财务预算管理制度2

天地华泰财务预算管理制度

(试行)

为了对公司各单位（总部、职能部室、子公司、各项目部，下同）财务及非财务资源进行合理分配、考核，以便有效地控制成本费用，协调公司的生产经营活动，保证公司发展战略目标、经营计划同日常业务活动有机结合起来，全面提高公司的整体经营业绩，特制定本预算制度。

一、预算前提

公司财务预算围绕公司的战略要求和发展规划及年度工作目标，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务报表的形式予以反映。

1、预算期间

以1月1日至12月31日为公司财务预算年度，按年度编制预算，根据公司整体目标，结合历史数据和公司成本费用结构进行目标分解，预算分解到季度、月份。业务预算以季度、月份分别落实。

2、预算方法

公司财务预算根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。

3、分级管理制

公司财务预算管理由公司统一组织实施，实行分级归口管理。公司总部直接管理总部各职能部室、各建设管理项目的预算；子公司直接管理其本部各职能部室及各生产运营项目部的预算。各级预算单位

职能部门按职能范围开展预算管理工作。

二、预算管理的组织机构

1、公司法定代表人对公司财务预算的管理工作负总责。各预算执行单位（总部、职能部室、子公司、各项目部，下同）主要负责人对本单位预算管理工作负总责。

2、公司成立预算管理机构，负责拟定公司预算目标制定,审议平衡财务预算方案,协调解决财务预算编制和执行中的问题。组织审计考核财务预算执行情况。

3、公司各单位应成立相应预算管理机构，负责本单位预算管理的组织、协调工作。各单位预算管理机构办公室设在财务部门，负责预算管理机构日常工作。

三、预算管理执行部门的基本职责

（一）公司总部

各预算单位应认真贯彻全面预算管理思想，落实预算管理责任，把预算逐步细化分解到个人。

1、财务机构预算职责：

负责本级预算的实施管理；

审核和汇总编报各单位预算草案；

汇总合并总部与子公司的预算草案及预算执行情况；

负责预算完成情况的分析，并监督各单位预算执行情况;

负责固定资产折旧预算的编制执行;

负责本部门差旅费、业务招待费等预算编制。

财务机构负责编制附件一、附件八。

2、办公室预算职责：

负责编制公司总部费用的预算，包括广告宣传费、差旅费、业务招待费、房屋租赁费、物业费、汽车费用、办公费、通讯费、集体活动、会议费等的预算。

负责职能总部及各职能部室非生产用的固定资产的购置预算；

负责职能总部及各职能部室办公用品的预算，并对以上各项预算内容提供详细的依据说明。

办公室编制附件八、附件九。

3、人力资源部预算职责：

负责对公司总部各部门管理人员的职工工资、福利、社会保险费、住房公积金、住房补贴、企业年金、职工培训费进行预算。

负责编制各职能部室及各项目部在总部人工成本预算；

负责本部门差旅费、业务招待费等的预算。

人力资源部编制附件七、附件八。

4、科技研发部预算职责：

负责科研开发投入预算的编制；

负责煤矿评审、验收项目咨询项目的收入、成本费用的预算；

生产性与科技研发固定资产购置预算；

差旅费、业务招待费、汽车费用、办公费、通讯费，并对预算内容提供详细的依据说明。

科技研发部负责编制附件五A、附件八、附件九。

5、安全生产部、市场开发部预算职责：

负责编制本部门费用预算，包括广告宣传费、差旅费、业务招待费、汽车费用、办公费、通讯费、会议费等的预算，并对各项预算内容提供详细的依据说明。

安全生产部、市场开发部分别编制附件八。

6、建设管理项目部（包括：宁夏阳光矿业项目部、陕西崔木项目部、小鱼沟项目部等）预算职责：

负责编制本部门费用预算，包括广告宣传费、差旅费、业务招待费、汽车费用、办公费、通讯费、会议费等的预算，并对各项预算内容提供详细的依据说明。

宁夏阳光矿业项目部、陕西崔木项目部、小鱼沟项目部等分别编制附件五A、附件八。

（二）鄂市华泰子公司

1、子公司预算职责：

负责本级预算的实施管理；

审核和汇总编报各单位预算草案；

负责预算完成情况的分析，并监督各单位预算执行情况；

负责本级各职能部室差旅费、业务招待费、汽车费用、办公费、通讯费、会议费等的预算，

负责固定资产折旧预算的编制执行。

子公司负责编制附件一、附件五A。

2、纳林庙二矿项目部，阿尔巴斯二矿项目部、薛家湾项目部、闫家沟项目部、王家塔项目部、赛蒙特尔项目部预算职责：

各生产运营项目部根据自身业务特点，对项目财务核算范围进行

分项细化预算，分别编制附件一、附件二、附件三、附件四、附件五、附件六、附件七A、附件八、附件九、附件十，并提交预算情况说明。

四、财务预算编制依据

公司编制财务预算按照先业务预算、投资预算、筹资预算，后财务预算的流程进行，各预算执行单位应按照所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。

业务预算是反映预算期内公司可能形成现金收付的生产经营活动的预算，一般包括营业预算、采购预算、成本预算、期间费用预算等，各预算执行单位可根据实际情况具体编制。

1.业务预算

营业预算是预算期内预算执行单位提供服务可能实现的产、销售量或者工程量及其收入的预算，主要依据年度目标利润、合同执行情况、预测的市场行情编制。

2. 采购预算

采购预算是预算执行单位在预算期内为保证生产或者经营的需要而从外部购买各类商品、各项材料等存货的预算，主要根据营业预算、生产预算、期初存货情况和期末存货经济存量编制。

3、成本预算

营业成本预算是预算执行单位对预算期内以目标产量预算为依据所制定的直接成本预算，主要包括人工成本预算、材料成本预算等。

4. 期间费用预算

期间费用预算是预算期内预算执行单位组织经营活动必要的销售费用、管理费用、财务费用等预算，应当区分变动费用与固定费用、