论中国区域协调发展格局中的中部崛起战略

论中国区域协调发展格局中的中部崛起战略《经济谍报与竞争情报》课程期末论文作者：刘晨光单位：天津大学材料学院2011级材科三班学号：3011208062时间：2012年5月论中国区域协调发展格局中的中部崛起战略刘晨光（天津大学材料学院2011级材科三班3011208062）内容摘要：中部承东启西，是我国重要的交通枢纽、资源基地和劳动力市场，中国经济版图的协调发展离不开中部的区域经济崛起。

因此，国家响亮地提出了中部崛起的区域发展战略，并把它写入了十二五规划之中作为国家战略予以实行。

本文首先深入分析了中部崛起在中国区域协调发展格局中的意义，指出中部崛起战略是中国区域协调发展、减少贫富差距的重要举措，也是中国经济深入调整升级的必然要求。

随后又引用数据表现了中部在中国区域经济中所处地位及其变化，最后本文提出了中部加快崛起，绿色赶超的一些思路。

关键词：中部崛起区域协调经济发展中三角合作与竞争新世纪以来，国家对各经济区域陆续进行了规划调整以实现区域经济的协调发展。

到目前已形成了东部先行先试、中部崛起、西部大开发和振兴东北老工业基地这四个大的国家区域发展规划。

在这全国区域经济协调发展的大格局下，中部崛起的意义在哪？其现实基础又是什么？中部崛起赶超的出路又在哪里？一、中部崛起在中国区域协调发展格局中的意义中部地区包括河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西六个相邻省份，中部依靠全国10.7%的土地，承载全国28.1%的人口，创造全国19.3%的GDP。

中部是我国的人口大区、重要资源基地、农业重地、交通腹地和重要市场，在中国地域分工中扮演着重要角色。

但是一直以来，由于政策和条件的限制，中部的经济发展滞后于东部沿海地区，生产力落后，生活水平低下。

从中国整体发展的角度考虑，中部是重要的劳动力基地、粮食基地、资源基地和生态基地，它就像是中国的“腰”，只有“腰板”直了，中国这个巨人才能走得正、走得稳，中国经济才能协调健康发展。

所以中部崛起战略是势在必行的。

中部崛起的意义主要有以下几点：1.中部崛起是我国区域经济协调发展的重要基础。

区域协调发展的目标是减少贫富差距，实现各区域间的共同富裕。

而中部是我国土地最广阔、人口最集中的区域之一，中部崛起的力度越大，处于中等富裕水平的地区和人口就越多，区域协调发展的大后方就越大，共同富裕的基础也就越牢固。

只要中部崛起的战略得以实现，就能有效推动区域经济协调发展的进程，也能缓解区域发展不均衡带来的巨大压力，促进社会经济的和谐稳定。

2.中部崛起有利于推动我国现代化的进程。

中部人口众多，地域广阔，中国的现代化不可能仅仅依靠东部沿海的龙头，也要依赖中西部的广大腹地。

所以我国现代化的进程离不开中部，中部自身的崛起发展也会进一步推动我国现代化进程。

中部无论经济发展水平、教育科技实力还是资源储量都像它的地理位置一样在全国均处于不错的水平上，工业化已经进入加速阶段，未来经济发展的潜力和各种产业兴起的可能性巨大。

