第七章 典型食品安全卫生案例分析
食品安全事件案例分析
食品安全事件案例分析①“皮革奶”事件概述2005年，山东等地曝出在牛奶中添加“皮革水解蛋白”的事件，引发时任国务院副总理吴仪的重视，曾经大力整顿。
当时山东省工商部门至少查获2.8万多件使用水解蛋白的乳制品，有200多家小厂从事这类生产。
国家质检总局食品司于2009年2月份接到了一封举报信，举报浙江金华晨园乳业有限公司在生产乳制品的过程中添加“皮革水解蛋白粉”，从而达到提高产品蛋白质含量的目的。
金华市质监局、兰溪市质监局于3月5日配合浙江省质监局，对晨园乳品公司进行突击检查。
在当场查获60公斤无标签白色粉末，经鉴定该粉末为皮革水解蛋白粉。
浙江省质监局在3月18日对浙江晨园乳业八个批次的产品抽样检测，其中三批次成品两批次半成品含有皮革水解蛋白成分。
目前证据表明，早在2008年10月20日监管部门在晨园乳业公司当天生产的含乳饮料中，检测出了这种皮革水解物。
晨园乳制品公司在生产经营中，无视国家法律的规定，漠视人民群众的生命安全，滥用非食品添加剂，最终酿成了严重的食品安全事故。
2010年8月，质检总局再次与农业部等5部委联合印发《关于开展非法制售皮革蛋白粉等皮革碎料制品清理整顿工作的通知》，明确要求严禁使用皮革蛋白粉等皮革碎料制品作为食品原料，加大打击力度。
2011年2月17日下午一条被广大网友热议的名为《内地“皮革奶粉” 死灰复燃长期食用可致癌》的新闻报道。
此报道一经发布，便被纷纷转载，从而迅速地登上了各大商业门户网站的首页。
报道中声称，不法商家把皮革废料或动物毛发等物质加以水解提炼成“皮革水解蛋白”，再将其掺入奶粉中，企图以此来提高奶里的蛋白质含量好蒙混过关。
二.“皮革奶”事件对国民经济造成的影响随着人民群众生活质量的日益提高，乳制品已经成为人们的日常消费品，乳制品的质量安全与人们的生命健康息息相关。
因此乳制品公司生产提供能够满足人们需求的高质量乳制品，成为了其承担社会责任中重要的一部分。
皮革奶事件的发生首先是对当地奶农及乳品产业造成重创，浙江晨园乳业公司爆发的皮革奶事件，不仅将金华的乳业发展推入了冬天，同时也在全国的乳业范围内掀起了一场轩然大波。
食品卫生法案例分析
食品卫生法案例分析随着社会的发展和人们对食品安全的关注日益增加，食品卫生问题成为各国政府和公众关注的焦点。
为了保障人民健康和促进食品行业的良性发展，各国纷纷制定了相关的食品卫生法律法规。
本文将以案例分析的方式，探讨一起与食品卫生法相关的案件，从而进一步了解食品卫生法案的具体应用和影响。
案例背景及问题描述：某餐馆在经营过程中违反了食品卫生法，导致多名食客出现食物中毒的情况。
该餐馆在食品储存、加工和销售过程中存在严重的卫生问题，例如使用过期食材、不合格的加工设备等。
此案例引发了公众广泛的关注和讨论，同时也引起了政府的重视。
下面将从法律法规的角度对该案例进行分析，并探讨相应的法律责任和改进措施。
一、食品卫生法律法规的适用针对上述案例中餐馆存在的食品卫生问题，相关的食品卫生法律法规可以起到指导和规范的作用。
其中包括《食品安全法》、《食品药品管理法》等。
这些法律法规的合理应用可以有效保障食品安全，保护人民的身体健康。
二、法律责任的界定根据食品卫生法律法规，餐馆经营者有责任确保其所提供的食品符合卫生标准。
餐馆未能按照规定的标准储存、加工和销售食品，违反了相关法律法规，应当承担相应的责任。
对于这种情况，政府可以依法对该餐馆进行处罚，例如罚款、责令停业等。
三、改进措施的建议为了预防和减少类似事件的发生，可以从以下几个方面提出改进措施：1. 加强监管力度：政府相关部门应加大对餐馆的食品卫生监管力度，定期进行检查，并对违法行为依法进行制裁。
同时，建立食品安全信息公示平台，提供透明的食品安全信息，加强公众监督。
2. 提高餐馆从业人员的食品安全意识：加强对餐馆从业人员的相关培训，提高他们的食品安全意识和卫生操作技能。
同时，建立餐馆从业人员资格认证制度，引导餐馆从业人员依法依规经营。
3. 完善食品安全监测体系：建立健全的食品安全监测体系，包括对食品生产、加工、运输和销售环节进行监测，并建立溯源制度，追踪食品安全问题的来源，确保食品从产地到餐桌的安全。
食品安全案例分析
食品安全案例分析食品安全一直是社会关注的焦点问题之一，因为食品安全问题涉及到人们的身体健康和生活质量。
不少食品安全案例在近年来频频发生，给人们的生活带来了很大的困扰和担忧。
本文将通过分析几个食品安全案例，探讨其原因和影响，以期引起人们对食品安全问题的重视和关注。
案例一：有毒食品添加剂事件这是一个近年来广受关注的食品安全案例。
该案例涉及到一家食品加工厂在生产过程中违法添加了大量有毒食品添加剂，导致消费者食用后出现不良反应，甚至死亡。
经过调查，发现该加工厂没有进行食品安全生产管理，屡次违法添加有毒食品添加剂。
这一案例的原因主要是食品生产企业缺乏食品安全管理的意识和措施。
在追求利润和市场竞争的压力下，一些企业为了降低成本和提高产品质量，采用了非法添加剂的方式。
此外，监管部门的监管不到位和惩罚力度不够也是导致此类事件频发的原因之一。
案例二：餐饮卫生问题餐饮行业是食品安全问题的高发领域。
在过去的几年里，不少餐饮机构因为卫生问题而受到处罚和曝光。
其中一个案例是一家知名连锁餐饮企业，该企业在多个分店被检查时发现卫生问题，如食品存放不当、食品加工环境不洁等。
这一案例的原因在于餐饮企业对食品安全管理的重视程度不够。
一些餐饮企业为了追求经济效益，忽视了卫生管理的重要性，导致了食品安全问题的发生。
同时，监管部门在餐饮行业的监管力度和频率也需要进一步加强，以确保食品安全问题得到有效控制。
案例三：假冒伪劣食品案件假冒伪劣食品是食品安全领域的一大难题。
这些假冒伪劣食品以次充好，给消费者的身体健康带来了严重的威胁。
近年来，不少假冒伪劣食品的案件曾引起公众的广泛关注。
造成假冒伪劣食品问题的原因有多方面。
一方面，监管部门的力度不够，使得假冒伪劣食品得以滋生和流通。
另一方面，一些企业为了追求利润最大化，不择手段地生产和销售假冒伪劣食品。
