资源型城市转型如何破题

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资源型城市转型发展中的分析与思考

资源型城市转型发展中的分析与思考随着经济的发展和城市化进程的加快，我国许多地区已经成为了资源型城市。

然而，由于受制于经济增速放缓，资源环境承载能力下降等因素的影响，现在越来越多的资源型城市也面临着转型难题。

接下来就让我们从多个层面来分析和思考资源型城市转型发展的问题。

第一层面：资源结构转型对于许多资源型城市来说，其主要经济支柱往往是资源开发和加工。

这一经济模式虽然在一定程度上推动了城市的发展，但也会给城市带来一些负面影响，例如环境污染和资源依赖等。

因此，资源型城市应当在资源结构上进行转型，逐渐向服务业和高科技产业转型。

这意味着城市需要从单一的生产型城市转变为创新型、服务型城市。

第二层面：产业升级与转型近年来，我国政府在推进“中国制造2025”和“互联网+”等战略中一直强调我国企业的转型升级。

同样，对于资源型城市来说也是如此。

除了转型资源结构外，资源型城市还需要进行产业升级和转型，积极推进“双创”和“双改”等政策。

同时，资源型城市也应培育新的产业，如生态旅游、农副产品加工等，来增加城市产业种类，降低对资源的依赖。

第三层面：城市文化和形象建设与资源结构和产业升级一样，城市文化和形象也是资源型城市转型发展不可忽视的重要因素。

城市文化和形象建设可以提高城市的知名度和吸引力，为当地产业发展和城市的转型升级提供支撑。

通过举办文化艺术活动、建设城市标志性建筑等手段，可以提高城市文化软实力，变得更加具有吸引力。

第四层面：生态环境保护作为资源型城市，其经济增长和人口发展对当地环境的影响不可避免。

因此，资源型城市的发展必须要保证生态环境的可持续性。

城市需要建立一套完善的环境保护体系，规范生态环境的治理和管理。

此外，城市应鼓励绿色能源的使用，这样不仅能减少对环境的影响，也有利于城市能源结构的调整。

通过以上多个方面的分析和思考，可以发现资源型城市转型发展的重要性。

资源型城市在转型升级的过程中，需要积极适应新发展模式和政策环境，由单一资源依赖型城市向多元化的城市模式转型，在城市形象、文化、经济和环境治理等方面全面升级，实现可持续发展。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究
作为中国的资源枯竭型城市，如何实现城市经济的转型升级已成为当地政府和企业界面临的巨大挑战。

本文将从问题与对策两个方面进行探讨。

问题：
1.资源依赖型产业导致经济发展乏力：很多资源型城市的经济发展主要依赖于采掘和加工业，这类产业的发展往往跟随着资源的供给与价格波动，使得这类城市的经济发展乏力，难以实现转型升级。

2.人才外流严重：很多资源型城市在过去几十年中吸引到了大量的资金和人才，但随着资源枯竭和经济情况的恶化，人才流失严重，对经济发展产生了很大的阻碍。

3.资源环境污染问题：大量的采矿和加工等工业活动对环境带来了很大的压力，给生态环境带来严重影响，同时也降低了城市形象和生活质量。

对策：
1.打破产业领域的束缚：为了摆脱资源依赖型产业而引入新兴产业是较为常见的一种方法。

加强政策的扶持，引导外来投资，鼓励发展新技术，增加产业链的上下游等都是发展新兴产业的可行方案。

2.提高人才回流率：资源型城市要牢牢把握住人才带来的优势，在人才流失的同时，吸引和留住优秀的人才也是至关重要的。

加强城市文化建设，提高生活便利程度等各方面的策略，减少对人才的流失。

3.保护环境，提升城市形象：虽然开采资源产业能给城市带来很大的财富，但同时也带来了很多的环境问题。

因此，保护生态环境，开展绿色环保项目等努力，是城市经济转型升级的必经之路。

同时，加强新闻宣传和城市宣传等手段，提高城市的知名度和形象，推动经济发展。

总的来说，资源型城市要实现经济转型升级，并不是容易的事情，需要政府出台有效措施，又需要企业的积极参与和市民的支持，只有这样才能建设一个更美好的城市。

资源型城市如何转型发展

资源型城市如何转型发展资源型城市如何走上科学发展之路，这是一个非常需要进行理论研究和实践探索的问题。

产业结构单一、生产方式粗放、自主发展能力不强、市场竞争力较弱是资源型城市普遍面临的困难。

一些资源型城市由于经济社会发展长期依赖资源，抑制了人们的创造能力，结构调整缺乏内在动力，并且带来了生态恶化、收入差距悬殊等社会问题，加大了可持续发展的难度。

山西省晋城市是一个典型的资源型城市，经济发展长期倚重于煤铁资源。

近年来，晋城市坚持从资源型地区的实际出发，积极探索资源型城市转型发展之路，全力加快新型工业化进程，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。

一、加快调产，增创优势，在优化结构中构筑支柱产业新格局近年来，晋城市始终把转型发展放在经济工作的突出位置，集中力量狠抓四个重点。

1.改造提升传统产业，努力提高煤炭产业集中度。

根据省政府的安排部署，坚定不移地推进煤炭企业兼并重组。

重组整合之后，全市保留矿井129座，产能规模为1.12亿吨，平均单井规模由32万吨提升到87万吨。

在此同时，我们还及早规划新建玉溪煤矿1000万吨，东大800万吨，沟底、沁和各500万吨，国投一期400万吨等几个现代化的骨干矿井，力争把我市打造成为全国最大的优质无烟煤生产基地。

