(大冶市典型交流材料)探索农村产权抵押破解农业融资难题
农村金融经验交流材料
农村金融经验交流材料农村金融经验交流材料近年来,我国农村金融在农村经济发展中发挥了重要的作用。
为了推进农业现代化和农村经济的稳定发展,各地不断探索农村金融创新模式,并积极推广成功经验。
以下是我国农村金融经验的交流材料,总结了一些有效的做法和经验教训。
一、农村金融创新模式1.农村信用合作社的建设农村信用合作社作为一种社会团体经济组织形式,发挥着农村信用金融的重要作用。
通过成立农村信用合作社,可以帮助农户解决融资难题,并加强对农民经济发展的支持。
在建设农村信用合作社时,需要注重合作社的管理和服务能力的提升,提高运营效率,为农民提供更加便捷的金融服务。
2.小额信贷模式的推广小额信贷模式在农村地区得到广泛应用,通过为农民提供小额贷款,可以帮助他们解决短期资金周转问题,促进农业生产和农村经济的发展。
在推广小额信贷模式时,需要注重风险控制,建立起适当的信用评估和担保机制,确保贷款能够正常回收。
3.农村互助金融模式的探索农村互助金融模式是近年来比较新兴的金融模式,通过资金互助、风险共担的方式,帮助农村居民解决困难。
这种模式可以有效地覆盖到边远地区和资源匮乏的地区,提供有效的金融支持。
在探索农村互助金融模式时,需要注重社会组织和风险管理的建设,确保资金的安全和有效使用。
二、农村金融经验教训1.注意农村金融风险的防范农村金融业务具有一定的风险性,需要加强风险管理和控制,防范金融风险的发生。
在发放贷款时,需要做好风险评估和担保措施,确保贷款的安全性和回收率。
此外,还需要加强金融监管,规范农村金融市场,防止金融乱象的发生。
2.注重金融知识普及和培训农村居民对金融知识的了解和运用能力普遍较低,需要加强金融知识的普及和培训工作。
通过组织金融知识培训班、撰写农村金融宣传材料等方式,提升农民的金融素养,提高他们的金融风险意识和防范能力。
3.加强农村金融服务的建设农村金融服务的建设需要注重基础设施建设和技术支持。
通过建设农村金融服务网点、提供便捷的金融服务渠道,提高农民的金融服务获得能力。
关于大冶市农村产权制度改革的调研报告
关于大冶市农村产权制度改革的调研报告推进农村产权制度改革,实现农村产权登记规范化、市场交易化、资产资本化,是解决“三农”问题的有效途径,是统筹城乡发展改革的重大举措。
近年来,我市以中央一号文件精神为指导,紧紧围绕建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”目标,着力推进农村产权制度改革,取得了明显成效。
但是,面对新形势、新要求,我市农村产权制度还存在一些不容忽视的问题。
本文在深入调查研究的基础上,对我市农村产权制度现状和问题进行了认真分析,并提出了进一步深化产权制度改革的建议。
一、我市农村产权制度改革的现状和问题市委、市政府高度重视农村产权制度改革工作,2014年市委一号文件《关于全面深化农村改革增强农村发展活力的意见》将农村产权制度改革作为今年工作的重要内容。
近年来,我市开展农村产权制度改革探索,取得了一定的进展。
一是在确权发证方面。
我市农村土地承包经营确权登记颁证工作已于2005年全面完成。
集体林权制度改革工作自2007年11月开始试点,2008年7月在全市范围内铺开,2011年主体改革基本完成。
全市完成外业勘界林地面积58.4万亩,占总任务的96.69%;林权申请登记率为96.7%,发证宗数5094宗,发证本数4042本。
自2012年6月正式启动以来,农村集体土地所有权登记发证已完成。
宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发证工作已完成30%。
二是在产权交易方面。
2010年,我市启动了市、乡镇(场)、街办、开发区三级农村集体资产交易中心的建设工作,2013年,搭建了农村土地流转三级信息平台,实现全市54万亩农村土地承包合同和21万亩农村流转土地的流转合同的微机录入工作。
2014年,市政府出台了《农村产权交易管理办法》,农村产权交易平台已挂牌成立,相关工作已开展,机构正在加快构建,《大冶市农村综合产权交易中心工作方案》正在制订,即将出台。
三是土地流转方面。
农村房屋交易、农村集体建设用地有偿流转、土地承包经营权(林权)流转市场和管理、操作、服务平台正在培育和形成。
农商行三农工作会议交流发言材料
农商行三农工作会议交流发言材料尊敬的各位领导、各位同事:我很荣幸能够在今天的会议上发言,首先感谢领导给予我这个机会。
今天我将围绕三农工作的情况进行交流,并提出一些自己的观点和建议。
以下是我为此次会议准备的发言材料:一、三农工作现状分析1.农业生产:当前我国农业生产面临诸多挑战,包括农业生产结构不合理、农产品质量安全问题突出、农村土地流转困难等。
我们需要重视农业生产,加大科技投入,提高农业生产效益。
2.农村金融:农村金融服务仍然滞后于城市,农民金融需求没有得到有效满足,金融产品和服务缺乏差异化。
我们需要加强对农村金融的支持和引导,研发更加适合农民需求的金融产品。
3.农村社会事业:农村社会事业薄弱,教育、医疗、养老等问题依然突出,农村基础设施建设滞后。
我们需要加大对农村社会事业的投入,改善农村基础设施,提高农民生活质量。
二、三农工作面临的挑战1.政策支持不足:当前三农工作依然面临政策支持不足的问题,有关政策执行力度不够,制约了三农工作的发展。