消费者对于食品安全知识的欠缺，也加剧了假冒伪劣食品问题的存在。
食品安全问题对社会的影响非常大。
首先，食品安全问题直接威胁着人们的身体健康，食用不安全的食品可能导致食物中毒或慢性疾病。
食品安全事件的案例分析与启示
食品安全事件的案例分析与启示食品安全一直是社会关注的热点话题，因为食品安全问题不仅直接关系到人们的健康，还对社会的稳定和经济发展产生重要影响。
随着科技的不断进步和社会的快速发展，食品安全问题愈发凸显。
本文将通过分析几个食品安全事件的案例，总结出一些启示，以期为提升食品安全做出贡献。
一、三聚氰胺事件2008年，中国发生了一起广泛关注的三聚氰胺事件，牵涉到许多婴儿奶粉品牌。
这一事件不仅引发了广泛的恐慌和质疑，还对奶粉行业产生了重创。
通过这起事件的分析，我们可以得出以下几点启示：1. 加强监管：食品安全事故的背后往往有监管不力的问题。
政府和相关监管部门应加强对于食品生产、销售环节的监管力度，确保相关企业遵守相关规定。
2. 强化责任意识：企业要树立食品安全意识，加强自身内部品质管理体系建设，确保从源头上控制食品安全风险。
3. 加强产品检测：企业应严格按照国家标准进行产品质量检测，确保产品质量安全。
同时，政府也应加大对食品检测机构的支持力度，提高检测技术和水平。
二、有毒有害食用油事件有毒有害食用油的问题长期存在于食品行业中，给消费者的身体健康带来了严重威胁。
以下是几点启示：1. 加大力度打击食用油走私：政府应加大打击食用油走私的力度，加强对食用油生产和销售环节的监管，严厉打击非法制售有毒有害食用油的行为。
2. 完善法律法规：加强对食品行业的监管，明确相关食品安全标准和规范，对违规者进行惩罚和处罚，确保食品安全法律的权威性和有效性。
3. 提高食品安全意识：加强公众对食品安全的宣传和教育，提高消费者的食品安全意识和辨别能力，引导消费者选择安全可靠的食品。
三、果蔬农药残留问题果蔬农药残留问题是当前食品安全领域的一大难题，消费者对果蔬农药残留的担忧日益加剧。
以下是一些启示：1. 树立绿色农业理念：推广有机农业和无公害农产品，减少农药的使用，提高果蔬的质量和安全性。
2. 规范农药使用：加强农药的生产和销售管理，制定严格的农药使用标准，确保农药使用的安全和有效。
典型食品安全卫生案例分析
典型食品安全卫生案例分析事件概述：2024年，中国爆发了一系列关于三聚氰胺被添加到奶粉中的食品安全问题。
三聚氰胺是一种用于制作塑料、杀虫剂等物质的化学品，但对人体却有较大的毒害风险。
这一事件在全国范围内引起了广泛关注和恐慌，给国内奶粉业带来了巨大的打击，也暴露了中国食品安全监管的严重问题。
案例分析：1.企业责任：三聚氰胺是从牛奶原料中掺入的，且由于企业为了追求利润，未严格把关。
企业没有建立有效的原料采购管理制度，使得三聚氰胺进入了生产流程，最终被加入到成品奶粉中。
企业对产品质量控制不力，没有对生产过程进行严格监控和检测，致使大量有问题的奶粉流入市场。
2.政府监管不力：三聚氰胺事件暴露出中国食品安全监管的漏洞。
政府在监管过程中存在监管部门互不协调、监管责任不明确等问题。
监管部门对奶粉生产企业的监管力度不够，缺乏有效的检测手段和能力，导致问题奶粉长时间未被发现。
对于事件发生后的处置，政府应对消费者的关切缺乏及时有效的回应和处理措施。
3.公众安全意识不够：消费者对于食品安全的关注度和了解程度不够，缺乏主动保护自己和家人的意识。
在这个事件之前，大部分中国消费者对奶粉安全问题知之甚少，对于奶粉质量没有足够的关注。
这也提醒了消费者要增强对食品质量的重视和自我保护的能力。
教训和启示：1.建立完善的食品安全监管体系：政府应加强对食品生产企业的监管力度，建立起严格有力的食品安全监管制度，加强各监管部门之间的协调合作，实现信息共享，确保食品产品的安全性。
2.加强食品企业自律：企业要提高对产品质量的自检自控能力，建立完善的质量管理系统，确保产品的安全性和质量，不追求短期利润以牺牲消费者的健康。
3.提升公众食品安全意识：政府和媒体应通过广告宣传、教育活动等方式，提高人们对食品安全的关注度和了解程度，提升公众的食品安全意识，增强消费者的自我保护能力。
4.加强食品安全风险评估和预警机制：政府及相关部门应建立起完善的食品安全风险评估和预警机制，及时发现和处理食品安全问题，防止食品安全事件的发生。
食品安全案例分析
食品安全案例分析食品安全一直是人们关注的热点问题之一。
在我们日常生活中，食品安全问题时有发生，不断引起社会的关注和讨论。
本文将对一些食品安全案例进行分析，让我们更加深入地了解食品安全问题。
案例一：霉变花生事件近期，湖南一名女童因吃下霉变的花生引发食物中毒，甚至濒临生命危险。
经过调查发现，该事件与生产加工企业的不负责任行为有关。
在生产加工过程中，企业没有经过有效管理，导致花生长时间存放在潮湿且环境不佳的地方，从而引起霉变。
这就是典型的企业管理不善导致商品质量下降，危害消费者身体健康的案例。
案例二：土鸡蛋中检出有害物质近年来，土鸡蛋越来越受到人们的欢迎，然而却有不少企业为了追求利润，不顾农药使用量的安全上限，随意施用高毒农药，经过鸡蛋的吸收，最终导致鸡蛋中检出有害物质。
此类案例表明，食品安全问题与企业利润追求的背后密不可分。
只有在加强监管的同时，完善市场竞争机制，保证生产制造者合法权益的同时，才能有效保障消费者的安全。
案例三：食用激素毒奶事件食用激素成为当前食品安全领域的“致命伤”，仅仅是奶制品中所添加的激素，就已经引发了诸多的安全问题。
毒奶事件的背后，是不负责任的农民和企业以及监管部门的不力。
农民为了追求更高的经济效益，不顾牛的生理健康，盲目添加激素，导致奶制品中残留有害物质。
监管部门的不力，加剧了这种情况的严重性。
综上所述，食品安全问题的产生，不是单方面的问题，需要所有的生产、加工、销售与监管部门的共同努力，通过有效措施，保证消费者的安全。
希望相关部门能够更加重视食品安全问题，定期开展抽检工作，及时发现问题，保证大众食品安全和健康，营造更加健康、安全的食品消费市场。
食品安全事故案例分析
