07陆上石油和天然气开采业安全评价导则.doc
陆上采油安全生产标准化评分办法
一级要 二级 要素 素
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标准要求 标准要求 建立、健全本单位的安全生产 责任制；
分值 3
符合性判断
扣分标准
有各级领导、部门、单位及各岗位的 职责中没有 HSE 内容的，不 职责。 得分。 没有安全生产规章制度和操 作规程的，不得分； 有覆盖本单位生产活动的规章制度 规章制度或操作规程没有覆 和操作规程。 盖本单位生产活动，每缺少 1 个 制度或规程，扣 0.5 分。 安全生产投入机制不明确不 得分； 有明确安全生产投入机制，有安全生 没有安全生产投入计划不得 产投入计划并实施。 分； 安全生产投入未按计划实施 的，每项扣 0.5 分。 有主要负责人督促或组织有关安全 生产检查、隐患治理工作的记录或会议纪 要、通知、通报或计划、主要负责人检查 沟通的记录、图片等资料。 有结合实际组织制定的应急预案。 主要负责人掌握生产安全事故报告
1
组织制定本单位安全生产规 章制度和操作规程；
3
保障本单位安全生产投入的 领导和 责任 采 油单位主 要 负 有效实施； 承 诺 (17) 责人的安全责任 (30)
3
督促、检查本单位的安全生产 工作，及时消除安全生产事故隐 患； 组织制定并实施本单位的应 急预案； 及时、如实报告生产安全事
3
没有相关资料的，不得分。
对不可接受的风险制定并采 取控制措施。
20
有不可接受风险的控制措施。
采油单位应按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规 定》(国家安全生产监督管理总局令第 16 号)的要求，进行 安全生产事故隐患排查，对排查出的安全生产事故隐患登 记建档。
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案石油和天然气的开采的发展不仅会带来经济上的发展，而且也会造成一系列的安全风险。
随着科学技术的进步，工业规模的扩大，许多国家和地区都面临着越来越多的安全风险，尤其是在开采石油和天然气的过程中，存在较大的环境和人身安全隐患，为了避免和控制开采石油和天然气的安全风险，有必要采取科学的安全评估方案，以确保石油和天然气的安全开采。
石油和天然气开采安全风险评估原则一、在石油和天然气开采的全过程中，要牢记安全风险保护的原则，在安全风险评估中，要结合现实状况，从安全环境和人身安全两方面来采取科学的评估，以期达到安全开采的目标。
二、在石油和天然气开采安全风险评估过程中，以可持续发展为本，要仔细分析和研究风险源、风险因素，并采取有效的风险防控措施，针对可能存在的安全隐患进行分析探查，以期能排除开采过程中的安全隐患。
三、围绕石油和天然气开采安全风险评估，要建立规范的安全管理制度，对某些特殊风险因素，及早采取有效的方式进行风险防范和控制，以保障工作人员的安全。
石油和天然气开采安全风险评估基本方法1、安全环境评估在石油和天然气开采过程中，要综合考虑工作环境的安全状况，根据实际情况，采取适当的步骤，确定现场安全环境的风险系数，根据风险系数，采取有效的控制措施，以期在石油和天然气开采过程中，能达到安全的要求。
2、人身安全评估在石油和天然气开采过程中，要特别重视工作人员的人身安全，从防护用具、劳动保护到安全操作规程都要考虑，并采取有效的防护措施，对可能存在的人身安全风险因素加以科学的评估，以期能确保工作安全。
3、开采安全风险防控在石油和天然气开采过程中，要加强安全管理，未雨绸缪，重点对可能存在的安全风险因素进行探查、分析，并采取早期的防控措施，确保工作过程的安全和可持续发展。
结论石油和天然气开采安全风险评估是科学进行石油和天然气开采的关键环节，相关部门要加强安全管理，建立安全评估制度，重视安全风险防控，以便保障人身和环境的安全，确保开采工作的顺利进行。
AQ2012-2007 石油天然气安全规程
检，建立职业健康监护档案。 4.2.3 不应安排年龄和健康条件不适合特定岗位能力要求的人员从事特定岗位工作。 4.2.4 应建立员工个人防护用品、防护用具的管理和使用制度。根据作业现场职业危害情况为
员工配发个人防护用品以及提供防护用具，员工应按规定正确穿戴及使用个人防护用品和防护用 具。
4.3 风险管理 4.3.1 鼓励建立、实施、保持和持续改进与生产经营单位相适应的安全生产管理体系。应对作 业活动和设施运行实施风险管理，并对承包商的活动、产品和服务所带来的风险和影响进行管理。 4.3.2 风险管理应满足以下要求： ——全员参与风险管理； ——对生产作业活动全过程进行危险因素辨识，对识别出来的危险因素依据法律法规和标准 进行评估，划分风险等级； ——按照风险等级采取相应的风险控制措施，风险控制的原则应符合“合理实际并尽可能低”； ——危险因素及风险控制措施应告知参与作业相关方及作业所有人员； ——风险管理活动的过程应形成文件。 