农民工退保的原因及对策
农民工养老保险“退保潮”原因及社工介入
农民工养老保险“退保潮”原因及社工介入自20世纪90年代以来,随着城市化和工业化步伐的加快,中国出现了庞大的农民工群体,这个规模庞大、为城市繁荣和国家经济发展做出了巨大贡献的社会群体却一直处于被边缘化的弱势状态,他们面临着生活、就业等重重困境。
政府一直关注农民工的养老保险问题,但在实际的运行中仍呈现出一系列的问题,其中以参保率低、退保率持高为主要困境。
本文以科尔曼的理性选择理论为视角,从企业社会工作的角度出发,通过在实地对农民工进行问卷调查和访谈获得资料,进而分析研究农民工“参保率低、退保率高”的主要成因,并找到社工介入的有效途径,利用社会工作的专业优势和各种专业知识、技巧,帮助农民工群体走出困境,促进社会的和谐与稳定。
首先,对农民工的退保现象的主要成因做了分析,主要包括:现行针对农民工的养老保险制度的本身存在缺陷、社会企业追求成本最低利润最大化的本质、农民工文化程度低对养老保险的认知不足、农民工不稳定流动性大的自身特点、以及农民工生活条件差支付能力弱等等原因。
其次,在调查分析过程中发现农民工不是没有养老需求,而是目前没有一个符合农民工养老需求及其自身特点的合理养老保险制度来满足。
所以,本文又从企业社会工作的角度分析了企业社会工作去介入这一问题的必要性和意义所在。
最后,既然企业社会工作介入农民工退保问题是可行的,那又如何进行介入就是本文关注的最重要的一个问题。
通过研究分析,笔者认为可以从以下几个方面进行介入:有效表达、争取与维护农民工养老保险需求,给出政策制定建议、整合各种社会资源,帮助农民工获取必需的生存保障、强化养老保险政策宣传,建立农民工就业技能培训基地、在企业开展农民工精神文化活动,增强归属感,降低流动性、以及充分发挥企业工会和第三方非政府社会公益组织对农民工退保问题的关注等。
浅析农民工退保问题
……………………………………………装………………………………订…………………………线………………………………………………………此处不能书写此处不能书写此处不能书写 此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写 浅析农民工退保问题 摘要:随着农村富余劳动力日益增多,大量的农民开始涌入城市形成庞大的“民工潮”。
老有所养是人们共同的追求,对终年在外奔波、工作条件相对比较恶劣的农民工来说,这种需求更加强烈。
然而,随着制度建设脚步的加快,在改革大潮中却出现了与国家政策相悖的“退保”逆潮,造成了参保率低、退保率高的怪相。
本文将浅析“退保潮”频发的原因,再结合我国的国情,提出相应的解决对策。
关键字: 农民工 退保 养老保险 我国政府制定并颁布了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。
但是在新办法实施的前夕,在农民工比较集中的珠江三角洲等地区仍然出现了不同程度的“退保”现象。
据深圳市社保部门统计,2009年深圳共有580多万人参加基本养老保险,退保人数100万人次,其中仅2009年12月31日一天退保约1.8万人,达到深圳有史以来最大的一次“退保潮”。
在广东佛山上千名工人因新政策实施后不能再退保,进行停工抗议并指责厂方故意拖延时间使他们不能及时退保。
有缘必有因,农民工退保热的背后显现的是众多的社会和自身原因。
一、农民工“退保”的主要原因 1、经济状况。
经济状况是影响农民工是否“退保”的根本原因。
农民工生活水平低,工资低,每一位出外务工的农民工身上担负着整个家庭,包括孩子。
妻子,父母。
农民工进城务工的工资是他们唯一或是主要的生活来源,而农民工大多数从事着如制造业服务业,采矿业和建筑业这些技术含量低的工作。
得到的报酬不能满足或基本满足基本生活,。
很大一部分农民工领到工资的第一件事就是去银行,将大部分工资寄回家中,作为老人和孩子的基本生活来源。
农民工所缴纳的社会保险费可能只是一百,几百或少几千。
农民工退保引发的思考
、
农 民 工退 保 原 因分 析
1 农 民工保障政策不尽合理是造成退保的直接原因 。主要 .
