某县整体棚改农开行贷款项目可研9.7
(精编)城市棚户区改造项目可行性研究报告
城市棚户 区改造 项目可 行性研 究报告 城市棚户 区改造 项目可 行性研 究报告 (DOCX 99 页)
目录
第一章 总论 ........................................................ 1 1.1 项目名称及建设单位 ...................................... 1
........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
1.2 项目概况 ................................................ 2 ........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
第六章 工程建设方案 ........................................... 25 ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... 6.1 土地整理工程方案 ....................................... 25 ........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
第十一章 招标管理 ............................................. 80 ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... 11.1 编制依据 .............................................. 80 ........ ...... ...... ...... ...... ...... ..... 11.2 招标管理 .............................................. 80 ........ ...... ...... ...... ...... ...... .....
棚改项目建议书
棚改项目建议书一、项目背景随着城市化进程的加快，我国城市人口规模不断扩大，城市建设和改造的需求也日益增长。
而在城市建设和改造中，棚户区改造是一个重要的环节。
棚户区改造是指对城市中存在的棚户区进行规划、拆迁和重建，改善居民的居住环境，提高城市的整体品质。
因此，棚改项目的实施对于城市的可持续发展具有重要意义。
二、项目意义1. 改善居民居住环境。
棚户区多为城市中的老旧、破败地区，居住条件差，环境脏乱差。
通过棚改项目，可以将这些地区进行规划、拆迁和重建，提高居民的居住条件，改善居住环境。
2. 促进城市更新。
通过棚改项目，可以将老旧的棚户区进行改造，提高城市的整体品质，促进城市的更新和发展。
3. 促进经济增长。
棚改项目需要大量的人力、物力和财力投入，可以带动相关产业的发展，促进经济的增长。
4. 促进社会稳定。
通过棚改项目，可以改善居民的生活条件，提高居民的生活质量，促进社会的稳定和和谐发展。
三、项目建议1. 完善规划设计。
在棚改项目中，需要进行全面的规划设计，包括土地利用规划、建筑设计、环境治理等方面，确保项目的可行性和可持续发展。
2. 加强政府引导。
政府在棚改项目中应该加强引导作用，明确政府的责任和义务，推动项目的顺利实施。
3. 强化资金保障。
棚改项目需要大量的资金投入，需要建立健全的资金保障机制，确保项目的资金来源和使用的透明度和规范性。
4. 加强社会参与。
在棚改项目中，需要加强社会各界的参与，充分听取居民的意见和建议，确保项目的合理性和公正性。
5. 加强监督管理。
在棚改项目中，需要加强监督管理，建立健全的监督机制，确保项目的合法性和规范性。
四、项目预期效益1. 改善居民居住条件。
通过棚改项目，可以改善居民的居住条件，提高居民的生活质量。
2. 促进城市更新。
通过棚改项目，可以提高城市的整体品质，促进城市的更新和发展。
3. 带动相关产业发展。
棚改项目需要大量的人力、物力和财力投入，可以带动相关产业的发展，促进经济的增长。
利用银行贷款农业综合开发项目可行性研究报告
利用银行贷款农业综合开发项目可行性研究报告总论项目目标***市利用###银行贷款农业综合开发项目是***省利用###银行贷款农业综合开发项目的重要子项目，是经###银行与我国财政部、国家农业综合开发办公室共同商定的以高标准农田建设为主要内容的农业综合开发项目。
本项目按照农业综合开发项目管理理念，积极加大农业基础设施建设和技术投入，积极发展农村经济、改善农业生态环境、实现水土资源的优化配置，节约水资源，促进项目区农业稳定发展、农民持续增收，为积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设和全面提高农业综合开发水平发挥示范带动和促进作用。
项目建设内容本项目主要建设内容包括水利措施、配套农业措施、生态措施、现代农业示范、农民能力建设和项目管理等五个方面。
（1）水利措施：开挖疏浚沟渠，配套桥涵、水闸等沟、渠建筑物，新建、改造机电排灌站和机电井并配套农电设施，改善项目区灌排条件；建设低压管道、移动式地面软管、渠道防渗等节水灌溉工程，增加高标准节水灌溉面积。
（2）农业措施：修建田间干道和田间生产道路，改善项目区交通条件；平整土地、深翻深耕土地，改良项目区土壤条件；建设良种基地，提高项目区良种化水平；扶持项目区购置农业机械，提高农机化作业水平；加强病虫害综合防治；开展课题研究，推广农业技术。
（3）生态措施：加强农田防护林网建设，推广秸秆直接还田等秸秆处理技术，积极开展应对气候变化试点，改善项目区农业生态环境。
（4）现代农业示范：发展设施农业，进行现代农业示范，为农民增收创造条件；加强农产品安全监测，提高农产品安全质量水平；开展环境监测、社会和贫困监测，完善农业综合开发信息管理系统。