2.农村金融服务不便:农村金融机构普遍少、分布不均等问题,使得农业生产和农村发展面临一定的金融难题。
3.农业生产水平低:农村地区科技投入少、农业生产技术落后,导致农产品质量不高、农业综合生产能力低。
三、三农工作的发展机遇1.政策扶持:国家对于三农工作的政策扶持逐渐加大,并出台了一系列扶持政策,为三农工作提供了更好的政策环境。
2.金融服务改善:随着金融科技的发展和农村金融改革的深入,农村金融服务逐渐得到改善,为农民提供更加便捷的金融服务。
3.市场需求增加:随着我国城乡一体化政策的推进,农产品市场需求逐渐增加,为农民增加了增收渠道。
四、三农工作的发展方向1.科技兴农:加大科技投入,推动农业生产方式转变,提高农产品质量和产量。
2.金融扶贫:加大对农村金融服务的支持,推动金融机构向农村延伸,更好地为农民提供金融支持。
3.乡村振兴:加大对农村基础设施建设的投入,促进乡村振兴发展,改善农民生活质量。
农村产权交易市场运行困境及改进策略
农村产权交易市场运行困境及改进策略摘要:农村土地制度是影响中国农业现代化进程的关键性因素之一。
改革开放以来,我国农村土地权属关系发生深刻变革,农民拥有土地权利主体地位逐渐清晰。
对土地制度进行不断探索创新,并形成了具有中国特色的社会主义土地制度。
其中,农村产权交易所就是一项重大举措。
农村产权交易所作为农村产权交易市场体系中最基础的组织形式,在规范农村土地流转、优化产业结构等方面发挥着至关重要的作用。
然而,目前农村产权交易市场存在一些问题,制约了其健康快速发展。
当前我国正处于乡村振兴的关键时期,农村产权制度改革成为实现乡村振兴目标的重要突破口和着力点。
但是,由于种种原因,各地在开展此项工作时仍面临不少困难与挑战。
因此,如何创新改革路径已迫在眉睫。
为促进农村集体产权制度改革进一步深化,文章提出了相应对策建议。
关键词:农村产权交易;市场运行;改进策略前言:党的十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视农村集体经济组织产权制度改革,作出系列重要战略部署。
2017年12月召开的中央经济工作会议强调,要深入推进改革开放。
乡村振兴战略就是以完善现代产业体系为重点,实施乡村振兴战略。
农村集体产权制度改革作为农村综合配套改革中最关键的一环,其意义不言而喻。
它不仅关乎广大农民群众切身利益,也是新时代“三农”工作的核心驱动力。
通过公开、公平、公正的交易方式,农村集体资源得到了保值增值的有力保障。
在阳光下运营的“三资”集体,成功地实现了农村现有集体资产的有效利用。
经实践证明,全面推进城乡融合发展背景下农村产权交易市场的构建与运作,对于促进农业增效、农民增收、加快建设社会主义现代化国家具有重要作用。
因此,如何优化农村产权流转机制,提高农村产权市场化配置程度,成为当前亟需解决的问题。
一、农村产权交易市场运行困境(一)成交率和溢价率低在综合各年度数据成交品种中,四荒使用权的成交率高达91.89%,而林权溢价率也达到了12.5%,成为了最高的交易品种。
5种新型农业经营主体
5种新型农业经营主体内容提要:随着农业和农村改革的不断深入,转变农业发展方式、培育新型农业经营主体已经成为加快现代农业发展和推进城乡一体化进程的重要内容。
近年来,某某区坚持以产业化和园区化模式,探索解决制约全区农业现代化发展的瓶颈问题,大力培育新型农业经营主体,构建新型农业经营体系,取得了明显实效。
调研组通过对某某区新型农业经营主体发展的探析,力求为推进某某市区县现代农业发展和城乡一体化进程提供参考。
当前,我国改革开放和现代化建设进入攻坚深化的关键时期,党的十八大和十八届三中全会提出要大力培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业和农业社会化服务组织等农业经营主体,加快构建新型农业经营体系。
2022年,中央一号文件又围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革,再次将加快构建新型农业经营体系作为一条重要内容写进了报告。
构建新型农业经营体系是应对当前农业经营方式新问题、新挑战下的有效举措,对于保障我国农业健康发展意义重大。
某某区人大常委会在深入调研的基础上,对该区新型农业经营主体发展进行了探析,旨在为该区现代农业发展、推进城乡一体化进程提供一定参考。
一、某某区新型农业经营主体发展的现状及特点近年来,某某市某某区坚持以产业化和园区化模式,探索解决制约该区农业现代化发展的瓶颈,大力培育新型农业经营主体,努力构建新型农业经营体系,推动农业经营由传统的单一家庭经营向多元主体经营转变,初步形成了以农业企业为骨干,以合作经济组织为纽带,以专业大户和家庭农场为支撑的新型农业经营体系,农业经营主体呈现出多元多样的发展态势,促进了农民收入增长。
截止2022年底,某某区累计发展农民合作社314个、各类种养大户1231户、认定家庭农场310户、注册农业企业1523家、农业公益性社会化服务组织22个、农资经营门市400多家,全区农业总产值52.5亿元,增长6.5%;农民人均纯收入10863元,增长11.7%。
(一)新型农业经营主体数量增长较快1.农民合作社。
开展农村土地产权抵押的实践与思考