表现在 ,现行政策规定 ,农 民工要 享受保险 ,必须在 当地连续
常住户 口人员 的社会保险手续 。原 因是 ,外来人 员在 当地退休 的越多 ,当地 财政 需要支出的养老金也越多 ,影 响当地财政状
况 。许多地 区愿 意办理保险转出而不愿接受转入 ,很 大程度上 都是基于这样 的考虑 。 4 农 民工保 险意识淡薄 ,着眼 目前利益 ,缺乏长远考虑也 . 是形成退保 的重要 因素。 目前 ,社会养老保险缴费 由个人和企 业两方承担 ,以东莞市 为例 ,个 人缴费8 ,企业缴 费8 % %,由 于东莞 市建立地 方养老保 险 ,企业 还必须 缴费 3 %,这 部分费 用也划人参保职工本人 的地方养 老保 险个人账户 ,东莞农 民工 参保 满一 年退保则 可以退 回缴 费的1%,不够一年退8 1 %。东莞
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经济工作 ・C N MCP A TC E O O I R CIE
T 法 律 规 则 曲 模 糊 话 搽 O
1 .加强社保知识宣 传普及 ,提高农 民工保险意识 。退保出 现高 潮 ,应该说 与社保知识 宣传普及 不够有 一定关系 ,因此 ,
无论政府还是企业都应 该主动担 当起这一责任 。要让农 民工认 识到社保 的作用和对个 人 、家庭的意义 ,退保对他 自己造成 的 不利影响 ,使他们从思想上转 变观念 ,避免盲 目退保 ,维护 自
稳定 的务工 人员 占到4 .6 0 %。而这种 状况在 近期未见 改善迹 象。农 民工 岗位技术要求 低 ,主要从事体力 劳动者居多 ,工作 单 位一般 规模较 小 ,经 营风 险较 大 ,加 之农 民工 自身特 点局
关于申请退还农民工工资保证金的报告
关于申请退还农民工工资保证金的报告一、引言农民工作为我国人口流动性最大的群体之一,为我国经济建设和城市化进程做出了重要贡献。
为了保护农民工的权益,我国实行了农民工工资保证金制度,以提供一种保障机制,保证农民工能够及时、全额地领取到工资。
但是,由于各种原因,保证金也面临着被滥用和不当使用的问题,因此需要对其进行退还申请。
二、背景农民工工资保证金是一种行政性质的保证金,旨在协助政府以及劳动监察部门确保农民工能够按时正确领取工资。
按照我国相关法律法规要求,单位或个人雇佣农民工在劳动合同签订前应向农民工的银行账户缴纳工资保证金。
这笔保证金通常为农民工一个月的工资,用于确保农民工的工资得到保障。
三、需退还保证金的情形1.工资未按时支付:根据相关法律法规,用人单位应在约定期限内支付农民工的工资,如果工资未按时支付,农民工有权要求退还保证金。
2.工资支付未全额:若用人单位未按照劳动合同约定支付农民工全部工资,农民工可要求退还保证金。
3.确认用人单位无法支付工资:在特殊情况下,如用人单位经营困难、倒闭等情况下,农民工可要求退还保证金。
四、申请退还农民工工资保证金的程序1.提供相关证明材料:农民工需提供劳动合同、工资核算表、相关证据材料等,以证明其工资未按时支付、未全额支付等情况。
2.向劳动保障监察机构递交申请:农民工应向所在地的劳动保障监察机构递交申请,附上上述证明材料,并填写相关申请表格。
3.监察机构受理并核查材料:劳动保障监察机构收到申请后会核查提交的材料,并与用人单位进行协商和调解。
4.决定并通知双方:劳动保障监察机构在核查完毕后,根据实际情况决定是否退还保证金,并向农民工和用人单位发出书面通知。
五、建议和改进措施1.完善保证金管理制度:应进一步完善农民工工资保证金管理制度,提高保证金的使用效率和透明度,确保其能够更好地保护农民工的权益。
2.加强监督和执法力度:各级政府和劳动保障监察机构应加强对农民工工资保证金的监督和管理,及时发现和处理滥用和不当使用的问题。
农民工,你为什么要退保
退保 : 种特殊的“ 献” 一 贡
从企业 角度来看 ,农 民工频繁退保 1 1 4 2元 / / , 人 月 单位 缴费费率 是 2 % 农民工主要是农村人 1 0 3中的青壮年 劳动
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农民工 , 你为什么要
■ 文/ 云 筝 张
在长三 角、 珠三角等地 的社保管理中 缴费的大部分 都记 入社 会统筹账 户。农
心 ,每天都有外地打工人员前来退保 , 甚 民工个人缴纳 的三 项保 险费总计 为工资 至出现 “ 退保倒 比参保 多” 的现象 。2 0 额的 1 %, 04 1 大部分记入 个人账户 。农 民 年 ,东莞市有 1 5万人参加了职 工基 本 工退保时 , 0 只能领 回个人账户 中的钱 , 至
半年退保的已有 12 人。 5 2 社会保险是一 2 0 0 4年广东 省公布 的缴 费工资 下 限计 外 , 民工 的医疗 问题 已经显现 出来。 农 有
项对农民工有利的社会制度 , 为什么会 算 , 莞市 是 12 但 东 14元 / / , 人 月 养老 保 关调 查显 示 。有 3 .% 的农 民工 生过 64 遭到他们的拒绝 呢? 险单位缴费 费率是 1 %, 0 即每名参保 一 病 ,甚 至 多次 生病 。他 们 生 病 以后 有