2.做强做大优势产业，增创经济发展新优势。

按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的思路，在延伸煤炭产业链上下功夫作了三篇文章。

一是大力发展煤化工产业。

在稳步建设高浓度氮肥项目的基础上，将工作重点转向发展以醇醚燃料为主的碳一化工，形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的产业链条，实现由主要生产化肥向现代煤化工转变。

二是大力发展煤层气产业，加快了煤层气开发利用步伐。

到2008年底，已建成地面煤层气抽采井2621口，年抽采能力达到22亿立方米以上。

全市累计建成煤层气发电厂21座，总装机容量18万千瓦；同时建成煤层气加气站5座，累计改装煤层气汽车3000余辆，市区内出租车全部改装成为双燃料汽车。

资源型城市转型如何破题——“资源型城市可持续发展论坛暨产学研项目对接会”述要

得到了党和国家的高度重视，七大报告提出了“ 助资源枯竭地区实现经十帮
济转型” 国务院出台了《于促进资源型城市可持续发展的若干意见》并于，关，今年３月１７日确定了甘肃白银、西萍乡、宁阜新、南焦作等１全国江辽河２个首批资源枯竭转型城市。这是党和国家加大支持资源型城市尤其是资源枯竭
题。
？
与会专家学者就资源牯竭喊市所面Ｉ的种种困难及对策展开了研讨，缶深入
分析了我国资源型城市面临困境的具体原因，策层面深度解读国家政策和在政相关背景，在理论层面深入探讨资源型城市可持续发展的基本规律和国内外的
成功经验，寻找城市转型的“ 妙计” “ 和良方” 为资源型城市可持续发展出谋划，
三、对进入国家首批资源转型城市的几点建议。对于进入国家首批资源转型的城市，摆在面前的主要任务是态、文化等各方面的问题。一要不断解放思想，变观念。转在资源型城市可持续发展中要继续高举解放思想的大旗，变传统的思维方式Байду номын сангаас，转克服封闭保守的落后意识，善于接纳新事物，勇于迎接新挑战。二要以科学发展观为指导，推动城市转型工作，持以人为本、筹规划、坚统科学转
专家认为，近年来，白银市对科学转型进行了卓有成效的实践和探索，出提
了“ 以人为本、学转型” 科的理念，以经济转型为根本，带动社会、生态、文化全面

资源型城市转型升级路径思考

资源型城市转型升级路径思考资源型城市是指以资源开采和加工为主要经济支柱的城市。

由于资源型城市的发展模式主要依赖于一两种资源的开采和加工，所以在资源枯竭、环境污染、产业结构单一等问题都会限制其可持续发展。

资源型城市转型升级是当前许多资源型城市所面临的重要课题。

本文就资源型城市转型升级的路径进行思考，探讨如何实现资源型城市的可持续发展。

一、产业升级资源型城市的产业结构主要集中在资源开采和加工领域，这种单一的产业结构容易受到资源价格波动的影响，一旦资源价格下跌就容易陷入经济困境。

资源型城市需要进行产业升级，拓展新的产业领域，不断扩大产业链，实现多元化发展。

1.1发展现代服务业资源型城市可以发展现代服务业，如金融、信息技术、文化创意等领域。

通过发展服务业可以有效促进就业、增加城市经济收入，实现产业结构的多元化。

1.2推动高新技术产业发展资源型城市可以推动高新技术产业的发展，如生物技术、新能源、新材料等领域。

通过引进高科技企业和研发机构，提升城市技术水平和创新能力，实现产业升级。

1.3打造智慧城市资源型城市可以通过智能化技术，建设智慧城市。

利用大数据、人工智能等技术，提高城市管理效率，改善居民生活品质，实现产业结构的升级和转型。

二、环境治理资源开采和加工是资源型城市的主要经济活动，但同时也会带来环境污染和生态破坏。

为了实现可持续发展，资源型城市需要进行环境治理，改善生态环境。

2.1加强环境监管资源型城市需要加强环境监管，制定严格的环保标准和法规，监督企业生产活动，减少环境污染。

2.2推动清洁能源发展资源型城市可以推动清洁能源的发展，如太阳能、风能、水能等。

减少对传统能源的依赖，降低碳排放，改善环境质量。

2.3生态修复资源型城市需要进行生态修复，修复受到破坏的生态系统，保护和恢复植被、水资源等生态要素，实现生态环境的持续改善。

三、城市转型资源型城市的转型离不开城市的发展和建设。

城市规划、城市管理、城市建设都是资源型城市转型升级的重要方面。

中国资源型城市转型升级的问题与对策研究

中国资源型城市转型升级的问题与对策研究随着中国经济的快速发展，资源型城市建设成为了中国经济发展的重要支柱。

然而，过度依赖资源产业给城市的发展也带来了一系列的问题，比如环境污染、资源短缺、产业单一以及经济增长减缓等问题。

因此，必须进行转型升级以推动城市的可持续发展。

本文将探讨中国资源型城市转型升级的问题与对策，分别从经济、社会和环境角度进行讨论。

经济角度资源型城市的发展往往以资源的开采和处理为主要经济支撑点，这样从某种程度上带来了较高的经济效益。

但是，这同样也使得城市的产业结构单一化，进一步加剧了资源型城市的贫富分化和社会不公。

因此，资源型城市应该转型升级，以实现经济可持续发展。

首先，资源型城市需要加快发展新兴产业。

针对现状，资源型城市应该大力支持高新技术和服务产业的发展，例如新能源、节能环保、智能制造、医疗健康等产业，以此来扩大城市经济的新的增长点，提高城市的经济门槛，并吸引更多高素质人才的加入。

