营商环境调研报告
《优化营商环境工作情况调研报告3篇》
《优化营商环境工作情况调研报告3篇》【篇一】按照全省政协优化营商环境三级联动专题民主监督工作会议安排部署,近期,我们组织部分委员,由政协主席牵头抓总,三名副主席分别带队,深入全县相关部门和企业,通过听取汇报、问卷调查、座谈讨论等形式,围绕简政放权、强化监管、优化服务、规范收费等四个重点内容,对我县优化营商环境工作情况开展一次专题民主监督。
基本情况近年来,我县深入开展“营商环境提升年”活动,通过成立机构、制定方案、明确任务、落实责任等一系列措施,持续推动优化营商环境各项工作。
各部门按照程序最简、时间最少、成本最低、质量最好的要求,改进作风、优化程序,提高效率、降低费用,全县营商环境明显改善。
目前,我县“最多跑一次”事项共计1082项,占政府服务事项的80%以上。
企业开办所需费用由445元降至0元,审批时间由2.84个工作日压缩至2个工作日。
不动产登记登记由30个工作日压缩至1个工作日。
企业用水环节由5个压缩至3个,办理时限由8个工作日压缩至4个工作日,接水总费用由2.5万元降至2.1万元。
用电报装环节降至4个,时间压缩至2-4个工作日。
施工许可证申请材料件数由65.3件压缩至36.5件,办理环节由23.8个压缩至12个,办理时限由138.8个工作日降至28.5个工作日。
享受各类税收优惠政策企业4617户,减免退税共计10910.9万元。
建成县政务服务大厅,进驻部门21个,行政审批事项226项。
在今年上半年,全省营商环境监测评比中,我县名列全省77名,全市第4名。
困难问题一、简政放权方面。
一是权力下放衔接不到位。
某企业因扩建,在办理土地规划许可时,主管部门解释权力已下放到镇,但镇一级没有专业人员和机构,无法承接,企业多头跑动。
二是环评、安评对象范围不清。
在“散乱污”企业整治中,不论企业类型、大小,一律要求作环评、安评,但对哪些企业需要做备案登记,哪些企业需要做整体评估评价,哪些企业需要进行设备改进,没有明确要求,企业无所适从。
关于营商环境的调研报告五篇
关于营商环境的调研报告五篇【篇一】为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作 __》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度 __》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、2000万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
营商环境调研报告三篇
【其它】随着人民生活的提高,环境问题越来越引起人民的关注。
环境问题也随着恶化。
美好的环境有助于我们生活质量的提高,对我们身体健康也有着很重要的因素,所以才选了调查环境这个问题来研究,希望我们的研究能够对环境状况有一些帮助,也能让更多的人认识到环境的重要性,要保护环境。
希望尽我们所能的提出几条建议,改善环境,尽一个公民应尽的责任。
一、调查目的当今境污染时人类面临的一大严重问题。
据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。
因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。
我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重。
每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染。
据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有2能获得安全的饮水,而农村中仅有/7人口能得到安全饮水。
我国每年排入大气的粉尘约xx年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染。
此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告。
二、调查途径(一)公众方面的调查公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。
如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。
当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了。
如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的。