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工的高流动性 , 而现实情况是 , 各地分别 农 民工流 动频 繁 ,如果不能 实现 社会保 设立 的外来务 工人 员保 险制度差异性很 险关 系的转移 、 接续 , 民工根 本达不到 农
农民工养老保险存在的问题及对策
农民工养老保险存在的问题及对策目前,我国大批农民工以中青年为主,大都没有达到养老年龄。
在不久的将来,农民工年老体衰后的养老问题将发展为十分复杂的社会问题。
本文就农民工养老保险工作中存在的制度缺陷、立法滞后、企业不愿参保、农民工自身缺乏保障意识等问题,提出了建立农民工社会保险制度具体措施。
将农民工纳入社会养老保险体系,是保障其基本权益的措施之一。
近年来我国每年进城农民工一般保持在1.5亿左右,由于农民工以中青年为主,大部分都还没有达到养老年龄,农民工养老问题目前还不突出,没有成为社会问题。
但若现在不重视,在不久的将来,大规模的农民工年老体衰后的养老问题将发展为十分复杂的社会问题。
农民工年老后在哪里养老,城市还是农村?谁将承担养老义务,是农民工自身、是其子女还是国家和社会?这些问题不解决,将给社会稳定和构建和谐社会带来巨大的冲击,因此,解决好农民工的养老问题刻不容缓。
一、当前农民工养老保险工作中存在的问题及原因1997年国务院颁发《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,标志着我国城镇企业职工基本养老保险制度的确立。
到目前为止,全国已有2亿人被纳入该制度的覆盖范围。
现行的养老保险制度的实施范围包括各类企业及其全部职工,明确规定包括1年以下的农民工,而且农民工对于养老保险有强烈的需求。
但从现实情况看农民工参加养老保险的情况并不乐观,存在许多障碍。
(一)制度有缺陷目前实行的企业职工基本养老保险制度规定,参保农民工只要累计缴费满15年,达到了规定年龄就可领取退休金。
但农民工从事的多数是体力活,多数是灵活就业,也很少有单位会这么长时间雇佣他们。
由于农民工养老保险关系转移难,造成农民工大量退保的现象。
农民工养老保险关系转移难有以下几个方面的原因:一是统筹层次低。
二是转移办法滞后。
三是省际之间缺乏协调机制。
农民工养老保险关系转移遇到问题,迁出地省社保机构解决不了,迁入地省社保机构也不管,农民工不知找谁才能解决问题。
退出社保工作总结报告
一、前言随着我国社会保险制度的不断完善和发展,越来越多的个人和企业开始关注社保问题。
然而,在现实生活中,由于各种原因,部分个人可能需要退出社保。
在此,我对近期退出社保工作做以下总结。
二、工作背景近期,根据我国社保政策规定,结合实际情况,我单位对部分员工进行了社保退出工作。
主要涉及以下三个方面:1. 因个人原因主动退出社保:部分员工因家庭、工作等原因,主动提出退出社保。
2. 因企业原因退出社保:部分企业因经营困难,无法继续承担社保费用,导致员工社保退出。
3. 因政策调整退出社保:随着社保政策的调整,部分员工符合退出条件。
三、工作过程1. 宣传政策:通过单位内部公告、会议等形式,向员工宣传社保政策及退出条件,提高员工对社保的认识。
2. 咨询意见:针对主动提出退出社保的员工,耐心解答其疑问,了解其退出原因,并尊重其个人意愿。
3. 填写退出手续:根据社保政策,指导员工填写相关退出手续,确保手续齐全、规范。
4. 办理退出手续:协助员工办理社保退出手续,包括社保登记、转移等。
5. 跟进服务:关注退出社保员工的生活状况,提供必要的服务和帮助。
四、工作成效1. 保障员工权益:通过社保退出工作,确保员工在退出社保过程中权益不受侵害。
2. 提高工作效率:规范社保退出流程,提高工作效率,为员工提供便捷的服务。
3. 增强单位凝聚力:关注员工需求,关心员工生活,增强单位凝聚力。
五、存在问题及改进措施1. 存在问题:部分员工对社保政策了解不够,导致退出过程中出现一些误解。
改进措施:加强社保政策宣传,提高员工对社保的认识,减少误解。
2. 存在问题:部分企业因经营困难,导致员工社保退出。
改进措施:关注企业经营状况,积极协调,帮助企业度过难关,降低员工社保退出率。
六、总结退出社保工作是一项涉及员工切身利益的重要工作。
通过本次工作,我单位积累了丰富的经验,为今后更好地开展社保工作奠定了基础。
在今后的工作中,我们将继续关注社保政策动态,不断提高服务质量,为员工提供更加优质、便捷的社保服务。
农民工养老保险退保现象的探析及对策
动力外出务 工 的规 模约 为 12亿 人 , 这个 庞 大 的群 体 . 在
中, 民工养 老保 险的总 体参保率 仅 为 1 %左右 , 分地 农 5 部 区如广东 、 大连 的农 民工 参保率也 只有 2 %左 右。J在我 0 - 国农 民工整体参保率很低 的情况下 , 退保率 却逐 年攀升。 在长三角 、 珠三 角等 地的社 保 管理 中心 , 天都有 外 每 地打工人员前来退保 , 至出现退保人 数 比办理保 险的人 甚 数还多的现象 , 民工退 保俨 然 已成风 潮。另据江苏省 南 农 京市社会保险结算 管理 中心统 计 , 至今年 8月 上旬 , 截 南 京市 已有 10 60多人 取消 了社 会保 险账 户 , 最多 时每 天有 20多名外地务工人 员办理养 老保 险退保 手续 ; 0 无锡 市去 年有 25 5 9名农民工退 保 , 而今 年仅 l_ _ 7月就 有 30 84名 农 民工退保 ; 绍兴 市 2 0 年退 保的农 民工 为 18 0 4 94人 , 今 年 7月以前退保 的农 民工 已有 14 3 5人 。统 计表 明 , 浙江 省 目前 累计约有 3万 多农 民工退 出社会养老保险。 率先在全 国推广 农 民工保 险的广 东省 近来 也频 现退 保高峰 , 的地 区农 民工退保 率已经 达到 9 % 以上 。20 有 5 04 年东莞市有 15万人参 加了职工 基本养 老保 险 , 仅去年 0 但