其次，资源型城市还应该注重生态建设，推广绿色经济和可持续发展。

城市应该加强城市生态保护和建设，提倡以生态农业、旅游业和文化产业为主要经济支撑，以此提升城市的整体生态环境。

社会角度资源的开采和处理过程往往会固化城市的社会结构和地位，导致资源型城市的贫富差距和社会流动性低下。

因此，要促进资源型城市的社会转型升级，首先需要加强社会保障和公共服务，而这也是加快建立社会保障体系的重要一步。

其次，资源型城市也应该积极推动教育和文化建设。

城市应当加大教育领域的投入，提升城市教育水平，同时积极提高城市的文化内涵，促进文化产业和经济的发展。

环境角度资源型城市的长期重度污染和土地资源过度利用已经带来了严重的环境污染和生态破坏问题。

因此，要实现资源型城市的转型升级，环境保护是非常重要的一部分。

首先，城市应该加大排污的治理力度，提升城市环保整体水平。

同时，建立保护环境和生态的激励机制，来促进企业更好地履行社会责任和实现环保目标。

浅谈资源枯竭型城市如何成功转型

资源枯竭型城市如何成功转型山东枣庄、辽宁阜新、河南焦作、安徽铜陵、湖南冷水江……这一连串闪光的名字，都曾闪耀在共和国浩瀚的星空。

如今，却无一例外面临着一个相同的窘境：资源枯竭。

去年3月，伊春、焦作、个旧等12个城市被国家列为第一批资源枯竭型转型城市，今年3月,又有32个城市加入了此行列。

面对经济结构失衡、接续替代产业乏力、生态环境破坏、失业人口增多等诸多矛盾，这些依靠资源承载的城市将何去何从？地上本没有路,走的人多了,也便成了路在1960年发行的5元人民币背面,印的是一幅露天矿作业图。