（5）农民能力建设和项目管理：建设和完善农民专业合作社，并对项目区农民进行技术培训，提升农民组织化水平和生产经营能力；扶持农民用水户协会，加强自主管理排灌系统的运行维护；安排现代农业项目管理培训、考察，并为项目管理机构配备办公设备与车辆，促进项目管理正常化、规范化。
棚户区拆迁安置房建设项目可行性研究报告
棚户区拆迁安置房建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）第一章总论一、项目概述㈠项目名称：某某市保障性用房棚户区拆迁安置用房建设项目㈡项目法人：某某市国家安居工程开发建设中心㈢主管部门：某某市人民政府㈣法人代表：江某某㈤项目选址：详见附图。
㈥建设内容与规模：三个部分1、项目形成9个居民小区，总用地1180.1 亩；房屋总建筑面积2025710.8 ㎡（棚户区拆迁安置房：1887440㎡；商铺138271㎡）90㎡以上户型540288 ㎡，占项目总建筑面积的26.67%2、项目还将建水、电、路等其它公用和辅助工程。
㈦投资估算及资金筹措：1、投资估算：项目估算总投资426691.4万元,其中：工程基本费用：363047.9万元,工程其他费用26180.7万元（其中土地征用费14161.1万元）,基本预备费16771.4万元,建设期利息20691.4万元。
投资估算表如下：单位：万元2、资金筹措：㈧建设性质：新建㈨建设工期：20个月（2010年5月-2011年12月）㈩项目建设主要技术经济指标项目建设主要技术经济指标简表二、编制依据及研究范围㈠编制依据1、某某市发展和改革委员会文件（发改投资[2009]500、501、521、526、522、523、524、528、531号）2、《某某市城市总体规划》（2008-2020）3、国家发展计划委员会办公厅《投资项目可行性研究指南》（2002.1）4、《项目决策分析与评价》（计划出版社2008年版）5、《中华人民共和国城市房地产管理法》；6、《经济适用住房管理办法》；7、《住宅小区物业管理条例》；8、《经济适用住房价格管理实施办法》；9、某某市环境保护局《建设项目环境影响报告表》10、某某市国土资源局《建设项目选址意见书》11、某某市规划局《建设工程规划许可证》12、项目建设相关的有关信息资料13、建设单位关于编制项目《可行性研究报告》的（委托书）㈡研究范围1、项目建设的背景和必要性；2、建设条件及场址方案；3、建设内容和规模；4、工程技术方案；5、项目实施进度计划；6、投资估算与资金筹措；7、项目效益综合分析；8、结论和建议。
棚户区改造类项目信息表
资料清单
1.可研报告
必需 2.市级以上发改委批复 必需 3.人大决议
非必需
4.环评批复(环境保护准予政策许可决定书)
5.建设工程规划许可证
6.建设用地规划许可证
7.建筑工程施工许可证
8.省住建厅项目说明函
9.还款差额补足协议 10.政府回购协议 11.资本金承诺函
棚户区改造类项目信息表
项目要素
是否符合开行要求
Y/N
参考值 1.项目名称 2.项目位置
3. 建设内容
4.项目可行性 4.1 自筹资金占比 >30% 4.2 还款来源安排
4.3回迁户比例 >50% 4.4商业部分比例 <40% 4.4 可研报告结论
5.项目建设进度（以填表的时点）
6.融资主体
6.1股东（名称、性质、股权比例）
6.2级别(省/市/县) 市级及以上 6.3资信等级
7.融资额度<5亿省分行审批
>5亿总行审批
8.融资方可接受成本范围棚改：基准6.55%
高速公路：基准上浮10%
其他：基准上浮
10%-30%（视风
控条件）
9.贷款期限
10.放款时间要求<5亿2个半月左右
>5亿6个月左右
11.担保方地方融资平台担保11.1 担保方式一般责任担保/连带责
任担保/还款差额补足
协议
11.2 性质
11.3 资信等级
11.4 资产规模
12.抵押物
12.1位置
12.2估值
13.施工方信息
14.财顾费支付方式
附录
项目公司简介
项目简介。
棚户区整体改造工程可行性研究报告
棚户区整体改造工程可行性研究报告目录第一章总论 (4)1.1项目概况 (4)1.2项目主要经济技术指标汇总表 (5)1.3可行性研究范围 (7)1.4项目编制依据 (7)1.5结论与建议 (8)第二章项目建设背景和必要性 (9)2.1项目建设背景 (9)2.2项目建设的必要性 (11)第三章项目选址及建设条件 (13)3.1自然环境概况 (13)3.2社会环境状况 (14)3.3项目选址分析 (16)3.3.2项目规划相容性分析 (17) (18)3.4建设条件 (19)第五章资源利用与能源消耗分析 .......................................................................... 错误！未定义书签。
5.1我国资源利用现状............................................................................................ 错误！未定义书签。
5.2项目资源利用分析............................................................................................ 错误！未定义书签。
第六章节能方案分析（置后） (32)6.1节能设计依据.................................................................................................... 错误！未定义书签。
6.2节能设计要求.................................................................................................... 错误！未定义书签。
棚户区改造项目可行性研究报告