开展农村土地产权抵押的实践与思考韩军时间:2010-11-25 | 点击数:583 | 来源: 2010年第2期 | 【大中小】【打印】【关闭】土地、资金和劳动力是三大生产要素。
实现生产要素的自由流动,是建立社会主义市场经济体制的必然要求。
我国经过30年的改革实践,在城市可以说基本上实现了国有建设用地使用权、金融资金和劳动力资源的高度集聚和自由流动,但由于城乡分割的二元结构(暂不考虑经济规律的作用),广大农村集体土地和国有土地仍不能享有同等权益,无法自由流动来吸引社会资金使自身完成资本化的飞跃。
为此,成都市近年进行了农村土地产权抵押的探索。
一、开展农村土地产权抵押的意义土地抵押是土地流转的特殊表现形式,它有机地融合了土地和资金这两大生产要素。
所以在成都市开展农村土地产权抵押,对实现土地流转和生产要素自由流动,推进农村产权制度改革和统筹城乡综合配套改革试验区建设,增强农业和农村发展的内生动力,构建社会主义市场经济体制都具有重要意义。
2008年初,我市就以市委、市政府名义出台1号文件,在全市开展了农村产权制度改革。
改革的基本思路是在加强耕地保护的前提下,逐步建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过"还权赋能",推动农村资产资本化,为统筹城乡发展和解决"三农"问题创造条件。
而改革的内在逻辑是,"确权是基础、流转是关键"。
2009年4月国务院正式批复的《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》(以下简称《总体方案》)也提出,要推进农村市场化改革,落实农民对土地的使用权和房屋、林木等资产的所有权,促进农村资源向资本转变,实现城乡生产要素自由流动,建立农村多元化投入机制,增强农业和农村发展的内生动力,大力发展农村金融服务体系,积极探索扩大农村担保物范围。
按照农村产权制度改革的总体部署,我市2009年底即全面完成农村土地和房屋的确权登记颁证。
打破农村金融服务瓶颈推进农村有效担保物扩大工作开展
围, 积极探索发展农村各种形式担保的信贷产 品” 精神 , 差距 , 进城 乡一 体化 。 促 各地 林权 、 业 机械 、 村 土地 承包 经 营权 、 村 住 房及 农 农 农 二、 工作 中遇 到的 问题 1登记 、 、 评估 、 抵押 、 交易等环节滞后。 担保物要实现 宅基 地 等作 为担 保 物逐 步进 人 信 贷产 品 市场 。 大农 村 扩 质 押 登 法 林 土 有 效 担 保 物 范 围 , 利 于增 加 信 贷 投 放 , 实增 强 农 村 抵 ( ) 需要 依 法 进 行 评估 、 记 。 律 规 定 , 权 、 有 切
、
扩大农 村有 效担保 物 的意义
放款 的态度 。 涉农金融机构迫切需要风险性更低 的信贷 评估 需 要 何种 资 质 、 采取 内部还 是 外部 评估 也 不 十分 明 产 品。 以林权 、 土地 承包 经 营权 等作 为 担保 物 , 决 了金 确 , 解 担保 物 的定 价 依据 不 足 。 最关 键 的是 没 有建 立 统一 、 担 融机构贷款品种单一 的问题 , 有利于进一步扩大信贷规 规 范 的担 保 物 交 易 市 场 和操 作 办 法 , 保 物 流 转 不 规
集体 所 有 的 土地 使 用权 不得 抵 押 。 然 农 民 以宅 基地 上 加 积极 有 效 的措 施 。 虽 担保 物 的登 记 、 管理 等分 散 在 政府 的房 屋 作抵 押是 有 效 的 , 是 抵 押权 的效 力 不 能及 于该 各 相 关 部 门 , 策性 强 、 度 大 。 府 领 导及 相 关 部 门的 但 政 难 政 房屋 占用 范 围 内 的宅基 地 使 用 权 。 于应 否 放 开农 村 宅 态 度 决 定 了 扩 大农 村 有 效 担 保 物 范 围及 抵 质 押 贷 款 工 对
农村土地经营权抵押融资风险控制与模式创新
一、概述随着农村经济的不断发展和城乡一体化的深入推进,农村土地经营权抵押融资在农村经济中扮演着越来越重要的角色。
然而,由于农村土地资源的特殊性和农村市场化程度相对较低,农村土地经营权抵押融资面临着诸多风险和挑战。
如何有效控制农村土地经营权抵押融资风险,并进行模式创新,成为当前亟待解决的问题。
二、农村土地经营权抵押融资风险分析1. 农村土地资源的稀缺性。
农村土地资源的总量是有限的,如果在抵押融资中过度使用土地资源,有可能对农村生产经营带来严重影响。
2. 农村市场化程度不高。
在农村地区,土地经营权价值评估不够科学、规范,土地产权登记和监管制度不够完善,导致了土地抵押融资的不确定性和风险难以有效控制。
3. 农村经营主体的信用状况不容乐观。
由于农村经营主体的信用水平相对较低,在土地抵押融资中存在着违约和逾期风险。
三、农村土地经营权抵押融资风险控制的策略和方法1. 完善土地登记监管制度。
建立健全土地产权登记制度,加强对土地流转和抵押权的登记管理,提高土地经营权的透明度和流转效率。
2. 加强土地价值评估和监控。
建立科学、合理的土地价值评估体系,加强对抵押土地价值的监控和评估,保证土地抵押融资的安全性和稳定性。
3. 强化农村信用体系建设。
加强对农村经营主体信用状况的监测和评估,建立健全的信用监管体系,提高农村经营主体的信用水平,减少违约和逾期风险的发生。
四、农村土地经营权抵押融资模式创新1. 探索土地抵押融资的多元化模式。