82%的公众认为:塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己。
此外据观察和调查,我们发现:公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多。
如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%。
营商环境调研报告(共8篇)
营商环境调研报告(共8篇)营商环境调研报告(共8篇)第1篇营商环境调研报告市委统战部.市工商联营商环境调研报告(年4月23日)3月27日至3月30日,市委统战部.市工商联营商环境调研组在xxx,xxx同志带领下,先后到xxxxxx召开座谈会,与6个县(市)的45位民营企业家进行座谈,赴广州市学_支持民营经济发展经验。
现将有关情况报告如下。
一.企业家反映的主要问题(一)涉企优惠政策措施落实不到位。
企业家反映,各部门出台了许多涉企优惠政策,但民营企业没有正规的渠道看到这些文件,只有和这些部门熟悉的企业家才会有人告诉他文件内容;很多文件太笼统,没有实施细则,没有明确的办事流程,也没有指定哪个科室负责文件中所列事项,发完就完事,发文机关就没有准备去落实文件;有些文件规定的很明确,比如市里设立的有些基金,但实际上并没有运作或运作效果不佳;有些奖励政策企业找到部门去兑现,推说不知道或者干脆说没钱。
(二)行政审批服务效能低。
企业家对行政审批效率不满意。
进入行政审批大厅的部门越来越多,有些部门从事后备案变成了前置审批程序;审批时限不明确,个别部门要求企业提供由其指定的中介机构出具的报告.鉴定等文件才受理审批事项,而这些中介机构由于处于垄断地位,业务量大,企业有时需要排队数月才能轮到,变相延长了审批时限;有1 些部门不敢担当,不是帮助企业找到办成事的方法,而是想方设法找到不予审批的理由,不审批将来企业出了问题自己就没有责任;有些基层部门的工作人员专业素养不足,对企业提交的申请看不懂,无法做出判断,干脆就不上报.不回应,等全国.全省的评比.认证结果出来了,企业才知道自己的申请根本就没有上报。
(三)本地民营企业受到歧视性对待。
个别地方政府和职能部门将企业分为三六九等,区别对待。
央企.国企是第一等,招商引资过来的企业是二等,本地民企特别是中小微企业是三等。
突出反映在土地出让.金融支持.税收政策等方面,特别是企业有问题需要解决时.渠道不畅,甚至无人理睬。
优化营商环境调研报告十一篇
优化营商环境调研报告十一篇随着经济全球化的深入发展,优化营商环境已成为一道重要的课题。
各国政府也纷纷出台了一系列政策和措施,力求改善营商环境,提高企业的生产效率和成本效益。
为了更好地了解全球营商环境的现状以及各国政策的实施情况,近年来,许多机构和学者进行了一系列的调研,结果呈现在了“优化营商环境调研报告十一篇”中。
第一篇,来自世界银行的报告《Doing Business 2019》,此次报告涵盖了全球190个经济体,评估了其商业环境,涉及领域包括开办企业、取得建设许可、注册房地产、保护投资人、纳税、国际贸易、债务执行以及解决债务问题等八个方面。
第二篇,由诺丁汉大学商学院教授David N. Pilling在2018年撰写的《全球最佳营商环境国家排名》,该报告将125个国家和地区进行了排名,评估因素涵盖了法治、政治稳定性、营商环境、教育、健康、社会资本、经济质量、创新性等多个方面。
第三篇,A.T. Kearney咨询公司在2018年发布的《全球最具竞争力城市排名》,该报告基于数据分析、专家访谈和问卷调查等多种方式,分析出50个最具竞争力城市,主要评估因素包括城市管理、人口吸引力、经济活力、创新能力等方面。
第四篇,可持续发展解决方案组织(SDSN)和全球智库BERTHELSENJENSEN合作发布的《全球可持续发展报告2019》,该报告涵盖了193个国家和地区,将可持续发展的三个维度——经济、社会和环境进行了综合评估,并给出了排名结果和政策建议。
第五篇,2020年《全球竞争力报告》由世界经济论坛发布,该报告基于125个经济体的数据和指标体系,分析各国和地区在多个方面的竞争力,包括机构效率、市场规模、专业技能等领域。
第六篇,由福布斯杂志发布的《全球商业机会指数(BMI)》,该指数评估了190个经济体的商业环境,包括重点因素——政治稳定性、财政状况、法律法规环境等。
第七篇,PricewaterhouseCoopers于2019年发布的《全球税收报告》,该报告涉及全球49个经济体,从税收制度、税基、税率等方面对各国税收环境进行了分析和评估。
关于优化营商环境的调研报告5篇
【述职报告】优化营商环境,这是针对我国经济社会面临的发展瓶颈精准发力。
总理在报告中提及“安不忘危,兴不忘忧”,清醒认识到发展不平衡不充分的一些突出问题。
