哈沙图煤矿2011年安全生产年实施方案

哈沙图煤矿2011年“安全生产年”活动
实施方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发（2011）11号）精神，按照国务院安委办和自治区政府办公厅有关部署和要求，促进我矿“安全生产年”各项活动的深入扎实开展，防范和减少生产安全事故的发生，结合我矿实际，特制订本实施方案。

一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，用安全发展理念统领安全生产工作全局，全面贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和各项决策部署，坚持以人为本、安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合”的原则，我矿以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项活动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，着力建设生产长效机制，保持我矿安全生产形式的持续稳定发展。

二、组织领导
为更好的开展我矿“安全生产年”活动，确保各项宣传、教育工作和检查活动顺利开展，特成立哈沙图煤矿“安全生产年”活动领导小组：
组长：高习川
副组长：徐学军
成员：冯海滨赵福云游慧宝蔡国祥许玉梅朱光明何富安柴少军蔡文江付成云
三、工作步骤
1、安排部署阶段（2011年6月）：矿各部门积极宣传“安全生产年”活动的重大意义，发动安全生产的各个部门积极参与“安全生产年”各项活动并明确工作目标、任务和要求，扎实有序地推进“安全生产年”各项活动。

2、全面实施阶段（2011年6月至2011年10月）
各科室要按照自治区人民政府关于“安全生产年”活动的各项决策部署，我矿根据本方案的要求，全面组织开展本单位各部门“安全生产年”活动的各项工作，务求实效。

建立健全定期督查通报制度。

我矿各部门开展“安全生产年”活动情况进行督查。

3、总结提高阶段
四、活动内容
（一）安全落实企事业单位和经营者安全生产主体责任
（二）严格落实政府安全生产监管责任
（三）深入开展安全生产专项整治行动
（四）着力加强严肃责任追究和事故查处工作
（五）切实提高安全生产保障水平。

六、工作要求
（一）统一思想，强化领导
（二）明确责任，密切协作
（三）舆论监督，营造氛围
（四）总结经验，沟通信息
（一）开展丰富多彩的安全宣传活动。

各区（市）煤炭局、各煤矿要在6月1日至30日活动期间，组织开展好安全宣传活动，突出“安全发展、预防为主”活动主题，通过摆放安全生产标语牌、彩旗，张贴宣传标语、悬挂过路横标，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，开展安全生产法律法规、安全常识、事故案例、安全漫画等宣传图片展，并充分利用枣庄市煤炭工业局安全监察执法要情公示牌板的作用，围绕“安全生产基层基础年”部署，深入开展“三项行动”和“三项建设”集中宣传报道活动，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围，增强广大干部职工安全生产责任意识。

（二）搞好形式多样的安全教育活动。

全市煤矿要在前六次“双基”建设回头看会议的基础上，大力推行白国周班组“六个三”管理模式等区队班组建设的好经验、好做法，推广人性化管理与培训，努力打造出一支与现代化矿井相适应的素质优良、行为规范、技术精湛、团结高效的职业化从业队伍。

同时，各煤矿要按照上级有关要求，参加各级举办的有关安全活动，并结合各自实际，认真搞好企业安全文化创建活动，以“安全发展、预防为主”为理念，做到一个煤矿企业创建一个鲜明的安全文化主题，通过安全文化教育，进一步强化煤矿干部职工的安全意识和素质。

（三）抓好法律法规的教育和学习。

“安全生产年”活动期间，
各区（市）煤炭局、各煤矿要组织全体干部职工集中学习《安全生产法》、《突发事件应对法》等法律法规，认真宣传贯彻省煤炭局《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，通过法规教育，增强广大干部职工法制观念。

在此期间，市煤炭局将举办全市煤炭驻矿安全督查员任职资格复训班。

各（区）市煤炭局要认真组织驻矿督查人员参加培训学习，促进驻矿督查上台阶，现场监管上水平。

（四）开展“应急预案演练周”活动。

国家确定6月份第三周为“应急预案演练周”。

市煤炭局4月底前下发了《关于组织开展煤矿应急预案演练活动的通知》（枣煤字[2010]85号），明确要求各煤矿5月底前完成应急预案演练活动，6月10日前上报演练总结和《枣庄市煤矿应急预案演练情况统计表》。