积极探索土地抵押融资的多元化模式,例如土地抵押联保、土地抵押保险等,拓宽农村土地抵押融资的渠道和方式。
2. 推动金融科技与农村土地抵押融资的深度融合。
借助金融科技手段,建立智能化、信息化的农村土地抵押融资评台,提高融资的便捷性和效率。
3. 鼓励农村土地抵押融资的社会化参与。
鼓励社会资本和机构参与农村土地抵押融资,通过资本市场的力量,为农村土地抵押融资提供更多的资金来源和支持。
五、农村土地经营权抵押融资风险控制与模式创新的政策建议1. 完善法律法规。
赴山东江苏学习考察的启示与思考
赴山东、江苏学习考察的启示与思考信阳市人大常委会主任姚铁璜党的十七届三中全会明确提出“发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式”。
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调,要加快经济发展方式转变,并把加快推进农业发展方式转变作为加快经济发展方式转变八项重点工作之一。
我市作为传统农业大市和全省农村改革发展综合试验区,实现农业发展方式的加快转变,不仅是农业自身科学发展的客观需要,而且对全市经济社会发展大局具有重要意义。
为此,我在6月中下旬带领市人大常委会考察组到山东省寿光市、江苏省连云港市赣榆县、盐城市射阳县,重点学习考察了蔬菜产业发展、水产规模化养殖和农业标准化情况。
三地发展现代农业所彰显出的巨大效益,当地群众生活的富足和经济社会的迅猛发展给我们留下了深刻印象,收获甚丰,思考颇多。
一、学习考察的主要启示(一)各级领导干部和群众真抓实干是决定性因素。
首先,组织领导到位。
县、乡镇、村三级层层成立由行政一把手负责的蔬菜产销工作领导班子,形成强有力的行政指挥体系。
赣榆县县委书记亲自抓农业,并明确一名副县长专门抓水产规模化养殖,还有一位县人大常委会副主任专门负责泥鳅、苗木、蔬菜生态农业产业园建设。
正是靠着这支“想干活、会干活、干好活”的干部队伍,才引领着当地经济迅猛发展。
其次,政策扶持力度到位。
如寿光市为调动乡镇干部抓蔬菜产销工作的积极性,每年拿出30万元作为奖金,按市里下达的指标任务,年年对乡镇领导干部进行表彰,一直坚持到现在。
为了推广冬暖式大棚,寿光市各乡镇制定三条优惠政策,各村委会也制定三条优惠政策。
乡镇的“三条”是:一包技术指导,二包物料供应,三包蔬菜销售,这“三条”让农民吃了“定心丸”。
各村委会的“三条”是:一是土地由村里统一规划安排,3年不收费;二是村委会负责水、电、路“三通”;三是每建一个大棚,村委会都提供2000元至4000元的无息贷款。
“喊破嗓子不如做个样子”,正是各级领导真正愿意干事、带头干事,才让群众看到了希望,激发了群众干事创业的热情,激活了群众干事创业的内在动力。
农村产权抵押融汇报
农村产权抵押情况汇报党中央、国务院高度重视农村产权抵押融资问题,近年中央1号文件都对农村承包土地经营权、农民住房财产权、林权、集体资产股份权能、大型农机具和农业生产设施等农村产权抵押融资提出明确要求。
本文汇总相关文件、及五个地方案例,描述当前我国农村产权抵押情况一、相关文件:1、2014年,经党中央、国务院审议通过,农业部、中央农办、国家林业局联合印发《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》,确定北京市大兴区等29个试点县(市、区)为改革试点单位,其中18个试点县开展了赋予集体资产股份抵押权、担保权试点。
四川省成都市温江区等14个试点县制定了集体资产股份抵押、担保贷款的具体办法,探索完善了集体资产股份的价值评估机制,一定程度解决了农民融资难问题。
在此基础上,2017年,农业部、中央农办确定在100个县开展农村集体产权制度改革试点,2018年选择在3个省、50个地市、150个县开展试点,在试点中完善集体股份权能,探索股份价值评估机制。
2、2015年,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,部署试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务。
3、2016年,中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》提出,有关部门要研究制定集体资产股份抵押、担保贷款办法,保障农民集体资产股份权利。
4、2016年,人民银行会同财政部等有关部门联合印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》,要求各试点地区稳妥有序开展“两权”抵押贷款业务。
以四川省为例,西充、井研等地探索建立了农村土地经营权价值分类指导价制度,为土地流转价值提供参考。
5、适当调整有关法律法规对农村产权抵押、流转的限制性规定。
2015年12月27日,第十二届全国人大常委会第十八次会议决定,授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。
农村产权交易困境及破解策略
农村产权交易困境及破解策略随着时代的不断发展,农村产权交易需求越来越迫切。
长期以来,农村各类资源因为受制于各种因素,无法顺利进入市场进行交易,这导致农村各类资源无法充分盘活,不仅导致农村居民的财产性收入增长乏力,更对农村地区经济发展产生了不良影响。