一
二 、 民工 退 保 的 原 因 分 析 农
农民工退保并 不意味着农 民工不要求保 险 , 有一 份可 靠的养老金 , 是大多数进城务工者 的愿望。一项有关 沿海 地区农民工社 会保 险的调查表 明 , 民工希望参加养 老保 农 险的意愿最 为强 烈。但 同时 , 接 受调 查 的农 民工 中有 在 8 . %的人却不愿参加 目前城镇的养 老保险。 是什 么原 32 因让本来最需要养 老保 险的农 民工缺乏参保 热情 , 至退 甚 掉了 自己的养老保 险呢?笔者认 为 , 主要与 目前城 镇养 这 老保险的制度安排 不切合农 民工 的实际有关 。 第一 , 养老保 险 的缴 费超 出 了农 民工 的经 济 承受 能 力。 以广东省广 州市 为 例 , 市 20 该 0 5年 的职工 月平 均工 资为 22 80元 , 被保 险人 按本 人上 年 度月平 均工 资 的一定 比例缴纳养老保 险 费, 费比例 由省人 民政府根据 职工工 缴 资收入水平和个人 帐户积累的情况确定 ; 被保险人 月工资
农民工社会保险问题及解决措施
农民工社会保险问题及解决措施农民工是我国劳动力市场上的重要群体,他们为城市建设和生产提供了源源不断的劳动力。
然而,由于长期以来缺乏社会保障制度的保障,农民工的社会保险问题一直备受关注。
农民工社会保险问题主要体现在以下几个方面:首先,由于农民工大多数是外来务工人员,他们在城市生活中面临着无法参加城镇居民基本医疗保险、养老保险等社会保障制度的问题,一旦发生意外或患病,就难以获得及时有效的医疗保障。
其次,农民工工资低、工作条件艰苦,一旦发生工伤事故,也难以获得工伤保险和赔偿。
再者,农民工由于经常跨地区务工,不同地区的社会保障制度存在差异,导致他们的社会保险权益无法得到有效保障。
针对农民工社会保险问题,相关部门和社会应该采取一系列措施来解决。
首先,应该建立健全统一的城乡社会保障制度,让农民工享有与城镇居民同等的社会保障待遇和权益。
其次,加大宣传力度,让农民工了解自己的社会保障权益,提高他们的社会保障意识和保障能力。
再者,应该建立覆盖全国的农民工社会保险信息平台,实现不同地区社会保障信息共享,保障农民工跨地区就医和享受社会保险权益。
此外,还可以通过建立农民工返乡创业扶持,鼓励农民工返乡创业,并享受与城镇居民同等的社会保障待遇,激发他们的创业热情和积极性。
另外,可以加强对农民工劳动保护的监督和执法力度,保障他们的合法权益,避免发生劳动纠纷和工伤事故。
梳理一下本文的重点,我们可以发现,农民工社会保险问题是我国社会面临的一个重要问题,解决这一问题需要相关部门、社会和农民工本身的共同努力。
只有通过建立健全的社会保障制度,加强对农民工的保障和扶持,才能更好地保障农民工的社会保险权益,实现社会的可持续发展。
希望未来能够看到农民工享有更好的社会保障待遇,实现社会公平和和谐的目标。
浅析我国农民工退保问题
浅析我国农民工退保问题我国农民工退保问题农民工是我国建设事业中不可或缺的劳动力,他们为城市化进程做出了重要贡献。
然而,在农民工返乡后,退保问题却成为了一个亟待解决的难题。
本文将对我国农民工退保问题展开分析,探讨其中的原因并提出相应的解决方案。
一、问题的现状目前,我国农民工退保问题主要体现在社会保险和医疗保险两个方面。
许多农民工在外地工作期间,为了适应城市的生活,缴纳了社会保险和医疗保险。
然而,一旦农民工返回农村,他们很难享受到这些保险的权益,退保的过程通常复杂而繁琐。
二、问题的原因农民工退保问题的产生主要有以下几个原因:1. 缺乏信息公开许多农民工对保险的退保流程和规定不够了解,缺乏适应的指导和帮助。
相关的政策和程序往往没有得到广泛宣传和普及,导致农民工对于如何退保这一关键步骤不明确。
2. 行政障碍农民工退保涉及到各级政府、保险机构和用人单位之间的合作和协调。
然而,由于行政体制、信息共享不畅和流程繁琐,对于退保事宜的处理往往需要农民工耗费大量的时间和精力。
3. 区域差异我国各地区的退保政策和程序存在差异,这给农民工返乡后退保增加了很多不确定性。
有些地区的政策限制了农民工的退保权益,导致他们无法顺利享受到应有的权益。
三、解决方案为了解决我国农民工退保问题,我们可以从以下几个方面寻求解决:1. 提高信息透明度政府和保险机构应当加强对于农民工退保政策和流程的宣传和普及工作。
可以通过建立专门的网站、发布信息手册等方式,向农民工提供详细的退保指南和相关政策的解读,帮助他们了解和享受到自己的权益。
2. 简化流程和标准化操作各级政府和保险机构应当加强合作和沟通,制定统一的退保流程和标准化的操作指南。
通过减少手续的繁琐和复杂性,降低办理退保的门槛,提高农民工退保的便利性和效率。
3. 加强监督和执法力度相关政府部门应当加强对于农民工退保问题的监督和执法力度。