4.3.3 风险管理过程应包括危险因素辨识、风险评估、制定风险控制措施，其基本步骤包括： ——划分作业活动； ——辨识与作业活动有关的所有危险因素； ——评价风险； ——依据准则，确定出不可容许的风险； ——制定和实施风险控制措施，将风险降至可容许程度； ——评审。 4.3.4 设定风险管理目标和指标，制定风险管理的方案、计划或控制措施。 4.3.5 对关键作业活动，建立风险控制程序或制度。 4.3.6 石油天然气生产作业中的关键设施的设计、建造、采购、运行、维护和检查应按规定程 序和制度执行，并充分考虑设施完整性的要求。 4.4 安全作业许可 4.4.1 易燃易爆、有毒有害作业等危险性较高的作业应建立安全作业许可制度，实施分级控制， 明确安全作业许可的申请、批准、实施、变更及保存程序。 4.4.2 安全作业许可主要内容如下： ——作业时间段、作业地点和环境、作业内容； ——作业风险分析； ——确定安全措施、监护人和监护措施、应急措施； ——确认作业人员资格； ——作业负责人、监督人以及批准者、签发者签名； ——安全作业许可关闭、确认； ——其他。 4.4.3 安全作业许可只限所批准的时间段和地点有效，未经批准或超过批准期限不应进行作 业，安全作业许可主要内容发生变化时应按程序变更。 4.4.4 安全作业许可相关证明，也应得到批准，并在作业期限内有效。 4.5 硫化氢防护
陆上油气管道建设项目安全评价导则
陆上油气管道建设项目安全评价导则1. 引言嘿，朋友们，今天咱们聊聊一个话题，那就是陆上油气管道建设项目的安全评价。
这可不是随便说说的事情哦，毕竟这关系到我们的生活、环境，还有那些忙忙碌碌的工人们的安全。
你想想，要是在大地上修个管道，怎么可能不考虑安全呢？就像我们走路一样，得小心翼翼，不然摔个跟头可就不好了。
接下来，我们来看看这安全评价到底是怎么回事，别担心，我会把它讲得通俗易懂，绝对让你听得乐呵呵的。
2. 安全评价的重要性2.1 为啥要做安全评价？说白了，安全评价就像是给油气管道做个全面体检。
它能帮我们找出那些潜在的风险，就像医生检查你的身体，发现你可能有个小毛病，趁早治疗。
试想一下，要是管道在施工过程中出现了问题，那可真是“天大的事”。
这不仅影响工程进度，还可能对周围环境造成伤害，甚至引发事故，后果不堪设想啊！所以，安全评价就是为了防患于未然，保驾护航。
2.2 评价内容有哪些？那么，安全评价里具体评价些什么呢？哎呀，这可有一大堆内容。
首先，要看看项目的设计是否合理，材料是不是合格，施工过程有没有按照规定来。
接着，要评估周围的环境，确保管道不会对当地生态造成影响。
最后，还得考虑到施工人员的安全，这点可不能马虎，毕竟人命关天。
就好比你家装修，先得看看图纸，再买材料，最后才能动工，否则，最后的结果可就得不偿失了。
3. 安全评价的方法3.1 常用的评价方法现在，咱们来说说安全评价用哪些方法。
这里面有不少“高大上的”名词，但我给你简单明了地说清楚。
首先，有“危险性分析法”，这个方法就像是在给每个步骤打个分，看看哪一步最危险。
其次，还有“事故案例分析法”，通过分析之前发生的事故，找出教训，避免重蹈覆辙。
最后，还有“专家评审法”，请一些行家里手来看看，这就好比请教练指导你的技术，能让你少走不少弯路。
3.2 如何确保评价的有效性？说到这儿，你可能会问，这些评价方法靠谱吗？对吧？那当然要有保障了！首先，评价团队得有丰富的经验，毕竟“老马识途”，经验丰富的人总能看到一些我们没注意到的问题。
陆上油气管道建设项目安全验收评价导则
陆上油气管道建设项目安全验收评价导则
一、项目概述
陆上油气管道建设项目是指建设在陆地上的油气管道，包括输油、输气、油气管道阀门、管线设备等设施。
在进行安全验收评价前，需对工程项目进行充分的了解，包括设计图纸、工程施工方案、施工图纸、施工合同、材料清单、人员组织机构、安全生产措施等。
二、安全验收评价流程
1.准备工作：对项目进行充分的了解，确定项目的管道类型、设计参数、用途和范围等。
2.现场检查评估：根据项目的特点和实际情况，到工程项目现场进行安全评估，评估工程项目的安全性和保障措施。
应针对管道的起点、终点、输送油气的数量、压力、沿线的环境、地形、地质条件等进行评估。
3.安全评估报告编制：根据实际情况进行安全评价，编制评估报告，分析管道建设项目的安全风险和存在的问题，并提出相应的整改意见和建议。
4.整改验收：工程项目整改完成后，进行整改验收，确认整改措施是否得到有效执行。
若整改不符合要求，需要重新整改，直到符合要求为止。
三、安全验收评价要点
1.设计符合国家标准和规范，工程建设方案可行性分析合理，建设过程中严格执行施工要求，确保节点质量合格。
2.管道起点和终点的安全保护措施到位，防止盗竊和危险品泄漏等安全事件发生。
3.管道沿线地形、地质等条件符合设计要求，防止出现地面陷落、水土流失等安全问题。
4.管道设备、阀门等设施安装符合规范，管道内部充满气体和液体时，进行防台风、地震等自然灾害的保护措施。
5.工程项目中的人员和设备安全保障措施到位，构筑有效且能够实际执行的安全管理体系，保障施工人员的人身安全。
6.工程项目验收符合设计规范和标准，能够达到设计要求和技术指标。
石油行业陆上采气安全生产标准化评分办法
