大庆市转型的swot分析

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大庆市未来发展的SWOT分析

3.4从城市功能定位出发，分阶段采用不同的转型模式
大庆市的产业转型应该从城市功能定位出发，分阶段进行，让多层面主体参与，采用不同模式。
大庆油田
作为一个经济结构单一的城市，大庆的石油产业在大庆市国民生产总值中的比重一直在80% 以上，即使在减产后的2003年，石油产业的比重仍占据大庆市国民生产总值的76%。2003年，大庆原油产量在高产稳产27年后，首次调减到5000 万吨以下，降至4840万吨。根据中石油可持续发展的方案，大庆油田的产量在未来7年内将以每年200万吨的数量锐减。
3
制定对策
综合分析可以看出，大庆市在产业转型的过程中可能采取的一些策略原则如下：
3.1 人、经济、社会全面协调发展
坚持可持续发展与新型工业化建设相结合，改善城市的生态环境质量，提高资源利用效率，推进人口、资源、环境与经济社会协调发展。
3.2 依托国家政策大骤：1、分析环境
2、构造矩阵
3、制定对策
1
环境分析
1.1
经济总量基础良好
大庆作为我国最大的石油城市，是我国总体经济效益最为突出的资源型城市。
2010年，《中国城市竞争力蓝皮书》发布，大庆跻身中国城市50强，排名47位，与上年比，前移了8位，东北城市排名第三。在诸多评价指标中，大庆市有三大指标全国靠前：经济效率竞争力排名第13位，经济规模竞争力排名第25位，收入水平竞争力排名第39位。
1.5
政策机遇
党的十六大以来国家出台了振兴东北老工业基地的支持资源型城市经济转型的一系列政策，把资源型城市的持续发展放在了国民经济发展的战略位置。科技部把大庆确定为可持续发展实验区，黑龙江省委，省政府还把大庆列为可持续发展示范区，提出建设哈大齐牡石化产业带，为大庆加快发展石化产业，壮大地方经济，加强生态环境建设，改善城市环境提供了政策支持。