食品安全事故案例分析1. 引言食品安全事故是指在食品生产、加工、储存、运输、销售等环节中，由于管理不善、违规操作、技术失误等原因，导致食品质量或安全问题，对人体健康造成危害的事件。
本文将对几个食品安全事故案例进行分析，以期从中总结经验教训，提高食品安全管理水平。
2. 案例一：XX牛奶中毒事件2.1 案件概述案件发生在XX地区，一批出售的牛奶被检测出含有高浓度的有害物质，导致多名消费者出现中毒症状。
2.2 分析经调查发现，该牛奶生产企业在生产过程中存在以下问题：- 未严格执行食品安全标准，导致生产环节存在漏洞；- 未对原材料进行充分检测，导致有害物质进入产品；- 未建立完善的质量控制体系，导致产品出厂前未能及时发现问题。
此外，监管部门在此次事件中也存在责任：- 监管不力，未能及时发现并处理问题企业；- 监管手段单一，对企业的监管不够全面。
2.3 教训从该案例中我们可以得到以下教训：- 企业应严格遵守食品安全标准，加强生产环节的管理；- 企业应加强原材料检测，确保原材料的安全性；- 企业应建立健全的质量控制体系，确保产品质量；- 监管部门应加强监管力度，及时发现和处罚问题企业。
3. 案例二：XX食品添加剂超标事件3.1 案件概述案件发生在XX市，一家食品加工企业的产品被检测出添加剂超标，引发了消费者的质疑和抵制行为。
3.2 分析经调查发现，该企业存在以下问题：- 生产过程中未严格控制添加剂的使用量；- 未建立有效的检测机制，导致产品质量无法得到及时监控；- 对添加剂的安全性了解不足，未能充分了解添加剂的最大使用量。
监管部门在此次事件中也存在责任：- 对食品添加剂的监管政策和标准不够明确；- 监管部门未及时检测和处罚问题企业。
3.3 教训从该案例中我们可以得到以下教训：- 企业应严格控制添加剂的使用量，确保产品安全性；- 企业应建立完善的检测机制，及时发现添加剂超标等质量问题；- 企业应加强对添加剂的安全性了解，确保使用符合标准；- 监管部门应加强对食品添加剂的监管和政策制定。
食品安全案例分析
食品安全案例分析1. 案例背景近年来，食品安全问题频频发生，引起了广泛的关注和社会舆论。
食品安全案例的分析对于解决食品安全问题、保障消费者权益具有重要意义。
本文将对一起食品安全案例进行分析，以期帮助我们更好地了解问题所在，并提出相应的解决方案。
2. 案例描述在某年某月某日，媒体报道了一起食品安全事件，某知名饮料品牌的某款产品被检测出超标致癌物质。
该产品广泛销售于全国各地，且相关部门要求该品牌立即召回涉事产品，并对其生产环节进行全面检查。
某年某月某日，媒体报道了一起食品安全事件，某知名饮料品牌的某款产品被检测出超标致癌物质。
该产品广泛销售于全国各地，且相关部门要求该品牌立即召回涉事产品，并对其生产环节进行全面检查。
3. 案例分析3.1 质量控制问题该食品安全事件揭示了该品牌在质量控制方面存在问题。
产品生产过程中的质量把控不严，致使超标物质进入最终产品。
这一问题的发生可能源于生产过程中的疏忽、设备故障或原材料质量问题。
3.2 追溯体系不健全该事件也暴露了该品牌的追溯体系不健全。
相关部门要求对生产环节进行检查，这意味着如果该品牌的追溯体系完善，问题能够更早地被发现和解决。
追溯体系的建立可以帮助企业在食品安全事件发生后，迅速找出问题源头，采取相应措施，并降低风险。
3.3 品牌声誉受损该事件对该品牌的声誉造成了严重影响。
消费者对食品安全问题越来越关注，一旦发现相关问题，消费者有可能选择放弃这个品牌的产品，甚至对其品牌形象产生负面印象。
品牌声誉的受损对企业的长期发展有着重大的影响。
4. 解决方案为了解决上述问题，我们可以考虑以下方案：4.1 加强质量控制体系该品牌应当加强质量控制体系，从原材料采购、生产流程到最终产品的质量监控，确保每一个生产环节都符合安全标准。
定期对设备进行维护保养，建立质量问题报告和处理机制，提高质量把控的效率和准确性。
4.2 健全追溯体系该品牌需要建立完善的追溯体系，使得产品生产过程、原材料来源、运输过程等环节可追溯。
食品安全案例及分析和点评
食品安全案例及分析和点评中国食品安全的案例1、“染色馒头”事件：某超市的售货员发现购物车里有两个馒头，外表颜色不一样。
她一时兴起，拿出红色的那个来吃了。
之后她身体上就开始出现不适症状。
原来是染色馒头，并且“染色馒头”是由面粉厂在生产过程中加入增白剂造成的。
最后这家企业被罚了100万元。
广州，超市和街边小摊都销售过期变质肉类，其中包括问题奶粉事件等。
作为大型连锁零售企业，沃尔玛表示，所有产品均符合食品安全的要求，但是也不排除存在细节上的疏忽。
2011年11月初，《关于对沃尔玛在中国涉嫌经营不合格产品立案调查的通知》从美国方面传来消息，在第三方权威检测机构指导下，沃尔玛中国上海公司向国家质检总局提交了召回报告。
根据该报告，在中国市场上发现的沃尔玛产品的食品安全项目不合格。
召回的产品涉及很多种，包括婴儿奶粉、肉类、以及部分休闲食品，其中包括美国的奇趣饼干，百利包等。
随着调查进展的深入，将有更多食品遭到召回。
根据沃尔玛中国公司的要求，各门店已经开始停止这些问题产品的销售。
截至2012年7月24日，已经采取行动完成了610次召回。
中国食品安全的案例2、“瘦肉精”事件： 2011年4月9日，江苏省宿迁市洋河镇，养殖户从出售给当地一家企业的猪的饲料中检出“瘦肉精”。
随即，这一问题猪肉流入百姓餐桌。
据统计，涉及此次事件的人数约在50人左右，但是，他们绝大部分都是没有受到什么影响。
该养殖场每天能够出栏30头肉猪，其中多达16头猪死亡。
根据统计，截至到6月23日，已经有130多名患者得到医治，其中19名患者被治愈， 10名患者症状稳定。
在国家卫生和计划生育委员会的紧急通知之后，所有猪肉已经全部销毁。
专家介绍说，“瘦肉精”主要是由盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）和莱克多巴胺组成，瘦肉精的作用就是促进猪生长，增重快，增加瘦肉率，而它本身又是一种毒药。
很多地区的养猪户使用瘦肉精，违法成本低，反而会大力推广。