1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据
《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012和《石油行业安全生产标准化陆上采气实施规范》（AQ2043-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业陆上采气单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的陆上采气单位方可参加安全生产标准化等级评审：
――依法取得安全生产许可证；
――在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；
――建立并推行健康安全环境（HSE管理体系。
4•陆上采气单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干
要求组成。
一级要素分值明细表
标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如
下：
标准化得分（百分制）=标准化评审得分宁标准中的赋分X 100式中：标准中的赋分是指陆上采气单位经营范围内的标准要求项的赋分之和
（即1000-不参与评审项赋分之和）；
标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最
终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：
7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发
生人员死亡的生产安全
事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业陆上采气安全生产标准化评分办法。
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案近年来，随着油气开采技术的发展，开采过程中出现的安全风险也在不断增加。
如今，安全风险的高度重视已成为有效地管控石油天然气开采安全风险的基本要求，并且加强风险评估也是维护国家安全的绝对必要。
为了有效地管理陆上石油天然气开采工程中可能出现的安全风险，在国家法律法规政策和行业技术规范的基础上，本文制定了安全风险评估工作方案，以建立和完善陆上石油天然气开采安全风险防控系统，为陆上石油天然气开采提供可靠的、全面的风险控制措施，确保安全工程的有效运行。
首先，要进行安全风险评估，必须对开采地点、环境、安全设备及涉及的技术进行综合评估，形成安全风险评估报告，以便深入了解开采过程中可能出现的安全风险类型及其危害程度。
其次，要明确安全风险防控措施，以确保陆上石油天然气开采安全，并建立安全管理制度，对开采过程中各种安全风险进行识别、分析及控制，为此，可采取严格的安全管理措施，以降低安全风险的可能性。
同时，要加强安全教育和安全文化建设，提高人们的安全意识，以便于防止在开采过程中出现的安全风险。
必要时，也可采取有效的应急措施，以防止安全风险的扩大。
最后，对安全风险评估报告应进行定期检查和评估，以确保陆上石油天然气开采安全风险防控工作正常有效地进行。
本安全风险评估工作方案以国家法律法规、政策和行业技术规范为准，力求建立和完善陆上石油天然气开采安全风险防控系统，有效地管理陆上石油天然气开采安全风险，从而提高陆上石油天然气开采安全系统的科学化程度，确保开采工程的安全运行。
总之，本安全风险评估工作方案旨在从全面的角度建立和完善陆上石油天然气开采安全风险防控系统，以确保陆上石油天然气开采工程的安全运行，并有效地管控开采过程中可能出现的安全风险。
只有建立一套完善的安全风险评估工作方案，才能提高安全工程的有效运行，最终实现安全可持续发展的目标。
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案为有效防范化解陆上石油天然气开采重大安全风险，坚决防范陆上石油天然气开采重特大生产安全事故，制定本方案。
一、工作思路和目标对陆上石油天然气重点井场、站场开展安全风险评估，确定安全风险等级，制定并落实“一场一策”整治提升方案，完成全部问题隐患整改，提升本质安全水平。
推动建立井控安全管理长效机制，有效防范化解井喷失控安全风险。
二、工作任务（一）筛查重点。
本次评估范围包括“三高”（高压、高产、高含硫）油气井井场，新勘探区内的第一口探井井场，三级及以上油气站场，以及近五年发生过井喷失控、重大油气泄漏、火灾爆炸、重大自然灾害和有人员伤亡等事故、险情的其他井场、站场。
有关中央企业总部负责组织确定本企业重点井场、站场名单，报送属地省级应急管理部门汇总；省级应急管理部门负责组织确定辖区内地方石油天然气开采企业重点井场、站场名单，并形成全省重点井场、站场名单。
2022年4月15日前完成。
（二）企业自评。
