国家公务员热点：不妨对“信访博士”许玫瑰色想象

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2013年国家公务员考试申论热点：信访“通”,社会才能少些“痛”

2013年国家公务员考试申论热点：信访“通”，社会才能少些“痛”基层工作压力再大，也绝不是暴力截访、侵犯公民合法权利的理由。

某种意义上说，维权就是维稳一位名叫赵志斐的河南洛阳男子进京旅游，只因与上访者同住一室，被当地派来的“追访者”当成上访者而遣返并打伤。

日前，洛阳洛龙区政府已作出回应，对相关6名责任人进行处罚，其中涉事乡信访办主任被撤职，有关负责人向被错抓的赵志斐道歉。

如此做法，也算是对“误抓”的及时问责与补偿。

但，假如赵志斐是一个真的上访户，不存在“误会”一说，难道就可以“押回打伤”吗？上访群众的合法权益该如何保护？并非杞人忧天。

当洛龙区警方提醒赵志斐父亲“你儿子要吸取教训”，“这次是被误抓还找到了，下次找不到咋办”，无意中也披露了一个令人心寒的事实：一些地方的非法截访甚至是暴力截访，看来并非“偶然”。

在我国，信访是由法律法规予以保障的公民权利。

在司法救济尚不到位的国情下，信访制度作为一种权利救济，是利益协调的重要通道，对公民维护自身权益、缓解社会矛盾发挥了重要的作用。

特别是，在当前中央强调加强和创新社会管理的背景下，作为加强群众工作、协调利益、化解矛盾的信访制度，更成为重要一环。

也正因此，中央领导才多次强调要“切实把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分”，要“带着对群众的深厚感情，更加积极地回应群众提出的合理诉求，更加主动地解决好群众的现实困难”。

然而，至少从赵志斐事件中展现的当地强大的“截访能力”可以看出，中央的要求、群众的利益在某些人眼中，远不及自己的位子与帽子重要。

有些地方官员既不愿积极从源头化解矛盾，更害怕越级上访乃至赴京上访失了自己的颜面，想方设法掩盖问题、阻截信访通道。

源头治理变成了源头堵截甚至“暴力截访”，社会管理中的这种野蛮做法，既是对中央精神的异化，也是对公民权益的践踏，还可能因此引发恶性事件。

就在日前，监察部、国土资源部、住房和城乡建设部、国务院纠风办等四部门联合对今年上半年发生的１１起强制拆迁致人伤亡案件进行了严肃处理，问责了57人，其中副省级１人。

2015年金华公务员热点时评：不许对初信初访“踢皮球”

2015年金华公务员热点时评不许对初信初访“踢皮球”金华华图信访函件在部门之间“踢皮球”、信访事项办理久拖未决、处理意见敷衍了事……长期以来，一些基层单位对待信访问题不够重视，导致群众越级走访、闹访现象不断发生。

10月15日，国家信访局发布《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》。

自今年11月1日起，信访部门将加强对初信初访事项的督查督办，未履行督办职责造成严重后果的信访机构将被追责。

国家信访局副局长范小毛认为，《办法》旨在“为民”，着力把初信初访问题及时解决在群众家门口和问题属地。

实行首办负责制办理不力将追责自去年以来，国家信访局围绕全面实行网上信访受理制度、引导来访人依法逐级走访、诉访分离等问题进行了一系列信访工作制度改革。

在前期各项措施的基础上，《办法》明确要求，初信初访办理工作，实行首办负责制。

同时，为推进“事要解决”，《办法》规定，县级以上人民政府信访机构在收到初信初访事项后，应在15日内按投诉请求类、意见建议类、揭发控告类和重大紧急类等情况，分别交送有权处理机关或报送有关领导，并对具备回复条件的信访人以电话、书面等形式反馈。

若信访机关未按规定登记、转送、交办，或未履行督办职责，将责令改正，造成严重后果的将被追责。

在有权处理机关的责任方面，《办法》要求，对应受理却未受理、不反馈结果或不执行处理意见、群众评价不满意且引发重复走访、越级走访等问题的事项，信访部门将及时督办并提出改进建议，情节严重或造成严重后果的，将向有关地方和部门提请追责。

“信访部门主要负责及时受理、转送、交办信访人提出的信访事项，督促、协调有权处理机关切实承担起相应的职责，不能越俎代庖、替代包办。

解决初信初访问题、出具处理意见书的主体是有权处理机关。

”范小毛介绍。

根据《办法》，在有权处理机关依法办理初信初访事项期间，信访人应当收到是否受理告知书、处理意见书等，并被告知请求复查复核的期限和机关。

如果这些都是规定时间内出现在你的面前，那就说明信访事项办理是顺畅的。

国家公务员考试时政热点：热议事件折射吐槽本质

国家公务员考试时政热点：热议事件折射吐槽本质
苏州金鸡湖畔的东方之门,近来被网友调侃成一条秋裤或一条低腰牛仔裤,还有细心的
网友表示:目前在建的东方之门,更像一条英伦风格的格子背带裤。