所以可以预见，中部崛起的前景一片光明。

而在崛起进程中，中部必然会掀起工业化、信息化和城市化的热潮，大力发展现代农业，实施大流通战略，构建快捷交通网络，完善公共基础设施。

当中国最广大的腹地都完成了现代化时，我国的现代化离实现就不远了。

3.中部崛起有利于东部产业升级和西部大开发，从侧面推动我国区域经济协调发展。

对东部沿海来说，中部是东部新兴产品的一个巨大消费市场，还是承东启西的交通要道，有利于东西物流交通。

更重要的是，中部可以承接东部的相对落后生产力的转移，而通过产业转移东部就可以淘汰落后产业，发展新兴高科技产业，实现经济的转型升级。

对西部来讲，中部提供大量商品粮，饲料粮和各种农牧产品，可以维持退耕还林还草的进行，保护西部生态环境，为西部经济建设创造了良好环境。

其次，中部可以发挥装备制造业的优势，助力西部大开发。

中部还可以作为西部产品的大市场和东西经济沟通的要道。

而所有的这些好处，在中部崛起之后会更加明显，东、中、西互动，优势互补，相互促进，共同发展的新格局将最终形成。

综上，中部优势明显，崛起有望并且对整个国家的经济现代化有巨大意义。

那么，中部的自身情况又如何呢？二、现阶段中部区域经济的发展情况改革开放以后东部沿海地区得益于国家的政策照顾和优越的地理位置，经济率先崛起，各种产业先后发展起来。

而相对闭塞的中部地区则一度停滞不前，与东部的差距越来越大。

1978年、1992年、2005年东、中、西部GDP总量占全国的比重分别为52.41%、30.67%、16.93%；56.86%、27.81%、15.33%；61.69%、25.41%、12.90%。

在1978年－1992年的13年间，东部GDP占全国比重提高了近4.5个百分点，而中、西部所占比重分别下降了2.9和1.6个百分点。

到2005年，东、中、西部三大经济地带GDP总量占全国比例的差距进一步扩大，东部地区的GDP占全国总量已超过60%以上，比1978年增加了9.3个百分点，而中部西部地区持续下降，分别下降了5.3和4.0个百分点。

从人均ＧＤＰ来（看下图），７９年到２００４年，东中部人均ＧＤＰ比值一直在扩大。

Figure1东西中人均ＧＤＰ比较Figure22006年后东中西部GDP增速比较但是事情在2006年发生了变化。

2006年4月，国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，出台了36条政策措施，提出要把中部建成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地以及综合交通运输枢纽。

国家的政策很快产生了效果，中部各种经济指标迅速飘红，崛起势头十分明显。

从下图中可以看出２００６年后中部的GDP增速开始超过东部，显示了很强的发展后劲。

从此。

中国出现了“西快东慢”的经济发展格局，中西部逐步成为中国经济发展的新引擎。

2008年中部地区GDP总额占中国的19.3%，占比一直在上升，社会总消费占中国的21.7%，俨然成为中国经济版图里一颗新星。

到现在，中部经济发展速度已经全面超越东部沿海，经济总量迅速放大，消费实力不断提升，社会投资总额一直维持高水平并持续增大，对外进出口蓬勃发展，外向型经济体系逐步建立。

各省通过大力招商引资，抓大项目，已经形成了很多的特色产业集群，大幅度提升了自己的工业化水平。

从宏观上看，中部经济的确提升了不少，但是与东部相比的话，还有很大的差距。

中部人均GDP、城镇农村人均年收入与东部相差悬殊。

从发展质量和模式上看，中部仍有多不足，很可能影响后来中部经济的可持续发展。

中部现在的状况是农业现代化不足，农业包袱沉重；工业大多是东部转移的的环境污染型、资源浪费型、劳动密集型企业，缺少自己的科技创新能力；第三产业、高科技术产业的发展比较滞后。

中部交通、水利设施落后，资金、人才短缺，科技实力较低，劳动力素质差的现实状况都成为阻碍中部更好更快发展的因素。

中部经济迅速发展实际上与政府的大力招商引资、开大项目有很大关系，靠这种以大投入换取大发展的发展战略虽然在眼下可以迅速拉动经济，提高政绩，但在长远却是不可持续的。

总之，中部正在缩小与东部的差距，经济规模发展很快，但质量有待提高。

那么面对所有的这些自身不足和全国范围内区域经济陆续崛起，经济竞争不断加剧的局面，中部更好更快可持续的举起赶超之路在哪里呢？三、中三角：区域合作共赢，绿色崛起才是中部腾飞的出路今年年初，江西、湖南、湖北三省共同签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，三省将通过省际联席会议制度携手合作，逐步实现“中三角”区域内城市基础设施建设、产业布局、区域市场、文化旅游、生态保护“五个一体化”，共筑长江中游城市群，形成跨省域的经济一体化城市群。