同时，市煤炭局将于5月中旬在泉兴集团泉上煤矿举办灾害性天气应急撤人救灾演练。

在应急预案演练周期间，各单位要认真汲取市局以及本单位应急演练活动中经验和不足，继续健全煤矿的预报、预警、预防机制，修订完善应急救援预案，检修、补充救援装备，充实救援力量，提高煤矿应对自然灾害、突发事件的应急处置能力和职工的自我保护意识。

（五）开展“庆世博、查隐患、保安全”活动。

市煤炭局将在“安全活动月”期间，组织开展以雨季“三防”为重点内容的“庆世博、查隐患、保安全”暨夏季安全生产大检查活动。

大检查活动主要督查各煤矿“安全生产月”活动开展情况、“安全生产基层基础年”夏季战役开展情况、“迎全运、查隐患、保安全”活动开展情况、雨季“三防”工作进展情况、隐患排查治理开展情况、应急管理进展情况等。

各区（市）
煤炭局在检查期间要加大行政执法力度，通过执法检查，严肃查处非法、违法安全生产行为。

对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的法律责任。

（六）煤矿企业全面开展好各项自主活动。

1、深入开展“十个一”活动。

组织动员煤矿企业全体干部职工参与，以区队班组为单位，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”的活动，提升广大干部职工的主人翁意识，增强安全生产责任感。

2、广泛开展安全文艺汇演活动。

各煤矿要在本单位开展安全文艺汇演活动，利用音乐、舞蹈、相声、小品、短剧、朗诵、戏曲等文艺表演形式，在全市煤矿企业职工中掀起学习安全知识、严格执行“三大规程”、狠反“三违”的高潮，营造出有利于加强煤矿安全生产，促进矿区和谐稳定的氛围。

3、参加“安康杯”、“职业安全健康知识”答题竞赛、青年安全生产示范岗创建活动。

以开展“安康杯”知识竞赛、“职业安全健康知识”答题竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动为手段，广泛动员干部职工参与其中，普及安全健康知识，掌握安全健康技能，不断提升广大干部职工的安全健康意识，提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。

4、开展“反三违、零事故”月活动。

各煤矿企业要全面发动矿级、
中层、区队、班组及各个生产岗位职工，认真开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“反三违”活动。

同时，全面自查整改事故隐患和安全问题，完善重大危险源监控手段，集中消除一批安全盲区、死角和隐患，确保实现“零三违、零事故”。

四、活动要求
（一）强化领导。

市煤炭局成立由郑仰昕局长任组长、马士江、潘峰副局长和姜培旺副调研员任副组长，人事教育、安全、生产、规划、办公室等科室负责人为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在安全监察科，具体负责制定活动方案，指导和督查工作。

各区（市）煤炭局、市属煤炭企业、各煤矿也要成立相应机构，制定具体活动方案，于5月20日前报送上一级煤炭管理部门备案，并认真组织实施，确保“安全生产月”活动顺利开展。

（二）注重实效。

在总结历年活动经验的基础上，各区（市）煤炭局、市属煤炭企业、各煤矿要紧紧围绕今年活动主题，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，结合自身特点，创新活动形式和内容。

要积极探索以活动促工作、以活动保安全、搞好安全宣传教育工作的长效机制，更好的服务于安全生产工作大局，为全面完成“安全生产基层基础年”目标任务、稳定全市煤矿安全生产形势做出新的贡献。

（三）加强督查。

各区（市）煤炭局、市属煤矿企业要加强对“安全生产月”活动开展情况的监督检查，对活动开展不力的矿井要予以通报批评，并严肃追究有关责任人的责任。

各煤矿要认真组织好各项安全活动，并以此为契机，不断推进矿区安全文化建设，增强职工安全
意识，强化安全素质，实现安全生产效益与职工安全健康共赢。

（四）认真总结。

各区（市）煤炭局、市属煤矿企业要在活动期间以简报的形式，及时上报活动信息，并在活动结束后认真进行总结，将活动总结报告于7月1日前报市煤炭局。