XX市棚户区改造项目可行性研究报告目录第一章总论3ﻩ1.1项目简述3ﻩ１.2可行性研究报告编制的依据、原则和内容............. ３1。
3项目申报单位情况. (4)1。
４项目建设用地、规划情况ﻩ５1。
5项目研究结论6ﻩ第二章项目背景及必要性 (9)２。
1 项目提出的背景 (9)2。
２棚户区现状概况11ﻩ2.3项目运作模式.................................... １２2.４项目建设的必要性............................... １３第三章项目建设场地选址................ １5 3．1 地理位置ﻩ１53．2 外部交通ﻩ１53．3周边环境 (15)3。
4建设场地ﻩ错误!未定义书签。
3。
5地质灾害危险性分析16ﻩ3．６结论1ﻩ８第四章项目总体规划及建设内容 (19)4。
1项目规划19ﻩ4。
2建设规模 (20)第五章建筑工程........................ 2１5.1设计依据 (21)5.2建筑方案设计ﻩ错误!未定义书签。
5。
3结构设计 ......................... 错误!未定义书签。
5.４公用设施方案.................................... ２55。
5消防 (30)5。
6建筑节能ﻩ３１第六章环境评价影响34ﻩ6.1项目区现状 ...................................... 3４６.2设计依据34ﻩ6．3评价区域各环境要素质量现状ﻩ错误!未定义书签。
6．４污染防治措施3ﻩ５6.５总量控制及环保投资................ 错误!未定义书签。
６。
６场址可行性分析 (38)6．7结论 ........................................... 3８第七章项目招投标、管理和实施计划 (40)７.1项目招投标40ﻩ7。
棚改可行性研究报告范文
棚改可行性研究报告范文一、项目背景1.1 棚改项目意义随着中国城市化进程的加快，城市中的棚户区面积不断扩大，住户居住环境差、基础设施落后，严重影响城市的形象和居民的生活质量。
因此，对棚户区进行改造，提高居住环境，是城市管理的重要任务。
棚改项目有助于改善城市居民的生活条件，促进城市社会经济的发展。
1.2 棚改项目可行性研究意义棚改项目的实施需要耗费大量的资金和人力资源，因此在决定是否推行棚改项目时，需要进行可行性研究，评估项目的投资回报率、风险程度，为相关部门提供决策依据。
二、可行性研究内容2.1 政策环境分析政府对棚改项目的政策支持程度是推动项目实施的重要因素。
本研究将分析相关政策文件和法规，评估政府对棚改项目的支持程度。
2.2 资金来源分析棚改项目需要耗费大量资金，资金来源是实施项目的关键问题。
本研究将分析棚改项目的资金来源途径，评估项目的筹资难度和风险。
2.3 社会环境影响评估棚改项目的实施可能会对当地社会环境产生影响，如住户的生活习惯、社会稳定等。
本研究将分析棚改项目对当地社会环境的影响程度，评估项目实施的可行性。
2.4 技术可行性分析棚改项目可能涉及到城市规划、建筑设计等方面的技术问题，技术可行性是项目实施的重要保障。
本研究将评估棚改项目的技术可行性，为项目的实施提供支持。
2.5 经济效益分析棚改项目的实施可能会带来不同程度的经济效益，如提高当地房地产市场的活跃度、增加就业机会等。
本研究将评估棚改项目的经济效益，为项目的实施提供参考。
三、可行性研究方法3.1 理论分析采用文献调研法，查阅相关文献资料，分析棚改项目的政策背景、发展趋势，评估棚改项目的重要性和必要性。
3.2 实证分析采用实地调查法，对已经实施棚改项目的城市进行案例研究，分析项目的实施效果、经济效益等，为本研究提供实证支持。
3.3 统计分析采用统计分析方法，对棚改项目可能涉及的资金、社会环境、技术等因素进行量化分析，评估项目的可行性和风险程度。
棚户区改造项目可行性研究
XX县（煤炭坝）国有工矿棚户区改造可行性研究报告建设单位：湖南黑金时代长沙矿业有限公司二0一0年四月目录第一章总论 (4)一、项目概况 (4)二、项目基本情况 (4)三、研究依据及范围 (6)四、用地情况 (7)五、研究结论与建议 (7)第二章项目背景与建设的必要性 (9)一、项目提出的背景 (9)二、项目建设的必要性 (9)三、项目建设的可行性 (10)第三章市场分析 (12)一、市场概况 (12)二、XX县住房供需总量分析 (12)三、竞争分析 (13)四、项目定位 (13)第四章建设规模与技术指标 (15)一、建设内容 (15)二、主要技术经济指标 (15)第五章主要技术方案 (16)一、项目基本情况 (16)二、规划原则 (16)三、规划设计概念 (16)四、建筑结构设计说明 (17)五、电气工程 (21)六、给排水设计说明 (23)第六章环境保护及节能 (26)一、环境保护 (26)二、节能 (27)第七章实施进度计划 (28)一、项目管理 (28)二、整治改造运作思路与实施步骤 (28)第八章招标 (29)第九章投资估算与资金筹措 (30)一、投资估算 (30)二、资金筹措 (31)第十章财务评价 (32)一、经济效益测算与评价的依据及说明 (32)二、销售收入及销售税金 (32)三、总成本费用估算 (32)四、经济效益评价与测算 (33)附:规划平面图及设计说明第一章总论一、项目概况1、项目名称XX县（煤炭坝）国有工矿棚户区改造2、项目建设单位湖南黑金时代长沙矿业有限公司3、建设地点XX白马桥乡仁福村二、项目基本情况XX县煤炭坝国有工矿棚户区改造遵循“政府引导，居民自愿，市场运作，政策扶持”的原则，县人民政府将列为“年整体棚户区改造规划，分步实施，积极稳妥，滚动建设的模式，在确保居民安置用地后，将剩余的土地用作建设用地，以土地收益和县政府政策扶持，作为筹措建设资金的渠道，切实安置好所在地居民，改善居民居住环境，提高居民生活质量。
棚户区改造项目可研报告最新