尽管业内对东方之门的建筑造型设计高度评价,依然不妨碍网民们的调侃和如同滔滔江水般的妙语,间或还有一些质疑。

“也列举几条网民对东方之门的评价:“标志性建筑怎么都像外国设计师的玩笑试验品!”
许初衷是学习凯旋门,结果东施效颦。

”“管它什么裤,只要质量过关,不是开裆裤就好了。

”
苏州的一些官员闻后表示:“网民热议是好事啊,提高了东方之门的知名度。

”
网络近年来一直是网民吐槽的最佳场所。

看到什么说什么,想到什么说什么,随便说说、侃侃、聊聊,很多时候无关痛痒。

有些人害怕网络,是因为心中有愧甚至心中有鬼,因而怕网络的曝光、怕网民的“人肉”。

事实上,一些“有愧”“有鬼”的人,也屡屡栽在网络上,导致其他“同党”对网络更生惧意。

此现象却为众多网民所乐见。

有些人迷恋甚至迷信网络,因为总会有人借网络一夜走红,然后再借“网络红人”之虚名,赚取尘世间的仰慕和金钱。

但网络红人,就像夏天的暴雨,来也匆匆去也匆匆,常常还没来得及被人念叨,就已经换了容颜。

莫怕网络,也别迷信网络。

网络就是一个生态,曾经的风风火火、一时的潮起潮落,都会归于平静,就像那烂漫的春花和静美的秋叶,时辰一到,全部尘归尘、土归土,进入下一个轮回,来年再图灿烂。

网民的收获,是吐槽、吐槽、还是吐槽。

但有些吐槽,是必须有回应的,否则网民不答应。

国家公务员最新时事：有求必应才能一呼百应

国家公务员最新时事：有求必应才能一呼百应在这次党的群众路线教育实践活动中，一位领导干部在深入基层听取意见过程中发现这样一个反常现象：一些基层干部抱怨如今的群众“不听话”、不好管，常与干部唱“对台戏”，甚至抵触政府出台的政策措施。

而群众则抱怨干部“不像话”，对群众的冷暧不放心上，对群众诉求置若罔闻，对群众迫切需求久拖不决，有的还对群众颐指气使，态度粗暴，没有丝毫公仆的样子。

到底是少数干部“不像话”，还是群众“不听话”? “不像话”与“不听话”之间是不是存在某种内在的联系?一位长期在地方从事群众工作的领导干部从政心得颇耐人寻味：“群众对党的感情是朴素、真挚、浓烈的，由衷地相信党、拥护党。

领导干部只要把群众的冷暧放在心上，对群众的诉求‘有求必应’，群众就会与领导干部心心相印，对领导干部的号召‘一呼百应’”。

密切党同人民群众的血肉联系，是执政党建设的永恒课题。

党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大危险是脱离群众。

在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党群众关系面临着严峻的考验。

如何不断增强党的号召力和凝聚力，是摆在各级党组织面前一个必须解决好的重大课题。

群众认干不认说。

那些写起来头头是道，说起来天花乱坠，对群众期待的事不下大力气、不动真功夫的干部，群众从心里就瞧不起甚至反感，又怎么会顺其情听其话呢?要想自己讲话有人听、下令有人行、号召有人跟、干事有人应，唯一有效的办法就是认真践行党的宗旨，“民有所呼我有所应，民有所盼我有所办”，以“食不甘味、寝不安席”的责任感去解决老百姓衣食住行和就业、就医、养老等民生问题。

如此，才能成为“咱老百姓的贴心人”，群众自然会拍手叫好，欢呼拥护，“一呼百应”。

“爱人者，人恒爱之;敬人者，人恒敬之”。

现在，有些党员干部执政为民的意识不强，对群众的困难和疾苦熟视无睹、麻木不仁，这样的干部，在群众心里怎么可能会有位置呢?“百姓心中有杆秤”，人民群众在我们心里有多重，我们在人民群众心里也就有多重。

2014公务员考试时政热点：信访信息化需警惕只坐诊不把脉

华图网校： 2014公务员考试时政热点:信访信息化需警惕只坐诊不把脉
最高法10日开会部署在全国法院迅速开展网上申诉信访平台和远程视频接访系统建设工作。

11日的全国网上信访工作现场推进会提出，到今年底前，基本建成全国网上信访信息系统，实现信访业务全部网上流转。

实际上，网上信访、视频接访等信访信息化工作在多地多部门中早有实践。

客观地讲，信访信息化在迅速响应群众合理诉求，把矛盾消弭在基层、消弭在萌芽状态发挥了重要作用。

然而，一些信息化的信访平台也有消极、懈怠现象，群众反映的诉求“如泥牛入海”，影响了党委政府公信力。

在新一波信访信息化的大潮中，需警惕信访信息化过程中“只坐诊不把脉”的问题。

近年来，信息化已渗透到社会生活方方面面，信访也不例外。

2013年全国共受理群众网上信访事项248万件次，同比增加10.9%，一些地方的网上信访量已经超过来信来访量。

这表明，信访信息化是助力和谐、赢得民心的好事。

把信访信息化这一好事办好，不仅要建设好网络信访和视频接访平台，更要管好、用好这一平台，比如将投诉内容和处理结果透明化、阳光化，更要实现从网上到网下的联动，力争“事事有着落、件件有回音”。