大庆产业发展趋势

大庆产业发展趋势大庆是中国第一个以石油为主的产业城市，自从1959年发现大庆油田以来，大庆的石油产业得到了飞速发展，成为中国石油工业的摇篮。

随着国家能源政策的调整和能源结构的转型，大庆油田正面临着产业发展的新趋势。

本文将从能源结构转型、新兴产业发展、技术升级和创新引领等方面探讨大庆产业发展的趋势。

第一，能源结构转型大庆作为石油工业的中心，依赖于传统的石油开采和加工产业，但随着环境污染和能源安全等问题的日益突出，国家能源政策逐渐转向清洁能源。

大庆油田需要抓住机遇，积极转型，发展清洁能源产业，提高能源利用效率。

其中，可再生能源如风能、太阳能等是大庆产业发展的重点方向。

通过吸纳新能源的发展和应用，大庆可以实现能源结构的转型和转化，实现可持续发展。

第二，新兴产业发展随着大庆经济的发展，新兴产业如高新技术、生物医药、新材料等也在大庆逐渐发展起来。

在过去，大庆主要以石油化工为主，而未来将更加注重发展高科技产业。

大庆可以借助大庆油田基地的科研人才和技术积累，加强与国内一流高校和研究机构的合作，促进科技创新成果转化为生产力，推动大庆新兴产业的发展。

第三，技术升级和创新引领大庆油田作为国内石油工业的龙头企业，需要不断进行技术升级和创新，提高产业的竞争力。

首先是技术升级，大庆油田需要引入先进的油田勘探和开采技术，提高油气的采收率和生产效率。

其次是创新，大庆油田需要加强科技创新，推动技术研发和应用，培养和引进一批高水平的科学家和工程师，加强企业内部创新人才的培养和管理，提升自主创新能力和核心竞争力。

第四，产业转型和升级大庆作为中国石油工业的发源地，拥有丰富的石油资源和石油加工基础。

然而，随着国内外石油价格的波动和国家能源政策的调整，大庆油田需要进行产业转型和升级。

一方面，大庆油田可以通过提高石油产品的附加值，转向高端石油化工产品的生产。

另一方面，大庆油田可以通过发展石油服务业，提供油气勘探、施工、维修等专业服务，提高利润和降低风险。

对大庆城市发展的问题分析与对策研究

盛期、跌落期等过程，不同的时期表现出是因为大庆市正处于工业化快速发展时业为基础，培育新的经济增长点，发展第
不同的特征。石油工业发展的初期产品期，能源需求量与经济发展的矛盾突出，三产业的，将政府的行政能力与市场的灵
境保护、缺乏统筹规划观念，再加上资源减产状态。石油化工全系列产品价格不断发展非油产业，培育发展机械、电子、纺织、衰减等原因，导致目前我国资源型城市产下跌，涉油企业效益也将不断被压缩，整新能源等产业。业结构单一、经济发展对资源依赖程度个石化行业出现亏损，就会导致地方财政自然环境破坏，资源型城市在维护社会稳
城市的经济的发展，成为有效的应对力，对策
扭转，大庆依托油气资
ｌ增加固定资产投资。投资是刺激经源，发展石油工业的下游产业，优化产业
重，石化工业衰退，潜在的脆弱性日益暴济增长的动力之一。固定资产的投资是影结构，努力建设世界级的石化基地。而影
一
３扩大对外开放，增强经济外放度。大
高、经济结构失衡、失业和贫困问题突出、税收的增速步伐的减缓。由于经济结构单庆应抓住现有的发展机遇，积极抓住国内
，
石油产业的贡献率比重很大，造成经和国外两个市场、两种资源，形成全方位、
城镇建设
征鼹技术协作信息

基于SWOT分析的大庆市物流业发展战略研究

力和物力发展现代物流业。
２．５发展模式简单。仍处于传统物流业
发展业态下，没有形成物流资源的有效整合，难以发挥现代物流作用。
２．６人才缺乏。物流发展理念滞后，对
于引入专业人才发展现代物流业认识程度
不一，由于物流人才相对短缺，因此严重制
繁荣大庆经济社会生活提供了物质保障，也为物流业发展提供了广阔市场，更为完善大庆物流产业链、发展第三、四方物流提供了
可能。２０１２年物流规模和效益同步提升，物流总额达到６３３３亿元，增长２４％；物流业实现增加值２６４亿元，增长２０％［３］。
１．５物流市场主体优势
约着物流业发展，对现代物流业发展模式、
发展标准、发展规范落实不到位。２．７信息技术没有得到充分应用。没有
将大庆高效的信息化技术与物流业发展紧
面对巨大的物流市场，大庆市的物流业发展却仍处在初级发展阶段，整体基础薄
ｗ代表，外部因素包括机会和风险，机会
（ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ）用０代表，风险（ｔｈｒｅａｔ）用
流集团为代表，石化产品物流稳步扩张；以
开发区爱科集团、格兰集团、金亿农机为代表，汽车农机物流提档升级；以７个特色果蔬基地为代表，果蔬物流功能不断增强；以新肇内陆港、立志物流两个园区为代表，粮食物流加快流通；以三个核心商圈形成为代表，商贸物流大集聚大辐射。
战略的内部因素包括优势和劣势，优势（ｓｔｒｅｎｇｔｈ）用Ｓ代表，劣势（ｗｅａｋｎｅｓｓ）用

关于大庆石化产业高质量转型发展的战略思考

关于大庆石化产业高质量转型发展的战略思考【摘要】大庆石化产业是中国石油化工产业的重要组成部分，但面临着发展模式单一、技术水平不足等问题。

本文从大庆石化产业现状出发，分析了其存在的问题和挑战，探讨了战略转型方向，并提出了具体策略实施方案。

通过对未来发展的预期展望，总结了现阶段的工作成绩和不足之处，并对未来发展方向提出建议。

希望通过本文的研究，为大庆石化产业的高质量转型发展提供借鉴和指导，推动其实现可持续发展，为我国石油化工产业的发展做出贡献。

【关键词】关键词：大庆石化产业、高质量转型发展、战略思考、现状分析、问题与挑战、转型方向、策略实施、发展预期、总结回顾、展望展望、建议建议1. 引言1.1 背景介绍大庆石化产业是中国石化的发源地，历经近半个世纪的发展，已经成为我国石油化工行业的重要支撑之一。