威武有力的电镐，沸腾的场面，见证着那个火红的年代。

这幅图就摄自“煤电之城”――辽宁省阜新市。

建国初期，全国156项重点建设工程，阜新占了4项。

50多年来，阜新为国家输送煤炭6亿多吨，若用60吨的火车车皮装载,可绕地球赤道四周半。

国家把对阜新投资的88%放在了煤电上，确定了它在中国能源工业发展史上的地位，也注定了它得之于资源开发、失之于资源枯竭的命运。

据阜新市发改委主任刘文启介绍，2000年,阜新市经济总量只有区区65亿元,在辽宁省14个市中处于末位；全市下岗失业人员15.6万人，涉及家庭50万户。

2001年，国务院确定阜新为全国唯一的资源枯竭型城市经济转型试点市，目的就是要通过试点，分析资源枯竭型城市存在的共性问题，探索一条符合中国国情的转型新路。

鲁迅先生说：“地上本没有路,走的人多了,也便成了路。

”可是，只有阜新人知道，在没有人走过的地方踩出一条路来，何其艰难。

“10多万人下岗失业，如果投资其他产业，解决一个人就业至少需要10万。

投资农业，三四万元就能搞定一个岗位。

”面对人们对下岗工人下乡搞棚菜生产的质疑，刘文启说，“人均5.6亩地，一二百万头猪牛羊的饲养量，是阜新当时的唯一优势。

事实证明，这是阜新在当时语境下的明智选择。

”阜新先后吸引来双汇、伊利等70多个农事龙头企业入住，安置1.5万人就业，拉动27万农户进行基地生产，为转型赢得了宝贵的时机。

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文

《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是指依托当地自然资源的开采与加工而发展起来的城市。

近年来，随着全球经济发展方式的转变及资源开发成本的增加，资源型城市面临诸多转型难题。

如何实现可持续发展，优化产业结构，已成为这类城市必须面对的重大课题。

本文旨在分析资源型城市转型过程中所遇到的问题，并提出相应的对策。

二、资源型城市转型中存在的问题1. 产业结构单一：大部分资源型城市产业结构过于依赖某种资源产业，经济抗风险能力较差，缺乏多样化和市场化的支撑产业。

2. 就业压力突出：资源的逐渐枯竭使得从事相关行业的就业人员面临岗位减少或企业停产的困境。

虽然经济结构在调整中产生了新的岗位，但吸收速度相对滞后，给就业带来了压力。

3. 环境治理挑战：长时间对自然资源的开发会对生态环境产生一定的破坏，且一旦环境问题积累到一定程度，治理难度和成本都会显著增加。

4. 资金投入不足：城市转型需要大量的资金支持，包括基础设施建设、产业升级、人才引进等。

但部分资源型城市由于历史原因和地域限制，资金投入相对不足。

5. 人才流失与短缺：由于产业结构的单一性，吸引和留住高素质人才难度较大。

同时，随着老旧产业的衰退，大量的人才被挤出市场，新的产业体系又无法快速吸收这些人才。

三、对策研究1. 调整产业结构：推动产业多元化发展，积极引入新兴产业和技术密集型产业。

同时，利用现有资源优势，发展资源深加工和资源循环利用产业。

2. 促进就业与培训：建立完善的就业服务体系和职业技能培训体系，为失业人员提供再就业的技能培训与指导服务。

同时，鼓励创业创新，为新兴企业和创业者提供良好的环境支持。

3. 加强环境治理：实行严格的环境保护政策和标准，推进环境修复工程。

鼓励采用环保技术和发展循环经济模式，推动清洁生产和资源的有效利用。

4. 增加资金投入：通过政府财政支持、社会资本引入、企业自筹等多种渠道筹集资金。

同时，积极争取国家政策支持，利用好国家对资源型城市转型的扶持政策。

我国资源型城市转型存在的问题及对策建议

我国资源型城市转型存在的问题及对策建议作者：刘冰来源：《时代金融》2014年第27期【摘要】资源型城市随着可采资源的逐步耗竭，都不得不面临产业转型。

目前，我国资源型城市大都面临产业结构不合理，市场机制不健全，环境污染严重，结构性失业严重等诸多问题。

本文在归纳出英法德等早期工业化国家资源型城市转型成功经验的基础上，提出了我国资源型城市转型的几点对策建议。

【关键词】资源型城市经济转型可持续发展资源型城市是伴随自然资源的开发利用而形成或发展起来的城市，其在我国区域经济发展中占有举足轻重的地位。

随着可开采自然资源的逐渐减少，资源型城市暴露出一些问题，迫使其必须进行经济转型，才能实现可持续发展。

一、我国资源型城市存在的主要问题（一）产业结构和产品结构都有待优化资源型城市支柱产业比较单一，多为采掘业及原材料初加工工业。

从三大产业之间的关系来看，第二产业占比过高，第一、三产业发展相对落后，高新技术产业更是发展滞后。

从产品结构来看，以初级产品和基础原材料为主，产业链处于附加值低的环节，高附加值、高技术的产品不多，整体技术水平落后，技术研发能力不强。

（二）市场机制不健全许多资源型城市是在计划经济时代国家大力扶植的背景下形成的，城市的发展带有浓厚的计划经济色彩，市场机制不健全。

资源型城市大都国有经济占较大比重，且在经济发展中发挥决定作用，非国有经济如民营经济和外资经济还有待发展和壮大。

部分国有企业现代企业制度缺失，企业效益低下，与市场经济相适应的企业经营运行机制尚未建立起来。

这必然影响资源型城市的可持续发展。

（三）生态环境不断恶化受传统经济增长模式的影响，长期以来我国资源型城市的企业只关注经济利益，忽视社会利益。

只关注资源的开采数量，忽视对生态环境的影响。

这既造成了资源的加速枯竭，也导致塌陷、滑坡等地质灾害频发。

资源型城市正面临着环境污染、地质破坏、水土流失等诸多问题，生态环境不断恶化。

（四）结构性失业严重资源型城市的劳动力人口严重依赖资源而生存，劳动技能比较单一。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究【摘要】资源枯竭型城市面临着严重的经济困境，急需进行经济转型。

本文旨在探讨资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策。

首先分析了资源枯竭型城市的经济困境，指出了转型面临的困难。

随后探讨了转型路径选择、产业结构调整和创新驱动、人才培养和科技创新支持以及政府政策扶持和市场机制建设等方面的对策。

通过本文的研究，发现经济转型对资源枯竭型城市是必要且可行的，提出了未来发展方向和建议。

在资源枯竭型城市经济转型过程中，需要政府、企业和社会各界的积极参与与支持，共同推动城市经济的可持续发展。

【关键词】资源枯竭型城市、经济转型、困难、产业结构调整、创新驱动、人才培养、科技创新、政府政策、市场机制、必要性、可行性、发展方向、建议、总结。

1. 引言1.1 研究目的资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究的研究目的是为了探讨资源枯竭型城市所面临的经济困境，并深入分析转型路径选择和困难。

通过研究资源枯竭型城市的产业结构调整和创新驱动，探讨如何在转型过程中实现经济的可持续发展。

通过研究人才培养和科技创新支持，探讨如何提升资源枯竭型城市的竞争力和创新能力。

对政府政策扶持和市场机制建设进行研究，分析政府在资源枯竭型城市经济转型中的作用和影响。

通过这些研究，可以为资源枯竭型城市的经济转型提供实用的对策和建议，促进城市经济的可持续发展和全面升级。

1.2 研究背景资源枯竭型城市在经济转型过程中面临着严峻的挑战和困境。

这些城市过去主要依靠某一种具有竞争优势的资源开发而获得经济增长，然而随着资源的枯竭和市场需求的变化，这种经济模式已经不再可持续。

资源枯竭型城市的经济困境主要体现在产业结构单一、创新能力不足、人才流失严重等方面。

这些问题的存在不仅严重影响了城市的经济发展，也给居民生活带来了诸多不便。

面对资源枯竭型城市的经济困境，转型路径选择及困难成为了当前研究的热点。

如何实现产业结构的调整与创新驱动、人才培养和科技创新支持，以及政府政策扶持和市场机制建设成为了摆在研究者面前的重要课题。

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究

资源枯竭型城市经济转型中的问题及对策研究资源枯竭型城市经济转型是当前我国经济发展的重要问题，其问题主要集中在以下方面：一、资源更新换代缓慢资源枯竭型城市大多依赖某种单一资源进行生产经营，如煤炭、钢铁、化工等。

