谈电力工程项目管理中的进度管理以及风险管理

谈电力工程项目管理中的进度管理以及风险管理

发表时间：2019-09-19T12:55:05.567Z 来源：《防护工程》2019年11期作者：韩学民

[导读] 作者在本文中重点分析项目中的进度管理与风险管理的相关问题与对策，希望对读者有所帮助。

广州南方电力集团科技发展有限公司广东广州 510000

摘要：随着我国电力行业的迅速发展，电力工程行业内部竞争日益激烈，为适应市场化竞争的发展需要，科学、规范的管理电力工程项目对于提高市场竞争力具有重要的作用。项目管理中的进度管理、风险管理与电力工程的质量问题密不可分，是项目管理中一个重要组成部分，它直接影响到项目能否顺利进行以及能否高质量的完成项目。作者在本文中重点分析项目中的进度管理与风险管理的相关问题与对策，希望对读者有所帮助。

关键词：电力工程；进度管理；风险管理

电力行业的迅速发展，一方面使得电力工程的规模不断扩大，另一方面，由于电力工程项目涉及技术广、工序繁琐、复杂等因素造成了施工管理的复杂性和不可控性，使项目在实施过程中有难以预测的风险。项目管理中的进度管理是确保整个项目按计划工期完成，而计划工期应该现实、有效并能保证工程质量；风险管理是在项目开展前后及时采取措施预防风险以及降低风险。本文结合广州供电局低压集抄改造工程的项目管理，展开基于进度、风险方面的电力工程项目管理分析。

工程说明：

广州供电局有限公司低压集抄改造工程主要为广州供电局属下各区局营销技改类低压集抄建设项目提供现场施工、调试服务。包括：计量装置（含电能表、互感器、表箱、开关等）的更换、改造，低压集抄装置的安装调试工作。该项目基本上是每年5-6月进行招投标工作，7-8月开始施工，12月前要求完工。

一、电力工程项目管理中的进度管理

（一）电力工程项目的进度管理含义及影响因素

电力工程项目的进度管理是在规定的时间内，项目管理人员根据项目目标的规定，对项目制定出合理、经济的进度计划，然后在该计划的执行过程中，执行项目的追踪及监督，实现工期目标。但是，在项目实施过程中，会有各种各样的影响因素出现，因此项目管理人员在项目开展过程中如发现实际执行情况与计划进度不一致，应及时分析原因，并采取必要的措施对原进度计划进行调整或修正，以便项目实现最优工期。广州供电局低压集抄改造项目在实施过程中，有很多因素会影响该项目的进度管理。比如，与项目管理关联的其他单位的潜在影响、施工技术水平低包括换表APP操作不熟练等，施工管理不当、突发事件对项目进度的影响，另外，也跟广州的多雨、多台风的气候条件有关。因此，项目管理人员须重视这些因素的影响，客观地考虑工程量、各单位工程工期以及各单位工程的相互搭接关系，尽量做到均衡施工。进度计划制定的主要环节如下图所示。

图一进度计划制定主要环节图

（二）分析进度管理的影响因素

1.其他单位的影响

该项目在实施过程中，影响进度计划的潜在因素很多，其中参与该项目管理存在联系的其他单位都有可能影响进度计划。比如本工程涉及的单位如建设单位（业主）、业主代表（监理单位）、设计单位、计量装置、集抄设备供应商、施工单位，另外，与本工程施工相关的小区管理部门、电表用户、小区所在的街道等，都有潜在影响到该项目进度计划的实施。如建设单位对集抄抄收完整率、电子化结算率的指标要求、设计是否到位、合理、监理单位的手续批复、开工令的下达、供应商的物资供应、施工单位的资源到位、小区管理部门停电施工协调等，如不按计划时间内完成，将会对本工程项目进度有较大的影响。

2.技术水平的影响

本项目施工过程中，施工人员常会出现技术上的失误或者操作不当而导致施工质量事件的发生或用户投诉，造成该项目施工进度的延缓。例如：电表接线或电流互感器接线问题造成计量计费错误；施工人员对施工APP操作不熟练或操作失误，导致档案数据的错误；集抄通讯规约设置错误或集抄方案不一致对集抄抄表完整率的影响等。因此，在项目开工前，必须对参与施工的人员进行施工技能、作业指导书的培训及考核，以先进的施工工艺和标准化的工作程序，确保工程质量、工程进度。

3.管理不当的影响

施工单位缺乏专业的管理人员，项目管理人员对于项目工期、完成工程量的评估与掌控不合理。其次，施工单位施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时、相关管理单位对各项资源调节不利，都会影响到工程项目的施工进度。

4.突发事件的影响

在项目的实际进行中，总会遇到一些意想不到的突发事件，而且，在计划阶段考虑所有可能的突发事件是不可能的，也是不必要的。比如系统内单位发生的安全事故导致该项目停工整改，也会对项目进度产生一定的影响，但在实际的操作中，需要对此有准备，并视影响程度进行相应的调整。

5.施工条件的影响

该项目基本上在每年的7-8月开始施工，在施工过程中经常遇到暴雨、台风等气候方面的不利因素，导致该项目被迫停工，必然影响到施工进度。

（三）改进工程进度管理的方法

项目进度计划是将项目各活动的时间估计值反映在逻辑关系图上，并通过调整达到在工期和预算范围内更好的安排任务。因此须对项

目的实施状况进行合理准确的分析，确定项目的主要步骤及每个步骤所需要的时间。

1.甘特图方法

甘特图又称横道图或条形图，甘特图将项目计划和项目进度安排组合在一起，它主要是用时间刻度和活动列表的形式表现出项目的进行过程与顺序。因此在绘制甘特图时，必须清楚各项活动之间的关系，即哪些活动必须在其他活动开始之前完成，哪些活动可以同时进行。广州供电局低压集抄改造项目建设方为达到安装一片、调试一片、应用一片的管理要求，要求在换表后，同步实现远程抄表，所以该项目的换表、集抄安装、调试、建档等项目进度需要同时完成，以确保该项目稳定、有序的进行改造。该项目甘特图如下图所示：

图四网络计划技术图示

二、电力工程项目管理中的风险管理

（一）电力工程项目的风险管理含义电力工程项目的风险管理是对项目通过风险识别、风险分析和风险评价以辨识项目的风险，估计项目发生各种风险的可能性及其危害程度，确定项目的风险等级，从而确定应采取的措施包括减轻、预防、转移、回避、接受等应对风险，对项目的风险实行有效的控制，妥善地处理风险事件造成的不利后果，以最小的成本保证项目总体目标实现的管理工作。项目风险具有随机性、相对性、可变性等特点，并且造成风险事件的因素有很多，比如广州供电局集抄改造项目施工前系统投资风险、施工中建设进度风险、竣工后系统维护风险等。这些风险将对项目造成不利后果，下面结合广州供电局低压集抄改造项目建设中存在的项目风险进行识别、分析。

（二）项目风险因素分析 1.系统投资风险

广州供电局低压集抄改造项目施工中涉及的电能表、集中器、采集器数量多，施工工程量大，因此该项目建设资金投入大，由于金融风险，可能导致项目资金的供应中断。

2.用户投诉风险

该项目施工时间短、施工范围广、涉及用户多，建设过程中不可避免的会影响到用户的正常用电。同时，由于施工会带来不同程度的扰民情况，引发用户投诉。

3.甲供物资供应风险

该项目在施工过程中需要同时提供大量的电能表、表箱、集中器、采集器等物资，由于生产商供货时间短，可能出现甲供物资提供不及时或中标厂家为了赶工期造成计量装置质量不达标的风险。

4.建设进度的风险