对于违反相关退保政策的保险机构和用人单位,应当予以严厉处罚,确保农民工的退保权益得到切实保障。
农民工面临的退休保障难题
农民工面临的退休保障难题近年来,随着中国经济的快速发展,农民工群体逐渐成为城市劳动力的重要组成部分。
然而,退休保障难题却是这一群体普遍面临的挑战。
本文将探讨农民工退休保障面临的难题,并提出一些解决方案。
一、退休金缺失问题农民工普遍在城市从事低收入的劳动工作,很少有正式稳定的工作。
由于缺乏劳动合同,他们无法缴纳社保和公积金,进而导致退休金缺失的问题。
没有充足的退休金,农民工无法保证晚年的生活质量。
解决方案:1. 完善法律法规:政府应该制定出台相关的法律法规,强制要求企事业单位对农民工缴纳社保和公积金。
2. 成立公益基金:社会各界可以积极参与,共同建立公益基金,为农民工提供退休金和救助金等相关保障。
二、异地养老问题随着城市化的推进,许多农民工选择在城市工作,但他们的户籍却仍在农村,这导致了农民工退休后无法享受城市的各项社会福利和养老服务。
农民工往往无法适应回到农村的生活,并且面临着孤独和生活质量下降的问题。
解决方案:1. 优化居住条件:政府可以改善农民工居住环境,提供合适的住房和居住设施,使他们能够在城市落地生根,并解决异地养老问题。
2. 建设农民工养老院:政府和社会资本可以合作,建设农民工专属的养老院,提供全方位的养老服务。
三、养老金发放问题对于已经缴纳社保的农民工而言,即便他们有一定的退休金积累,但在享受养老金时,却面临着养老金的发放问题。
有些地区的退休金发放过程繁琐,周期较长,给农民工带来了极大的不便。
解决方案:1. 简化申领流程:政府应该简化养老金的申领流程,提高操作的便捷性,减少农民工因为繁琐程序而错失领取养老金的机会。
2. 加强监督管理:加大对退休金发放部门的监督力度,减少腐败现象的发生,确保退休金及时准确地发放给农民工。
四、提高农民工知识水平许多农民工缺乏金融知识和财务管理能力,无法进行有效的退休金规划和投资。
这也导致了他们在退休后面临财务困难的问题。
解决方案:1. 举办培训课程:政府、企事业单位和社会组织可以开展针对农民工的金融知识培训课程,提高他们的金融素养,增强财务管理能力。
老农保退保情况汇报
老农保退保情况汇报
尊敬的领导:
我是某某村的老农保退保情况汇报人,现将我所在村的老农保退保情况向领导
做一份汇报。
首先,我所在村的老农保退保情况总体来说是比较稳定的。
根据我们的统计数
据显示,目前全村老农保参保人数为XXX人,其中已经退保的有XX人,占总人
数的XX%。
退保的主要原因包括年龄较大无法继续劳动、搬迁到其他地方等。
我
们对退保人员进行了详细的调查和了解情况,确保了每一位老农保参保人员的权益。
其次,针对退保人员,我们及时进行了相关政策宣传和解释工作,确保他们有
充分的了解和知情权。
同时,我们也积极帮助他们进行相关手续的办理,确保退保过程的顺利进行。
在此过程中,我们也发现了一些老农保政策的不足之处,我们将及时向相关部门反映,争取更好的政策保障。
最后,我们将继续加强对老农保政策的宣传和解释工作,帮助更多的老年人了
解并参与到老农保中来。
同时,我们也将进一步完善老农保政策,确保每一位老年人都能够得到应有的保障和关爱。
总之,老农保退保情况汇报到此结束。
我们将继续努力,确保老农保政策的顺
利实施,为村里的老年人提供更好的保障和服务。
谢谢!。
农民工面农村养老保障的问题与对策
农民工面农村养老保障的问题与对策农民工是我国农村劳动力数量庞大的一部分,他们为城市的建设和发展做出了巨大的贡献。
然而,随着老龄化问题的加剧,农民工面临的养老保障问题日益突出。
本文将探讨农民工在农村养老保障方面所面临的问题,并提出相应的对策。
一、农民工面临的困境1.1 缺乏养老保险大多数农民工没有参加养老保险,缺乏基本的社会保障,一旦年老无力劳动,就无法得到稳定的养老金或者政府补贴。
1.2 移动性强农民工的工作机会往往在城市,他们随着工作的需要不断迁移,无法在一个地方稳定居住和参加当地的养老保障计划。
1.3 公共服务不足农村地区的养老保障设施和服务相对较少,医疗、护理、娱乐等方面的需求不能得到满足,给农民工的养老生活带来困扰。
二、农民工面农村养老保障的对策2.1 建立完善的养老保险制度政府应该加大对农村地区的养老保险制度建设的投入力度,提供普惠性的养老保障,确保农民工能够在退休后得到稳定的养老金。
2.2 加强跨地区养老保障机制建立跨地区的养老保障机制,使农民工在不同的地方工作都能够参加养老保障计划,并能够保留和转移个人的养老金权益。
2.3 提升农村养老服务水平加大对农村地区养老服务设施和人员的投入,提高养老服务的质量和可及性,满足农民工在养老期间的各种需求。
2.4 加强培训和再就业机会由于农民工在老年时期难以再就业,政府应该加大对农民工的培训和再就业机会的支持,帮助他们在老年时期继续有收入来源。
三、建立健全的监督机制政府应该建立健全的监督机制,确保农民工的养老保障政策得到有效实施和执行,避免养老保障资源的浪费和滥用。
结语农民工面对农村养老保障问题是一个重要的社会问题。
政府应该加大对农村地区养老保障制度的改革和建设力度,并采取相应的政策措施,保障农民工在老年时期能够享受到基本的养老保障和服务,提高他们的生活质量和幸福感。
只有这样,才能更好地维护农民工的权益,促进社会的和谐发展。
农民工工资清退工作总结