做好信访信息化工作，还需要从一开始就设计好、落实好收集群众诉求之后的跟踪监督、责任追究制度，确保群众可就地表达利益诉求、可随时查询办理进度、可评价办理情况。

如果信访信息化仅仅点燃了群众信访的热情，却不能自始至终地做到尽可能满足群众的合理诉求，就一定会衍生新的不满情绪，形成新的信访问题。

信访信息化是拓宽信访渠道、降低信访成本、提升信访效率的具体举措，更要时刻保持与群众的密切联系，要抓细、抓小、抓实，在保障群众权益、助力社会和谐上取得新成效。

申论热点：信访、信息和信任

申论热点：信访、信息和信任●人民群众的来信和来访可分为提供建设性意见和反映存在的问题两大类。

这两类信访所提供的信息都反映了社会对国家的要求，反映了现有制度运行中存在的问题●信访制度改革的方向就是要建立起一套符合法律和法治精神的信访处理程序，在逐步减少领导个人在信访案件解决中的作用的同时，提高各部门依法行政的意识和能力●信访改革的根本目的就是使依*这个渠道传播的信息更通畅地流动，在制度内部各个机构和部门之间，以及制度与公众之间有效地共享，增强它们的相互信任信访在我国政治制度架构中一直是沟通国家机关与人民群众的制度性渠道，起着平衡社会与国家间信息和回应交换的功能。

尤其在社会大变革和制度大转型过程中，其能否有效地运行直接影响到国家与社会能否在矛盾与冲突中重建信任关系，从而在确保社会稳定的基础上，及时有效地解决关系到人民群众利益的各类问题，提高政府能力与合法性，推动制度的成功转型。

在内容上，人民群众的来信和来访可以分为两大类：提供建设性意见和反映存在的问题。

前者提供的是关于制度运行的正面信息，表现为公民积极的政治参与，履行着制度规定的政治义务；后者提供的是关于制度运行的负面情况，是为利益诉求受阻后被动的表达，维护着制度规定的各种公民权利。

不论是积极的参与还是被动的表达，所提供的信息都反映了社会对国家的要求，反映了现有制度运行中存在的问题。

比较而言，第二类信访比第一类信访更有利于各级政府发现自身存在的显性和潜在问题，尤其可以对已经产生了负面影响，伤害到社会公众利益的决策和行为采取补救的措施，避免问题的进一步扩大和恶化。

而在社会变革和制度转型时期，第二类信访无论在数量上还是在影响力上都远远高于第一类信访，既反映了制度转型过程中存在的突出问题，也对各级政府有效合理合法地解决问题的能力提出了严峻的挑战。

因此，各级政府在积极构建输送民智民意的制度渠道的同时，更要完善和创新能通畅地反映民情、民声、民忧、民难，并作出及时有效回应的机制，使之成为科学决策和正确行动的信息基础，而不能“叶公好龙”，平日里高喊倾听民意民情的口号，甚至不惜成本到处调研，而当社会主动把制度运行的信息反馈回来的时候，却用压制和掩盖的方式阻止或扭曲信息的流通和分享。

公务员考试申论热点之信访工作问责制

公务员考试申论热点之信访工作问责制克日，中纪委、监察部、国度信访局等引见了《关于背反信访任务规律处罚暂行划定》和《关于背反信访任务规律合用〈中国共产党规律处罚条例〉若干成绩的诠释》公布实行的环境，归结了十六种信访任务中需求究查带领责任的背游记为，明白要求：措置群体性事务滥用警力、主要信访久拖未定等多种环境，都将究查相干带领责任。

方针指向很明白：但愿经由过程问责轨制的成立，解脱信访任务的随便性，增进信访任务的标准化、轨制化和法制化。

浅显地讲，就是要管管“管信访的”和能参与处置信访的，干任务要按端方来，防止一切情势的“胡来”。

有人不是喜好动不动就把公安政法机关推到第一线弄甚么专政吗？有人不是信仰“年夜事拖小，大事拖无”的拖字诀吗？有人不是很会推委扯皮把来上访的大众当皮球一样踢来踢去吗？……欠好意思，若是说之前对你们这些行动有点力有未逮的话，那末有了此刻的划定，就即是有章可循、有法可依了——把稳点，弄欠好可是要被问责乃至被“法办”的哟！“天视自我平易近视，天听自我平易近听”，尊敬平易近意是告竣善治的主要条件。

而信访任务就是要经由过程疏浚沟通平易近众的怨气与定见，最年夜水平地保证公平易近的权力。

处置信访自己也是一种权利运转，若是在信访框架内权利运转不妥，乃至滥权纵权，就会从根子上危险这类平易近意，反应回来，就会对政权本身构成危险。

放眼看看，不论是贵州的“瓮安事务”，仍是云南的警平易近抵触，配合的特点就是：下层的小矛盾持久得不到化解，社会不满情感如炸药桶普通储蓄积累，最初聚沙成塔，一旦被“导火索”引燃，便一发不成收。

过后痛定思痛，总会懊悔不已：若是现在有很好的疏浚沟通机制，若是现在能见一个矛盾化解一个……而关键在于，年夜量的下层信访单元在“现在”表示不出这个才能来。

国度信访局官员说，以后天下的信访总量属“高位运转”；也有报导说，此刻甚么“越级访”、“频频访”、“纠缠访”很是多——这也是恶性轮回吧：信访质量越差，数目就越多；数目越多，办起来质量就越差。

公务员考试时政热点：“亲阅群众来信”应走向常态

公务员考试时政热点：“亲阅群众来信”应走向常态北京市政府工作规则日前以文件形式正式向市民公布，其中在推进政务公开、健全监督制度、加强廉政建设等方面，均有非常细致的表述。