作为中国最大的石油基地和石油化工核心区域，大庆石化产业在国家经济结构中扮演着重要的角色。

随着国内外经济形势的变化和市场竞争的加剧，大庆石化产业面临着诸多挑战和困难，亟需转型升级，提高产业发展的质量和效益。

本文旨在针对大庆石化产业当前面临的问题和挑战，探讨高质量转型发展的战略思考，为大庆石化产业的可持续发展提供参考和借鉴。

1.2 研究目的研究目的是为了深入分析大庆石化产业当前的发展状况，找出存在的问题和挑战，探讨转型升级的方向和路径，提出具体的实施方案，并展望未来的发展前景。

通过本次研究，旨在为大庆石化产业实现高质量转型发展提供理论支持和实践指导，推动石化产业结构优化升级，提高企业竞争力和产业发展水平。

也为相关政府部门和企业决策提供参考，促进大庆石化产业的可持续发展和健康发展，为地方经济社会发展作出积极贡献。

1.3 研究意义大庆石化产业是大庆市的支柱产业之一，对于推动当地经济发展、增加就业岗位、提升居民生活水平具有重要意义。

本次研究的意义在于，通过深入分析大庆石化产业的现状和面临的问题，探讨其高质量转型发展的战略思考，为大庆石化产业的未来发展提供决策参考和指导。

从大庆看资源型城市转型的空间规划对策

城市中心集中整合。２．产业布局： “ 退二进三 ” 与集中发展相结
化。关注大庆城市形态的演变，研究其转型过程中
所面临的问题，提出针对城市转型所需要的空间对
策，是支撑资源型城市转型的重要组成部分。
『参考文献］
合，坚持地上服从地下，退地还油、退地还绿。大庆的产业转型仍应以石化为核心，以石油开采工业、石油化学工业、高新技术及装备制造等地方工业为主体。调整改造工业，加大 “ 退二进三” 的力度，特别是对东城区和西城区的废旧工业进行改建，减少工业对环境的影响。东城区拆迁改造机
培育建设综合性城区。
东城区：包括东风新村、万宝、青龙山、高新
区、龙凤及五湖地区６个区片，继续实施 “ 东移北
扩” ，促进生活组团与生产组团的相对分离。重点发展高新技术产业、石化工业及现代服务业，强化商务、教育、科研及文化等功能，形成生活居住配套的综合性城市组团。西城区：包括让胡路、乘风庄、八百垧、宏伟化工区及经开区等主要区片，继
合现有的城市服务功能，重点打造市级行政管理、
金融商务、商业服务、文体会展、科技研发及石油管理６项服务功能，建设一个服务功能综合、土地
价值凸显、资本效益凝聚，横贯东、西城【城市规划】
服务金廊，引导城市东、西组团分散发展的趋势向
续实施 “ 中联西拓 ” ，新区开发与旧城更新并重。
重点发展石油化工、装备制造及其他接续产业，强化商贸、科研、交通及物流等功能，形成综合性城市组团。萨尔图中区：继续控制发展，以满足油田产能需要，改善居住生活环境质量为主，远景随着石油资源的进一步减少，逐渐恢复地上功能，重点

浅谈大庆市产业结构现状及发展对策

浅谈大庆市产业结构现状及发展对策概要：石油城市的发展至关重要，大庆是黑龙江省有名的以石油为依托的资源型城市，其发展至关重要。

本文通过分析大庆市产业结构发展现状找出大庆市经济转型的相关对策。

一、大庆市三大产业的发展现状（一）第一产业现状分析大庆市重要的石油生产基地，同时也是农副产品的重要生产加工基地。

2011年全市农作物总播种面积73.4万公顷，绿色特色和有机食品种植面积达33.3万公顷，占总播种面积的45.4%。

全市粮食总产量达554.3万吨，同比增长9.6%。

仅2011年实现第一产业增加值132.9亿元，同比增长13.5%，种植其中种植业实现61.3亿元，同比增长14.6%。

虽然第一产业稳固发展但是存在的问题和不足也很多。

由于大量的使用化肥和农药带来了很大的污染和浪费。

总的来说大庆市第一产业发展缓慢且带来很大的环境污染。

（二）大庆市第二产业现状作为我国最大的石油和石油化工基地，从1976年开始已连续稳产37年且每年原油产量在5000万吨以上，目前原油产量仍占全国总产量的30%以上。