《中国共产党机关公文处理条例》中规定:报告,“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问”。
以下是我的公文网为大家整理的关于关于优化营商环境的调研报告5篇范文,欢迎参考借鉴~关于优化营商环境的调研报告篇1一、办理破产方面:1、2019年处理破产案件完结的平均时限:我院自2017年起,分别审理了(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件;(2018)*0922破1号**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件;(2019)*0922破1号**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件,目前3个破产案件均在审中,审理期限均超一年以上。
2、2019年完结的破产重整案件中企业收回债务所需平均时限:(2017)*0922破1号****农业开发有限公司破产重整案件。
由于债务人及管理人在规定期限内并未实质性引进新的投资人,也未能提交重整计划草案,本院已于2018年9月30日裁定转入破产清算程序,仍在审理中。
3、2019完结的破产重整案件中担保债权人收回债务占债务额的比例数据:因三件案件尚在审理中,债务尚未收回清算。
4、我院企业破产程序均依法启动,****农业开发有限公司破产重整案件已委托**鸿运律师事务所作为破产管理人,现已召开两次债权人会议,但由于涉及债权人人数较多、金额较大且涉诉情况较多,相关债权审核工作仍在进行,相关资产评估工作已基本完成;**黑与白陶瓷有限公司破产清算案件已委托北京市盈科(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开了两次债权人会议,由于债务人财务账册等相关凭证缺失以及承租人未退场等问题,现在相关工作面临一定困难,需要相关部门继续加强联动,稳步推进相关工作;**恒兴高科制硅工业有限公司破产清算案件已委托北京市中银(南昌)律师事务所作为破产管理人,并已召开一次债权人会议,由于债务人账目不规范以及厂房租赁等问题,现在仍处在债权审核资产评估阶段。
关于进一步优化营商环境的调研报告3篇
关于进一步优化营商环境的调研报告3篇【篇一】一、我区营商环境建设的基本情况近两年来,区人民政府高度重视营商环境建设,坚持不懈改善营商环境,在转变政府职能、改革行政审批制度、发展电子政务、监督权力运行等方面做了大量工作,我区以服务便企利民为导向的政务环境已见雏形,政务服务环境有所改善,也取得了一定成效。
一是全面动员部署,完善营商环境制度和工作措施。
区人民政府召开了xx 年全体会议暨廉政工作会议,对全区作风建设,特别是优化为民服务与营商“两个环境”有关工作进行了全面部署,制定印发了《关于全面落实全区作风建设年活动重点任务的工作安排》等一系列文件,对我区各部门、各单位加强作风建设、优化营商环境提出了明确的要求和任务,以确保“两个环境”建设取得实效。
二是开展专项整治,着力提高行政审批效能。
制定了《改进工作优化“两个环境”专项整治活动实施方案》,针对进驻区政务服务大厅的17个部门,26个窗口开展为期4个月的专项整治活动,对窗口部门违反工作纪律的个人进行通报公示,并与进驻部门审批科长签订了《行政审批公共服务廉政风险防控工作承诺书》,通过制度约束,营造“两个环境”良好氛围。
对16项行政审批事项和13项公共服务事项进行了流程、要件、时限的再梳理,同时编制了《办事指南》和《制度汇编》手册,进一步方便办事企业和群众。
逐步深化“互联网+政务服务”,建立横向并联审批和纵向联动审批服务机制,充分利用“xx自治区投资项目在线审批监督管理平台”,同时建设微信公共服务平台,通过线上线下融合,全面推行服务事项网上办理。
三是出台优惠政策,全面推动项目签约落地。
制定出台了《xx区投资促进优惠政策》、《xx区项目招商落地引荐人奖励办法》,进一步完善了《xx区招商工作、争取资金、扶持服务企业培植税源收入任务考核办法》,确保优质项目在xx 区引得进、落得下、发展好。
四是主动跟进服务,确保项目顺利进行。
着力加强项目审批服务工作,开辟服务重点项目绿色通道,加快重点项目审批速度。
优化营商环境调研报告【4篇】
优化营商环境调研报告【4篇】百度百科是一部内容开放、自由的网络百科全书,旨在创造一个涵盖所有领域知识,服务所有互联网用户的中文知识性百科全书。
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以下是小编整理的优化营商环境调研报告【4篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇: 优化营商环境调研报告深化放管服改革,优化营商环境是推进政府职能转变,提高政府现代化治理能力的重要举措,是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手,是满足人民对美好生活向往的迫切需要。