尽快以农村产权交易为突破口,提升农村各类要素资源的利用效率,为农村经济发展赋能,成为经济社会发展领域的一项重要任务。
基于上述分析,未来我国各个地区、各级地方政府需要立足国情,基于地区实际情况,因地制宜地完善农村产权交易模式,从而有效破解产权交易困境。
一、农村产权交易的重要意义(一)有利于释放农村地区经济活力农村产权交易有利于各类生产要素自由流动和优化配置。
农村地区拥有很多生产要素,但是长期以来这些生产要素因为产权交易方面的问题流动不畅,导致农村地区经济活力较差[1]。
而建设产权交易市场,能够让农村各类生产要素更加自由地流动,进而为农村地区经济发展注入更大的动力。
举例来说,对于“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)的使用权进行交易,可吸引有资本、有技术的企业或者个人来进行开发,这不仅会带来大量的直接投资,也会创造更多的就业岗位,有利于农村经济活力的进一步提升。
(二)有利于推动农村各类产权保值升值长期以来,农村地区各类生产要素产权无法较好地流动,导致产权本身的价值得不到客观体现,因为产权只有充分流动,才能够转变为现实的生产力,创造更多的价值,进而实现保值升值。
而建设农村产权交易中心有利于农村生产要素产权的保值升值。
一方面是农村各类生产要素因为产权交易不畅而处于一个闲置状态,另一方面是部分经济主体对于农村生产要素的迫切需要,而建立产权交易中心,可以为生产要素供给方与需求方提供对接的平台,促进农村生产要素转化为现实的生产力。
举例来说,农村林权、宅基地使用权、部分水利设施的使用权等,如果能够借助产权交易中心实现自由流动,那么这些产权的价值将会得到更好的体现。
(三)有利于实现农业现代化农村产权交易对于农业现代化的实现具有重要意义。
“两权”抵押贷款业务对推动农村金融服务的经验启示——以四川省为例
经济论坛“两权”抵押贷款业务对推动农村金融服务的经验启示——以四川省为例时燕君(四川大学锦城学院,四川成都611731)摘要:在我国农村开展“两权”抵押贷款,是农村金融改革的一项重要制度创新,是发展农业现代化以及适度规模经营的需要,四川省部分市县作为“两权”抵押贷款的试点地区,为推动农村金融服务提出了有益的经验。
关键词:“两权”抵押贷款;农村金融服务;经验启示1引言作为传统的农业大省,四川省地处西南腹地,辖区内平原、丘陵和山区并存,立体气候明显,又“天府之国”之称。
然而,“大而不强”一直是四川省农业的痛点,具体表现为整体人均农业资源供给偏低,农业产业体系不健全,在部分地区,生产经营方式还相对较为落后,农业发展缺乏技术、资金和制度的支持。
其中,金融支持仍是四川省农业支持保护政策体系中的最大短板,贷款难、贷款贵、保险少等问题仍然是农民反映突出的问题。
2四川省开展农村“两权”抵押贷款的现状作为全国农村“两权”抵押贷款试点地区,四川省该项工作成绩斐然。
据统计,截至2017年,四川省相关试点县(市、区)累计发放“两权”抵押贷款余额达28.8亿元,支持了近2600余户新型农业。
为配合农村的“两权”抵押试点工作,全省加快配套机制建设,农村产权制度改革加快推进。
全省土地承包经营权已完成农户确认面积9222.1万亩,占应确认面积的91.2%。
集体土地所有权、宅基地使用权确权基本完成。
土地流转总面积达到1785.8万亩,流转率达30.6%。
3开展“两权”抵押贷款对推动农村金融服务的经验启示3.1农村金融服务对农业发展的正向作用明显通过分析2009年至2016年四川省农业产业增加值与涉农贷款余额增加值的变化趋势不难发现,四川省涉农贷款余额正逐年增加,早在2014年初,四川省成都市就完成了首笔农村土地经营权抵押贷款,在随后的时间里,农村“两权”抵押贷款在四川省蓬勃发展。
尤其是2016年增幅明显,农村金融投入力度的增加与农林牧渔产值的增加之间存在明显正相关关系,农村金融服务的增加有利于农业产业的发展,其对农业发展的促进作用明显在加强,涉农贷款的增速基本与农业产值增速持平。
对农村产权抵押融资的探索与思考
关于对农村产权抵押融资的探索与思考近年来,农村金融产品和服务方式不断创新,金融覆盖面有所扩大,农村金融对农村经济的增长起到了重要的推动作用。
但随着城乡经济发展一体化的不断推进,城乡金融资源配置不平衡的矛盾则越发显得突出。
资金投入不足、融资难问题成为制约农村经济社会发展的重要瓶颈。
而农村产权无法抵押融资,农民难以获得经济发展所需的资金融通,成为“三农”融资困难的主要原因之一。
针对目前农村金融的一些问题,市政府高度重视,今年初,要求我委力求在农村金融方面深层次的问题有所突破。
为此,我们通过借鉴成都等兄弟城市的做法,对扩大农村产权的有效担保物范围,推进农村产权抵押融资,促进我市农村融资方式创新进行了思考。
一、农村产权的内涵农村产权一般包括农村土地承包经营权、农村集体经济组织养殖水面、“四荒地”使用权、乡镇企业厂房及农村集体建设用地使用权、农村私有住房所有权与宅基地使用权、农业生产性设施使用权等。
农村产权的核心是土地,我国农村的土地除由法律规定属于国有所有的以外,都属于集体所有,由于农村集体土地产权主体是虚置、权属关系不清的,所以导致土地流转制度不完善,农民的土地权利难以得到有效的制度保障。
二、农村产权抵押融资的意义农村金融是现代农村经济的核心。
2003年以来,中央1号文件持续强调要大力发展农村金融,我国的农村金融市场稳步开放,农村金融体系逐步建立健全。
