关于我国社会保险风险险源分析

关于我国社会保险风险险源分析
一、我国社会保险风险阐述
社会保险风险是指政府在对社会保险制度做出安排时，由制度环境变量、制度设计缺陷与制度实施缺少效率等因素所产生的对社会保险本身施加的风险影响。

社会保险包括了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。

从人出生到人老年这一过程，国家提供生育、看病、事故补偿、失业等一系列的保障，以尽量减少社会成员的不确定损失，分散个人因损失遭受的风险，以保障社会成员的基本生活，维护社会安定和谐。

但是作为人制定的社会保险制度，就必然会因为认识不够全面、事态发展的不确定性等因素而导致其面临各种不同的风险。

人们只能通过不断的努力，尽量减少因风险带来的损失或建构社会保险风险预警体系规避风险。

二、我国社会保险风险险源
1.我国社会保险的制度风险。

所谓社会保险制度本身的风险是指由于社会保险制度缺陷或运行机制紊乱而造成的风险。

一是我国养老保险制度安排存在缺陷。

我国统账结合的养老保险制度的最大缺陷是由回避转制成本问题所造成的个人账户空账运行问题，导致养老保险制度在转型过程中存在重大隐性债务。

二是社会保险筹资制度不完善。

筹资比例不太合理、筹资渠道比较单一、筹资范围较窄等因素，都使得我国社会保险筹资存在较大风险。

2.我国社会保险的财政风险。

主要表现在：一是养老保险带来的财政风险;我国养老保险制度在转型过程中形成了的巨额隐性债务，加之老年人口迅速增加，我国的养老成本迅速加大，这旧债和新账给国家和社会带来了较大的财政负担。

二是失业保险带来的财政风险;近年来我国进行了国有企业等改革，产业结构得到了优化，但因此也产生了大量的结构性失业工人，失业保险支出不可避免的增大。

三是医疗保险带来的财政风险;随着我国医疗卫生体制改革的进行，对社会成员的普惠力度加大，国家用于相关方面的资金投入不断加大，这也给国家财政带来了一定的压力;而且我国逐步的建立覆盖城乡的医疗保险体系，扩大医疗保险覆盖范围，加大医疗保险的支持力度，这也无形中加大了财政风险。

3.我国社会保险的收支风险。

主要表现在：第一，高失业率加大了社会保险的收支风险。

随着经济体制改革的不断深入，加快调整经济结构的步伐以及科学技术的不断进步，我国目前出现了比较严重的高失业率。

它带来了较大的收支风险，一是失业人口增加，而这个大都是国有体制改革导致的结构性失业，他们在职时都缴纳了失业保险费，因此失业后必然可享受失业保险，这使得失业保险基金的支出必然加大;二是下岗、失业人员的存在，不乏一些人因长期找不到工作致使生活贫困，使得贫困人口增加，这又增加了社会保险对贫困人口支付的风险。

第二，人口老龄化与养老保险隐性债务。

由于我国经济基础较薄弱，人口老龄化的迅速到来，给我国社会保险制度造成了巨大压力。

我国特有的人口老龄化的特点如基数大、速度快等特点既加大了。