根据全县不忘初心、牢记使命主题教育实施方案要求,近期围绕深化放管服改革、优化营商环境进行了专题调研,形成报告如下。
一、基本情况近年来,按照中央、省、市关于深化放管服改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署,定边县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。
主要特点:(一)深化放管服改革,全力推进三集中三到位。
截至目前,定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理,共受理行政许可和公共服务上线12.54万件,办结率为99.61%,群众满意度达100%;为了使三集中三到位落到实处,定边县政务服务中心与各进驻单位签订了授权书和承诺书,所有进驻部门均已启用了行政审批专用章。
同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制,派驻部门向窗口首席代表充分授权,群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
(二)强化政策支撑,破解企业发展难题。
一是简化程序,提升企业开办和注销效率。
定边县将企业开办环节数由2017年底的7个缩减到4个,将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日,将企业申请材料件数由25件缩减至5件。
二是强化落实,降低企业运行成本。
累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元,融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。
优化营商环境的调研报告6篇
优化营商环境的调研报告6篇市优化营商环境调研报告思考建议一、主要做法。
作为承接放管服改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体,全市_县_区政府及高新、瀛湖管委会自_月全市优化提升营商环境工作会议后,立即组建机构,强化配套措施,创新推进工作,实现了良好开局。
_.建立完善工作机制。
各县区均成立了优化提升营商环境工作机构,专题召开了营商环境工作会议,制定了行动方案,细化了工作任务,明确了职责分工,有力推进了工作落实。
_县形成了十大行动+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的_+_+_模式。
_县制定了_+_行动方案,新增《_县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《_县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。
_县采取了营商环境部门公开承诺的形式。
高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。
_.助力企业减负降压。
市县联动,围绕企业减负降压,积极推行了一系列新举措。
市规划部门制定了施工许可证办理流程图,取消了各类保证金等搭车和捆绑事项。
全市_个政务大厅已有_个实现不动产登记一厅办理,审核环节由四审制变为两审制,推出合并办理。
_县深入开展商事制度改革,率先在全省启动五证合一、一照一码改革,先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口,获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。
_县率先出台了《企业还贷周转金管理暂行办法》,多渠道解决企业还贷周转资金难题。
_区对融资担保机构年化担保费控制在_._%以下。
_县出台《减税降费实施细则》,在_个方面实行减税降费政策。
上半年,全市享受企业所得税优惠政策企业_户次,总计减免企业所得税_._万元,受惠面达_%。
_.大力压缩审批时限。
各县区在事项审批环节上积极创新,在办理时间上大力压缩。
我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为_._%,全省最高。
高新区、_县、_县、_县、_县设立行政审批局,积极探索一枚印章管审批经验。
优化营商环境调研报告(共4篇)