但随着农村产业结构调整步伐的加快,农民经营规模的扩大,农户对资金需求也日益增加,但由于没有担保手段而难以实现商业贷款,导致农村金融需求存在很大缺口,农民“贷款难”现象普遍存在,严重影响了农民生产经营的进一步发展。
究其原因,是我国目前特定的农村产权制度所至。
由于面临法律和政策的束缚,农村土地承包权和集体建设用地使用权等农村产权流转受到制约,对农民而言,就是最值钱的资产农村土地承包权和宅基地使用权,不能通过抵押、出租、入股和转让等方式获得农业发展所必需的资金。
农业银行六权抵押业务汇报材料
农业银行六权抵押业务汇报材料农业银行六权抵押业务汇报材料1. 引言农业银行作为中国最大的商业银行之一,一直以来致力于为广大农民和农业企业提供优质的金融服务。
其中,六权抵押业务作为一项重要的农业金融创新,为农业企业发展和农民增收提供了有力支持。
本文将对农业银行的六权抵押业务进行全面评估和分析,并探讨其对农业发展的积极影响。
2. 六权抵押业务的概念和运作方式六权抵押业务是农业银行针对农业资产特点推出的一种贷款方式。
六权指的是土地的使用权、农田水利权、林权、草原使用权、渔业养殖权和质押的种植权。
农业银行在办理贷款时,以农民或农业企业的六项权利作为抵押物,增加了贷款的安全性和灵活性。
3. 六权抵押业务的创新之处六权抵押业务的创新之处在于农业银行将传统的土地抵押方式进行了拓展,不仅解决了农民土地证明或抵押权属清晰度不高的问题,还将其他农业资产纳入抵押范围,提高了金融服务的覆盖面。
六权抵押业务的灵活性使得农民和农业企业能够更好地利用自身资产融资,有利于农业发展和农民增收。
4. 六权抵押业务的优势和影响六权抵押业务在解决农民融资难、融资贵问题方面有着显著的优势。
六权抵押业务能够为信用评级较低的农民提供融资机会,促进了农村金融的发展。
六权抵押业务的灵活性使得贷款资金能够更好地用于农业生产和经营,提高了农民的经济效益和风险规避能力。
六权抵押业务还能够引导农业企业进行综合经营,推动农业产业化和现代化进程。
5. 个人观点和理解农业银行六权抵押业务的推出对农业发展具有重要意义。
在我看来,六权抵押业务充分发挥了金融服务的作用,为农民和农业企业提供了更多的融资渠道和机会。
此举也促进了农村金融创新和发展,为农业产业升级提供了良好的金融支持。
作为一种创新的金融产品,六权抵押业务的不断完善和推广,将在农业领域发挥更大的作用,进一步推动农业现代化和农村经济的持续发展。
6. 总结与回顾六权抵押业务作为农业银行的一项创新举措,在农业金融领域取得了显著成效。
大冶债务化解(3篇)
第1篇一、引言近年来,我国经济发展进入新常态,金融市场风险逐渐凸显,债务问题成为制约实体经济健康发展的重要因素。
大冶市作为湖北省的一个重要工业城市,债务问题尤为突出。
本文旨在分析大冶市债务化解的现状、问题及对策,为构建和谐金融环境、助力实体经济发展提供参考。
一、大冶市债务化解现状1. 债务规模较大大冶市债务规模较大,截至2020年底,全市债务余额约为800亿元,其中政府债务约500亿元,企业债务约300亿元。
债务规模过大,给大冶市经济发展带来较大压力。
2. 债务结构不合理大冶市债务结构不合理,主要表现在以下三个方面:(1)短期债务占比过高。
截至2020年底,大冶市短期债务占比约为60%,短期偿债压力较大。
(2)地方政府债务占比较高。
地方政府债务占全市债务总额的62%,政府债务风险较大。
(3)企业债务主要集中在制造业,部分企业债务负担较重。
3. 债务风险较高大冶市债务风险较高,主要表现在以下三个方面:(1)偿债能力不足。
部分企业盈利能力较弱,偿债能力不足。
(2)融资渠道受限。
部分企业融资渠道单一,融资难度较大。
(3)债务期限错配。
部分企业债务期限错配,短期偿债压力较大。
二、大冶市债务化解问题1. 政策支持不足在债务化解过程中,政策支持不足成为制约大冶市债务化解的重要因素。
一方面,中央层面对于地方政府债务管理的政策相对严格,限制了地方政府通过债务融资推动经济发展;另一方面,金融机构对实体经济贷款支持力度不够,导致企业融资难、融资贵。
2. 债务重组难度较大大冶市债务重组难度较大,主要体现在以下三个方面:(1)企业债务负担较重,部分企业债务重组意愿不强。
(2)金融机构对债务重组审批较为谨慎,导致债务重组进程缓慢。
(3)债务重组过程中,企业、金融机构和政府部门之间沟通协调难度较大。
3. 产业结构调整滞后大冶市产业结构调整滞后,部分传统产业产能过剩,导致企业盈利能力下降,债务风险加大。
同时,新兴产业培育不足,难以有效替代传统产业,进一步加剧了债务风险。
唯担当方大成——重庆农业担保:破解农村金融发展难题的“金钥匙”.doc
唯担当方大成——重庆农业担保:破解农村金融发展难题的“金钥匙”“缩小三个差距,促进共同富裕”是重庆践行民生导向科学发展之路的重要举措。
如何切实缩小城乡、区域、贫富三个差距,促进共同富裕,首先就要努力解决好“农村、农民、农业”这三大问题。
究其根本,就是要解决农户、农民专业合作社、涉及企业在发展之际所面临的最大困难—贷款。
建立一个有利于农村经济持续发展、金融功能完备、服务有效率的金融服务体系,成为了重庆农村金融发展的目标和方向。
立足“三农”,“担保”当先。
2006年8月,注册资本为人民币1000万元的重庆市农业担保有限公司在市委、市政府关心和大力支持下,正式成立了。