(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 涧池镇老街一期棚户区改造项目项目建议书涧池镇人民政府二0一四十一月目录第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称汉阴县涧池镇老街一期棚户区改造项目1.1.2建设性质改造项目1.1.3项目承担单位名称主办单位：汉阴县涧池镇人民政府1.1.4项目主管部门涧池镇人民政府，汉阴县住建局1.1.6项目建设地点汉阴县涧池镇集镇老街片区及集镇新区1.1.7项目建设规模汉阴县涧池镇老街一期棚户区改造项目建筑面积8650m²，占地面积4000 m²，结构类型为框架结构，层数为六层，建筑总高度约20.5m。
1.1.8项目投资估算及资金来源按照汉阴县涧池镇老街片区及集镇新区棚户区住房改造建设内容进行投资估算，总投资包括建筑工程、设备购置及安装工程、其他费用、预备费等共计xxx万元，其中建筑工程费xxx万元，设备及安装工程费用xxx 万元，其他费用xxx万元，预备费用xxx万元，铺底流动资金xxx万元。
本项目总投资资金人民币xxxx万元人民币，资金来源为自筹。
1.1.9项目建设期限本项目建设自2014年12月至2015年6月，项目工程建设工期共计7个月。
1.5结论xxx县棚户区改造以科学发展观为指导，以改善民生，推进城市化进程建设，和谐发展新巧家，促进经济社会协调发展为目的，坚持以人为本，着力解决改善棚户区居民生活条件，提高城区整体环境质量，全面加快xxx 县城市建设步伐，是一项真正的民生工程，德政工程。
1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标第二章.项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景2.2项目建设的必要性2.2.1xxx县棚户区改造是社会经济发展的需要棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。
住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。
某县各区域安置房修建项目获得银行贷款
某县各区域安置房修建项目获得银行贷款第一篇：某县各区域安置房修建项目获得银行贷款某县各区域安置房修建项目可研获得银行贷款日前，某县各区域安置房修建项目可行性研究报告已编制完成，该项目已获得银行贷款。
该项目属于新建项目，建设地点位于广安县武胜县，该项目预计总投资为7千多万人民币。
建设周期根据各区域实际情况分别为两至三年不等。
安置房，是政府实施土地储备、非经营性公益性项目建设、城市基础设施建设等行政划拨用地上进行房屋拆迁，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。
随着武胜县经济实力显著增强，统筹城乡深入推进，社会民生显著改善，对外开放不断扩大，武胜的城市改造的速度加快，在今后一个相当长的时间内，房屋拆迁、安置被拆迁住户所需要的安置房也将不断增加。
据分析，该项目的建设具有很强的必要性。
一五”大规模改造棚户区取得显著成效的基础上，决定在“十二五”期间再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，逐步将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围，同步建设配套市政设施、公共服务设施，确保同步使用。
从现实情况看，项目片区绝大多数旧住宅房屋密度大，建成使用时间久，破损严重，基础设施不足，几乎没有配套的公共给水、排水、供气等设施，特别是消防安全和治安隐患突出，居住条件和环境状况急需改善，群众的呼声也日益强烈。
解决这些群众的居住和生活困难问题，是各级党委、政府义不容辞的责任。
所以，无论是从践行“三个代表”、“科学发展观”重要思想的高度，还是从构建和谐社会、建设和谐武胜的需要出发，棚户区改造一定要纳入日程，全面实施，让群众共享城市经济发展的成果。
同时，本项目的实施也是武胜县政府认真贯彻国家政策、构建和谐社会，为人民办实事，履行政府责任，体现，“以人为本，执政为民”执政理念的客观要求要求。
新农村建设和城镇化建设具有密切联系，加强公共基础设施对农村的服务和新型社区的建设，有利于夯实社会主义新农村建设的经济基础，转移农村剩余劳动力，有利于加快项目区内农民实现由农村到城市化的进程，有利于保持街子工业园内非农建设用地的需求量与耕地总量保持动态平衡和土地利用总体规划的实施，加快推进武胜城镇化进程。
曲阳棚户区改造项目可研8.5解读
第一章总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称曲阳县小南关村棚户区改造项目1.1.2 承办单位曲阳县恒州镇人民政府1.1.3 建设性质改造项目1.1.4 建设地点曲阳县小南关村1.1.5 可行性研究报告编制依据《投资项目可行性研究指南》(计办投资(2002)15号)；《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》建保[2009]295号；《国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号；河北省人民政府关于加强保障性安居工程建设和管理的意见冀政[2012]70号；《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》(财综[2012]60号)；《国务院发布关于加快棚户区改造工作的意见》国发[2013]25号《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》国办发[2014]36号《曲阳县城乡总体规划(2013-230年)》；《曲阳县国民经济和社会发展“十二五”规划》；项目可行性研究报告编制内容深度的规定；保定市建设工程行政、事业、服务性收费标准；河北省2008年建筑、安装工程概(预)算估算表；国家发展和改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(发改投资[2006]1325号)；国家现行财税政策、会计制度与相关法规；现状调查及测量资料等。