居全国各城市之首。

[1]2011年，全市实现工业增加值2996.1亿元，同比增长10.3%；规模以上工业企业达450户，实现增加值2630亿元，同比增长10.1%。

规模以上工业重点行业中，石油和天然气开采业实现增加值1952亿元，同比增长2.2%；石油化工行业实现增加值393亿元，同比增长38.1%；接下来从石油开采行业、石油化工行业两方面进行分析。

1、石油天然气开采业现状大庆市从事石油天然气勘探开发的相关企业主要有大庆油田有限责任公司、大庆石油管理局钻探集团等，虽然石油天然气开采行业有很强的实力，但是在发展的过程中也带来了很大的污染及威胁。

地表径流改变、土壤沙漠化、盐碱化成为了大庆市环境的重大问题。

由于大量的开采，对地下水有严重的污染，此外，工业三废的大量排放污染了大庆市的环境，这严重制约了大庆市的发展。

2、石油化工行业现状大庆近年相继建成120 万吨加氢裂化、80 万吨乙烯、30 万吨复合肥、20 万吨高压聚乙烯等一批大项目。

大庆市产业转型中农业的机遇和挑战

大庆市产业转型中农业的机遇和挑战作者：暂无来源：《农民致富之友（上半月）》 2012年第10期赵振双大庆市是一个典型的石油资源型城市，它的产业转型势在必行，但是如何转型，如何改变原有的体制障碍，新的产业如何选择。

特别是黑龙江省作为农业大省，大庆市也是一个农业大市，它的产业转型会给农业带来什么样的机遇和挑战，政府又应该如何引导，这是大庆市面临的一系列迫切问题。

通过对大庆市产业转型中的农业发展进行SWOT分析，探索在大庆市产业转型背景下农业面临的机遇和挑战以及面对产业转型的机遇和挑战应该如何应对，本文最后提出了建议和对策。

一、研究背景在城市发展各种形式中，资源型城市是重要的组成部分。

根据产业生命周期理论，资源型城市主要会经历四个阶段：兴起、壮大、成熟和衰落。

在此过程中，主要是以自然资源的开采、扩大规模、不断枯竭为标志的。

由于自然资源是不可再生的，随着资源趋于枯竭，资源型企业的经济效益会大幅度滑坡，资源型城市也会面临着主导产业发展滞后、后续产业发展动力不足的问题，从而引发一系列失业、产业结构不合理等社会经济问题。

作为石油资源开发地，大庆市原来并没有城市，它是随着石油勘探，开发以及加工而逐渐形成的，而且石油业成为了当地的经济支柱，经济规模很大。

然而，随着石油资源的逐年减少，产量增长的难度加大，制约石油城市发展的不利因素日益增多：石油产业链太短，没有形成完整产业链；投资环境改善缓慢，吸引资本发展接续产业的动力不足；政策体系不完善，财税、金融政策未能系统针对石油资源城市可持续发展；环境生态问题、运输问题、就业问题日益严重等等。