有关中央企业所属油气田公司和地方石油天然气开采企业按照《陆上石油天然气井场安全风险分级评估细则（试行）》《陆上石油天然气站场安全风险分级评估细则（试行）》，组织对重点井场、站场进行安全风险对标自评，形成自评报告和问题隐患清单，立行立改。
自评报告和问题隐患清单报送属地省级应急管理部门，中央企业所属油气田公司同时报送中央企业总部。
2022年5月31日前完成。
（三）深度评估。
有关中央企业总部和有关省级应急管理部门按照《陆上石油天然气井场安全风险分级评估细则（试行）》《陆上石油天然气站场安全风险分级评估细则（试行）》，分别组织对确定的重点井场、站场进行全覆盖深度评估，确定安全风险等级，形成深度评估报告，督促指导有关重点井场、站场制定“一场一策”整治提升方案。
有关中央企业总部要将“一场一策”整治提升方案报送有关属地省级应急管理部门。
2022年7月31日前完成。
（四）问题隐患整改。
有关中央企业总部、地方石油天然气开采企业要认真组织实施重点井场、站场“一场一策”整治提升方案，完成全部问题隐患整改，持续提升重点井场、站场安全风险管控水平。
《环境影响评价技术导则·陆地石油和天然气开采工程》编制
《环境影响评价技术导则·陆地石油和天然气开采工程》编制说明(征求意见稿)1 标准编制任务来源为了规范建设项目环境影响评价技术管理，提高环境影响评价质量，在总结过去环境影响评价实践经验和借鉴国外环境影响评价技术的基础上，原国家环境保护局于1993年发布了环境影响评价技术导则总纲，规定了环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容和方法。
以此为指导，国家环境保护总局又陆续发布了环境影响评价技术导则大气环境、声环境、地面水环境、非污染生态影响环评技术导则。
随着《中华人民共和国环境影响评价法》的实施，环境影响评价成为我国政府对各种经济规划、项目建设、区域开发、石油和天然气开采实施环境管理的重要法律依据。
为使不同行业的环境影响评价工作更加全面、准确地预测并反映出环境影响地范围和程度，提出更具有操作性的预防措施，充分体现行业特点，在国家环保总局的主持下，相继出台了许多相关行业的、更具有可操作性的环境影响评价技术导则（规范）。
如石油化工建设项目环境影响评价规范、火电厂环境影响报告书编制规范等一系列环境要素及行业的导则和规范。
通过导则和规范的编制，提高了环境影响报告书的编制质量，使环境影响报告书的技术评估及建设项目的环境管理更加有针对性。
我国国民经济发展赖以的基本条件之一—油气田开发，面临着发展经济、保护环境的巨大挑战。
石油天然气开采工程涉及到工业基础设施建设、区域开发相关领域，具有方案较具体，影响时空范围广的特点。
其环境影响涉及到污染环境影响、非污染生态影响，影响因素复杂；影响时段从勘探开发、运行，一直到服务期满，影响时间长。
石油天然气开采工程从勘探期到服务期满闭井，环境保护工作在防治污染到保护生态环境等许多方面一直伴随着的整个活动过程，任务十分艰巨。
由于缺乏专业性的石油天然气环评技术导则，造成我国目前石油天然气开采工程环境影响报告书质量水平不一，规范性欠佳，难以满足我国石油天然气开采行业发展和环境保护需要。
陆上石油天然气开采安全规程
陆上石油天然气开采安全规程1.1 石油物探1.1.1 施工设计原则及依据1.1.1.1 编写施工设计前，应对工区进行踏勘，调查了解施工现场的自然环境和周边社会环境条件，进行危险源辨识和风险评估，编制踏勘报告。
1.1.1.2 根据任务书、踏勘报告，编写施工设计，并应对安全风险评估及工区内易发事故的点源提出相应的安全预防措施，施工单位编制应急预案。
1.1.1.3 施工设计应按程序审批，如需变更时，应按变更程序审批。
1.1.2 地震队营地设置与管理1.1.2.1 营地设置原则，应符合下列要求：——营区内外整洁、美观、卫生，规划布局合理；——地势开阔、平坦，考虑洪水、泥石流、滑坡、雷击等自然灾害的影响；——交通便利，易于车辆进出；——远离噪声、剧毒物、易燃易爆场所和当地疫源地；——考虑临时民爆器材库、临时加油点、发配电站设置的安全与便利；——尽量减少营地面积；——各种场所配置合格、足够的消防器材；——远离野生动物栖息、活动区。
1.1.2.2 营地布设，应符合下列要求：——营房车、帐篷摆放整齐、合理，间距不小于3m，营房车拖钩向外；——营地应合理设置垃圾收集箱(桶)，营地外设垃圾处理站(坑)；——发配电站设在距离居住区50m以外；——设置专门的临时停车场，并设置安全标志；——临时加油点设在距离居住地100m以外；——营区设置标志旗(灯)，设有“紧急集合点”，设置应急报警装置。
1.1.2.3 营地安全1.1.2.3.1 用电安全，应符合下列要求：——应配备持证电工负责营地电气线路、电气设备的安装、接地、检查和故障维修；——电气线路应有过载、短路、漏电保护装置；——各种开关、插头及配电装置应符合绝缘要求，无破损、裸露和老化等隐患；——所有营房车及用电设备应有接地装置，且接地电阻应小于4Ω；——不应在营房、帐篷内私接各种临时用电线路。