随着这些资源的逐渐枯竭，这些城市在经济上面临着严重的困境。

但这些城市转型换代的速度十分缓慢，更新资源设施和产业结构的改变困难重重。

二、经济结构较为单一资源型城市经济结构较为单一，经济利益高度集中在少数大企业和集团手中。

一旦资源缺乏，这些城市所受到的冲击就更加严重。

而这些城市在短时间内难以迅速改变经济结构，发展其他类型的产业，需要长时间的积累。

三、环境污染问题严重由于经济发展的需要，资源型城市在资源的开采和利用过程中，会造成严重的环境污染问题。

例如，煤炭的开采和利用会产生大量的废气、废水和废渣等污染物，严重威胁着周边的生态环境和人类健康。

但这些城市改善环境的措施较为缓慢，环境治理存在重重困难。

四、创新能力较弱资源型城市在资源缺乏时，需要加强技术的创新和开发新的产业领域。

但由于经济结构的单一，对技术创新的需求较低，导致创新能力较弱，难以适应经济转型的需要。

针对以上问题，可以采取以下对策：资源枯竭型城市需要尽早进行资源的更新换代，积极推进新的资源利用方式，如可再生能源等领域，加强资源环保建设，避免资源的过度消耗。

二、积极扶持多元化产业为了避免生存危机，三线城市需要积极发展多元化产业，加强高技术产业的培育和发展，建立新兴企业孵化基地和加速器等，鼓励创新和创业，促进产业的多元化和升级。

三、加强生态环境建设要加大环境治理的力度，切实解决环境污染问题，搭建环境保护的法制体系和技术保障体系，加强环境监测和管理力度，建立领导机构和执行机构，制定环境整治计划和措施。

资源型城市需要提高创新能力，加强对高新技术的引进和培育。

鼓励当地的科技人才、企业和学术界开展合作，开展创新创业的培训和支持，促进创新创业和转型升级等。

资源型城市转型的策略与方法

资源型城市转型的策略与方法资源型城市是指靠重要自然资源开发和利用为主要经济支柱的城市。

近年来，随着世界经济的发展和环保意识的提高，资源型城市转型已成为必然之势。

本文将从城市经济、城市规划、城市文化、城市环境四个方面，提出资源型城市转型的策略与方法。

一、城市经济方面资源型城市的经济发展往往依赖能源、矿产等自然资源的开采和加工，而这些资源的开采和加工往往在长期的过程中，不可避免地对环境产生一定程度的破坏。

因此，转型的第一步是减少对资源的依赖，寻找新的经济增长点，拓展非资源类产业。

这需要从以下几个方面入手：1、发展新兴产业可以通过对新兴产业的扶持和引进，在城市中形成新的产业链，提高城市的产业结构，实现经济转型。

例如，通过发展新能源产业，推动城市创新创业，引进高科技企业等方式，实现产业结构的升级。

2、加强产业集群资源型城市的特点是具有较为完整的产业链，可以聚集更多的产业企业，提高资源综合利用能力。

因此，需要在传统产业的基础上，发展相关产业，构建产业链，提高城市的产业集聚能力。

3、深化市场化改革市场化改革是推进经济发展的重要手段，通过市场化改革可以加快资源配置效率，提高市场竞争力，推动经济转型。

例如，鼓励各类经济主体参与市场竞争，优化营商环境，加强监管等方式，实现市场化改革。

二、城市规划方面城市规划是城市转型的基础性工作，要想实现城市的转型，必须进行规划工作。

在城市规划方面的努力需要从以下几个方面入手：1、优化城市空间布局通过对城市的空间布局进行优化，实现资源利用和经济发展的有机结合，为城市的转型提供支撑。

例如，加强管理，对城市用地进行精准的分类，形成自然资源可持续利用的格局。

2、科学规划城市功能城市功能的规划需要科学地制定，包括城市交通、生态环境保护、公共服务设施等，这些规划将为城市的转型提供必要的支撑。

3、注重文化底蕴建设资源型城市的文化底蕴需要不断进行建设，因为这将直接影响城市形象和城市发展。

例如，加强文化设施建设，提高人民文化生活水平，打造城市文化名片。

资源型城市经济转型升级的策略研究

资源型城市经济转型升级的策略研究随着全球经济的不断发展和城市化过程的加快，越来越多的城市开始转型升级，以适应经济发展的新需求。

而对于那些曾经依靠资源型产业发展的城市来说，资源枯竭和环境压力增大是不可避免的现实，其经济模式也必须面临转型升级的挑战。

本文将探讨如何实现资源型城市经济的转型升级，并提出相应的策略建议。

一、资源型城市的困境资源型城市的发展离不开自然资源的开采和利用，这也为这些城市的发展注入了强大的动能。

但是，随着时间的推移，资源开采进入后期阶段，许多城市已经开始遭遇资源枯竭和环境污染的问题。

此外，国内外市场竞争加剧，资源价格波动剧烈，也加重了资源型城市的发展压力。

由此可见，资源型城市的困境主要体现在以下几个方面：1. 资源枯竭。

大多数资源型城市所依赖的资源均属于自然资源，随着开采时间的延长和维护成本的增加，城市的资源储备逐步耗尽，这也使得其经济增长的后劲不足。

2. 市场需求降低。

资源型城市所生产的产品大多为原材料或半成品，而这些商品的市场需求受到宏观经济波动、行业政策变化等因素的影响，进而导致产业增长快速下滑。

3. 环境污染。

资源型城市所生产的产品通常会带来环境污染问题，如水、土壤、空气等污染问题。

在环保政策越来越严格的今天，为了实现可持续发展，必须优先考虑维护环境的目标。

二、如何实现资源型城市经济的转型升级？实现资源型城市经济的转型升级，意味着要实现从资源型产业向服务型产业的转变，主要从企业升级、基础设施建设、科技创新等方面来实现。