1.1.6 可行性研究报告编制范围根据国家对编制项目可行性研究报告的工作范围和深度规定，本报告重点研究和论述了棚户区改造实施的必要性、工程技术方案、生态环境影响、投资估算、社会效益分析，从而论证项目的技术可行性、政策符合性和经济合理性，为项目的决策和建设提供可靠的依据。
1.1.7 项目提出的理由曲阳县历史悠久，有着深厚的文化底蕴和丰富的文物遗存。
现有全国重点文物保护单位6处、省级文物保护单位7处，县市级文物保护单位67处，其中北岳庙为国家4A级旅游景区，但旅游开发局限于文物静态展示，文化挖掘不足，旅游内容不够丰富。
随着我国改革开放的不断深入，经济发展的步伐也在继续加快，曲阳经济飞速发展，结合城市规划，主城区正有条不絮改造，短时间内城市面貌已经有较大改善，居民住房条件也得到不断提高，但由于历史遗留条件，部分区域居民居住条件还亟需解决。
棚户区改造可行性研究报告-银行贷款用
第一章总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称XX市YY区棚户区（城中村）改造四期工程1.1.2 项目业主单位XX市YY区城乡建设发展有限公司。
1.1.3 可行性研究报告编制依据1、《XX市城市总体规划》（2009 -2020年）；2、《XX市土地利用总体规划》（2006-2020年）；3、《XX市YY区分区规划》（2005-2020年）；4、《YY区新城区发展“十二五”规划》（2011-2015年）；5、《XX市YY区控制性详细规划》；6、《XX市城镇棚户区和城市危房改造及配套基础设施建设三年计划（2015-2017年）》7、《YY区城中村（棚户区）改造安置总体规划》8、《XX市人民政府关于进一步推进XX市区城中村改造加快农民市民化步伐的若干意见》（衢政发[2014]55号）；9、《XX市区“房票”安置实施办法（试行）》（衢政办发[2014]115号）；10、《市区房屋征收附属物（构筑物）、临时建筑补偿标准》、《市区房屋征收装修补偿价格参考表》（衢住建[2013]49号）11、《XX市YY区城中村搬迁改造实施办法》（YY区政发[2015]45号）；12、《XX市YY区城中村改造项目“房票”安置实施办法（试行）》（YY区政办发[2015]84号）13、《XX市政府向社会力量购买服务实施办法》（YY区政办发[2014]110号）14、《XX市区国有土地上房屋征收与补偿办法》（衢政发[2015]16号）15、《XX市区国有土地上房屋征收补助和奖励标准》（衢政办发[2015]24号）16、相关法律、法规、标准、规范；17、项目业主提供的其他相关材料。
1.1.4 项目提出的理由与过程YY区前身衢县始建于东汉初平三年（公元192年），2001年11月经国务院批准，衢县撤县设区，改为XX市YY区。
XX市行政区划的调整及XX市新一轮总体规划的编制，为城市建设的发展带来了新的机遇，整个YY片区成为了XX市重要的东部生活组团。
某县整体棚改农开行贷款项目可研9
目录前言近年来，我国持续加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，棚改工作取得显着进展。
截至2015年底，城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦，有效改善了困难群众的住房条件，发挥了带动消费、扩大投资的积极作用，促进了社会和谐稳定。
但我国的棚改任务仍然十分艰巨，特别是待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块，在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题。
菏泽++++高度重视棚户区改造工作，将其作为改善民生、提升城市建设面貌、完善住房保障体系的重要工作来抓。
坚持“政府主导、社会参与、市场运作、让利于民”的原则，因地制宜，快速推进，棚户区改造工作取得了较大成绩。
本项目结合本地棚改实际，拟实施2016年棚改工程(二)，改造采用购买安置(1个片区)和原地新建安置(2个片区)相结合的方式，可实现改造3个片区共计拆迁土地面积平方米、拆迁建筑面积152801平方米，项目总安置居民1210户，可取得较为良好的社会效益。
第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称++++2016年棚户区改造项目(二)二、项目承建单位1、单位名称：*******开发有限公司4、单位简介*******开发有限公司成立于2011年4月26日，系从事国有资产经营的主体，是具有企业法人地位的有限责任公司，由县政府授权进行行政事业单位占有和使用全部国有资产经营、城市基础设施建设、房地产开发经营等。
公司的注册资本为3221万元，股东以货币出资3221万元，实缴出资3221万元。
公司主要经营范围：城乡基础设施建设；房地产开发经营；国有资产经营；矿产品开发技术咨询等。