二、大庆市产业转型石油资源型城市的产业转型贯穿于城市发展的每个发展阶段、力争做到未雨绸缪。

“凡事豫则立，不豫则废”，石油城市的转型应该从一开始就着手准备。

从石油资源城市的建立开始，其经济结构、产业结构就存在不合理的问题，因此在初始阶段，也就是石油城市的生长阶段，就应该在专项资金的储备、城市规划方面做好转型准备。

大庆市经济转型存在的问题及相关财政支持政策分析

大庆市经济转型存在的问题及相关财政支持政策分析摘要：大庆是黑龙江省有名的的资源型城市，经济蓬勃发展。

但也存在着资源逐渐减少、产业结构单一，环境污染严重，下岗失业人员增多等问题，所以经济转型成为大庆市的必经之路。

财政支持政策作为国家宏观调控的政策性工具，不仅是调节经济的杠杆，也是促进经济转型的手段。

因此运用财政支持政策支持大庆市经济转型可使大庆市得以进一步发展。

关键词：大庆经济转型财政支持大庆是全国最大的石油基地，在我国经济发展中作出了巨大贡献，但是发展中出现很多问题制约了大庆市的发展。

要想走出困境，必须实现大庆市的经济转型。

本文通过对大庆市经济转型存在问题的研究给予相关的财税政策建议。

希望通过经济转型与财税政策的相辅相成能够使大庆市进一步发展。

一、大庆市经济转型存在的问题（一）石油资源枯竭石油是我国重要能源之一。

虽然近些年国家强调进口资源，但是为了保证国家原油的供应及其产业运转，必须进行大量的开采，这无疑会加速石油资源的枯竭和产业的衰退。

由于石油资源储采比例严重失衡，大庆油田开始对原油产量进行战略性下调。

“十二五”期间，大庆油田原油产量将继续以每年200 万吨左右的速度调减，相应地使大庆的 gdp 每年递减 35 亿元左右，与此同时大庆市对新能源的开发缺乏财税方面的支持，从而抑制了大庆经济的较快增长。

（二）产业结构单一以石油、石化相关产业为重点的第二产业是大庆市产业结构中的主导。

2011年大庆市全年实现地区生产总值3740.3亿元，第一产业实现增加值132.9亿元，第二产业实现增加值3070亿元，第三产业实现增加值537.4亿元。

第一、第三产业还比较弱小，拉动经济发展的力量有限。

面对产业结构单一这一问题政府缺少财政支持发展新行产业。

因此产业结构单一成为了大庆市经济转型的制约因素。

（三）资源采掘型企业发展困难大庆市资源采掘型企业运行体质有问题，有相当一部分油井生产成本上升，勘探难度加大，资源的接替紧张，设备较为老化，尤其是勘探工作萎缩，潜伏着资源产量下滑的危险。

大庆产业结构变动趋势

大庆产业结构变动趋势大庆是中国黑龙江省的一个重要城市，也是中国石油工业的发源地，以石油资源为依托，发展起来的一座工业城市。

然而，随着中国经济转型和全球经济格局变化的影响，大庆的产业结构正在经历重要的变化。

本文将详细分析大庆产业结构变动的趋势，并探讨其影响和应对措施。

一、产业结构演变的背景1.1 经济转型的需求随着中国经济的快速发展，人民对于生活质量和消费水平的要求也不断提高。

大庆作为一个资源型城市，过去主要依靠石油产业维持经济增长，但这种发展方式已经不能满足人们多样化的需求。

因此，为了实现经济转型和可持续发展，大庆必须改变其产业结构，加强服务业和其他相关产业的发展。

1.2 全球经济格局的变化全球化使得各国之间的经济联系日益紧密，而大庆的产业结构很大程度上受到国际市场的影响。

全球能源市场的竞争加剧，国际油价的波动对大庆的经济产生了重要影响。

因此，为了适应全球经济的变化，大庆需要调整产业结构，减少对石油行业的依赖。

二、产业结构变动的趋势2.1 服务业的快速发展随着人民生活水平的提高和消费力的增强，大庆的服务业得到了快速发展。

旅游、餐饮、住宿、金融、教育、医疗等服务行业的需求不断增长，为大庆的经济增长提供了新动力。

大庆可以利用自身的资源优势和历史文化底蕴，发展以旅游业为核心的服务业，吸引更多的消费者和投资。

2.2 制造业的升级转型大庆过去主要以石油加工为主的传统制造业，面临着产能过剩和环境压力加大等挑战。

为了应对这些问题，大庆将逐步进行制造业的升级转型，加大对高技术、高附加值制造业的支持和发展。

例如，大庆可以发展新能源、智能制造、航空航天等高科技产业，不仅提高产业的竞争力，还可以为当地人民提供更多的就业机会。

2.3 科技创新的驱动力科技创新是推动产业结构变动的重要驱动力。

大庆可以加强科研机构和高等教育机构之间的合作，提高科技创新能力。

通过引进人才、培养人才和加强产学研合作，大庆可以发展具有核心竞争力的高新技术产业，推动产业结构向高科技产业转变。

黑龙江省大庆市：激发转型振兴内生动力扎实推动经济高质量发展

黑龙江省大庆市：激发转型振兴内生动力扎实推动经济高质量发展1. 引言1.1 激发转型振兴内生动力大庆市作为黑龙江省的重要城市之一，正面临着经济转型与振兴的重要时期。