1.1.2.3.2 发配电安全，应符合下列要求：——发电机组应设置防雨、防晒棚，机组间距大干2m，交流电机和励磁机组应加罩或有外壳；——保持清洁，有防尘、散热、保温措施，有防火、防触电等安全标志；——接线盒要密封，绝缘良好，不应超负荷运行；——供油罐与发电机的安全距离不小于5m，阀门无渗漏，罐口封闭上锁；——发电机组应装两根接地线，且接地电阻小于4Ω；——机组滑架下应安装废油、废水收集装置，机组与支架固定部位应防振、固牢；——排气管有消音装置。
《陆上油气管道建设项目安全评价导则》
《陆上油气管道建设项目安全评价导则》编制说明标准编制组《陆上油气管道建设项目安全评价导则》编制说明一、工作简况.任务来源：根据《关于申报年安全生产标准计划项目的通知》（政法函〔〕号文）的要求，由胜利油田检测评价研究有限公司、石油工业安全专业标准化技术委员会等等个单位共同起草编制《陆上油气管道建设项目安全评价导则》，由胜利油田检测评价研究有限公司担任主编，进一步规范油气管道建设项目安全评价报告的编写。
.主要工作过程（起草过程）：年月，由国家安全生产监督管理总局安全监管三司委托胜利油田检测评价研究有限公司、石油工业安全专业标准化技术委员会，编制《陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则》。
编写组经过前期大量调研，现场考察，同时聘请管道业内资深专家进行指导，形成了《导则》初稿。
石油工业安全专业标准化技术委员会先后组织中石化和中石油安全主管部门及所属的管道设计、施工、运行、评价、研究单位，召开了审查会议，对《导则》进行了修改。
年月日，国家安全生产监督管理总局正式发布《陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则（试行）》（安监总厅管三[]号文）。
该《导则》目前作为本标准前期草案，已试行一年。
年月至年月期间，石油工业安全专业标准化技术委员会会同胜利油田检测评价研究有限公司成立了《导则》标准编写组，并收集了实际应用反馈意见，根据多方的反馈意见进行细致修订，在原号文件的基础上形成了《陆上油气管道建设项目安全评价导则》征求意见稿。
主要经历如下：（）年月年月，石油工业安全专业标准化技术委员会成立了《导则》编写组，制定工作计划。
编写组开展了前期调研工作，收集了相关资料。
于月中旬完成了《导则》初稿。
（）年月，石油工业安全专业标准化技术委员会在烟台组织中石化安全主管部门及中石油管道设计单位、安全评价机构，召开了《导则》初审会议，并邀请原国家安监总局安全监管三司和有关专家对《导则》初稿进行了讨论，形成了修改意见。
编写组对会议提出的审查意见逐条进行了研究分析，修改完善了《导则》，形成了送审稿。
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案
陆上石油天然气开采安全风险评估工作方案石油和天然气的开采是为了满足社会经济发展的必要活动，对环境和社会的影响较大，若不能做到安全有序开采，很容易造成重大的安全风险和灾害。
因此，我国在陆上石油和天然气开采工作中提出了安全风险评估工作方案，具体如下：
一、加强安全管理和组织
要加强现行有关安全管理规定的实施，加强规章制度建设，提高安全管理和组织协调水平，建立安全管理结构，健全安全管理机制，重视安全检查和抽查，迅速纠正安全隐患，加强安全管理和操作规程管理，保证安全生产秩序。
二、制定安全评估制度
将安全风险评估作为一项制度来实施，在开采前进行安全风险评估，确保在开采前对所采取的风险预控措施，以及开采时对安全风险的评估及控制。
三、建立安全风险评估记录
开采单位应将安全风险评估过程和结果记录于安全风险评估报
告中，并定期更新和完善，以便实施有效的管理和控制，充分保护开采安全。
四、实施严格的安全技术指标
在实施安全风险评估工作时，应严格遵守国家的安全技术指标和标准，确保在开采中安全技术指标的合理性。
五、开展安全培训
安全风险评估工作应与安全培训相结合，针对开采人员进行安全培训，让他们了解陆地开采过程中的安全隐患，以及相关法律法规和安全措施，提高其危险性风险意识，做到安全第一。
总之，要深刻认识开采安全风险评估工作的重要性，落实国家有关法律法规，科学建立安全管理结构，充分发挥安全技术指标的管理作用，加强安全培训，建立安全风险评估记录，有效减少陆地开采活动的安全风险，保证安全有序的开采过程。
石油行业陆上采油安全生产标准化评分办法
石油行业陆上采油安全生产标准化评分办法-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII说明1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范》（AQ2042-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业陆上采油单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的陆上采油单位方可参加安全生产标准化等级评审：——依法取得安全生产许可证；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。