这家国有控股的涉农专业融资性担保机构,始终致力于破解农村金融的发展难题,不断探索财政支农资金投入的新模式,兑现国家及地方支农、惠农、强农政策的新渠道,力争成为城乡统筹发展的助推器。
五年来,重庆农担以辛劳为乐、勇于担当、严控风险、积极创新、严格遵循“政府引导、社会参与、市场运作、服务三农”的宗旨,做到了“五个坚持”,基本实现市委、市政府及市农委设立公司的目标,成为重庆“农口”的新亮点。
经过五年的发展,重庆农担呈现了“发展快、运行稳、成效好”的良好局面,公司注册资本由1000万元增资到2.67亿元,增长了26.7倍;累计融资担保金额达到了26亿元,担保余额达到了12亿元。
同时,担保风险也完全处于控制范围内,目前损失率为“零”。
成功实现了“一笔担保,带动一个产业,发展一方经济,促进一片农民增收”。
目前,重庆农担在重庆市同业和全国农业担保领域都排在了前5位。
成长五年,收获五年。
五年的追求、前进、超越让我们看到重庆农担强大的生命力,在农村金融新力量发展的道路上,执着的重庆农担人将秉承过去的辉煌,保持空杯的心态继续前进。
践行出全新的业务模式在金融发展较为薄弱、企业管理和财务管理意识较为淡薄的农业领域,公司通过五年探索,实践出运用投行模式,发现核心价值,定制保障措施,预设化解方案,深度保后管理、积极代偿追偿的全新业务模式。
农村产权交易典型材料
农村产权交易典型材料农村产权交易典型材料【导言】随着中国现代化进程的推进,农村产权交易成为了农村经济领域的热门话题。
而要深入了解农村产权交易,我们不可避免地需要研究一些典型的材料,以便更好地理解这一领域。
本文将研究一些农村产权交易典型材料,通过其实际案例,来探讨农村产权交易的深度和广度。
【一、农村产权交易的概念和意义】农村产权交易是指农村土地、农户房屋及其他农村财产的交易行为。
它对于农村经济发展具有重要意义。
农村产权交易可以提高农民财产收益,增加农村居民的收入来源。
农村产权交易可以促进农村资源配置优化,推动农村经济结构调整。
农村产权交易对于培育新型农业经营主体,推动农村一二三产业融合发展也起到重要作用。
【二、农村产权交易的案例分析】1. 村⼝经营权流转:农村产权交易的一种主要形式是村册经营权流转。
某省农村某村村⼝⼝结构性农村改革试点中,该村根据产权流转需求,对各项农村资产实施量化评估,并与追加的单位、个体双⼝积极对接,实现了农用地流转、林权、草原使用权等多权能统⼝流转。
2. 农村宅基地流转:农村宅基地是农民的基本财产之一,其流转是农村产权交易的重要组成部分。
在某省农村产权交易市场中,许多农户将闲置的宅基地流转出去,由外来农业企业或者从事休闲农业的经营者进行开发利用,使农村宅基地变成了一块有价值的资源。
3. 农业项目入股:农村产权交易中,农业项目的股权投资也是一种常见的形式之一。
在某省农村,农民成立了合作社,通过集资的方式购买先进农业设备,并由农户共同分享收益。
这种合作模式在提高农业生产能力的也促进了农村经济的发展。
【三、农村产权交易的问题与挑战】农村产权交易虽然带来了许多好处,但也面临着一些问题和挑战。
农村产权流转过程中缺乏标准化的流转制度和相关法律法规的支持,容易出现权利纠纷。
农村产权交易涉及到农民的切身利益,需要更好地保障农民的权益,避免农民因交易而受到损失。
农村产权交易涉及到土地资源,需要更好地平衡城乡利益,在保障农村经济发展的兼顾城市发展的需求。
我国农村“两权”抵押融资的试点经验及启示
我国农村“两权”抵押融资的试点经验及启示
高勇
【期刊名称】《新疆财经》
【年(卷),期】2015(000)003
【摘要】近年来,我国部分省市相继开展了“两权”抵押融资的试点工作,并积累了较为丰富的试点经验.然而,由于现行法律、产权界定、社会保障等方面仍存在诸多问题,导致“两权”抵押融资的推广工作困难重重.与之相比,发达国家已经形成了较为成熟的农村土地产权抵押的理论基础及模式,这为我国在明晰产权、社会保障等方面就进一步推广“两权”抵押贷款提供了借鉴.
【总页数】7页(P5-11)
【作者】高勇
【作者单位】中国人民银行宣城市中心支行调统科,安徽宣城242000
【正文语种】中文
【中图分类】F832.43
【相关文献】
1.我国农村“两权”抵押融资试点经验与启示 [J], 高勇
2.我国农村"两权"抵押融资的试点经验及启示 [J], 高勇
3.改善\"两权\"抵押融资环境促进试点业务进一步发展的\r对策建议 [J], 荆淑云
4.改善“两权”抵押融资环境位进试点业务进一步发展的对策建议 [J], 荆淑云;
5.我国农村宅基地使用权抵押融资问题研究 [J], 王敏;
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破解林权抵押难题 助推林业精准脱贫
破解林权抵押难题助推林业精准脱贫
佚名
【期刊名称】《绿色中国》
【年(卷),期】2017(0)16
【摘要】近年来,我市建立健全林权抵押融资政策体系,着力破解林权抵押贷款难题,促进林权抵押融资规模不断扩大。
2016年,全市林权抵押贷款累计达257亿元,比2010年增长4.5倍,在农村产权抵押融资中独占鳌头,带动273万户林农精准脱贫,初步摸索出一条强林升值、促农增收、助力脱贫的路子。
一、夯实林权管理基础我市坚持"分山为主、分股不分山"的方式,用3年时间完成明晰产权、承包到户改革任务.