农民工工资清退工作总结1. 引言农民工工资清退是指将农民工在工作结束后的工资及相关福利进行结算和支付的过程。
由于农民工工资清退涉及到工资、社保、公积金等多个方面,工作复杂而繁琐。
经过一段时间的工作,我部门顺利完成了今年的农民工工资清退工作。
本文将总结我们在此过程中所遇到的困难和问题,以及我们采取的措施和方法,希望对今后的工作有所借鉴。
2. 工作概况今年,我部门共计有800名农民工需要办理工资清退手续。
工作量相当大,我们面临着以下几个方面的挑战:- 工资数据准确性:由于一些农民工没有及时核对自己的工资信息,导致数据的准确性受到了一定的影响;- 离职材料不完整:一些农民工工作结束后没有提交离职证明和相关的劳动合同,给后续的工资清退带来了麻烦;- 社保和公积金问题:一些农民工的社保和公积金并未按时缴纳,而这对于他们的工资清退是一项必要的条件。
3. 解决方案为了保证农民工工资清退工作的顺利进行,我们采取了以下几项措施:3.1 完善工资系统我们通过与财务部门和人力资源部门的沟通,完善了工资系统。
重新核对每位农民工的工资信息及工作记录,对于数据不准确的农民工,及时通知他们进行核对,并进行修正。
确保工资数据的准确性,减少工作中的纠纷。
3.2 加大宣传力度为了让农民工充分了解工资清退流程和所需材料,我们制作了相关宣传资料,并通过文字、图片等多种形式在工地宣传栏和门口进行展示。
并定期组织工资清退培训,让农民工明确工资清退的流程和要求。
加强与农民工的沟通,引导他们及时办理离职手续,提供相关材料。
3.3 加强部门合作为了解决离职材料不完整的问题,我们与人力资源部门密切合作,及时收集并核对农民工的离职证明和劳动合同。
对于缺失的材料,及时与农民工进行沟通,要求他们补齐。
3.4 加强与社保和公积金部门的联系由于社保和公积金对于工资清退有着重要的影响,我们与社保和公积金部门的联系密切起来。
及时核查农民工社保和公积金的缴纳情况,对于未及时缴纳的农民工,协调解决问题,确保他们的权益得到保障。
农民工退保:短视还是利益博弈的选择(一)
农民工退保:短视还是利益博弈的选择(一)摘要:农民工退保,是对中国正在逐步建立的社会养老保障体系的削弱。
分析愈演愈烈的农民工“退保潮”,有效解决农民工退保问题,对于完善中国养老保障体系,促进中国新农村建设意义深远。
从农民工自身角度以及政策角度分析农民工退保的主要原因,提出政策制定应随社会经济的发展而发展变化。
关键词:退保;决策;经济人一、农民工“退保潮”在中国,为农民工办理养老保险,被视为保障农民工基本权益进而解决三农问题的重要举措之一。
农民工退保,从办理农民工保险之日就出现过,但人数并不多。
然而时至今日,却出现了农民工养老保险参保率低而退保率升高的现象。
在长三角、珠三角等地的社保管理中心,每天都有外地打工人员前来退保,甚至出现退保人数比参保人数还多的现象。
有报道称,临近春节,珠三角地区回家过年的农民工辞工退保成“潮”,有的地方农民工退保率高达95%以上。
以东莞为例,仅2007年一年,当地就有超过60万人次办理了退保手续。
前年深圳共有493.97万人参加基本养老保险,而退保的人数多达83万人。
按照部分专家的说法:广东只是个外来劳务人员最多的地方,人员的相对集中导致退保现象的大量和显著而已。
实际上,农民工退保在全国各地都大量存在,并且还有愈演愈烈的趋势。
据预测近几年内,这个趋势还可能继续扩大。
二、农民工退保原因分析1.农民工工作变动的频繁性与养老保险政策规定的固定性之间的矛盾。
农民工退保的主要原因在于企业裁员或倒闭,或是农民工自己因事离开而不能继续在缴纳养老保险费的地方工作或者务工,而目前的养老保险又不能实现异地转移和续接,所以选择退出养老保险。
因为按照保险法的规定,他们可以领到一部分退保费。
即可以退个人缴费那一部分,也就是总保费的8%左右。
由于农民工退出的保费与他们缴纳的总体保费相比数目极小,同时如果盲目退保的话,损害最大的还是农民工自己的权益。
因为一旦退了自己的养老保险,重新参保以后,参保的年限就要从头算起,这将在很大程度上影响到自己的养老保障、医疗保障,可以说得不偿失。
农民工养老保险退保问题研究的开题报告
农民工养老保险退保问题研究的开题报告一、课题背景与意义中国的农民工是城市化和工业化进程的重要推动力量。
然而,他们的福利保障水平仍然相对较低,养老保障问题也成为了关注的热点。
其中,农民工养老保险制度的建设和实施一直是一个亟待解决的问题。
目前,虽然我国已经出台了《城镇居民基本养老保险条例》等相关法律法规,但是农民工养老保险制度的覆盖率仍然不高,且有许多农民工在缴纳养老保险一段时间后选择退保。
因此,本课题拟通过研究农民工养老保险退保问题,探讨其背后的原因和影响因素,为改善农民工的养老保障状况提供一定的理论和实践参考。
二、研究目的和内容1. 研究目的(1)分析农民工退保行为的原因,探究相关影响因素;(2)总结当前农民工养老保险制度的实际情况,分析其不足之处;(3)提出改进农民工养老保险制度的对策建议,提高农民工养老保障的水平。
2. 研究内容(1)对农民工养老保险政策和实施情况进行梳理和归纳;(2)进行调研,收集和整理农民工退保的相关数据和情况;(3)探究农民工退保的主要原因和影响因素,如缴费难度、保障水平、信任感等;(4)提出改进农民工养老保险制度的对策建议,包括完善政策制度、提高保障水平、加强宣传和培训等方面。