4.陆上采油单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指陆上采油单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）；标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业陆上采油安全生产标准化评分办法。
《陆上石油天然气井场安全风险分级评估细则》
《陆上石油天然气井场安全风险分级评估细则》
【目的】
第―条为加强陆上石油天然气安全生产监督管理工作，防止和减少陆上石油天然气生产安全事故﹐保障从业人员生命和财产安全，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规﹐制定本规定。
【适用范围】
第二条在中华人民共和国境内从事陆上石油天然气勘探、开发、储运等生产经营活动的安全生产及其监督管理工作,适用本规定。
【责任界定】第三条国家安全生产监督管理总局对全国陆上石油天然气安全生产实施监督管理。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内的陆上石油天然气安全生产实施监督管理。
其中，中央所属陆上石油天然气企业的安全生产监督管理，由省（区、市)市(地）安全生产监督管理部门负责实施。
第四条陆上石油天然气生产经营单位（以下简称生产经营单位)是安全生产的责任主体，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，相关负责人在各自职责范围内对本单位安全生产工作负责。
【总体要求】
第五条生产经营单位应当深入推行健康、安全、环境(HSE）管
理体系，全面开展安全生产标准化建设，强化风险管理，持续提高安全生产管理水平。
编制依据:《安全生产法》第三条;《国务院关于进一步加强企业安全生产工
作的通知》(（国发〔2010〕23号）规定;石油行业推行的HSE体系的惯例以及推行安全生产标准化的要求。
石油行业陆上采油安全生产标准化评分办法
石油行业陆上采油安全生产标准化评分办法-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII说明1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范》（AQ2042-2012）的有关规定，制定本评分办法。
2.本评分办法适用于石油行业陆上采油单位安全生产标准化评审。
3.满足下列要求的陆上采油单位方可参加安全生产标准化等级评审：——依法取得安全生产许可证；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。
4.陆上采油单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指陆上采油单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）；标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。
5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。
标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。
等级划分标准如下：7.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
石油行业陆上采油安全生产标准化评分办法。
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陆上石油和天然气开采业安全评价导则二○○三年八月八日１．主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制定，规定了陆上石油和天然气开采业安全预评价、安全验收评价和安全现状综合评价（以下简称：陆上油气开采安全评价）的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于陆上石油和天然气开采业安全评价。
２．安全评价目的和基本原则陆上油气开采安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，提高陆上油气开采的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制陆上油气开采中的危险、有害因素，降低陆上油气开采安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
陆上油气开采安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正、合法、自主地开展安全评价。
３．定义３.１陆上石油和天然气开采业陆上石油和天然气开采业是陆上石油和天然气开采各工艺单元的总称，包括勘探、钻井、井下作业和采油、采气及油气集输等。