优化营商环境调研报告(共4篇)第一章总则第二章市场主体保护第三章政府公共服务第四章规范政府监管第五章维护市场秩序第六章监督保障措施第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了优化营商环境,平等保护各类市场主体的合法权益,推进经济社会发展,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。
第三条优化营商环境工作,应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则,发挥市场在资源配置中的决定性作用,营造有利于市场主体发展的环境。
第四条县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念,制定优化营商环境工作的制度和具体措施,营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境。
县级以上人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导,建立优化营商环境联席会议制度,协调解决营商环境中存在的重大问题,组织和推进优化营商环境工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责,共同做好优化营商环境工作。
地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。
第五条县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识,尊重市场规律,发挥市场配置资源的决定性作用,平等对待各类市场主体,保障市场主体在市场准入、政府支持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。
第六条县级以上人民政府及其有关部门制定经济政策,起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件,应当充分听取有关市场主体的意见和建议。
第七条县级以上人民政府及其有关部门应当及时汇集涉及市场主体的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等各类政府服务信息,为市场主体提供便捷、无偿的咨询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政、减税、减费、项目申报、经费补贴等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读,提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。
营商环境调研报告范文3篇
营商环境调研报告范⽂3篇服装市场调研报告范⽂根据服装市场调研统计及品牌资料分析,掌握国内服装市场的著明企业和驰名品牌,在北京、上海服装市场都占有较⼤的份额。
京沪两⼤市场历来是服装企业、经销商进⾏服装产品市场推⼴的最重要的两⼤城市,京沪两地商场众多,⽽且定位各有特点,消费群体也有各⾃消费的喜好。
因此如何科学的分析京沪商场的详细经销能⼒、同类产品的销售情况、当地消费者对相关产品品牌的认知程度以及各种品牌的市场占有率对想在京沪市场进⼀步开拓市场的服装企业及准备进⼊两地市场的服装企业尤为重要;此外也可作为服装品牌加盟商、商衡量该品牌市场拓展前途的⼀个重要的依据。
国家信息中⼼市场信息处联合京沪两地重点商业企业推出相关市场调研报告,报告根据京沪商场每⽉的商场销售⼩票经过专业统计系统分析。
调研产品涉及:⼥装、男西服、男衬⾐、童装、⽺⽑衫、⽪⾐、休闲装、成⼈内⾐、⼥⼠内⾐、少⼉内⾐、T 恤衫、⽺绒衫、美容护肤、洗发护发、⾹⽔等,每⽉25⽇出版上述产品的市场调研报告。
调研报告针对京沪两地不同产品从三个⽅⾯进⾏详细分析:A、商场销售情况:不同商场的销售能⼒描述;B、⽣产企业分析:各种产品⽣产企业的销售情况,市场占有率以及⽉度占有率变化;C、品牌分析:具体描述品牌市场变化情况,每⽉市场份额占有⾛势。
因此,市场调研报告对⽣产企业和经销商⽆疑是打开和占领两地市场的钥匙。
服装市场调研报告范⽂(⼆)婴⼉服装⾏业市场调查报告是运⽤科学的⽅法,有⽬的地、有系统地搜集、记录、整理有关婴⼉服装⾏业市场信息和资料,分析婴⼉服装⾏业市场情况,了解婴⼉服装⾏业市场的现状及其发展趋势,为婴⼉服装⾏业投资决策或营销决策提供客观的、正确的资料。
内容有:婴⼉服装⾏业市场环境调查,包括政策环境、经济环境、社会⽂化环境的调查;婴⼉服装⾏业市场基本状况的调查,主要包括市场规范,总体需求量,市场的动向,同⾏业的市场分布占有率等;有销售可能性调查,包括现有和潜在⽤户的⼈数及需求量,市场需求变化趋势,本企业竞争对⼿的产品在市场上的占有率,扩⼤销售的可能性和具体途径等;还包括对婴⼉服装⾏业消费者及消费需求、企业产品、产品价格、影响销售的社会和⾃然因素、销售渠道等开展调查。
