑合同能源管理的问题还在于合同执行不到位。
一些企业在签订合同后，没有充分履行合同中的约定，导致能源管理效果不佳。
例如，一些企业在节能措施上没有下足功夫，或者在管理上存在漏洞，导致能源消耗没有得到有效的控制。
建议：在合同签订后，应该加强对企业的监管，确保企业按照合同约定履行各项责任。
同时，应该建立完善的考核机制，对企业的执行情况进行定期检查和评估，对于不合格的企业进行处罚。
三、合同缺乏监管机制在公共建筑合同能源管理中，缺乏监管机制也是一个问题。
一些合同虽然规定了各项指标和要求，但是缺乏有效的监管机制，导致企业没有得到足够的监督和管理。
例如，一些合同中规定了能源消耗指标，但是没有规定如何监测和考核这些指标，导致企业可以随意操作数据，影响能源管理效果。
建议：在起草合同时，应该规定明确的监管机制，包括监测、考核、评估等，以确保企业的能源管理工作得到有效的监督和管理。
四、合同缺乏激励机制在公共建筑合同能源管理中，缺乏激励机制也是一个问题。
一些合同中只规定了责任和要求，缺乏激励措施，导致企业缺乏积极性，难以达到预期的节能效果。
例如，一些合同中规定了降低能源消耗的要求，但是没有规定相应的激励措施，企业缺乏积极性，难以实现节能目标。
合同能源管理模式的优势和缺点都有哪些
合同能源管理模式的优势和缺点都有哪些合同能源管理模式，作为一种创新的节能服务机制，近年来在全球范围内得到了广泛的关注和应用。
该模式通过节能服务公司与用能单位之间的契约关系，约定节能项目的节能目标，并由节能服务公司向用能单位提供必要的服务，以实现节能效益的共享。
然而，正如任何事物都有其两面性，合同能源管理模式在带来诸多优势的同时，也存在一些不容忽视的缺点。
一、合同能源管理模式的优势1.减轻用能单位负担：合同能源管理模式允许用能单位在不承担节能项目实施的资金、技术风险的情况下，通过节能服务公司实现节能目标。
这大大减轻了用能单位的负担，使其能够更专注于自身的核心业务。
2.高效节能：节能服务公司通常拥有丰富的节能技术和经验，能够为用能单位提供专业化的节能服务。
这不仅可以提高节能项目的实施效率，还能确保节能效果的稳定性和持久性。
3.现金流改善：通过合同能源管理模式，用能单位可以在项目实施初期就获得节能效益，从而改善其现金流状况。
这有助于用能单位将有限的资金投资在其他更优先的投资领域，进一步提升其市场竞争力。
4.专业化管理：节能服务公司通常具备完善的管理体系和专业的技术团队，能够为用能单位提供全方位的节能服务。
这不仅可以提高用能单位的能源管理水平，还能促进其内部管理的科学化、规范化。
5.提升竞争力：通过实施合同能源管理项目，用能单位可以降低能源消耗，减少运营成本，从而提高产品的竞争力。
同时，节能改造还有助于改善环境品质，树立绿色企业形象，进一步提升企业的市场声誉。
二、合同能源管理模式的缺点1.市场认知度不足：尽管合同能源管理模式具有诸多优势，但在一些地区和行业，其市场认知度仍然较低。
这导致一些用能单位对合同能源管理模式持观望态度，缺乏参与的积极性。
2.节能服务公司良莠不齐：随着合同能源管理市场的快速发展，越来越多的节能服务公司涌现出来。
然而，这些公司的专业水平和服务质量参差不齐，一些不良公司可能会给用能单位带来损失。
铁路行业推行合同能源管理存在的问题及分析
铁路行业推行合同能源管理存在的问题及分析随着节能减排理念的普及和能源资源的日益紧缺，各行各业都在积极探索能源管理的方法。
作为一个高能耗行业，铁路行业也积极探索并推行合同能源管理（Contract Energy Management，CEM）。
然而，铁路行业推行合同能源管理依然面临着一些问题，本文将对其问题进行分析，并提出相应的解决方案。
一、缺乏统一的合同能源管理标准合同能源管理需要建立合同、能源计量和监测、能源绩效评估和奖惩机制等一系列制度，但目前铁路行业在合同能源管理方面缺乏统一的标准。
不同铁路局之间的管理制度和操作流程存在差异，导致合同能源管理的推行效果参差不齐。
解决方案：制定统一的合同能源管理标准，明确各参与方的责任与义务，并建立统一的合同能源管理指标体系。
通过标准的制定，可以提高合同能源管理的规范性和操作性，进一步推动能源管理的有效实施。
二、能源管理意识薄弱铁路行业推行合同能源管理需要广泛的参与和支持，但目前部分铁路从业人员对于节能降耗的认识和重要性尚不够明确。
在实际操作中，缺乏主动性和积极性，导致能源管理工作无法得到有效推进。