激发转型振兴内生动力，是大庆市推动经济高质量发展的关键。

内生动力的激发，意味着要依靠自身的资源和潜力，不断推动经济结构调整和优化，实现经济增长的可持续性和稳定性。

大庆市要不断激发企业创新的活力，引领产业发展方向，推动科技创新与产业融合发展。

大庆市还需要加大对人才培养和引进的力度，为经济转型提供人才支持。

优化营商环境，吸引更多企业投资，加大基础设施建设力度，为经济高质量发展提供有力支撑。

只有充分激发内生动力，才能夯实发展的基础，推动大庆市经济转型取得显著成果，实现经济的高质量发展，稳步前行在振兴发展的道路上。

【字数：225】1.2 推动经济高质量发展推动经济高质量发展是大庆市转型振兴的重要目标之一，也是经济发展的必由之路。

在当前经济发展新常态下，大庆市要实现经济高质量发展，必须突破传统发展模式的束缚，积极探索适合自身发展的新路径。

一方面，大庆市要加快产业结构调整和优化，推动传统产业向高端化、绿色化方向转型升级；大庆市还要推动科技创新与产业融合发展，不断提高科技含量和附加值，实现经济持续增长。

优化营商环境，吸引更多企业投资也是重要的一环，要打造良好的投资环境，吸引更多优质项目落地；加大基础设施建设力度，提升城市发展的软硬件水平，为经济高质量发展提供有力支撑。

加强人才培养和引进，建立人才培养体系，加强人才引进政策，为产业转型升级提供有力人才支撑。

通过以上措施的落实和推进，大庆市经济将迎来新的发展机遇，实现更高质量的经济发展。

2. 正文2.1 加快产业结构调整和优化在加快产业结构调整和优化方面，大庆市积极推动传统产业转型升级，加快发展新兴产业。

一方面，大庆市加大对传统行业的支持力度，通过技术改造、装备升级等措施，提升传统产业的竞争力和效益。

大庆市积极引导和培育新兴产业，如新能源、生物医药、先进制造等领域，推动产业结构不断优化。

从大庆看资源型城市转型的空间规划对策_尚苑

大庆作为中国第一大油田、世界第十大油田所在城市，是典型的石油资源型城市，其发展过程呈现同其他资源型城市一致的显著特征。

20世纪90年代中后期以来，伴随资源的日益减少和开采难度的不断加大，我国资源型城市揭开了转型发展的序幕。

目前，国内对资源型城市转型的研究重点关注城市转型升级、产业结构接续更替及可持续发展等方面，对于转型期间城市空间结构等造成的影响及反馈研究还有待进一步加强。

大庆被国务院列为石油类资源型城市可持续发展全国试点单位，其发展面临着产业升级转型，城市由资源型城市转向综合性中心城市。

笔者借鉴国内外资源型城市转型的经验，旨在分析、总结资源型城市各发展阶段城市空间形态的演变过程和特征，提出资源型城市转型过程中，城市形态的演变规律及应对措施。

一、大庆城市发展现状分析（一）城市空间形态演变历程1.1959年～20世纪80年代中期：油田矿区建设阶段。

自1959年发现大庆油田，到1979年正式更名为大庆的20年间，大庆的发展始终以油田为主，城镇盲目建设、自由发展，形成了分散的局面。

大庆大规模的城镇建设开始于20世纪80年代初，在以萨尔图为代表的区域中出现了城市建设与油田开发的矛盾。

至这一阶段末，大庆的建设仍以矿区建设为主，形成萨尔图、让胡路和龙凤3个中心，300多个大小居民点，还形成工人镇、中心村及居民村三级居民点体系，城市形态较为分散（见图1）。

2.20世纪80年代中期～20世纪90年代中期：城镇建设由分散向集中发展。

从大庆看资源型城市转型的空间规划对策尚苑图1油田矿区建设阶段的大庆市空间形态图1978年邓小平同志作出“建设美丽的大庆油田”的指示，大庆开始加快了城市建设步伐；1985年大庆的第一部城市总体规划《大庆市城镇建设总体规划》颁布实施。

随着油田的发展，城市建设遵循“让开油田、建设两厢”、“分片组合、相对集中”等原则，矿区城镇职能日趋完善，城市形态由高度分散向相对集中转变，并由此缓解了城市发展中地上与地下的矛盾，以东风新村、让胡路及萨尔图为代表的综合功能区初步形成，形成串珠式多中心、组团式、城市和矿区相协作的总体格局（见图2）。