３.２陆上石油和天然气开采业安全预评价陆上石油和天然气开采业安全预评价是根据油气田“地面工程建设方案”的内容,通过定性、定量分析，分析和预测该建设项目可能存在的主要危险、有害因素及其危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，对工程设计、建设和运行管理给予指导。
３.３陆上石油和天然气开采业安全验收评价陆上石油和天然气开采业安全验收评价是在油气开采建设项目竣工、试生产运行正常后，安全生产设施验收前，通过对陆上油气开采建设项目设施、设备、装置的安全状况和管理状况的调查分析，查找该项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
３.４陆上石油和天然气开采业安全现状综合评价陆上石油和天然气开采业安全现状综合评价是在陆上油气开采生产运行过程中，通过对其设施、设备、装置的安全状况和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议，对运行管理和出现非常事件应采取的措施给予指导。
４．安全评价内容陆上油气开采安全评价内容一般包括：进行油气开采重大危险、有害因素的危险度评价；核实检查油气开采安全设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；对油气开采安全管理体系能否确保油气开采安全生产作出评价；提出合理可行的安全对策措施及建议。
５．安全评价程序陆上油气开采安全评价程序一般包括：前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；做出安全评价结论；编制安全评价报告；安全评价报告的评审等。
５.１前期准备明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的油气开采数据资料。
收集现场资料，进行现场调查。
陆上油气开采业安全预评价需要建设单位提供资料参考目录见附录A。
陆上油气开采业安全验收评价和陆上油气开采业安全现状综合评价需要被评价单位提供的资料参考目录见附录B。
５.２危险、有害因素识别与分析根据油气开采工艺过程及当地自然环境特点和周边环境特点，识别和分析生产过程中的危险、有害因素。
5.3划分评价单元在危险、有害因素识别和分析的基础上，根据评价的需要，将评价对象按油气生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元，使评价单元相对独立，具有明显的特征界限。
５.4定性、定量评价选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法，对可能导致油气开采重大事故的危险、有害因素进行定性、定量评价，确定引起重大油气开采事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。
５.5提出安全对策措施及建议1）安全技术对策措施2）安全管理对策措施５.6安全评价结论在对评价结果分析归纳和综合的基础上，做出安全评价结论。
1）归纳、综合各部分评价结果2）油气开采安全总体评价结论陆上石油和天然气开采业安全评价报告是油气开采安全评价过程与结果的总结，应将评价对象概况、安全评价过程、采用的安全评价方法、获得的安全评价结果及安全对策措施建议等写入安全评价报告。
５.7安全评价报告评审被评价单位按规定将安全评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。
评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全评价报告。
６．安全评价报告的内容和要求６.１安全评价报告的内容1）评价对象基本情况2）安全评价依据3）油气开发工艺过程及主要危险、有害因素识别与分析4）评价单元的划分与评价方法的选择5）定性定量评价6）安全对策措施及建议7）评价结论６.２安全评价报告的要求安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，结论准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。
７．安全评价报告格式1）封面（格式参见附录C）2）评价机构安全评价资格证书副本影印件3）著录项（格式参见附录D）4）目录5）编制说明6）前言7）正文8）附件9）附录８．安全评价报告载体安全评价报告一般采用纸质载体。
为适应信息处理需要，安全评价报告可辅助采用电子载体形式。
附录A陆上石油和天然气开采业安全预评价需要建设单位提供资料参考目录A.1油气田地面工程建设方案1) 企业基本情况；2) 设计依据；3) 自然条件、建筑及场地布置；4) 工程生产设施、辅助设施及工艺流程概述；5) 生产过程危害因素分析；6) 采用的主要安全防范措施及预期效果和评价；7) 工程的总投资及劳动安全措施所需的费用；8) 存在的问题及建议。