1. 企业升级。

要实现资源型城市经济的转型升级，企业的升级和优化是至关重要的。

在这方面，需要鼓励企业积极转型，扩大产业覆盖面，增加产品附加值，同时要加强企业间的合作，实现规模化经营。

2. 基础设施建设。

基础设施建设是推动城市经济发展的重要保障，它对于发展服务业、提升城市竞争力以及吸引外来投资都至关重要。

因此，需要加大基础设施建设力度，尤其是在交通、能源、信息等领域的投资建设。

资源型城市转型问题及对策(一)

资源型城市转型问题及对策（一）文章来自方圆水木规划设计院转载请注明学术界的主要观点是，对于衰退中的资源型城市一要寻找接续产业，二要寻找新资源。

加大污染地区的治理力度。

在他们的观点中能清楚地区分出集团利益的倾向，从事工业的专家将重点放在污染治理上，因为我国耕地污染面积已经接近五分之一，以此速度用不了多久主食就全部需要进口了，大城市也不适合人类居住了，所以治污是比住房和医保更刚性的需求，可以预料投机者将会把治污企业的股价炒到天上。

从事金融或服务业的专家则极力鼓吹开发新城，用旅游带动城镇化和资源型城镇转型，这看起来和政府立场相同，因为无论投资的这些项目最终产值是多少，靠预测和解读政策，倒卖项目赚钱的早期投资者都不会关心。

任期制官员对成果也不会关心，因为在以投资量而不是回报量衡量业绩的游戏规则下，项目的社会成本和低资源利用率的尾部费由后来者承担，最终是由全社会分担，它在本质上与基金一样是个看谁不能全身而退的博傻游戏，每一个有着盈利预期的参与者都认为项目的成本和风险是零，因此没人能制止或调控这些项目。

问题一：连延安都不是旅游城市我们经常听说，要把某某城市建成“旅游城市”，使衰落中的资源型城市转型为旅游城市，或者利用旅游带动城镇化，不过在现实世界中我们从来没见过纯靠旅游驱动起来的城市，连拉斯维加斯都不是用旅游驱动的，以人类目前的经济和技术力量不可能靠旅游及其带动起来的相关收入实现一座城市的自给自足，否则拉斯维加斯应该遍地都是了。

旅游城市和科技园基于同一套逻辑，就是除非文化或自然资源已经先天存在在那儿，再好的硬件设施也产生不出市场价值，这是为什么我们有那么多科技园和金融街，我们的科技人才和金融头脑却依然抵不上美国零头的原因，原因就是形式主义和本末倒置–注重形式的人无一例外分不清根本和细枝末节。

但旅游城市也是客观存在的，只是很少成就于人为的企图。

中国最好的一线旅游城市，北上广，没有一个是出于旅游的目的投资，建设，和组织的，而且这并不是像外行人想象的那样，是由于一线城市经济总量过大的缘故，因为像延安这种一提起来就联想到红色旅游，经济力量又相当弱小的城市，旅游也只能贡献总产值的10%左右，与占到50%的井冈山相比，延安显然不属于旅游城市。

破题资源枯竭型城市转型

破题资源枯竭型城市转型作者：陈良新来源：《中国报道》2013年第04期自2007年12月国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》出台以来，资源枯竭型城市转型成为人们越来越关注的热点话题。

今年全国“两会”上政府工作报告再次强调，加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。

作为历史上“因铜而立”的典型资源型城市，安徽省铜陵市是中国青铜文化的发祥地之一。

铜陵因矿而兴，也因矿而困，长期形成的“一铜独大”资源型产业结构给城市可持续发展带来了一系列问题。

2009年3月，铜陵被列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点市。

近几年来，铜陵确立了“抓住铜、延伸铜，不唯铜、超越铜”的发展思路，在“资源枯竭型城市转型发展”这一课题上进行了有益的探索和实践。

在2013年全国“两会”期间，本刊记者就铜陵转型发展的相关问题，专访了第十二届全国人大代表，中共安徽省铜陵市委副书记、市长侯淅珉。

寻求超“铜”破题在被列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点市后，铜陵形成了“四破四立”的转型新观念：破“有什么资源就发展什么产业”的旧观念，立“没有资源照样发展”的新观念；破“境内有什么资源就发展什么产业”的狭隘观念，立“两种资源、两个市场”的大开放观念；破“先发展后治理”、“边发展边治理”的观念，立“人与自然和谐相处”的新观念；破“拼资金、拼土地、拼资源”的粗放式发展观念，立“比科技含量、比发展质量、比管理水平”的集约式发展观念。