*******开发有限公司自成立以来致力于++++县城市基础建设，改善了城市面貌，取得了良好的社会效益和经济效益，具备开展本项目棚户区改造的基本条件。
第二节可行性研究报告编制单位单位名称：山东省工程咨询院工程咨询资格证书编号：工咨甲咨询等级：甲级发证机关：国家发展与改革委员会第三节可行性研究的依据和内容一、研究依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《中华人民共和国建筑法》；3、《中华人民共和国土地管理法》；4、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》；5、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)；6、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；7、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕37号文件加快推进城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》(鲁政发〔2015〕23号)；7、山东省《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》；8、《山东省人民政府办公厅关于进一步加快城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》；9、《关于公布2016年棚户区改造任务分解落实项目的通知》(鲁建住字2015 25号)；10、《山东省市政工程消耗量定额》《山东省市政工程价目表》《山东省市政工程费用表》；11、《山东省城市房屋拆迁管理条例》(山东省人民代表大会常务委员会公告第88号)；12、《菏泽市城市总体规划(2010年-2020年)》；13、《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(菏泽市人民市政府令第12号)；14、《产业结构调整指导目录(2011年)(2013修正)》；15、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；16、《投资项目可行性研究指南》(试用版)；17、项目承建单位提供的有关基础资料、数据；18、项目单位提供的基础资料和数据。
棚户区改造建筑工程可研报告
棚户区改造建筑工程可行性研究报告摘要棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，具有社会公共福利和住房社会保障性质。
2010年，为全面落实全国保障性安居工程建设、推进城市和改造,经国务院同意，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部、央行日前联合下发《关于推进城市和改造工作的指导意见》。
意见中指出，要把改善群众的居住条件作为城市和改造的根本目的，力争从2009年开始，结合开展保障性住房建设，用5年左右时间基本完成集中成片城市和改造，有条件的地区争取用3年时间基本完成，特别应加快改造，使棚户区群众的居住条件得到明显改善。
自2007年以来，lsyzzzz大力推进保障性安居工程建设，取得了阶段性的成效，一定程度地缓解了住房困难群体的住房困难问题。
为基本解决辖区内各类住房困难群体的住房困难，确保“应保尽保”。
经现场勘察及研究，决定对其北山基地棚户区内，危房中的200户职工住房进行就地改建。
拆迁棚户区10824.00㎡，200户，602人，就地新建安置房工程共20000㎡，户均面积95㎡（不含：附属设施）安置居民200户，共602人。
新建安置区内设配电、供水设施及设污水处理系统，以及绿化工程，活动室及物管、小超市。
通过投资估算，本项目总投资为3000万元，具体分为：住宅楼建设投资2432万元，其中建设工程费2187.15万元，工程建设其他费用129.04万元，基本预备费115.81万元。
市政配套工程建设投资568万元，其中建设工程费510.82万元，工程建设其他费用30.14万元，基本预备费27.05万元。
资金来源为企业自筹2740万元，另一方面申请改造资金260万元。
本项目属于棚户区改造工程，针对本项目的特点，设计节能措施采用了增强建筑围护结构保温隔热性能和提高计量设备、用电器、用水器、燃气设备等节能措施，使建筑节能效率达50%以上，符合国家的节能政策要求。
棚改项目对比分析
1) 依法设立，具有独立承担民事责任的能力； 2) 治理结构健全，内部管理和监督制度完善； 3) 具有独立、健全的财务管理、会计审核和资产管理制度； 4) 具有提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力； 5) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3、对于承接主体的要求 6) 前3年无重大违法违规记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，先用状 态良好，未被列入经营异常名录或严重违法企业名单； 7) 符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开要求； 8) 法律法规规定以及购买服务项目要求的其他条件，具体条件有购买主体会同财 政部门根据购买服务的性质和质量要求确定。
无明确ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ求
入 省 库 项 目 ， 需 要 筹 集 30% 项 目 资 金 ， 剩 余 70%从商业银行贷款（廊坊银行），还款周期3 需要筹集20-30%项目资金，剩余 80-70%向国开行贷款，贷款周期与政府购买服 年，自贷款放款后需要按照季度或半年度还本付 4、对承接主体资金要求 务周期一致约为25-30年，建设周期不需要还本需要付息，还款保证由政府支付企 息，还款保证由企业自行承担；县级库项目目前 业服务费用，企业向国开行还款； 香河正在和廊坊银行积极协调贷款事宜，廊坊银 行主要要求为中国地产排行前100开发企业；
7、政府支付收入明细
8、风险承担
1、国开行首先考核当地政府的支付能力，对于该政府的财政收入进行评估，其次 有承接主体履行借款和还款义务； 2、当地政府承担国家级、省级专项工作小组督查，并纳入政绩考核；
由企业承担风险