比如不得用公款相互送礼和宴请、市政府领导要亲自阅批群众来信、领导外出不实行交通管制等。

该规则于1月29日第一次市政府常务会议通过。

古人云，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。

领导干部亲聆民声舆情，既是行政之需，也是底线作为。

北京的工作规则出台后，国内诸多媒体在评析这一新规时，均将“市政府领导要亲自阅批群众来信”拎为标题，在此处多有着墨——可见，稀松平常的“亲阅群众来信”，已经在一些地方成为奢侈品。

也正因为知易行难，北京的地方新规才显得切中时弊、顺应民意。

常理而言，群众来信，起码传递了三个信号：一是有问题、有诉求，没事儿谁也不会通过来信的方式骚扰领导；二是面对问题或矛盾，民众选择了理性表达的路径，合理合法地传递自己的声音，不闹事、不折腾，诉诸文字，遵循程序；三是体现了对权力及主政者的信任，没有公信，何来“来信”？正因为相信职能部门或当地官员能协助发现问题、解决问题，才会在纸墨之间真诚倾诉、善意沟通。

而历史上看，中国共产党的领导干部自有善待群众来信的传统：譬如1978年到1980年，习仲勋同志主政广东，曾接到许多要求平反的信件和电话。

面对群众来信，他不满足于省信访办筛选后送来的少数信件，指示秘书贾延岩到信访办直接倾听来访者呼声、到大街上看和抄写平反冤假错案的大字报。

他曾多次强调，“人民来信来访的实质是党和政府同群众的关系问题，这种关系越密切越好。

扣压群众来信、阻止人民来访，是割断群众和党政机关的联系，是封锁中央的错误行为”。

官民之间的良心互动，有时就是始于这些细节化的“来信”。

北京规定“市政府领导要亲自阅批群众来信”，之所以成为舆情中的亮点，无非是两个原因：一是物以稀为贵。

这些年，部分领导干部离“泥土”越来越远，沉不下身子、放不下架子，结果就是离民情民意越来越远，离真情实感越来越远。

国家公务员考试时政热点：公务员形象关乎政府公信力

国家公务员考试时政热点：公务员形象关乎政府公信力经验表明，政府的公共管理活动主要依靠两种力量：一种是强制性的硬权力，它通过行政、命令性的方式和强制化的手段，以国家暴力工具为后盾，实现刚性管理；另一种则是所谓的软权力，它通过潜在的影响力、理性的说服力和内在的吸引力，实现柔性管理。

因软权力而来的柔性管理，影响力更为深刻、持久和深入。

无论是西方国家还是中国，现在都越来越重视软权力的重要作用。

政府公信力是一种软实力，它反映了政府在公众心中的地位。

对于政府而言，缺乏公信力的危机是最深刻的危机。

政府的公信力除了同政府治理绩效、意识形态宣传等因素密切相关以外，还维系于公务员点点滴滴的行为和见微知著的作风之上。

换言之，公务员形象是政府公信力的最直观反映。

然而，一些调查发现，当前公众对政府的信任度并不理想，尤其是地方政府公信力不容乐观。

出现这种情况的原因固然异常复杂，但最直接的因素仍在于不良的公务员形象伤害了地方政府公信力。

为此，深入思考公务员形象塑造与地方政府公信力提升具有显见的现实意义。

哪些不良的公务员形象正在损害地方政府的公信力虽然从理想层面说，公务员形象是地方政府公信力的生命线。

但是，现实生活中，诸多因素还是很残酷地表明，当前一些不良的公务员形象正在损害地方政府的公信力。

懒惰懈怠。

一些公务员思想懒惰，工作劲头不足，整天无精打采，得过且过。

在工作面前，能躲就躲，能推就推。

“事不关己，高高挂起”是其处事准则。

相反，对应尽的职责却是讨价还价，偷工减料。

彪悍无比。

这些人虽然在口头上宣称是人民的勤务员乃至服务员，但其所作所为完全不是这样，相反是彪悍无比。

前段时间网上流传的“咆哮哥”就是这种类型。

这种人无论在口头上还是在实际中，都是官气十足、急功近利、居功自傲、脱离群众甚至悍然凌驾于人民群众之上。

自私自利。

这些人最大的特征就是利用人民赋予的权力为个人或少数人牟取私利，比如公车私用、公款吃喝、公费旅游等假公济私行为。

一事当前，想的是自己、亲属、小集团、小圈子的利益能否得到满足。

08公考申论热点（38）我国信访制度存在的问题及对策

“信访”特指⼈们依照⼀定的权利和义务，运⽤写信或上访等形式，向社会组织及其管理者反映个⼈或集体的某种愿望和要求，并由有关组织处理的活动。

具体地说，我国的信访是指公民、法⼈或者其他组织采⽤书信、电⼦邮件、传真、电话、⾛访等形式，向各级党的机关、⽴法机关、⾏政机关、司法机关、⼈民团体、企事业单位及其领导⼈和⼯作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由这些组织处理的活动。