大庆经济转型的对策及措施分析

现代经济信息498大庆经济转型的对策及措施分析吴抒洋中共大庆市委党校摘要：大庆是一座依托石油资源而兴建和发展起来的资源型城市。

石油资源的勘探、开发、生产和加工等相关产业为大庆的发展带来了大量的工作机会和巨大的经济效益，为我国现代化建设做出了极大的贡献。

但是随着多年来持续的开采，大庆的石油已经进入衰竭期，要保证大庆的可持续发展，需要发展“非油经济”，促进大庆经济转型。

本文分析了大庆经济转型的必要性，总结了大庆经济转型的对策和措施。

关键词：大庆；经济转型；对策；措施中图分类号：D63 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)007-0498-01一、引言大庆是我国石油工业基地，经过半个多世纪的发展，大庆为我国现代化建设做出了巨大的贡献，在共和国的发展史上占据非常重要的历史地位。

但是石油作为一种非可再生资源，总有枯竭的时候，大庆的辉煌时刻已然过去，目前面临石油产量逐年递减，开采成本不断上升，城市产业结构单一，发展后劲不足等一系列的发展难题。

如果不采取有效的对策和措施进行经济转型，必定会制约大庆的可持续发展。

因此，大庆市要因地制宜，根据大庆实际情况不断创新引进各种新技术，大力发展第三产业，通过有效的措施促进大庆经济转型，让非油产业支撑大庆未来的发展。

二、大庆经济转型的必要性１．原油产量逐年减少，经济转型已成为大庆自身发展的客观要求大庆曾经创造了连续27年原油年产量5000万吨以上的高产稳产奇迹，但是2003年以后大庆原油产量开始逐年递减，进入了衰退期，资源枯竭的问题日益凸显。

另外，随着石油资源的减少，开采难度越来越大，采出成本日益提高，石油产业的发展压力越来越大。

另外，大庆市的国民生产总值中，石油产业的贡献量多年来一直占据一半以上，大庆的经济结构严重依赖于石油，非常不合理。

因此，要避免石油行业的衰退给城市发展造成巨大的影响，大庆必须未雨绸缪，采取必要的对策和措施促进经济转型，大力引进和创建能够接替石油行业的产业群，满足大庆的发展要求。

大庆市优化区域经济布局对策分析

大庆市优化区域经济布局对策分析实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，推进大庆市区域经济布局不断优化，是破解发展不平衡问题的重要途径，也是构建高质量发展的客观需要［1］。

2018年，大庆市政府先后发布《大庆市关于进一步加强市内区域间经济合作的若干意见》和《关于市内区域间经济合作暂行政策》,充分发挥了大庆高新技术产业开发区和大庆经济技术开发区两个国家级开发区的“双核”引领作用，强化以萨尔图区和让胡路区为中心轴承载功能，以肇州县、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县为特色产业聚集地，着重打造“两区引领两带、中轴辐射近邻、四翼多点支撑”的区域经济布局。

由于大庆处于经济转型初期，大庆市区域经济布局仍处于调整优化阶段。

一、大庆市区域经济布局的现状分析（一）地企融合分析地企关系始终是大庆市最重要的生产关系，必须把地企合作作为大庆最大的生产力。

目前，石油企业在地企融合过程中存在以下问题：一是石油企业带动经济发展缺乏内动力。

大庆油化企业的垂直管理和集中管理制度会导致企业在产、供、销以及相关生产要素配置的环节中，出现企业总部与分公司协调沟通不到位、执行效率低下的问题，致使企业与地方经济连接不紧密，油化企业与地方经济协调发展动力不足。

二是没有建立起油化产业链。

油化企业已经形成了相对成熟和稳定的产业链条，且在逐渐封闭延伸，这就导致油化企业本身不仅缺乏与地方民营企业开展长期合作的动力，而且在对支持民营企业技术和管理等方面的契合度不高，制约了油化企业辐射带动作用的发展，凸显与大庆地方经济融合发展不足的问题［2］。