“铜陵的转型发展要立足自身的优势。

”侯淅珉介绍说，铜陵围绕构建现代产业之城，牢固树立产业强市理念，用足用活资源型城市转型试点市政策，通过三个方面努力寻求具有铜陵特色的现代产业之城的新路径。

一是做大做强优势铜产业，把铜基材料产业作为首位产业加快发展，完善产业链条，坚持高端发展，形成集群效应和品牌效应，全力打造具有国际竞争力的铜产业基地。

2011年以来，从政策制定、平台建设、产业招商、项目建设等多方面积极推进“双千亿”工程，铜产业发展的“洼地”效应已初步形成。

资源型城市转型面临的问题及对策

资源型城市转型面临的问题及对策－－以东北老工业基地为例赵树梅2011-05-20摘要：本文归纳了我国东北老工业基地资源型城市转型面临的投资结构不合理问题、产业链延伸长度不够、经济增长与环境保护缺乏统一协调、区域协调与合作机制缺乏不健全等影响转型的主要问题；提出了优化提升产业结构，使产业链不断向高端延伸、开展内部合作与外部跨区域合作，形成资源开发与城市发展的联动机制、重视环境保护，建立有特色的综合性服务体系、完善基于长效和可持续发展的政策支撑保障体系等解决问题的对策，为进一步加快我国东北老工业基地资源型城市顺利转型提供借鉴。

关键词：城市发展，城市转型，资源型城市，东北老工业基地一、引言资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源的开采、加工为主导产业的工业城市。

东北老工业基地资源型城市作为基础能源和原材料的重要供应地，为国家和所在地区的经济发展和社会进步做出了突出贡献。

但在这一过程中也积累了就业形势严峻、社会保障历史欠账多、资源过度开发、区域生态条件恶化等大量的历史遗留问题。

自从党的十六大提出“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”政策之后，在国家的大力支持和各级政府及其他各方协同努力下，东北老工业基地的转型建设已经在多方面取得了令人瞩目的成绩。

然而缘于自身因素及其他各方面条件的制约，加之金融危机的影响，东北老工业基地资源型城市转型依然面临许多严峻的问题。

二、存在的主要问题第一，投资结构不合理问题依然存在。

一是第二产业在固定资产投资中的比重不断上升，固定资产投资侧重工业、忽视农业的情况依然存在。

二是重视增量调整、轻视存量调整。

“十一五”期间城镇固定资产投资中用于改建和技术改造的投资仅占全部投资的10%左右。

三是非国有经济投资增速趋缓，部分地区增速连续三年下降，而国有经济投资在全社会固定资产投资中的比重不断上升第二，产业链延伸长度不够，还没有形成资源开发与城市发展的联动机制。

资源型城市转型的措施

资源型城市转型的措施
资源型城市是以自然资源开发为基础的城市，主要依赖于一种或
几种相对稀有而又具有经济价值的资源，如石油、煤炭等。

但随着资
源的日益枯竭和环境问题的加剧，资源型城市面临着严峻的发展困境。

为实现经济的可持续发展，资源型城市需要向多元化产业结构转型，
下面是几种措施。

1. 开发新的经济支柱产业：资源型城市可以加大对于新兴产业
的扶持力度，加速新能源、高端制造、现代服务等领域的发展，以降
低对于传统资源的依赖性。

2. 提升科技含量：资源型城市应该致力于提升科技含量，推进
智慧城市建设，加快数字化/信息化/智能化转型，提高生产效益与产
业竞争力。

3. 改革管理体制：资源型城市可以通过政策创新、市场化改革、体制机制改革等方式激发新生产力，优化产业结构，推动企业创新发展。

4. 建立生态保护体系：加强生态环境保护，成立环境保护部门，推广生态农业、绿色能源等新兴产业，并实现可持续发展。

以上是资源型城市转型的几种措施，必须充分发挥政府、企业、
社会等各方面的力量，加强协作与配合，才能实现资源型城市向可持
续发展的转型。

资源型城市转型：破解世界性难题

资源型城市转型：破解世界性难题作者：赵洋来源：《世界知识》 2019年第15期赵洋资源型城市转型是一个世界性难题，也是21世纪各国面临的共同挑战。

资源型城市因资源而立、因资源而兴，但发展过后则面临着因资源枯竭而困、因资源枯竭而废的困境。

随着资源的不断开发利用及日益枯竭，资源型城市发展中存在的产业结构单一、环境污染加剧等矛盾日益凸显，产业结构失衡、经济衰退、失业率攀升等风险不断积累，城市的可持续发展难以维系，转型成为城市发展的必然选择。

从本质来看，资源型城市的转型既是一场范围广泛的产业革命，也是一场意义深远的社会变革，转型成败不仅关系到区域经济发展，同时也直接影响到国家能源战略及国民经济的可持续发展。

做好资源型城市的转型，是世界各国都高度重视的问题，也是新时代具有较高价值的研究课题。

我国资源型城市自上世纪90年代初开始转型的探索，经过近20年的发展已经初步形成了具有中国特色的、以政府为主导的转型发展之路，但由于资源型城市转型的复杂性和系统性，当前我国近一半的资源型城市面临严重的转型问题。

帮助资源型城市克服转型中的困难，既需要立足国情的探索实践，也需要客观理性、借鉴国际经验的系统思考。

国际上一些资源型城市成功转型的做法和经验，对于我国资源型城市突破转型困境提供了重要启示。

政府主导模式：欧洲资源型城市的转型战后，欧洲许多国家和地区的经济得到了迅速恢复与发展，对资源需求的日益增长使得资源开采的力度不断加大，资源型产业曾是这些地区的经济支柱。