⼀、当前我国信访制度存在的问题第⼀，信访职能过于宽泛，信访总量居⾼不下，上⾏趋势明显。

⼀个还没有现代化的政治体系，总是由少数机构担负着许多尚未分化的功能，中国⽬前的信访制度就是如此。

信访活动⼤致可以分为三类：参与类，即向各级党、政、⼈⼤、司法机关提出意见、建议和批评；求决类，主要是要求解决涉及⾃⾝利益的各种具体问题；诉讼类，指进⼊司法程序的案件当事⼈双⽅的信访。

信访涉及的社会⽭盾可以归结为⼋⼤类：⼀是企业改制、劳动及社会保障问题；⼆是“三农”问题，即农民、农村和农业问题；三是涉法涉诉问题；四是城镇拆迁安置问题；五是反映⼲部作风不正和违法乱纪问题；六是基层机构改⾰中的问题；七是环境污染问题；⼋是部分企业军转⼲部要求解决政治待遇和经济待遇问题。

⼏乎所有社会问题、社会冲突都可以诉诸信访部门，信访制度承载了整个社会变⾰转型及社会稳定的重任，由此导致信访案件⼤量积压，同时不断升级上⾏，各种问题和⽭盾焦点向中央聚集。

第⼆，信访机构缺乏统⼀协调机制，责重权轻，效率低下。

现⾏的信访机构庞杂分散，归⼝不⼀。

从中央到地⽅，各级党委、⼈⼤、政府、法院和检察院及相关职能部门都设有信访机构。

但这些信访机构并没有严格意义上的⾪属关系，中央信访机构对地⽅信访机构及中央各部门信访机构之间的管制协调能⼒⼗分有限，缺乏强制约束。

各级信访机构地位低下，缺乏解决问题的有效资源和实际权⼒，⽽信访的指向往往是掌握党政司法权⼒的官员，却让没有权⼒的信访部门出⾯处理，把信访部门当成了解决问题的责任主体，出现权责错位。

新热点公务员

09申论热点:信访工作问责制近日，中纪委、监察部、国家信访局等介绍了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》颁布实施的情况，归纳了十六种信访工作中需要追究领导责任的违纪行为，明确要求：处置群体性事件滥用警力、重要信访久拖不决等多种情况，都将追究相关领导责任。

目标指向很明确：希望通过问责制度的建立，摆脱信访工作的随意性，促进信访工作的规范化、制度化和法制化。

通俗地讲，就是要管管“管信访的”和能介入处理信访的，干工作要按规矩来，避免一切形式的“胡来”。

有人不是喜欢动不动就把公安政法机关推到第一线搞什么专政吗？有人不是信奉“大事拖小，小事拖无”的拖字诀吗？有人不是很会推诿扯皮把来上访的群众当皮球一样踢来踢去吗？……不好意思，如果说以前对你们这些行为有点力不从心的话，那么有了现在的规定，就等于有章可循、有法可依了———当心点，弄不好可是要被问责甚至被“法办”的哟！“天视自我民视，天听自我民听”，尊重民意是达成善治的重要前提。

而信访工作就是要通过疏导民众的怨气与意见，最大程度地保障公民的权利。

处理信访本身也是一种权力运行，如果在信访框架内权力运行不当，甚至滥权纵权，就会从根子上伤害这种民意，反馈回来，就会对政权自身形成伤害。

放眼看看，不管是贵州的“瓮安事件”，还是云南的警民冲突，共同的特点就是：基层的小矛盾长期得不到化解，社会不满情绪如火药桶一般积聚，最后积少成多，一旦被“导火索”引燃，便一发不可收。

事后痛定思痛，总会悔恨不已：如果当初有很好的疏导机制，如果当初能见一个矛盾化解一个……而要害在于，大量的基层信访单位在“当初”表现不出这个能力来。

国家信访局官员说，当前全国的信访总量属“高位运行”；也有报道说，现在什么“越级访”、“反复访”、“纠缠访”非常多———这也是恶性循环吧：信访质量越差，数量就越多；数量越多，办起来质量就越差。

常听基层信访同志抱怨：我们能力有限呀，更多时候只能上传下达中间提醒，各部门领导要是不配合，甚至动用权力干涉，我们除了做风箱里的老鼠———两头受气，还能怎样？对于那种县委书记派公安把“告”自己的抓回来拘留的、对那种通过各种手段打击报复举报人的、对那种你把问题汇报到桌面上也不认账的……或许，只有面临被问责的风险，才能让他们少一点一拍脑袋就“下手”的滥权，而信访工作也能因此而摆脱一些无力感。

2016国家公务员考试申论高分热点：信访不信法

华图以教育推动社会进步_上海分校2016国家公务员考试申论高分热点：信访不信法
国家公务员考试申论高分热点：“信访不信法”现象愈演愈烈
【背景链接】
报告提到，“信访不信法”现象愈演愈烈，不信任、不遵从司法的极端行为时有发生。