三、研究方法1. 桌面研究法:分析相关文献和资料,对国内外农民工养老保险制度的理论与实践进行系统梳理和总结;2. 统计分析法:对已有数据进行统计和分析,揭示农民工退保行为的规律和影响因素;3. 调查问卷法:通过问卷调查和访谈等方式,深入了解农民工退保的原因和影响因素,掌握真实情况。
四、研究进度1. 第一阶段:文献综述和资料搜集;2. 第二阶段:数据分析和调研设计;3. 第三阶段:问卷调查和实地访谈;4. 第四阶段:数据整理和分析;5. 第五阶段:撰写论文和总结。
我国农民工“退保潮”问题产生的根源分析
我国农民工“退保潮”问题产生的根源分析摘要:目前,我国农民工“退保潮”问题比较突出。
“转保难”是“退保潮”的直接原因;出于地方利益考虑,利用目前养老保障制度的缺陷而设置高门槛是“退保潮”的根本原因;农民工流动性大、就业稳定性差是“退保潮”的重要原因。
最后,提出了解决当前农民工“退保潮”问题的对策。
关键词:退保;转保;农民工;思路框架我国实行的是社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度,现行的社保缴费和将来领取原则,都源于1997年国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和1999年国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》两个条例。
东莞、深圳是我国农民工参保覆盖面较广、参保人数较多、参保比例较高的地区,而且深圳是最早将农民工纳入社会保险体系的城市,因此这两个城市的农民工“转保难”问题具有一定的代表性。
一、我国农民工“退保潮”问题异常突出资料显示,仅2007年一年,东莞有超过60万人次办理了退保手续,一天最多时退保现金流达30多万元。
仅南城区社保分局,就有1.23万人退保,退保总金额高达2 628万元。
有调查发现。
有些工厂经营不善倒闭、工厂搬迁市外以及春节期间回家潮等,造成2008年初大量退保。
还有一些企业在有订单时招收大量工人,订单少就裁员,也造成很多集体退保。
以东莞寮步镇港资企业祥泰五金厂为例,2007年6月,由于经营不善倒闭,导致厂里200多名工人集体退保。
东莞寮步镇社保分局,在2007年1~10月期间,有2.37万人次养老退保,退保金额达3 180万元。
2008年2月23日,中央电视台经济频道《经济半小时》栏目报道:2007年深圳共有493.97万人参加了基本养老保险,退保的人数为83万人,而成功转保的人数只有9 672人,深圳每10 000个参保的人中就有1 680个人退保,而每10 000个参保人中成功转保的只有19人。
深圳退保人数占参保人数的比重为16.8%,而成功转保人数占退保人数的比例仅为1.16%,占参保人数的比重则更低。
养老保险制度有缺陷 农民工频繁退保
养老保险制度有缺陷农民工频繁退保专家指出基本养老保险制度设计有缺陷农民工节后纷纷返城务工,在一个城市找不到工作再换一个城市碰运气,这已是近年来的常景。
记者近日发现,农民工在频繁的流动中,他们与原单位终止劳动关系后离开一个城市时,不再保留原单位事先为他们办的个人基本养老保险账户,而是选择获取账户缴费部分一次性支付的“退保”。
专家指出,农民工从难“参保”到高“退保”,凸显现有的基本养老保险制度设计存有缺陷。
同时,多因素引发的“退保”热殃及企业。
“福州的进城务工人员40%的退保率在全国只是一个平均水平。
”来自四川广安县井河镇的刘致富一大早就等在福州市社会劳动保险公司的门口,“我是来‘退保’的,在福州已经找不到我希望的工作了,想去深圳碰碰运气。
”自去年下半年以来,福州市社会劳动保险公司受理进城务工人员“退保”申请材料最多的一天有110多份。
福州市现已10多万参加养老保险的进城务工人员,但去年一年来,“退保”的进城务工人员达4万人。
“从沿海主要省会城市来看,福州的进城务工人员40%的退保率在全国大概只是一个平均水平。
”福州市社会劳动保险公司一位负责人告诉记者。
据了解,广东东莞去年有105万人参加职工基本养老保险,但仅去年一年就有40万人“退保”,基本都是外来务工者;在浙江杭州参加养老保险的外来工总数大概在50万人左右,而每年“退保”人数高达8至10万,目前累计“退保”的人次超过24万。
“我们经常在流动,离开这个城市的时候,只能把养老保险账户里的钱取出来带走”据国家劳动和社会保障部调查,我国农村劳动力进城务工约为1亿人,跨省就业的约6000万人,在这个庞大的人群中,基本养老保险的总体参保率仅为15%。
仅有20%至30%的进城务工农民在一个单位工作满3年以上,2004年外出农村劳动力中,有就业岗位但不稳定的务工人员占到40。
6%。
就业的不稳定曾经是进城务工人员“参保”难的主要因素,但这同样成了退保率高的直接原因。
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农 民工 自身 的 “ 短视 ” 意 识 。4而刘声 认为 有六方 _ 面的原 因 :一是 累计 缴 费 1 门槛 太 高 ;二 是城 5年 乡之 间社 保 不 能 实 现有 效 对 接 ;三是 一 些 地 方 设 置 障碍 ,社 保 无 法 转 移 ; 四是 农 民工 心 存 疑 虑 ,
Vo _ 0 No 4 l2 .