上世纪70年代以后，随着资源的日渐枯竭，这些城市工业衰落的趋势已十分明显，转型成为非常紧迫的问题。

其中，德国的鲁尔、法国的洛林是世界上老工业基地衰落的典型代表，其城市转型是一种典型的政府主导下的转型模式。

鲁尔区是德国乃至欧洲最重要的工业区之一，是德国能源、钢铁、重型机械的产出和制造基地，为战后德国“经济奇迹”做出了重大贡献。

但在新一轮产业革命浪潮的冲击下，鲁尔区经历了长达十年的煤炭危机和钢铁危机，原有的重化工经济结构的弊端日益显露，区域经济陷入结构老化的危机，转型也在各级政府的推动下开启，经历了“渐进的、缓和的、超长期的过程”。

资源型城市发展破题

资源型城市发展破题实现资源型城市的可持续发展目标，必须从根本上破解经济社会发展中存在的体制性、机制性矛盾，而破解的根本出路是改革。

本刊记者张岩2013年12月3日，首个针对资源型城市制定的《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020）》（以下简称《规划》）公布，这也是新一届政府以国务院文件形式发布的第一个专项规划。

国家发改委副主任杜鹰表示，新中国成立以来，资源型城市为国家能源资源供应和建立国家独立完整的工业体系做出了突出贡献，但同时也付出了巨大牺牲，积累了不少矛盾和问题需要解决。

《规划》的发布，为资源型城市明确了发展方向和基本任务。

262个城市“上榜”“钢铁之城”唐山、“煤电之城”阜新、“石油之城”大庆……全国262个资源型城市（含地级行政区、县级市、县和市辖区）首次在《规划》中被界定，范围分布在全国除京、津、沪三市以外的所有省、自治区、直辖市。

同时，根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型。

早在2007年，国务院发布了关于资源型城市的首个文件——《促进全国资源型城市可持续发展的若干意见》。

此后，国家发改委、国土资源部、财政部分三批在全国筛选了69个资源枯竭型城市作为转型试点，给予了专项支持。

“2007资源型城市的四种类型成长型城市资源开发处于上升阶段，资源保障潜力大，经济社会发展后劲足，是我国能源资源的供给和后备基地。

成熟型城市资源开发处于稳定阶段，资源保障能力强，经济社会发展水平较高，是现阶段我国能源资源安全保障的核心区。

衰退型城市资源趋于枯竭，经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大，是加快转变经济发展方式的重点难点地区。

再生型城市基本摆脱了资源依赖，经济社会开始步入良性发展轨道，是资源型城市转变经济发展方式的先行区。

年的文件没有把资源型城市的各个发展阶段作为一个整体链条来考量，而此次的《规划》不仅涵盖了资源型城市从发生、形成、成熟到再生的整个过程，而且涵盖了勘探、采掘、加工、资源转化等一系列问题，十分全面和长远。

改革开放四十周年资源型城市经济转型问题研究

改革开放四十周年资源型城市经济转型问题研究近年来，资源型城市面临着经济结构转型的重大挑战。

改革开放四十年来，我国取得了巨大的经济成就，但资源型城市在这一过程中也面临了诸多问题。

资源型城市依靠丰富的自然资源开发和利用，经济结构单一，对资源的依赖性较强，一旦资源价格波动，就会对城市经济造成较大的影响。

由于资源型城市经济结构单一，缺乏多元化发展道路，在全球化和知识经济的浪潮下，资源型城市面临着经济增长放缓、产业结构落后、环境治理困难等问题。

资源型城市需要积极进行经济结构转型，寻求新的发展模式，以适应国际经济发展的新趋势。

资源型城市经济转型问题首先体现在经济增长放缓的现象。

近年来，受国际经济环境和资源价格波动的影响，资源型城市的经济增速放缓，传统产业发展动力不足。

资源型城市的土地利用和环境保护也面临着较大的挑战。

由于长期以来资源型城市的发展主要依托于资源开发，环境污染问题日益突出，土地利用存在浪费和过度开发的现象，环境质量下降，这给城市可持续发展带来了隐患。

资源型城市需要进行产业结构调整和优化，推动经济增长与环境保护相协调。

在产业结构落后方面，资源型城市面临着严重的产业结构落后现象。

由于长期依赖资源开采和生产加工业，资源型城市的产业结构单一，科技含量低，对外依赖性大，产品附加值低。

在国际竞争中，资源型城市的产品无法形成竞争力，市场占有率低。

随着国际市场的变化和技术进步，传统产业面临着严重的市场冲击和竞争压力，资源型城市需要进行产业结构调整和升级，改变以资源加工为主的产业结构，推动高新技术产业、现代服务业等新兴产业的发展，增加高科技产品和高附加值产品的生产比重。

在环境治理困难方面，资源型城市面临着严峻的环境治理挑战。

由于长期依赖资源开采和加工，资源型城市的环境问题严重，污染、废弃物处理、生态环境保护等问题日益突出。

受全球变暖和气候变化的影响，资源型城市的生态环境面临着严峻挑战。

资源型城市需要加大环境保护力度，促进环境治理和生态保护，推动生产方式和生活方式的转变，实现经济增长与环境保护的统一。