而就在上个月，海南省高级法院公开宣布，今后将不再开展全省法院集中大接访或院领导定期接访活动，法院领导对当事人反映案件情况的来信既不再作出批示，也不再回复。

【上海华图解析】
法院处理信访案件还面临制度障碍和理念障碍。

信访的本质是“官本位”。

维权者选择信访，尤其是选择上访，很多时候“只为遇上一个可说服的官员”。

而司法是典型的“法本位”，强调生效裁判的确定性，这也是法院作为社会正义“最后一道防线”的由来。

过去司法权威不彰，既与法院自身在某些个案上存在司法不公有关，也与信访制度和其他足以影响司法的法外权力紧密相联。

随着国家法治化程度的不断提升，信访迫切需要与司法接轨。

法院也迫切需要在排除外来干扰的司法环境中，以制度化的正义来重建司法权威。

2019国家公务员考试申论热点：“许愿”不“还愿”也是为官不为

背景链接在基层，一些干部为了能够顺利完成工作，特别是碰上重要的工作、棘手的工作，喜欢给群众“许愿”“承诺”。

然却是“干打雷、不下雨”，只“许愿”不“还愿”，只承诺，不践诺。

群众对这种“许空愿”颇有微词。

公考角度中公解读[表明观点]“许愿”不“还愿”,承诺不践诺危害甚大。

它不但破坏了干群之间的血肉联系，影响政府和党员干部在群众中的公信力，而且极易滋生群众对政府和党员干部的不满意，甚至诱发上访、请愿、告状等群体事件，成为不稳定因素。

[综合分析]领导干部许愿”不“还愿”，承诺不践诺，实质是一种“为官不为”。

在基层，有些干部工作不上心、不用心，只满足于完成任务，考核过关，不求深研细究，精益求精;对政策的理解仅限于文字，缺乏融会贯通、举一反三的能力，把握和运用也是囫囵吞枣，甚至一知半解;面对矛盾，不做深入细致地调查研究，不“解剖麻雀”找寻解决的办法，不掌握第一手资料作判定、决策依据，面对问题和矛盾，便盲人摸象、手足无措，于是，便以“政府”“干部”的身份对群众许下“诺言”，以此为“手段”求得工作的正常开展。

这，都是“为官不为”的真实表现，必须严厉整治。

实践证明，基层工作的确千头万绪、错综复杂、矛盾突出，但再复杂的问题、再棘手的工作都有解决的办法，这不仅需要干部有较强的沟通能力、处理复杂问题的技巧以及对政策理解、把握、运用的能力，更需要干部有履职的意识、担当的精神、对工作认真负责、求真务实的态度。

如果以“许愿”“承诺”来达到目的，事后又不能承诺兑现，那也只是暂时的“风平浪静”，矛盾，已是“暗流涌动”。

[参考对策]党员干部对群众的“许愿”、承诺是庄严的，必须“言出必诺”“有诺必践”。

一方面要彻底整治“为官不为”，教育党员干部勇于担当、有所作为。

作为党的干部，要牢记宗旨，以为党、为民担当、负责为唯一选择、最高使命，把为人民谋福祉，带领人民过上幸福的好日子作为不懈的追求，在工作中砥砺担当情怀，敢于担当，奋力担当、勇于负责、锐意进取，谋求更新、更快、更大的发展。

2021年国家公务员考试申论真题副省及以上

荧屏上相亲交友类节目大战愈演愈烈，多家卫视相继播出相亲或者交友类节目，一轮“相亲热”席卷荧屏。
近年来，媒体选秀节目从未冷却，从“超级女声”“高兴男生”到各行各业、各种角色纷纷“选秀”，“选秀热”进入了全面开花阶段。
一股“全民养生”热潮炙浪遏人。五花八门养生学说见诸各种媒体，名录繁多养生书籍充斥图书市场。养生，已成为人们时下最为关注话题之一，并以一股强大磁力影响着百姓寻常生活。
国家公务员考试申论真题（副省及以上）
给定资料
1.10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织发布最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中华人民共和国家。某心理研究所研究报告表白，国内中心理亚健康问题尤为突出。
吉登斯指出“在晚期当代性背景下，个人无意义感，即那种觉得生活没有提供任何有价值东西感受，成为主线性心理问题。”在吉登斯看来，当代社会中任何个人行为都必要参照一种专家系统才可以实现。换言之，人们越来越相信当代社会专家指引系统，在做任何活动之前，总要去参照各种各样指引意见，并找到行为根据，离开了这个专家系统，个人将迷失在社会当中，一事无成。
丙：国内经济迅速发展，给国人创造了各种各样机会，但同步也催生了从未有过竞争与生存压力，追逐名利人们越来越失去了耐心，迫切渴望“一夜成名”“一夜暴富”，再加上某些媒体不负责任地炒作和推崇各种“快餐式成功”和“速食式成名”“典范”，人们越来越不能容忍清贫和默默无闻，越来越不肯用勤勤恳恳劳动来获得成功和荣誉，而是不切实际地去跟风，去拼、去赌，这种从众潮流正把社会推向前所未有浮躁之中。
4月23日，几位学生连夜制作了募捐箱和祈福授带，发起“天佑雅安、心系灾民”捐资赈灾活动。在“生者坚强、逝者安息、祈福雅安、重建家园”条幅上，同窗们写下了诚挚祝愿。并将所筹善款汇往灾区。