但是，问题猪肉会在食用后对人体健康产生危害，尤其是对儿童健康影响最大。
食品安全事件案例分析
食品安全事件案例分析食品安全一直是人们关注的热点问题，食品安全事件不仅会对人们的健康造成危害，还会影响整个社会的稳定和发展。
近年来，我国发生了一些引起广泛关注的食品安全事件，这些事件给人们敲响了警钟，也促使我们更加重视食品安全问题。
本文将对几起食品安全事件进行分析，旨在引起人们对食品安全问题的重视和关注。
首先，我们来看一起曝光的“地沟油”事件。
地沟油是指一些不法商贩通过回收下水道中的废油、废料再加工成食用油，然后销售给餐饮业者的一种违法行为。
这种地沟油的制作过程中可能会含有大量有害物质，对人体健康造成严重危害。
这一事件曝光后，引起了社会各界的广泛关注，也引发了人们对食品安全监管的质疑和讨论。
其次，还有一起“毒奶粉”事件。
毒奶粉事件是指一些不法商家为了追求利润，向婴幼儿奶粉中添加有害物质，严重危害了婴幼儿的健康。
这一事件曝光后，引起了社会的恐慌和愤怒，也使人们对食品安全问题产生了更加深刻的思考。
另外，还有一起“有毒添加剂”事件。
有些食品生产商为了降低成本、延长保质期，向食品中添加有毒化学物质，严重危害了消费者的健康。
这种事件的发生不仅损害了消费者的利益，也严重破坏了整个食品行业的形象和信誉。
以上这些食品安全事件，都给我们敲响了警钟，也使我们意识到食品安全问题的严重性和紧迫性。
要保障食品安全，需要政府、企业和消费者共同努力。
政府应加大监管力度，严厉打击违法行为，保障食品安全；企业应加强自律，严格把关产品质量，做到诚信经营；消费者也要增强食品安全意识，选择放心食品，理性消费。
综上所述，食品安全问题事关人民群众的身体健康和生命安全，也事关国家的长治久安和经济社会的稳定发展。
我们每个人都应该对食品安全问题负起责任，共同为食品安全建设贡献自己的力量。
只有在全社会共同努力下，才能建立起更加健康、安全的食品环境，让人们吃得放心、用得安心。
食品安全事件案例分析与教训总结
食品安全事件案例分析与教训总结在当今社会，食品安全问题备受关注，因为它直接关系到每个人的生命健康。
食品安全事件时有发生，给社会带来了严重的危害。
为了更好地了解食品安全问题，在本文中，我们将分析几个食品安全事件，并得出相关的教训和总结。
一、毒奶粉事件2008年，中国发生了一起严重的食品安全事件——毒奶粉事件。
多个奶粉品牌受到三聚氰胺污染，导致成千上万的婴幼儿出现尿毒症等严重并发症。
此事件引发了全社会的愤怒和抗议。
分析：这起事件揭示了食品供应链中存在的监管漏洞。
奶粉生产商为了追求利润，忽视了产品质量的重要性。
监管部门也未能充分履行职责，未发现和制止这种严重的安全问题。
教训与总结：食品供应链上的每一个环节都应该有严格的监管制度和有效的质量控制措施。
生产商应该加强自我监督，保证产品质量。
监管部门应该加强对食品生产企业的监督和检查力度，及时发现和惩罚违规行为。
二、瘦肉精事件2011年，我国爆发了一起令人震惊的食品安全事件——瘦肉精事件。
某些养殖场为了让猪肉更加肥大，非法使用瘦肉精。
而瘦肉精被发现对人体健康有着明显的危害，引起了广泛的关注和恐慌。
分析：这起事件揭示了我国养殖业存在的不合规行为和监管不力的问题。
一些养殖场为了追求经济利益，不顾个人和公众的健康，使用了违禁的添加剂。
监管部门在此事中也未能有效监管，导致问题的长期存在。
教训与总结：科学合规的养殖方式是保证食品安全的基础。
养殖场应该严格遵循标准和规定，拒绝使用违禁物质。
监管部门应该加大对养殖场的抽查力度，及时发现并处理不合规行为，确保食品供应链的安全。
三、有机食品虚标事件2016年，一些有机食品品牌被曝光虚标有机标识，这意味着这些产品并不真正符合有机标准。
此事件引发了公众对于有机食品真实性的质疑，破坏了消费者对于有机食品的信任。
分析：此事件揭示了市场监管的薄弱环节，以及有机认证制度的不完善。
一些食品企业虚标有机标识，是为了提高产品的销售额。
而监管部门未能充分履行职责，导致虚标行为长期存在。
食品卫生违规案例分析
食品卫生违规案例分析引言：食品卫生是社会关注度较高的问题之一，针对食品卫生违规行为的案例进行深入分析，对于保障公众健康和提升食品安全意识具有重要意义。
本文将以某地某糕点店使用过期食材制作糕点的违规行为为例，从案件的背景、影响因素、法律责任等方面进行分析和评述。
一、案件背景：某地某糕点店被检查机关发现在制作糕点过程中，使用了一批已过期的食材，违反了食品安全相关法律法规的规定。
该店销售的糕点产品在市场上具有一定影响力，受到了广大消费者的关注。
在媒体曝光后，该店的声誉受到了较大的负面影响，同时也引起了社会各界对食品安全的关注和讨论。
二、影响因素分析：1. 企业管理不规范：该糕点店在管理食品安全方面存在疏漏，未建立完善的食品安全管理体系，导致食品安全问题被忽视。
2. 经营者缺乏食品安全意识：经营者对食品安全的法律法规知识了解不足，对于过期食材的使用严重误判，缺乏食品安全意识。
3. 监管不到位：相关监管部门在食品安全监管过程中存在失职失责现象，没有及时发现并处理糕点店的违规行为。
4. 市场监管不完善：市场监管部门对于不合格食品的处罚力度不足，缺乏有效的制度与措施，难以阻止相关违法行为的发生。
三、法律责任分析：根据《中华人民共和国食品安全法》第48条的规定，经营者对所销售的食品负有责任，不得销售不符合食品安全要求的食品。
根据该法第73条的规定，食品经营者违反食品安全法律法规的规定，被公安机关等有关部门依法进行查处。
针对该案件，糕点店使用过期食材制作糕点属于违反食品安全要求的行为，该店应当承担相应的法律责任。
公安机关可以对糕点店进行立案调查，并依法予以相应的处罚。
同时，监管部门应当对该糕点店进行严格监管，加强对食品安全违规行为的打击力度，以起到警示作用，维护公众的食品安全权益。
四、对策建议：1. 完善食品安全管理体系：企业应加强自身食品安全管理体系的建设，建立健全制度和流程，确保食品安全的全程控制。
2. 宣传食品安全知识：经营者应加强食品安全法律法规的学习与宣传，提升食品安全意识和法律素养，减少类似违规行为的发生。