解决方案：加强能源管理宣传和培训，提高铁路从业人员的能源管理意识。
通过开展培训班、组织学习交流会等形式，加强对能源管理知识和技能的传授，培养员工对能源管理的重视和自觉性，使能源管理工作得以贯彻实施。
三、能源数据采集和监测系统不完善合同能源管理需要准确的能源数据支持，然而铁路行业在能源数据采集和监测系统方面存在一定的不足。
部分铁路局缺乏完善的数据采集设备和信息系统，导致能源使用情况无法实时监测和分析。
解决方案：完善能源数据采集和监测系统，建立科学、准确的能源数据采集和分析平台。
优化铁路能源监测设备，实现能源数据的集中采集和云端存储，同时建立数据分析模型，对能源使用情况进行实时监测和分析，为合同能源管理提供有力支持。
四、合同能源管理的监管机制不健全合同能源管理需要有有效的监管机制，但当前铁路行业在监管机制方面存在不健全的情况。
合同能源管理方案不全面的改进措施
合同能源管理方案不全面的改进措施一、合同能源管理方案不全面的表现。
1.1 能源评估方面。
很多合同能源管理方案在能源评估上做得不到位。
往往只是简单地看一下当前的能源消耗数据，没有深入到设备运行的各个环节。
比如说，有些企业只统计了每月的总用电量，却没有去分析不同设备在不同时段的用电情况。
这就好比是只看了一个人的外表，没去了解他身体内部到底哪里有毛病。
这样的评估太过粗糙，就像“走马观花”一样，根本不能准确找出能源浪费的根源。
1.2 节能措施规划。
在节能措施规划上，方案常常缺乏针对性。
有时候提出的节能措施就是一些大路货，没有根据企业的具体情况来制定。
例如，不管企业的设备是新是旧，都建议采用同样的节能设备替换。
这就好比给所有人都推荐同一款衣服，根本不考虑身材、喜好这些因素。
而且对于节能措施实施过程中的一些潜在风险，也没有预估到，这就像在黑夜里走路，不看路前面有没有坑一样危险。
二、改进措施。
2.1 深入细致的能源评估。
首先得像个侦探一样，对企业的能源使用情况进行全面深入的调查。
不仅要统计总的能源消耗数据，还要把每个设备、每个生产环节都梳理一遍。
要采用先进的监测设备和技术，精确到每一分钟的能源消耗情况。
这就像给企业的能源系统做一次“全身CT”，把所有的问题都找出来。
只有这样，才能为后面的节能措施规划提供准确的依据。
2.2 个性化的节能措施规划。
根据企业的实际情况来制定节能措施。
如果企业的设备还比较新，可能只需要对设备的运行参数进行优化调整就可以达到节能的目的，没必要花大价钱去更换设备。
要是企业的设备老旧，那就得综合考虑设备更新的成本和收益，选择最合适的节能设备。
同时，对于节能措施实施过程中可能出现的技术风险、人员操作风险等都要提前想好应对办法，做到“未雨绸缪”，不能等问题出现了才手忙脚乱。
2.3 加强沟通与合作。
合同能源管理涉及到多个方面，包括能源服务公司和用能企业等。
双方要加强沟通，能源服务公司要充分了解用能企业的需求和担忧，用能企业也要积极配合能源服务公司的工作。
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合同能源管理的推广，我国节能服务产业的发展仍然处于发展的初级阶段，进一步发展还有诸多不利的环境和障碍需要客服。
（1）在现行的我国税收制度下EMCo的纳税负担过重。
客户要17%的增值税发票，增加哦了投资方的税负。
希望有关部门认真研究，为EMCo 的发展提供政策支持。
（2）目前的信誉环境不利于EMCo的发展
由于目前我国企业的信誉环境尚待改进，无论是EMCo还是耗能企业（EMCo的客户），都存在这个问题。
企业换衣EMCo的承诺是否是真的；EMCo怀疑客户能否真正按合同分享节能效益。
（3）我国金融机构尚未能积极为合同能源管理项目融资
目前，我国的EMCo很难通过银行等金融机构为合同能源管理项目融资，希望国家支持节能的有关基金也能划出一部分经费用于提高银行及其他非银行金融机构为EMCo节能项目的投资和融资能力。
（4）被投资方总是在算计投资方到底多挣了多少钱
在甲乙双方商务谈判中，甲方（被投资方）总是在想着乙方（投资方）到底多挣了多少钱，就不想投资方为此要承担多少风险。
（5）投资方无法按时按量的回收节能投资款
由于种种原因，投资方经常无法按时按量的收回投资节能分享款，导致投资方现金流短缺无法进行正常业务。
（6）获得政府的合同能源管理补贴资金比较难实现
很多原因造成要获得政府的合同能源管理补贴资金比较难。