2021年国家公务员申论热点：手机信访

2021年国家公务员申论热点：手机信访
（1）从某种意义上看，真的需要佩服广东省政府在“现代化行
政手段”上确实创新性很强。

手机信访并非是对传统信访的完全取代，而是适合新形势下群众诉求的新形式，两者相互补充，相互促动。

回
归信访的本身，手机信访的作用就在于新通道的开辟，在于百姓心声
的快速、有效地传递；而延伸开来，手机信访还将为手机问政、网络
问政长效机制的建立做出有益探索。

信访制度不是“诉冤”机制，而
是强化、提升党和政府与人民群众联系的机制，手机信访让群众和党
委政府的距离更近了。

（2）从实际的使用效果上看，手机信访更有利于保护举报人隐私，将来将成为反腐的“新利器”。

从以往经验看，基层群众的信访多与
部分官员的贪污腐败相关联，而传统意义上的信函信访、登门信访容
易暴露个人身份，从而招至打击报复。

而手机信访具有快捷、方便、
保密等特点，既能够随时反映问题，不受时间限制，又能避免某些群
众担心暴露个人身份等弊端，保护信访人、举报人的合法权利，还能
防止信件投递过程中出现的丢失甚至私拆等现象。

今后，随着纪检监
察机关相关手机信访制度的相继建立和日臻完善，“手机信访”有望
成为一种主流信访举报方式。

（3）另外，从完善对策的角度看，展开手机短信信访的同时，还
能够考虑开设手机热线信访、开设手机法律顾问等等。

当然，手机信
访更应注重落实，要使其成为一个真正意义上的排忧解难新通道，应
建立受理举报制度、要健全和完善涉密追究制度，一定要使其具有畅
通性、办理程序的缜密性、透明性、实效性。

国家公务员面试模拟试卷214(题后含答案及解析)

国家公务员面试模拟试卷214(题后含答案及解析) 题型有：1.1．目前社会上存在的博士生从政热现象，你是如何看的?正确答案：首先，有的政府机关为了吸引高层次人才加入公务员队伍中来，制定“博士享受副处待遇”的政策，对于博士从政现象，不能采取简单肯定或否定的态度，而是应该客观分析、理性思考、辩证对待。

其次，博士从政利弊共存，有利的方面是：一是可吸引高层次人才、提升公务员学历层次，提高公务员素质；二是体现尊重知识，尊重人才；三是有些高层国家机关中的专业技术岗位，确需与之相对应的高层次专业人才。

不利的方面是：一是博士代表一种学历层次，表明追求的是在某一专业、领域知识的深度、精度，而党政领导干部应是复合型人才，追求的是知识的广度(分析能力、判断能力、决策能力、组织指挥能力、驾驭市场经济能力、协调沟通能力、应对突发事件能力等)。

显然，从知识结构和能力层面上讲，一个合格的博士并非等于一个合格的领导干部，手术台的“一把刀”委以县(乡)政府的一把手，“一把刀”可能会“英雄无用武之地”。

比如，让一个数学家去教中学，可能他的教学水平还不如一个中学普通的数学教师。

二是科学的人才观，是人尽其才、才尽其用、扬长避短，而不是学非所用。

否则，是对人才的浪费。

水稻专家袁隆平在专业上对人类、对社会的贡献，远远大于把他安排到县长、市长的位置；三是打造学习型公务员队伍，并非一味鼓励读研、攻博。

脱离实际的读博，只是学历的虚高，关键是要立足本职、不断充电、提升素质，学有所用、学以致用，解决好工与学的关系、学与用的关系。

否则，是一种资源浪费。

所以说，要实施人才强国战略，关键是树立科学的人才观，注重各类、各层次人才的分类管理，激励各类人才学以致用，为社会进步建功立业。

2．你对目前存在的教育、医疗乱收费现象。

有何看法?正确答案：第一，教育、医疗乱收费现象，是目前人民群众反映比较强烈的社会现象。

第二，这两种现象危害极大：①加重了人民群众的生活负担，据有关资料统计，教育支出占居民消费支出的首位，医疗支出占居民消费支出的第三位；②严重地侵犯了人民群众的受教育、就医权利。

北京公务员最新时事：解决信访问题,功夫在“诗”外

北京公务员最新时事：解决信访问题，功夫在“诗”外信访本是各级政府联系群众、化解矛盾的一种手段，但现实中的信访屡屡使自己陷入困境，不但化解不了矛盾，甚至还制造矛盾。

信访排名制度就是如此。

始于2005年的信访排名制度，因为与地方党政领导升迁直接挂钩，造成地方信访压力很大，被指导致各地信访部门不惜采取各种手段“截访”，甚至发生恶性事件。

鉴于此，最近有消息说，国家将取消信访排名，而改为中央与地方、上级与下级之间的“点对点”通报制度，并通过完善信访约谈制度，帮助地方和基层反省问题，研究对策，督促落实解决信访问题的责任，确保对群众的合法合理诉求解决到位。

如上所述，信访排名制度的设计初衷是要通过排名、通报制度约束地方政府更好地解决民生问题。

但转型期的中国，社会各类矛盾凸显，信访案件数量上升是一个客观现实。

信访排名制度并未充分考虑到这一背景，而又希冀把矛盾化解在基层，这是该制度最后被异化的根源。

事实上，即使没有信访排名制度，信访也难以承担它排解民困的重任。

原因在于，信访部门并不具有相应的行政职能和权力，它不是单独序列的国家机构，其处理信访事项的权能有限，不可以也不可能去解决本应由负有一定职责的国家机关办理的社会事务。