食品安全事件案例分析
食品安全事件案例分析食品安全问题在现代社会已经成为一个备受关注的热点话题。
各种食品安全事件频频发生，给人们的身体健康带来了严重的威胁。
本文将通过对几个食品安全事件的案例分析，来探讨这些事件的原因和影响，以及如何解决和预防这些问题。
一、奶粉事件近年来，奶粉事件频频发生，引发社会广泛担忧。
这些事件主要是因为厂商为了追求利益最大化，采用了不法手段，向奶粉中添加有害物质，危害了消费者的健康。
这些事件的发生让人们对奶粉的品质产生怀疑，导致了奶粉市场的混乱。
二、瘦肉精事件瘦肉精被广泛使用于肉类生产中，以使猪肉或牛肉看起来更加肥美。
然而，瘦肉精对人体健康有着严重的危害。
瘦肉精事件暴露了食品安全监管的不足，导致了人们对于肉类产品的消费信心下降。
三、农药残留事件农药残留是农产品安全问题的重要方面。
农民为了增加农作物的产量和抵抗病虫害，滥用农药的现象较为普遍。
这些农药残留超过了安全标准，对人体健康带来了潜在的危害。
四、黄曲霉素事件黄曲霉素是一种常见的霉菌毒素，它主要存在于粮食中。
在某些地区，由于不正确的储存和保存方式，粮食中黄曲霉素的含量超过了安全标准。
长期摄入含有黄曲霉素的食品会对人体造成肝脏和免疫系统等多个器官的损害，严重威胁到人类的健康。
五、假冒伪劣食品事件假冒伪劣食品事件指的是制造商以低廉的价格使用劣质原料，制造出与正品相似的产品。
这些假冒伪劣食品往往在生产过程中没有得到必要的监管和检验，对消费者的健康构成了潜在的威胁。
六、食品添加剂过量事件为了改善食品的口感、保存期限和外观，一些食品生产商会在产品中过量添加化学添加剂。
这些食品添加剂对人体健康可能产生潜在的危害，尤其是对儿童、孕妇等特殊人群。
七、动物突变事件近年来，一些动物突变事件引起了广泛的关注。
这些事件往往是由于不当使用激素或转基因技术所导致的。
动物突变事件的发生，不仅对于动物本身的生存和繁衍产生不良影响，同时也给人们的食品安全带来了巨大的隐患。
八、冷链物流失控事件冷链物流是保证食品安全的重要环节之一。
典型食品安全卫生案例分析
典型食品安全卫生案例分析
随着人们对食品安全重视程度的不断提高，食品安全卫生问题成为社会关注的焦点。
本文将通过分析一个典型的食品安全卫生案例——“冻猪肉事件”来探讨其原因及应对措施。
案例描述：2013年3月中旬，河南省商丘市发生了“冻猪肉事件”，一批通过非法途径流入市场的冻猪肉被检测出含有大肠杆菌群和沙门氏菌，涉及冻猪肉28吨，经销商、商户和消费者已经将其中的部分出售和消费。
问题分析：这一事件的发生，与生产环节的食品安全卫生问题密不可分。
在产销环节中，存在以下几个方面的问题：
1.生产过程中使用了添加剂，对人体健康造成威胁。
2.生产企业质量管理不规范，检验检测不到位，存在一定的安全风险。
3.企业到外地购买猪肉，运输过程中没有采取相应的保鲜措施，导致猪肉质量下降，
容易产生细菌。
应对措施：要想避免这种食品安全卫生事件再次发生，应从以下几个方面入手，采取
相应的预防和治理措施：
1.生产过程中应严格控制添加剂的使用，对于已经禁止使用的添加剂，必须加强管理，严格禁止生产企业使用。
2.加强对生产企业的质量监管，在生产过程中要求企业严格按照标准操作程序操作，
提高质量自检水平与技术水平，确保产品质量可靠，达到食品安全卫生标准。
3.加强管控冻猪肉的流通环节，从源头上遏制问题的发生。
在运输过程中应采取相应
保鲜措施，确保冻猪肉质量，避免细菌感染。
总结：食品安全卫生问题是一个十分严峻的问题，事关民众健康安全，必须高度重视。
在预防和治理方面，需要各方面共同努力，从源头上把控食品安全卫生，多措并举，建立
起一个健全完善的检验检测体系，保证食品的质量安全，让人们吃得放心、安心。
食品安全管理实施案例分析
食品安全管理实施案例分析食品安全问题是一个世界性的难题，每个国家都在积极探索和实施食品安全管理的方案。
本文将通过分析一些具体案例，探讨食品安全管理的实施情况，以期提供一些有益的借鉴和启示。
一、案例一：某糖果厂生产问题在某糖果厂的生产线上，发现了多起生产环节存在的安全问题：原材料采购不严格，存在使用过期原材料的情况；生产过程中操作不规范，工人疏于个人卫生和操作规程；产品质量抽检不到位，且没有正确处理不合格品等。
这些问题直接影响食品的安全和质量。
二、案例二：某饭店食品中毒事件某饭店发生了食品中毒事件，经调查发现事发饭店存在多个问题：食品原材料存储不当，温度不符合要求；饭店厨房卫生状况差，餐具清洗不徹底；食品加工人员卫生意识差，操作规程不规范等。
这些问题导致了多名食客中毒，给饭店声誉和经济造成了巨大损失。
三、案例三：某食品企业质量门某食品企业曾因产品质量问题被媒体曝光，引起社会广泛关注。
经过调查发现，该企业曾采购劣质原料，并未按照国家标准进行加工；企业内部品质检查不严格，抽样检测结果造假等。
这些行为严重影响了食品的安全和企业的信誉。
四、食品安全管理的重要性食品安全管理的重要性不言而喻。
第一，食品安全关系到人们的健康和生命安全，事关国家民众的身心健康。
第二，食品安全直接影响食品加工企业的信誉和品牌形象，影响企业长期发展。
第三，食品安全问题牵涉到各方利益，包括企业、消费者、政府等，需要全社会共同参与和管理。
五、现行食品安全管理制度目前，我国建立了一套相对完善的食品安全管理制度，包括食品生产许可、食品监督抽检、食品安全标识等。
这些制度为食品安全提供了法律保障和监管手段。
六、食品安全管理中存在的问题尽管有一套完善的制度，但食品安全管理中仍然存在一些问题。
首先，监管力度不够，食品监管部门的资源有限，无法对所有食品企业进行全面监管。
其次，一些企业投机取巧，利用漏洞规避监管，导致违法行为屡禁不止。
最后，监管过程中存在腐败问题，有些监管人员与企业存在勾结，导致监管失职。
食品安全案例及分析
食品安全案例及分析食品安全一直是社会关注的焦点之一，随着人们生活水平的提高，对食品安全的要求也越来越高。
然而，食品安全问题依然时有发生，给人们的生活带来了诸多隐患。
下面，我们将通过一些实际案例来分析食品安全问题的发生原因及解决办法。