优化我县营商环境的调研报告【六篇】
优化我县营商环境的调研报告【六篇】调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。
下面是作者为大家整理的优化我县营商环境的调研报告【六篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
优化我县营商环境的调研报告1为认真贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造良好的法治化营商环境,按照中院部署要求,结合安丘法院工作实际,积极开展走访调研,现将调研情况汇报如下:一、审判质效方面截止6月15日,我院共新收案5522件,结案4393件,结案率为%,结收比%,简易程序适用率%,平均办案用时天,正常审限内结案率%,一审服判息诉率%,上诉改判率%,发回率%。
(一)案件结构变化情况1.民事案件。
截止6月9日,全院共新收民事案件2589件,同比(2901件)下降%。
其中交通事故案件下降%,民间借贷下降%,离婚案件下降%,买卖合同纠纷案件上升%,金融借款合同纠纷下降9%,劳动争议案件基本持平。
以上六类案件在今年的新收民事案件中占%,较去年%基本持平。
交通事故类案件收案数量下降明显,一方面是我院对这类案件实行诉前鉴定,疫情期间诉前鉴定工作无法正常进行;另一方面由于居家隔离,交通事故大量减少,并且在省高院出台统一人身损害赔偿标准意见前,部分当事人处于观望状态,当时未立案诉讼。
案件整体下降的原因,与今年疫情有一定的关联。
2.刑事案件。
今年以来新收刑事案件496件,审结424件,判处罪犯459人,案件较去年同比增长182%。
其中危险驾驶类案件增长明显,目前共受理此类案件399件,同比增长439%,主要是因为去年省委巡视组巡视发现的400多件危险驾驶案件陆续起诉至我院,导致案件数量增长。
3.执行案件。
今年以来,执行案件新收#1件,较去年同期新收案件2312件,下降%,下降原因主要是受疫情影响。
行政非诉执行案件新收68件,恢复执行115件,共计183件,去年同期该类案件仅收案36件,同比增长408%,主要原因是对省委巡视组巡视发现的安丘市自然资源和规划局申请执行的200多件非诉执行案件进行了集中清理,部分案件恢复执行,增幅较大。
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市委统战部、市工商联营商环境调研报告
(2018年4月23日)
3月27日至3月30日,市委统战部、市工商联营商环境调研组在xxx,xxx同志带领下,先后到xxxxxx召开座谈会,与6个县(市)的45位民营企业家进行座谈,赴广州市学习支持民营经济发展经验。
现将有关情况报告如下。
一、企业家反映的主要问题
(一)涉企优惠政策措施落实不到位。
企业家反映,各部门出台了许多涉企优惠政策,但民营企业没有正规的渠道看到这些文件,只有和这些部门熟悉的企业家才会有人告诉他文件内容;很多文件太笼统,没有实施细则,没有明确的办事流程,也没有指定哪个科室负责文件中所列事项,发完就完事,发文机关就没有准备去落实文件;有些文件规定的很明确,比如市里设立的有些基金,但实际上并没有运作或运作效果不佳;有些奖励政策企业找到部门去兑现,推说不知道或者干脆说没钱。
(二)行政审批服务效能低。
企业家对行政审批效率不满意。
进入行政审批大厅的部门越来越多,有些部门从事后备案变成了前置审批程序;审批时限不明确,个别部门要求企业提供由其指定的中介机构出具的报告、鉴定等文件才受理审批事项,而这些中介机构由于处于垄断地位,业务量大,企业有时需要排队数月才能轮到,变相延长了审批时限;有
些部门不敢担当,不是帮助企业找到办成事的方法,而是想方设法找到不予审批的理由,不审批将来企业出了问题自己就没有责任;有些基层部门的工作人员专业素养不足,对企业提交的申请看不懂,无法做出判断,干脆就不上报、不回应,等全国、全省的评比、认证结果出来了,企业才知道自己的申请根本就没有上报。
(三)本地民营企业受到歧视性对待。
个别地方政府和职能部门将企业分为三六九等,区别对待。
央企、国企是第一等,招商引资过来的企业是二等,本地民企特别是中小微企业是三等。
突出反映在土地出让、金融支持、税收政策等方面,特别是企业有问题需要解决时、渠道不畅,甚至无人理睬。
(四)融资难、融资贵问题依然突出。
大多数民营企业因为存在规模小、财务管理制度不健全等问题,难以在主板资本市场直接融资,新三板门槛低,但融资功能非常有限;部分民营企业由于没有有效抵押物,也很难获得银行贷款;政府对非法集资打击力度不断加大,企业之间的不信任在加剧,相互拆借、担保行为减少。