它实际只起信息采集和中转站的作用，最后解决问题，还是由制造问题的单位解决。

所以，尽管我国信访机构众多，几乎每个政府公职部门，都设有信访机构，但面对洪峰般的信访案件，能够解决的非常少。

那么，是否可以通过赋予信访机构更大的职能和权力来解决问题?这样做或许比现在好一点，但它不过是在现有众多的强力机构外，再多一个而已，不是解决问题的根本办法。

要解决群众反映的各类矛盾、困难和信访案件，必须在信访之外。

考察近些年的群众信访案件，其覆盖领域包括土地征用、房屋拆迁、劳动社保、环境保护、城市管理、教育卫生、涉法涉诉等。

这些领域侵害群众利益的问题比较突出，比如，有的地方因片面追求“土地生财”，违法违规征用农民土地;有的地方房屋拆迁补偿标准过低，甚至采用粗暴手段野蛮拆迁，引发全体性事件和恶性案件。

2015河南省公务员考试网热点：剔除对上访者的傲慢与偏见

2015河南省公务员考试网热点：剔除对上访者的傲慢与偏见2015-05-14 10:23 河南人事考试网/文章来源：北京青年报2015河南省公务员考试报名时间预计在2015年8月中旬，面试时间预计在11月份。

如何更好地复习行政职业能力测验、申论及面试，是考生们在备考2015年河南公务员考试的重中之重。

河南省公务员考试网(/)为你精选河南省公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。

潘洪其一些地方和单位企图通过“控访”、“截访”巩固“维稳”工作，结果却加深了上访者与地方政府之间的隔阂和对立，甚至成为挑起事端、激化矛盾和扩大冲突的导火索，最终走向了维护社会稳定的反面，这方面的惨痛教训必须认真记取。

国家信访局副局长张恩玺昨天接受中国政府网和新华网联合专访，介绍《信访条例》修订实施十年来的主要成效和当前面临的形势。

张恩玺说，信访工作要切实维护信访者合法权益，及时反映社情民意，着力促进社会和谐，不能简单把信访与维稳等同起来，更不能把上访人员当做“维稳对象”，那样做是与法规规定相悖的。

(相关报道见A4版) 《信访条例》规定，信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

可见上访(走访)本是信访的一种形式，上访者到上级政府或工作部门反映情况，提出建议、意见或诉求，是行使自己作为公民的正当权利。

然而一个时期以来，很多地方和单位把信访简单等同于维稳，把上访者当做“维稳对象”，不惜动用大量人力物力，采取各种强制性措施，对上访人员严防死守、围追堵截，必欲将上访者严密围困在他们的家中，令其半步也不能离开。

在很多地方和单位看来，由于上级有严控信访数量的压力，并将“控访”与“维稳”一同入政绩考核指标，“控访”就成为“维稳”的一个重要手段，如果“控访”没做好，可能就会危及“维稳”大局，那可是天大的罪错，因此必须对上访人员严加盯防，不惜代价做好“控访”、“截访”工作，将上访人员破坏社会稳定的隐患和危害降到最低限度。

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国家公务员热点：不妨对“信访博士”许玫瑰色想象
继掐尖骂战、校名之争后，一个让人眼前一亮的高校新闻是——中国第一个信访领域的博士培养方向——“信访政策量化分析”7月6日在中国政法大学正式开设。

这个明年才首次招生且名额只有1人的新鲜事，于高歌猛进的中国学术建设大潮中，不过是稀松平常的发生。

真正引来围观的，想来首先是关键词“信访”，然后是“博士”。

施行多年、最初便担纲着冲突化解和社会动员功能的信访制度，在走过数十年的历史变迁后，正面临着社会功能的尴尬——身份敏感、角色冲突，正如有研究者所言——信访形势依然严峻。

如此之下，任何风吹草动，难免引来各路围观。

而对“博士”的唏嘘，除了因为对学术生产即传播不满的惯常偏见外，更多的恐怕是探究社会问题时，对“学术依赖症”的反感和不安。

当网瘾泛滥成灾时，“网瘾学硕士”曾被赋予厚望;当腐败暗流涌动时，“反腐硕士”竟也成为期待。

而从研究现状来看，针对信访制度的研究，一直都是包括社会学、法学、政治学等学科的研究热点。

而从此次的研究范式来看，显然与此前的“学术依赖症”有着明显不同，它并非着眼于信访问题的直接解决，而是作为对此前定性研究的重要补充，即通过对大数据的掌握，在“定量层面对有关案例进行梳理和归纳”——“信访博士”的设置，是基于对信访矛盾的分析和研究，而所采用定量分析的学术范式，将决定着相关研究是基于对信访现状的客观描述与解释。

而一个众所周知的常识是，只有接地气的学术研究，才可能真正产生看得见的应用价值。

可以说，“信访博士”的开设，将对“中国信访理论研究的深入开展、信访事业的改革创新起到促进作用”，这并非凌空高蹈的虚妄之词。

于此而言，不妨对“信访博士”许以玫瑰色的想象，它将以更有说服力的数据和事实，对转型进程中的社会冲突与矛盾进行更精准的还原，对严峻信访形势中的利益诉求进行更立体的还原。

只有更真实地接近和研究现实问题，才有更精准的问题解决方案。

当然，无论是从学理层面进行的研究，还是基于现实问题的解决，都必须跳出就信访谈信访的窠臼。

要实现信访的利益表达角色的回归，关键还是在于通过建立多元化的纠纷解决机制，让涉诉涉法的利益诉求，能够在法律范畴内找到解决路径，进而树立“依法信访”的法律原则。

唯如此，才能实现信访的角色回归。