首先，我们来看一个食品安全案例，某市场上销售的猪肉被检测出含有瘦肉精。
这一事件引起了社会的广泛关注，人们对食品安全问题的担忧再次被激起。
瘦肉精是一种禁用的瘦肉类激素，长期食用会对人体健康造成严重危害。
这一案例的发生，主要是因为市场监管不力，导致了食品安全隐患的存在。
针对这一问题，应当加强市场监管力度，加大对食品安全违法行为的打击力度，严惩违法者，确保食品安全。
其次，还有一个案例是关于某餐饮店因使用过期食材被曝光。
这一事件引起了公众的强烈愤慨，人们对餐饮行业的食品安全问题产生了质疑。
事实上，餐饮行业作为食品安全的重要环节，应当加强对食材的采购和储存管理，确保所使用的食材符合食品安全标准。
同时，餐饮店也应当加强员工的食品安全意识培训，提高他们对食品安全的重视程度，确保食品安全。
最后，我们再来看一个食品安全案例，某厂家生产的某品牌婴儿奶粉被检测出含有致癌物质。
这一事件引起了社会的恐慌，人们对婴儿奶粉的安全性产生了怀疑。
对于这样的案例，厂家应当加强对原材料的把控，严格按照生产标准生产，确保产品的质量安全。
同时，监管部门也应当加大对婴儿奶粉等婴幼儿食品的监督检查力度，保障婴幼儿食品的安全。
综上所述，食品安全问题是一个涉及到人民生命健康的重大问题，各方应当共同努力，加强食品安全的监管和管理，确保人民的饮食安全。
只有这样，才能让人民放心食用食品，享受健康的生活。
食品安全事故案例分析与教训总结
食品安全事故案例分析与教训总结一、引言食品安全是一个社会各界广泛关注的问题，由于食品安全事故的发生对人民群众的身体健康带来了巨大的危害，因此对于食品安全的事故案例进行分析并总结教训，对于保障人民群众的食品安全具有重要的意义。
本文将结合一些典型的食品安全事故案例，进行深入分析，并总结出一些有益的经验和教训。
二、事故案例分析1. 案例一：某公司生产的婴儿奶粉被检出含有有害物质这是一个典型的食品安全事故案例，该公司生产的婴儿奶粉在市场上销售后，被抽查发现含有有害物质。
经过调查得知，该公司在生产过程中使用了劣质原料，并且没有进行严格的质量监控。
这导致了产品的质量问题，严重威胁了消费者的健康安全。
2. 案例二：某快餐店食品中检出致癌物该案例发生在某快餐店，当时有消费者投诉称食用该店的食品后身体不适。
经过调查发现，该快餐店使用的食材中含有致癌物质。
进一步调查发现，该店没有进行食品质量检测，且没有建立完善的供应链追溯体系。
这些问题导致了食品安全事故的发生，给消费者带来了严重的健康风险。
三、事故教训总结1. 建立严格的食品质量监控体系食品生产企业应加强对原材料的质量把关，对生产过程进行全面监控，确保产品质量符合标准。
必要时应委托第三方机构进行质量检测，确保产品的安全性。
2. 完善供应链追溯体系企业应建立起完善的供应链追溯体系，确保原材料的来源可追溯，避免使用不合格的原材料，从源头上降低食品安全风险。
3. 强化员工培训和意识教育企业应定期对员工进行食品安全培训，提高员工的食品安全意识，使其深刻理解自己在保障食品安全中的重要性，并且将食品安全的责任落到实处。
4. 增强监管力度政府部门应加大对食品生产、销售行业的监管力度，制定更加严格的法律法规，并对食品安全事故进行严厉处罚，以震慑食品企业，推动整个行业向着良性发展的方向前进。
四、结论食品安全事故的发生给社会带来了严重的危害，保障食品安全是一个全社会的责任。
通过对食品安全事故的案例进行深入分析和教训总结，可以提高社会各界对食品安全问题的重视程度，从而进一步加强对食品安全的管理和监督，保障人民群众的健康权益。
食品安全事件案例分析与教训总结
食品安全事件案例分析与教训总结近年来，食品安全问题频发，给人们的健康和生命安全带来了严重威胁。
为了更好地保障食品安全，我们必须深入分析食品安全事件的案例，总结教训，以期能够提高食品安全管理的水平。
本文将就几个典型的食品安全事件进行分析，并总结出相关的经验和教训。
一、毒奶粉事件毒奶粉事件是近年来最为严重的食品安全事件之一。
此事件中，某厂商使用了含有致癌物质的添加剂，造成了大量婴幼儿患上肾结石等疾病。
此事件的主要原因可以归结为以下几个方面：1. 生产环节管理不合规范：生产过程中，厂商没有严格执行标准操作规程，导致了添加剂的错误使用。
2. 企业自律意识不强：企业对食品安全的重要性缺乏足够的认识，缺乏自我约束和自律。
3. 监管不到位：监管部门在此事件中发现的时间较晚，未能及时发现和制止问题的发生。
从这起案例中，我们可以得出以下教训：1. 加强企业自律：企业必须增强自身的食品安全意识，完善内部管理制度，确保生产过程符合规范。
2. 强化监管力度：监管部门应增加监督检查频率，及时发现和处置食品安全问题，防止事件扩大化。
3. 提升消费者意识：消费者应提高警惕，选择有良好声誉的品牌，加强对食品安全的关注，以保护自身权益。
二、有毒添加剂事件有毒添加剂事件是另一类常见的食品安全问题。
在这类事件中，制造商为了追求利润最大化，不惜使用含有毒性物质的添加剂，给消费者的健康带来潜在威胁。
这种事件的主要原因包括：1. 利益驱使：某些不法经营者为追求经济利益，以低成本和高利润为目标，使用有毒添加剂。
2. 监管缺失：监管部门在此类事件中未能及时发现有害添加剂，使得问题逐渐扩大。
针对这类事件，我们可以总结出以下教训：1. 增加法律法规力度：政府应加大对于食品安全监管法律法规的制定和修订，提高违法成本和处罚力度。
2. 完善监管体系：加强监管部门的人员培训和专业素养，提升监管的准确性和时效性。
3. 增加消费者知情权：政府部门可以通过加大对食品安全知识宣传，提高消费者的知情权，培养其对于食品安全的关注意识。
典型食品安全卫生案例分析
典型食品安全卫生案例分析引言食品安全卫生是现代社会中一个非常重要的问题，它关系到人民的身体健康和社会的稳定发展。
然而，在过去的几年里，我们仍然经历了许多食品安全卫生事件，这给人们的生活带来了巨大的困扰。
本文将分析一些典型的食品安全卫生案例，探讨其中的原因和教训。
案例一：有毒食用油事件2014年，中国浙江省发生了一起严重的食品安全卫生事件，即有毒食用油事件。