（二）城乡融合分析城乡融合是实施乡村振兴和新型城镇化战略的基本路径，大庆市在推动城乡融合的过程中，不断探索更有利于促进城乡协调发展和城乡一体化的发展机制。

目前，大庆市在城乡融合的推进过程中存在以下问题：一是人力要素方面。

截至2023年8月，大庆市已转移农村劳动力38.9万人，占全市农村劳动力总数的51.3%,其中，50%以上为青壮年劳动力，高中以上文化程度占43.8%,远高于农村总人口的文化素质，且大部分进城务工的农民不愿意主动放弃农村户口所承载的集体经济组织的成员权益。

新形势下大庆市经济转型探析

新形势下大庆市经济转型探析摘要：作为资源型城市，大庆经过多年的石油开采，使石油储备日益枯竭，开采成本逐步上升，自然环境不同程度的遭到践踏，再就业人员仍占一定比例，这一系列现实问题困扰着大庆市的可持续发展。

如何使大庆市充分实现可持续发展，这是新时期理论和实践工作者需要深入研究的课题。

针对大庆市的特点，从经济转型的角度，深入分析了大庆市经济转型面临的问题，提出了推进实现“两化”大庆市建设在经济转型过程中的充分认识企业在经济转型中的主导地位；以基础设施与生态保护促进现代农业与旅游业的发展；迅速拓展非油经济型产业；加大招商引资在经济转型中的力度；加强转型中组织保证和人才队伍建设；尽快实现由“资源型企业”到综合性公司的转变等策略。

关键词：大庆市；现代化；国际化；可持续发展；经济转型1 引言资源型城市的发展在中国经济建设中的作用仍然巨大。

因为在我国此类城市已占城市数量的1/5，所以这些城市的发展在我国城市的社会和经济建设中将起到举足轻重的作用[1]。

多年来，此类城市在资源开发与利用、加工生产与服务、原料的提供与半产品的输送都为经济建设提供了现代化大舞台。

然而该类城市的规模性资源开发是其在成长中与其他城市相比有其独特的特点，其产业发展离不开自然资源，具体表现为生产靠大量的资源采掘和原料的初级加工，矿产资源的缓慢再生已决定了能源矿产储量的递减。

因此，大庆市作为资源型城市的转型主要是大庆市经济社会发展由传统的依赖资源、经济结构单一的发展逐步向探寻新型的经济增长点、发展多元化的方向转变；社会结构由传统转向现代。

当然主要是产业和功能的转型。

只有产业进行转型，资源型城市才有可能跨越性发展；只有功能进行转型，城市才能可持续发展。

为此，转型中的社会性、经济性、文化性、生态性的问题是大庆市可持续发展的重大课题。

尤其在坚持“一产做优、二产做强、三产做大”为经济转型目标的攻坚战中，迫切需要经济理论和生产实践工作者深入探讨和钻研。

大庆城市转型发展探究

大庆城市转型发展探究党的十八届五中全会强调：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念[1]。

大庆作为一个典型的资源型城市，要实现可持续发展的目标，转型发展是一条必由之路。

本文通过对大庆发展现代旅游业的资源优势进行探究，并针对大庆旅游业的不足提出相应的具体措施，以期为大庆城市转型发展、可持续发展提供新思路，寻找突破口。

标签：“十三五”规划；城市转型；旅游业；可持续发展中共中央关于“十三五”规划的建议提出：“支持传统产业转型升级。

”[1]“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

”[1]不可否认，在我国实体经济领域，传统产业占有较大比重。

加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，必须促进传统产业尽快向高附加值、低能耗、低污染的集约型发展方式转变，实现产业转型升级。

一个城市的发展也必须多种产业共同发展、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，才能最终实现可持续发展。

中共中央关于“十三五”规划的建议提出：“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。

”[1]“坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

”[1]经过30多年的改革开放，我国经济建设取得了巨大成就，但也造成了生态环境的严重破坏，随着国家和人民对于生态环境的高度重视，生态文明建设将成为国家和人民长期关注的问题。

大庆作为典型的资源型城市，现有的高污染、高能耗、单一的城市发展模式势必需要转型升级。

一、大庆城市转型发展的必要性大庆市资源型发展已进入瓶颈期。

2015年1月5日新华社报道称：“当前我国每年原油产量最大的大庆油田，2015年计划减产150万吨，到2020年产量将调减至3 200万吨，年均减幅逾130万吨。

”大庆油田自1960年开采以来，为国家做出了巨大贡献。