财政部《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知(财预〔2017〕87号)》文件对政府购买服务涉及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及 其相关的装修、拆除、修缮等建设工程变相融资叫停了。国开行对棚改贷款按照张家口模式可以借鉴。企业将棚改所需资金20-30%资金打到政府指定账户， 随后国开行按照进度配资拨款到政府，用于棚改。企业负责建设，政府负责拆迁补偿。
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目录前言 (1)第一章总论 (2)第一节项目名称及承办单位 (2)第二节可行性研究报告编制单位 (2)第三节可行性研究的依据和内容 (3)第四节研究结论 (6)第五节主要技术经济数据指标 (13)第二章项目背景和建设必要性分析 (15)第一节项目背景 (15)第二节建设的必要性 (19)第三章建设用地、征地拆迁及安置 (26)第一节改造范围 (26)第二节拆迁方案 (28)第三节拆迁补偿安置方案 (29)第四章购买安置方案 (38)第一节必要性分析 (38)第二节购买安置流程 (46)第三节购买安置方案 (47)第四节本项目房源购置成本分析 (49)第五节房产市场分析 (49)第五章建设内容及规模 (52)第六章新建工程设计方案 (57)第一节规划设计目标 (57)第二节建筑设计方案 (60)第三节道路交通规划设计 (62)第四节景观与绿色生态设计 (64)第五节公用工程设计 (65)第七章建设条件 (72)第一节自然条件 (72)第二节经济建设条件 (75)第三节配套建设条件 (76)第八章环境和生态影响分析 (78)第一节设计依据 (78)第二节主要污染源 (79)第三节环境影响分析及措施 (79)第九章节能方案分析 (83)第一节用能标准和节能规范 (83)第二节能耗状况和能耗指标分析 (86)第三节综合能耗指标分析 (88)第三节节能措施和节能效果分析 (89)第十章项目管理 (92)第一节项目组织实施 (92)第二节项目进度安排 (93)第三节物业管理 (93)第十一章投资估算与资金筹措 (95)第十二章风险分析 (106)第一节政策性风险 (106)第二节金融风险 (107)第三节征收拆迁引发的社会稳定风险 (108)第四节投资风险的控制 (111)第十三章偿债资金分析 (114)第十四章社会效益分析 (121)第一节社会影响效果分析 (121)第二节社会适应性分析 (122)前言近年来，我国持续加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，棚改工作取得显著进展。
截至2015年底，城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦，有效改善了困难群众的住房条件，发挥了带动消费、扩大投资的积极作用，促进了社会和谐稳定。
但我国的棚改任务仍然十分艰巨，特别是待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块，在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题。
菏泽++++高度重视棚户区改造工作，将其作为改善民生、提升城市建设面貌、完善住房保障体系的重要工作来抓。
坚持“政府主导、社会参与、市场运作、让利于民”的原则，因地制宜，快速推进，棚户区改造工作取得了较大成绩。
本项目结合本地棚改实际，拟实施2016年棚改工程(二)，改造采用购买安置(1个片区)和原地新建安置(2个片区)相结合的方式，可实现改造3个片区共计拆迁土地面积191001.3平方米、拆迁建筑面积152801平方米，项目总安置居民1210户，可取得较为良好的社会效益。
第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称++++2016年棚户区改造项目(二)二、项目承建单位1、单位名称：*******开发有限公司4、单位简介*******开发有限公司成立于2011年4月26日，系从事国有资产经营的主体，是具有企业法人地位的有限责任公司，由县政府授权进行行政事业单位占有和使用全部国有资产经营、城市基础设施建设、房地产开发经营等。
公司的注册资本为3221万元，股东以货币出资3221万元，实缴出资3221万元。
公司主要经营范围：城乡基础设施建设；房地产开发经营；国有资产经营；矿产品开发技术咨询等。
*******开发有限公司自成立以来致力于++++县城市基础建设，改善了城市面貌，取得了良好的社会效益和经济效益，具备开展本项目棚户区改造的基本条件。
第二节可行性研究报告编制单位单位名称：山东省工程咨询院工程咨询资格证书编号：工咨甲11820070051咨询等级：甲级发证机关：国家发展与改革委员会第三节可行性研究的依据和内容一、研究依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《中华人民共和国建筑法》；3、《中华人民共和国土地管理法》；4、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》；5、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)；6、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；7、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕37号文件加快推进城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》(鲁政发〔2015〕23号)；7、山东省《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》；8、《山东省人民政府办公厅关于进一步加快城市和国有工矿棚户区改造工作的通知》；9、《关于公布2016年棚户区改造任务分解落实项目的通知》(鲁建住字2015 25号)；10、《山东省市政工程消耗量定额》《山东省市政工程价目表》《山东省市政工程费用表》；11、《山东省城市房屋拆迁管理条例》(山东省人民代表大会常务委员会公告第88号)；12、《菏泽市城市总体规划(2010年-2020年)》；13、《菏泽市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(菏泽市人民市政府令第12号)；14、《产业结构调整指导目录(2011年)(2013修正)》；15、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)；16、《投资项目可行性研究指南》(试用版)；17、项目承建单位提供的有关基础资料、数据；18、项目单位提供的基础资料和数据。