中三角代表了湖北武汉“8+1”城市圈、湖南长株潭城市圈、江西环鄱阳湖生态经济区，它以武汉、长沙、南昌三个相距很近的中部省会城市为核心，以浙赣线、长江中游交通走廊为主轴，呼应长三角和珠三角中国两个区域经济龙头，促使其成为中国区域经济继珠三角、长三角和环渤海地区之后的第四个增长极。

中三角面积有20多万平方公里。

中三角实际上是一个区域经济合作发展概念，是中部区域经济一体化，实现合作共赢的重要战略。

中三角战略的提出势必将加快中部经济一体化的进程，进一步推动中部崛起战略的实施。

而这实际上也是在中国区域经济协调发展、一体化发展的大趋势下提出的。

2009年以来，国务院为了协调区域经济发展，进一步细化了业已确定的区域发展四大板块格局，先后批准了10多个以省域范围为主区域经济发展规划，如果在地图上标注出来，基本覆盖了中国大部分地区。

于是乎各地都抓紧时间抓住机遇奋力赶超，在这种形势下，中部崛起的战略也细化为环鄱阳湖经济区、中原经济区、长株潭城市群、皖江经济带和武汉城市圈这几个规划。

国家细化区域经济的发展看似效果显著，却因此产生了区域经济恶性竞争的问题。

各个地区政府因为有了自己的国家级发展战略，便开始独立经营自己的经济，视周边自己兄弟省市为自己经济发展的竞争对手，与周边区域不合作，不交流。

于是在中部便出现了各区域经济恶性竞争，重复建设，资源严重浪费，配置效率低下的现象，GDP崇拜的妖风也长期肆虐。

东部的发展中曾经也经历过这样一个过程。

上世纪90年代，东部各城市都不注重与周边区域的联系合作，而只管自己的经济发展。

新世纪以后，东部各省市也开始认识经济合作圈到给自身带来的好处，于是东部各经济区域一体化的进程迅速加快。

现在的长三角就是一个跨省经济协作的典型。

现在中国各地经济实力的竞争，不在于城市的竞争。

而在于城市群的竞争。

一个城市只有融入一个大的城市圈中，才能更有效地实现各种经济要素的配置，更有效地承担它的经济职责，迅速放大整个城市群的影响力和经济实力。

所以中部要崛起，就一定要加快区域一体化的进程，大力合作，才能实现共赢。

反之如果中部各省不能齐心协力、实现经济合作，那么在全国各地区因经济一体化而争相崛起的背景下，中部在全国的经济地位只会越来越低。

因此，制订中部跨省区区域经济协作规划势在必行。

只有靠中部各省市自己团结合作，进行经济上的深入整合与互动，才能有效放大中部的经济总量，避免中部被边缘化和中部各个经济区之间经济联系的弱化。

而中三角战略正是基于这种考虑提出的。

三省目前都站在我国新一轮改革开放的前沿，共同面临国家实施中部崛起战略的机遇。

武汉城市圈、长株潭城市群正在进行国家“两型社会”综合配套改革试验，鄱阳湖地区正在建设国家生态经济区。

而三者围成的三角区域是三省经济实力最强，发展潜力最大的地区，它们正逐步成为国家促进中部崛起战略和湘赣鄂三省区域经济发展的重要支撑和核心引擎。

只要对中三角的若干城市和产业进行整体规划和集成，形成跨省域的经济一体化城市集群，中三角将来就会是一个时期中国经济新的重要增长极，极大地促进中部崛起战略的实现。