【总页数】2页(P82-83)
【关键词】抵押贷款;林权;脱贫;破解;林业;助推;管理基础;融资
【正文语种】中文
【中图分类】S76
【相关文献】
1.四川宜宾金江农商银行:致力破解林权抵押融资难题 [J], 尹洪平;张小会;
2.破解林权抵押贷款难题的调查与思考——基于对吉林省白山市林权抵押贷款融资情况的调查 [J], 王晓忠;徐大伟
3.林权抵押破解"三农"融资难题--解说南平市林业投融资改革 [J], 史可山
4.江山:林权抵押贷款破解林业融资难题 [J],
5.维护森林生态安全着力助推精准脱贫——国家林业局局长张建龙解读《关于完善集体林权制度的意见》 [J], 胡利娟
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探索农村产权抵押破解农业融资难题
大冶市农村经济经营管理局
近年来,大冶市紧紧围绕农村产权制度改革的主题,在建立健全农村产权流转交易市场体系、规范引导农村产权有序交易的基础上,积极探索开展农村产权抵押融资,为破解农业发展“融资难”问题作出了有益尝试。
一、健全农村产权交易市场体系
(一)成立市级农村产权交易中心。
2014年2月正式挂牌成立大冶市农村综台产权交易服务中心(以下简称市交易中心),内设综合咨询信息部、产权交易鉴证部、产权抵押评估融资部和6个服务窗口,负责人配备1正2副,另设6个事业编制岗位和9个以钱养事岗位。
市财政投资600万元新建500多平方米的交易和办公场所,预计年内投入使用。
(二)设立乡镇分支机构和村服务站。
在14个乡、镇、街、场设立市交易中心分支机构,根据币交易中心授权,组织开展标的额20万元以下的产权交易。
在333个行政村设立农村产权交易服务站,负责收集交易信息、开展确权初审、协调处理交易纠纷。
(三)融入武汉城市圈产权交易体系。
对全币农村产权交易网络平台进行全面升级改造。
积极参与“武汉城市圈”农
村产权交易市场体系建设项目,与武汉农村综合产权交易所联网对接,实现了资源共享和信息对接。
二、规范农村产权交易管理
(一)成立监管机构。
2014年,市委、市政府组织成立了农村综合产权交易监督管理领导小组,由市长任组长,分管副书记、副市长任副组长,市直相关部门主要负责人为成员,负责对全市农村综合产权交易行为进行指导和监管,办公室设在市经管局,负责日常工作。
(二)建立管理制度。
市政府出台了《大冶市农村综合产权交易管理办法》,明确了进场交易的11个品种,规定了市交易中心实行的“七统一”运营管理模式和产权交易程序。
市农监委组织相关部门讨论制定了《大冶市农村产权交易规则》,市农村产权交易中心编写了《农村产权交易指南》和《农村产权交易服务流程》,为农村产权交易规范化管理提供了依据。
截至目前,大冶市农村产权交易中心已经完成农村土地承包经营权(100亩以上)交易160宗,交易面积87960亩,交易成交金额2462万元;集体资产资源交易477宗,交易成交金额8125万元(其中农村工程建设项目280宗,交易金额6248万元,集体资产资源交易197宗,交易金额1877万元)。
林权交易26宗(林地使用权17宗,林木所有权9宗),
交易成交金额423万元。
三、推进农村产权抵押融资
(一)建立四方联保的农村产权抵押工作体系。
2014年起,我市推出“扶上马、送一程”的优惠政策,帮助交易后的农村产权开展抵押评估担保贷款融资服务。
具体做法是:市农村产权交易中心与市财政局、评估公司、市中小企业担保公司、涉贷银行共同签订《农村综合产权抵押担保贷款合作协议》,建立联席会议制度,制定各类农村产权贷款业务实施
细则,定期研究和商讨各项农村综合产权抵押担保贷款项目的有关事项,逐步形成了四方共同合作、各施其职、责任明确、风险共担的有效工作机制。
(二)建立政府主导的农村产权抵押支持体系。
市政府出台了《大冶市农村综合产权抵押评估担保融资管理办法》(大冶政规[2015]6号),允许专业大户、农民专业合作社、家庭农场等规模经营主体凭《农村土地承包经营权流转证书》向金融机构申请融资贷款。
市财政每年列支1000万元,对全
市所有交易后农村产权贷款提供全额贴息,并承担评估费、担保费等各项农村产权贷款的费用。
在总结土地经营权抵押贷款经验的基础上,市交易中心加大创新力度,不断完善农村产权抵押贷款相关制度和流程,探索开展了集体经济组织养殖水面承包经营权、林权等其他农村产权抵押贷款,进一
步解决农业发展融资难问题。
(三)建立四方参与的农村产权抵押风险防范体系。
农村产权抵押贷款放出后,市农村综合产权交易中心、中小企业担保公司、涉贷银行和市财政局等相关职能部门都负有追偿、清偿责任。
市政府将农村产权贷款代偿率纳入对市农村综合产权交易中心、市中小企业担保公司、涉货银行和市财政局的考核内容。
贷款代偿额达到在保余额的4%时,各机构必
须暂停担保、贷款业务,直至防控风险降低后,再恢复担保贷款业务,并追究不良贷款责任人的责任。
(四)建立联社互保的农村产权抵押担保体系。
2014年9月,市农民专业合作社联合会创新推出了“银团社富农贷”产品,联合会会员可以根据自愿原则组成联保小组,小组成员互相提供连带责任保证担保,并按贷款额度的10%缴纳风险保证金,提供质押担保。
截至目前,市农民专业合作社联合会已组织发放“银团社富农贷”贷款800多万元。
在“四大体系”的支撑下,我市农村产权抵押融资健康有序开展。
截至今年9月底,全市累计发放农村综合产权抵押担保贷款44笔,贷款额度3620万元,其中:农村土地承包经营权抵押贷款26笔、2050万元;林权抵押贷款10笔、1100万元;水面养殖经营权贷款8笔、470万元。
下一步,大冶市将以此次全省农村产权流转交易市场建
设推进会为契机,深入贯彻落实国务院和省政府有关文件精神,按照省主管部门部署,借鉴兄弟市县经验,根据实际需求,进一步丰富农村综合产权交易品种,探索建立农村集体产权全面进场交易制度,推进农村集体产权抵押担保制度建设,创新农村集体产权抵押贷款业务,完善农村产权抵押融资风险防控机制,健全农村产权抵押物保管和处置制度,联合相关部门加大对农村产权不良贷款的追偿力度。
不断拓宽农业发展融资渠道,促进现代农业更好、更快发展。