二、可行性研究范围及内容1、项目建设背景和必要性2、建设用地、征地拆迁及安置3、建设内容及规模4、工程设计方案5、建设条件6、环境和生态影响分析7、节能方案8、项目管理9、投资估算和资金筹措10、风险分析11、偿债能力分析12、社会效益分析第四节研究结论一、本项目建设背景和必要性(一)建设背景棚户区改造是重大的民生工程，是我国当前推进城市住房建设事业发展的重要举措。
以城市、县区低收入家庭为对象，加大棚户区改造力度，将使低收入家庭住房条件得到明显改善，是实实在在的利民工程。
目前，公共服务能力低下、基础设施不齐全、交通不方便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差、本地房源库存过大等问题，成为目前菏泽++++开发建设中的薄弱环节，严重制约了其发展的步伐，棚户区亟待改造，当地老百姓安新居的意愿也逐渐强烈。
(二)建设必要性1、棚户区改造是完善城市功能、加快推进城镇化进程的客观要求；是促进经济社会协调发展、维护++++社会和谐稳定的有效途径；棚改实施购买安置，是消化过量房源，节省社会建设成本的新路径。
2、棚改通过购买安置的优势：一是房屋质量高、物业管理好，商品房质量好。
政府统建安置小区，周边生活配套齐全；二是安置周期短。
出棚即进楼，居民无需在外租房过渡，避免长期过渡带来的生活不便，政府节约过渡费用；三是群众选择多。
回购商品房可以给被安置户更多可选择的余地，可根据自身经济条件选择最适合的地段、楼盘、户型，实现分散安置，避免集中安置带来的社会问题；四是寻租环节少。
政府参与环节减少较多，减低寻租空间；五是后续转让易。
购买的商品房产权完整，为出让土地，后续转让方便，群众的财产价值能够得到实现和维护。
3、国家政策支持2014年10月，住房城乡建设部、中国农业发展银行印发了《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》(建保〔2014〕155号)，规定各地可根据棚户区改造计划与当地存量商品住房供应规模，将小户型和户型合适的存量商品住房纳入安置房房源，明确相应的计划安排，在充分尊重居民意愿的前提下，以政府组织棚户区居民自主购买、政府购买存量房源等方式，加快实现棚户区改造居民的住房安置。
2015年6月，国务院下发《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》，要求各地加快制定城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划(2015-2017年)，期间，改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套(其中2015年580万套)，农村危房1060万户(其中2015年432万户)，加大棚改配套基础设施建设力度，使城市基础设施更加完备，布局合理、运行安全、服务便捷。
李克强总理在2016年全国两会政府工作报告中指出，要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。
二、主要方案和建设规模1、主要方案本项目在充分开展社会调研的基础上，结合本地棚改实际，拟实施购买安置和原地新建安置相结合的棚改方案。
2、建设规模(1)购买安置产权调换购买安置1个片区，总购置房源建筑面积42000平方米，产权调换总安置居民400户，安置人口1242人。
(2)原地新建安置本项目拟实施2个片区的原地新建安置方案。
根据本地棚户区年度改造需求、建设用地条件及周围环境状况、房型结构及绿化条件，本项目改造2个片区总用地面积57203.3平方米，总建筑面积156851平方米，新建住宅建筑面积127977.9平方米，配套公建建筑面积976.7平方米，地下建筑面积27896.4平方米。
三、投资估算与资金筹措经估算，本项目总投资40752万元。
资金来源：拟申请银行贷款32510万元，占总投资的80%，其余资金由项目单位自筹解决。
本项目投资估算与资金构成见下表：投资估算与资金构成表10四、偿债本项目总投资40752万元，*******开发有限公司拟申请中国农业发展银行贷款32510万元。
为保证还款，++++县政府将实行政府购买服务方式偿还本项目贷款本息：财政局报经县人大批准，将每年应还款额列入当年财政预算，确保足额偿还政策性贷款本息，且每年偿还资金安排留有10%的富裕量。
五、社会效益和经济效益1、社会效益本项目的建设可带动本地相关产业的发展，扩大就业渠道，增加人民收入；项目建设能够带动第三产业的发展，在第三产业的带动下，本地区的农业、餐饮等行业将会产生乘数效应，对拉动经济增长，培育新的经济增长点，促使++++经济快速、稳定的发展；项目建设符合++++县城市总体规划，既可节约土地又能合理地利用国家资源，既可扩大劳务市场，又能解决农村劳动力过剩问题，从而实现人力资源的合理配置。
总之，项目建设符合国家可持续发展的战略。
2、经济效益本项目拟用于购买安置普通商品房为普通商品房，户型合理、功能齐全、配套完善、质量优良，不高于所在区域内周边同类普通商品住房的平均价格。
本项目所购房源价格相比市场价格，不同地段，每平方米可实现让利400元/平方米左右。