此事件中，一家黑心食品加工厂以低廉的价格向食品销售商提供了使用过的废弃油脂，这些废弃油脂含有大量的重金属、有毒物质和致癌物质。
这些有毒食用油最终被用于加工各种食品，对消费者的健康造成了严重威胁。
案例分析这起有毒食用油事件引起了广泛的关注和讨论。
通过对此事件的分析，我们可以得出以下结论： 1. 食品安全监管不力：此事件发生的原因之一是食品安全监管机构未能及时发现和制止该加工厂的违法行为。
对加工厂的监管不严导致了有毒食用油的大规模生产和流通。
2. 利益驱动：该加工厂为了追求利润最大化，选择了廉价的有毒食用油来加工食品。
这种利益驱动的行为会损害消费者的利益，同时也破坏了整个行业的信誉。
3. 消费者自身素质较低：一部分消费者对食品安全卫生缺乏足够的关注和认识，导致他们在购买食品时没有做到足够的甄别和鉴别。
教训与启示这起有毒食用油事件给我们带来了重要的教训和启示： 1. 政府应加强监管：政府应加强对食品行业的监管力度，建立健全的监管体系，及时发现和制止违法行为，保护消费者的权益和健康安全。
2. 加大惩罚力度：对违法行为应严厉打击，加大处罚力度，形成有力的震慑作用，使违法者付出应有的代价。
3. 提高消费者素质：加强对消费者的食品安全卫生知识普及和教育，提高消费者的自我保护意识和判断能力，防止他们受到有毒食品的侵害。
案例二：有害添加剂事件2016年，印度一家食品加工企业因在其产品中添加有害添加剂而引发食品安全卫生事件。
这些有害添加剂包括食品色素、防腐剂等。
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第七章 案例2 一、案情概况
中也没有说明如何处理等。 （二）被告诉称 被告市卫生局认为本案事实清楚、证据确凿， 对原告从重作出罚款，适用法律并无不当。 （三）行政判决意见 法院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了此 案。于1996年12月10日作出判决：一、维持市卫 生局行政处罚决定书第一项，即罚款人民币二万五 千元；二、撤销第二项，即责令停止生产经营；三、 撤销市卫生局1996年9月24日扣押原告食品生产用 具及糕饼的具体行政行为。本案受理费1060元， 由原告负担1010元，被告负担50元。
一、案情概况
1999年11月8日上午,通州市卫生局食品卫生监 督员在某农贸市场进行巡回监督检查,发现鲜猪肉经 营户吴某的妻子无健康证参加鲜肉销售,食品卫生监 督员当即要求吴妻停止参与经营,并指出若要参与经 营必须先体检、补办健康证后方可上岗。同时对吴某 宣传了《食品卫生法》的有关规定,进行了耐心的帮 助教育,要求其履行法律义务,遭到吴某的拒绝。在场 食品卫生监督员不得不在现场拍照取证,制作现场卫 生监督笔录,要求吴某在听清笔录内容后在笔录上签 名,再次遭到吴某蛮横拒绝,并抢夺监督员取证用相机, 现场食品卫生监督员经合议,决定对吴某的违法行为
第七章 案例2 一、案情概况
逃避了处罚。加上从业人员多次以漫骂、甩打物品、 手舞面杖等多种形式阻挠检查，威胁执法人员。为此， 市卫生局经合议后依法作出行政处罚决定：（1）罚款 二万五千元；（2）责令停止生产经营。杨某不服，向 当地人民法院提起诉讼。 （一）原告诉称 原告杨某请求法院撤销被告的卫生行政处罚决定 书。提出的主要事实和理由是：（1）被告工作作风草 率、极不负责任，连处罚对象都弄错了（名字中有一 错字）；（2）被告故意歪曲事实，原告1994、1995 年曾向被告申请颁发卫生许可证，至今没有给原告任 何答复。并非原告不办理卫生许可证，而是被告拒不 履行法定职责；（3）被告作出上述处罚决定的程序违 法，被告将原告烤箱、糕饼等物品强行搬走，却不做 任何的采取强制措施的书面决定，而且在处罚决定书
第七章 案例2 二、专家分析
（四）关于扣押问题 扣押属行政强制措施，但《食品卫生法》仅规定无 证经营可予以取缔。而处罚办法中又有规定取缔可以收 缴、查封非法生产经营的食品、食品用工具及用具，或 者查封其非法生产经营场所，或予以公告。这里收缴应 属强制措施，而查封应为临时控制措施。查封可就地查 封，也可将物品移至另地封存，而扣押的意义即为另地 封存。在本案中使用“扣押”一词，依据不足，应为将 某物查封于何地，而且必须制作书面决定书和清单。这 样这一具体行政行为才符合《食品卫生法》的有关规定， 所以法院撤销了市卫生局1996年9月24日扣押原告食品 生产用具及糕饼的具体行政行为。 （五）本案胜诉原因 市卫生局虽然在本案处理过程中,有诸多不当之处,但
的书证材料，及本案制作的行政处罚决定书在1999 年12月仍沿用了《食品卫生法》第五十条规定的15 日内提出行政复议的规定,而没有使用1999年10月1 日起施行的《行政复议法》第九条第一款规定“公 民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合 法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日 内提出行政复议申请”，因此侵犯了他的申请复议 的权利，提出复议和行政诉讼申请。 （二）被告诉称 本案的违法事实即吴某之妻为无健康证违法食 品从业人员，有现场照片为证，证据确凿；本案中 吴某有拒不改正违法行为和阻碍食品卫生监督管理 人员依法执行职务的情形,违法情节严重,所以监督员
第七章 案例2 二、专家分析
最终主要方面还是胜诉了，究其原因是有足够的是有合法的充 分的证据。在庭审上，市卫生局提供了1994年4月21日、1995 年9月11日及1996年9月24日有效的现场卫生监督笔录和卫生监 督意见书，对杨Х以上书证，白纸黑字，在案为凭，为此法院认 定：事实清楚、证据确凿，维持原行政处罚决定。 由于公众卫生法律意识淡薄；许多企业下岗人员无钱投资， 存在挣钱就干，不挣钱就收的想法而不愿办许可证；某些经营 者出于经济利益考虑，有意钻空子，以“试营业”、“最近要 拆迁”等理由不办证而自行开业；发放管理卫生许可证的相关 部门（工商、公安、市政、城管、环卫等）较多，且又相互之 间配合不密切，导致办证难或发了证也不能经营等现象，使人 们产生办卫生许可证没用且吃亏的想法；加之卫生行政部门对 无证经营的管理执法力度不够等诸多原因，导致无证经营的现 象，至今不断涌出。我国应该通过采取加强卫生法制宣传，增 加监督频次，加大执法力度，加强横向联系密切部门关系等措 施，更好地运用国家强制力，保证卫生法律、法规的有效实施， 杜绝无证经营。