(五)人才短缺。
调研时企业反映,招工难特别是招专业技术人才更难,本地人宁愿到珠三角、长三角等发达地区打工也不愿留在本地,外地人愿意进来的更少,且流动性强,
专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约民营企业发展的普遍问题。
(六)环保治理搞一刀切。
企业家反映环保检查执法过程中存在“一刀切”等问题,一关了之,有的排放达标企业也“蒙冤关门”;全省范围的临时行政措施大家也理解,但措施解除后有个别地方不及时解封,进一步扩大企业损失。
(七)部分产业园区基础设施有待完善。
电力没有形成双回路,突然停电给企业造成很大损失。
个别园区企业安装宽带长时间未能解决。
二、建议
1、建立民营经济发展目标管理考核机制。
用抓扶贫、环保工作的力度来抓民营经济,尽快补上xx的短板。
开展营商环境评价和民营经济增长考核,对排名靠后的地区和部门进行约谈。
干部作风大整顿重点曝光涉企不作为、乱作为行为。
在《xx日报》开设民企风采专版,开展民营企业百强发布活动,在全社会大力弘扬企业家精神。
2、打造全市统一的涉企政策发布平台。
建立全市规上企业政策发布微信群,及时推送涉企政策,对企业提出的找谁办、怎么办等问题迅速回应。
对政策落实不到位的问题市县主要领导也可通过企业家在微信群的反映及时掌握。
3、深化“放管服”改革。
结合本次机构改革,推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”。
推行审批“最多跑一次”、“零见面”和“一网通办、一窗核发”,实现网上申请、受理、审核、公示、发照的全程电子化改革,全面清理“红顶中介”,营造零障碍、低成本、高效率的政务环境。
4、不歧视本地民营企业。
给予民间资本与国有资本同等待遇,把本地企业与引进企业放在同等位置,平等参与市场竞争。
在重大政策制定、重大规划编制、重要文件出台过程中,注意征求行业商会、重点产业协会和民营企业家意见。
5、建立政企沟通例会制度。
学习许昌、长葛、汝州、宝丰等地经验,市、县两级建立政企沟通例会制度。
市级每月、县级每周召开由主要领导、相关部门主要负责人、相关企业参加的联席例会,会前收集企业问题,现场对问题进行协调解决,会后两办督查室跟进督查。
6、加强对民营企业家的培训。
政府出资遴选受市政府表彰的优秀企业家或企业接班人参加国内顶级商学院举办的高端研修课程,筛选市重点企业和“专精特新”优质中小企业主要负责人到国内知名高校开展短期培训;鼓励青年企业家攻读高级工商管理硕士学位(EMBA),对取得学位的政府给予一定补贴,实行青年企业家培养“导师制”,选择著名企业家担任青年企业家导师。
7、强化民营企业人才支撑。
民营企业引进各类高端人才或项目团队,并对平顶山经济社会发展作出重要贡献的,
要给予重奖;对在一线城市建立研发中心,使用“飞地人才”的民营企业给予一定资金扶持。
政府要分行业组织平顶山企业与国内知名高校开展校企合作,紧盯行业科技前沿;建立民营企业和本地高校、职业院校的校企合作论坛,鼓励民营企业家走进高校,开展创新创业辅导,加强校企科技合作、科研仪器和实验室互通互用,提倡企业在职业院校开办订单班,通过招工即招生、入企即入校、企校双师培养模式解决企业技工人才短缺。
8、加大对民营经济金融服务力度。
每季度组织银企洽谈会,由政府向金融机构推介重点扶持民营企业;对金融机构民营企业信贷投放额度进行考核奖励引导,并和银行承接政府类金融业务挂钩;鼓励地方性银行、保险、证券等金融机构创新服务产品,通过大数据分析发展针对中小微企业的信用贷款业务;加大对中小民营企业上市培育力度,积极引导和鼓励企业在中小板、创业板发行上市;财政部门设立产业投资基金、过桥担保基金并切实运转,支持民营企业产业转型升级,降低融资成本。
9、实现环保和经济发展双赢。
政府要引导企业遵循较高的环保标准,不要让企业总是在环保不达标—关停-升级改造-达不到新的环保标准-关停-升级改造中恶性循环。
对不符合环保政策,没有前途的企业要劝其尽早关停,不要再
进行环保投入,造成社会资本的浪费。
环保执法不能一刀切,对达标企业不能随意封门停工。
10、注重发挥重点产业协会作用。
调研中发现有些产业在全国的市场占有率很高,比如x县铁锅,全国十口铁锅有七口出自郏县,年产值达30亿元,但29家企业相互恶性竞争,利润空间被挤压得很薄,再比如鲁山的丝绵,从业人员达数万人,年产值达50亿元,但企业规模小、缺乏品质保障。
建议政府在市县两个层面加大重点产业协会组建力度,通过重点产业协会这个平台制定行业标准,打造知名本土品牌;加强行业自律,避免恶性竞争;开展以商招商、产业链招商,发挥产业集聚效应。