Au . 0 g 2 08
农 民工 退 保 的原 因及 对 策
邓 智 平
( 东社会 科 学 院 广 社会 学与人 口学研 究所 ,广 东 广 州 5 0 1 ) 16 0
摘要 :近年 来 ,在我 国农 民工整体参保率十分低 下的情 况下 ,出现 了农 民 工频 频退保 现 象。农 民工退保 的
对政策不 了解 ;五是受经济状况限制 ,交养老保 险成 了不小 的负 担 ;六 是退 保 已成 为 外 来 工 的一
笔 收入 。 谭樱 芳则 认为 ,农 民工 退 保 主要 与 目前
城镇养老保险的制度安排不切合农 民工 的实际有 关 ,如养老保 险的缴 费超 出了农 民工 的经济承受
能力 ,养 老保 险异 地 转 移 困 难 ,1 5年 的缴 费 门槛 难逾 越 ,等 等 。 总 的来 看 ,前 人 对农 民工 退保 原 因 的概括 ,基 本 上 都是 从 制 度设 计 、用 人 单 位及
地 转移 交 接 ;农 民工 难 过 缴 费 年 限 规 定 这 个 槛 ;
人群中,养老保险 的总体参保率仅为 1% ,较高 5 的地区如广东 、大连 的农 民工参保率也仅为 2 % 0 左右。 …在 我 国农 民工整体 参保 率 十分 低 下 的情 况
下 ,退保 率 却 在逐 年攀 升 ,广东 一 些 地 区 农 民工 退保 率竟 高 达 9 % 以上 。20 5 04年 东莞 有 15万 人 0 参 加 了职工基 本养 老保 险 ,但 这一 年却 有 4 0万人 次 办理 了退保 手续 ,退保 的 基本 都是 外 来 务 工者 。
观 的个 体解 释 ( 说 农 民工 短 视 ) 所 能 做 到 的 。 如 解 释农 民工退 保 必 须 从更 广 泛 的社 会结 构 与制 度 安排人 手 ,在 具 体 情 境 中 的个 人 烦恼 和社 会 结 构
的公共议 题之 间建立联 系 。6因此 ,笔 者试 图建 构 l
一
年 为例 ,该 年 城 镇 单 位 在 岗职 工 平 均 工 资 104 6 2 元 ,按照社 会 保 险 的 规定 ,被 保 险人 上 年 度 月 工 资低 于所 在市 职工 月 平 均工 资 6 % 的 ,按所 在 市 0
就 业 的农 民工 约 6 0 0 0万 人 。然 而 ,在 这 个庞 大 的
、
农 民工退保 现 象 的原 因分析
关 于农 民工 退 保 的原 因 ,学 者 们 提 出 了不 同 的看 法 。林 俊 荣 认 为 ,造 成 农 民工 大 面积 退 保 的 原 因主要 有 三个 方 面 :社 会 保 险 难 以顺 利 实 现异
农 民工 是 我 国工 业 化 和城 市 化 进 程 中 的特 殊
么 ,为什 么政 府 把他 们 纳 入 社 会 保 险体 系后 ,他 们 又 选择 了退 保 呢?
一
群 体 。据统 计 , 目前 全 国农 村 劳 动 力 外 出务 工 的
规模约为 12亿人 ,进城农 民工约 1 人 ,跨省 . 亿
7 5
维普资讯
没有形成 一 个 有解 释 力 的逻 辑模 型 ;二 是 农 民工
退 保 已经不 是 个别 行 为 ,普 遍 的 退保 现 象 不 是 微
养 老 、医疗 和 失 业三 项 保 险 费分 别 为个 人工 资 的
8 、2 、1 ,总 计 个 人 缴 费 为 1 % 。 以 2 0 % % % 1 04
建福州 市 总共 有 1 万 参 加 养 老 保 险 的农 民工 , 0多 目前 累计退 保 已达 4万人 次 ,退保 率达 到 4 % 。3 0 _ 老有所 养 ,人 人 期 盼 。如 果 说 农 民工 的 低 参 保 率 已经使 他们 被 排 斥 在 社 会 保 障 制 度 之 外 ,这 一 弱
维普资讯
第2 0卷第 4期 20 0 8年 8 月
广东 行政 学 院学 报
J u a fGu n d n n tue o u l miit t n o r lo a g o g Is tt fP bi Ad nsr i n i c ao
原 因主要是 养老保险制度 设计不完善和地方利益割据 。解 决农 民 工退 保 问题要 从 完善社保 制度本 身入手 ,改进 养老保险转移接 续的办法 ,取 消允许 退保的政策 ,拓展 个人 账户功 能 ,降低农 民工个人帐 户的缴 费基数 ,分 类
渐进 保 障农 民 工权 益 。
关键词 :农 民工 ;养 老保 险;退保 ;原 因;对 策 中图分 类号 :F 4 .7 文献标识码 :A 文章编号 :10 -4 3 (0 8 4 o5 4 82 6 0 8 -5 3 20 )0 —O 7 —0 - -
农 民工个 人 的角 度 。但 笔 者 认 为 ,这 些 研 究 存 在
势群体的社会保 障问题成为社会 的一大隐忧 ,那
收稿 日期:20 —0 —2 08原 因之 间 缺 乏 有 机 的联 系 ,
作者简介 : 邓智平 ( 9 2 ) 18 一 ,男 ,湖南隆 回人 ,广东省社会科学院助理研究 员。
顺德一年 内退保的外来工 已经超过 5万人 ,退保 金额高达 5 0 万元左右。深圳 已经参 加养老保险 00 的外 来工 总数 大概 在 5 人 左 右 ,而 每年 退保 的 0万 人数则高达 1 万 以上 。深圳宝安区沙井社保站曾 2 出现 过一 天 60多名农 民工 排 队退 保 的 场面 。2 0 _福