A.2油气田地面工程建设方案中未包括的上述内容地面工程建设方案中缺少或不详的上述内容A.3安全评价所需的其它资料和数据其它相关资料和数据附录B陆上石油和天然气开采业安全验收评价和安全现状综合评价需要被评价单位提供资料参考目录B.1概况1）项目基本情况，包括隶属关系、人员配置、所在地区及交通运输情况等。
2）被评价单位生产、经营活动合法证明材料，包括：企业法人证明、生产营业执照、矿产资源开采许可证等。
B.2工程建设详细资料B.2.1项目设计资料（包括项目初次建设资料及历次改扩建、设备更新资料）1）建设项目设计依据①项目设计依据的批准文件②项目设计依据的各标准规范③项目设计依据的其它有关油气开采过程安全的基础资料2）建设项目设计单位及其资质证书3）建设项目详细设计文件4）计配站、原油集输管网、注水管网、天然气管网、供电系统、油田区域阀组（池）设计文件5）联合站生产系统（包括原油稳定、轻烃回收、污水处理、注水系统等）和辅助系统设计文件6）项目设计图纸①井位分布图②计配站、联合站、注水站、压气站等分布图③原油集输管网、注水管网、天然气管网、供电系统、油田区域阀组（池）分布图④单井供电线路图⑤计配站、联合站、注水站、压气站等平面布置图⑥各计配站油水井分布图⑦原油稳定、轻烃回收、污水处理、注水系统等工艺流程图和设备布置图⑧单井、计配站、联合站、注水站、压气站等安全监测控制及报警系统布置图⑨计配站、联合站、注水站、压气站等配电系统图⑩辅助系统流程图B.2.2主要生产系统及辅助系统说明1）项目实际生产能力、运输储存方式及生产工艺等说明2）项目初建和历次改造前后生产及安全情况说明3）主要生产系统和辅助系统生产及安全情况说明4）项目在生产、使用、储存、运输等过程中所接触到的危险有害物质的种类、组分、数量及其最终去向5）生产过程危险因素分析（主要生产环节或者生产工艺的危险有害因素分析）6）生产系统及辅助系统最新的操作手册及工艺流程7) 生产系统及辅助系统的主要设备清单及设备操作规程B.2.3项目所在地区自然条件及社会环境1）气象条件、水文、地质资料2）周边情况及其危险因素3）其它特殊危险因素说明B.3安全技术与安全管理措施资料1）安全技术资料①装置、设备、压力容器、压力管道等的防护及安全运行保障措施②供电系统安全保障措施③自动控制及安全报警系统资料④安全监测设备资料⑤其它安全技术措施2）安全管理情况①安全管理、灾害监测等机构设置及人员配置②工业卫生、救援和医疗急救组织及人员配置③安全教育、培训情况④特殊工种及其设计定员⑤安全生产责任制⑥安全生产管理规章制度⑦安全操作规程⑧内部安全检查表及历年安全检查纪录⑨重大事故应急救援预案⑩安全标志及其使用情况其它安全管理措施B.4消防现状资料1）消防组织、机构及装备2）消防系统流程、消防设施布置3）消防器材种类、数量及分布情况B.5安全专项投资及其使用情况B.6安全检验、检测和测定的数据资料1）加热炉、压力容器、压力管道、安全阀及特种设备检验检测报告2）特种设备检验报告3）特殊工种培训、考核记录及其上岗证4）各类事故情况记录5）职工健康监护数据6）其它安全检验、检测和测定的数据资料B.7安全评价所需的其它资料和数据1）项目工程安全预评价报告2）有关行业安全生产经验3）所需的其它资料和数据附录C安全评价报告封面格式C.１封面布局封面第一、二行文字内容是建设单位（或油气开采企业）名称；封面第三行文字内容是项目名称；封面第四行文字内容是报告名称，为“安全评价报告”；封面最下两行分别是评价机构名称和安全评价资质证书编号。
C.2封面样张封面样张见图C.１被评价单位（陆上石油和天然气开采业）名称项目名称安全评价报告评价机构名称安全评价机构资质证书编号图C.1 安全评价报告封面样张附录D著录项格式D.1布局“评价机构法人代表，课题组主要人员和审核人”等著录项一般分两张布置，第一张署明评价机构的法人代表（以评价机构营业执照为准）、审核定稿人（应为评价机构技术负责人）、评价组长（应为评价负责人）等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及评价机构（以安全评价资质证书为准）公章用章区；第二张则为评价人员（以安全评价人员资格证为准并署明注册号）、各类技术专家（应为评价机构专家库内人员）以及其它有关人员名单，评价人员和技术专家均要手写签名。
D.2 样张著录项样张见图D.１和图D.2被评价单位（陆上石油和天然气开采业）名称项目名称安全评价报告法人代表：以评价机构营业执照为准审核定稿：评价机构技术负责人课题组长：评价课题负责人评价报告完成日期精品文档（评价机构公章）图D.1 著录项首页样张评价人员评价组长：* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名评价组成员：* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名报告编制人：* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名报告审核人：* * *（资格证书号：APR— * * * *—* * * *）签名技术专家（列出各类技术专家名单）图D.2 著录项次页样张。