第七章 案例1 二、专家分析
依卫生部《食品卫生行政处罚方法》第八条第一、 七项规定属违法情节严重,所以监督员在进行合议时 依法作出上述处罚意见。 （三）申请行政复议的期限问题 根据1999年10月1日起施行的《行政复议法》 第九条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为 具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体 行政行为之日起六十日内提出行政复议申请”。而 本案制作的行政处罚决定书在12月仍沿用了《食品 卫生法》第五十条规定的15日内提出行政复议的规 定,在一定程度上影响了申请人的申请复议的权利, 成为本案复议和诉讼的原因之一。鉴于申请人的复 议申请被南通市卫生局受理,申请人的复议申请权利 已得到维护,这一失误方得到弥补,使本案得以顺利 终结。
第七章 典型食品安全卫生案例分析
案例2 无证经营食品被处罚案例分析
二、专家分析
（一）受处罚主体的名称是含糊不得的 原告提出处罚决定书中原告名字有一错字问题，虽然 法院作出“经庭审查明系笔误之判决，但我们清楚地知道 这是极不应该出现的失误。若相对人一开始就有意不主动 向法院提出申述，完全可以以受处罚主体错误而置之不理。 这里还有值得注意的问题，对于这类无证、无照的个体户， 一般其企业名称未确定，为此被处罚单位名称只能填写其 姓名，而不能以他们做什么，就想当然地冠以加工店、饭 店或商店什么的，否则就要造成受罚主体错误。 （二）不受理或不予发证要注意回复的证据 此案原告就在这方面大做文章，告执法机关不作为， 拒不履行法定职责发放卫生许可证，因而造成原告无证
第七章 案例1 一、案情概况
合议后依法作出上述处罚意见；虽然提出行政复 议申请的期限有误,在一定程度上影响了申请人的 申请复议的权利，但鉴于申请人的复议申请已被 南通市卫生局受理,申请人的复议申请权利已得到 维护。 （三）行政判决意见 南通市卫生局于2000年3月3日作出予以维持 原处罚决定的复议决定,在法院审理期间原告向人 民法院申请撤诉,本案终结。
案例1 食品从业人员无健康合格证案例分析 案例2 无证经营食品被处罚案例分析
案例3 农药污染青菜所致食物中毒处罚案例分析 案例4 销售超过保质期食品案例分析 案例5 无食品标识处罚案例分析
案例6 销售食品不索证引起的处罚案例分析
案例7 食品卫生行政罚不当案例分析 思考与练习题
案例1
食品从业人员无健康合格证案例分析
第七章 典型食品安全卫生案例分析
案例1 食品从业人员无健康合格证案例分析
二、专家分析
(一)违法事实的证据确凿 本案的违法事实是吴某之妻是否是食品从业人员。 在本案的证据收集方面,已有证明吴某之妻正在进行经营 的照片2张和因吴某拒绝签字,而由2名食品卫生监督员签 名并注明情况的现场卫生监督笔录1张,依据卫生部《卫 生行政处罚程序》的有关规定,我们认为对吴某的行政处 罚决定证据是充分的。 但吴某在复议申请和起诉状中提出了有市场管理人 员和其他经营人员出具的吴某之妻不是食品从业人员的 书证材料，使本案的违法事实的认定出现歧义。我们依 据《食品卫生法》第二十六条第一款规定对已掌握的证 据照片进行分析,照片上显示吴某之妻身穿市场统一制作
第七章 案例1 二、专家分析
但严格来说,这是不应出现的失误。 本案虽然是无健康证人员从事肉品销售而引起的行政处 罚，由于摊贩不服，提起行政诉讼，最后以原告撤诉而终结。 但是在案件查处过程中存在执法人员在违法事实的证据、适 用法律和诉讼权等方面处理不当的问题,应引起卫生行政部门 和卫生监督人员的高度重视,并需要在以后卫生执法活动中不 断完善和提高。 近几年由于饮食服务业的迅速发展和用人制度的改革,食品从 业人数急剧增加。部分食品生产经营单位负责人和食品从业 人员的卫生法制观念淡薄；食品从业人员流动频繁；挪借健 康证等欺骗手段去申请卫生许可证；利用业余时间, 作为第二 职业早晚经营街头食品等种种原因，使无健康证上岗的违法 行为越来越普遍。因此有必要加强食品卫生监督管理，严格 执行卫生部颁布的《预防性健康检查管理办法》,加大对无健 康证上岗等违法行为的处罚力度,以确保消费者健康。
第七章 案例2 二、专家分析
经营，后果应当由被告负责。好在我们提供了卫生 监督意见书，勉强证明了有制作书面意见送达相对 人。就现状而言，常存在不受理的回复手续不全的 问题，甚至有时申请人不再追问就将此事搁在一遍 了。而行政执法程序规定在这方面又是十分明确的， 即要求以书面形式回复，又有时限要求，一旦忽略 就有可能对执法机关提出不作为之诉。 （三）引用条款问题 《食品卫生法》第40条规定对无证经营的，予 以取缔。而本案处罚决定书却写成责令停止生产经 营，导致了没有法律依据属适用法律错误被撤销， 这就提醒我们往往认为不宜出错的地方，恰恰又是 大家共同忽略的地方。
第七章 案例1 二、专家分析
的工作围裙,正在进行刮猪毛的操作,故进一步认定 吴某之妻属新参加或临时参加工作的食品从业人员, 并得到南通市卫生局的认可。据此,认定本案违法 事实的证据中,照片发挥了至关重要的作用。 然而在现场卫生监督笔录中记录的违法行为, 吴某拒绝签字,只有2名卫生监督员的签字,依据卫 生部《卫生行政处罚程序》规定:“被检查人拒绝签 名的,应当由2名卫生执法人员在笔录上签名并注明 情况”。因此该监督笔录可作为证据证明违法事实 的存在。若在现场能请有关证人或市场管理人员在 监督笔录上签字证明,这一书面证据就能更全面地 充分证明违法事实的存在。 (二) 适用法律和量罚应确切 在本案中,通州市卫生局认定的违法条款为