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最新整理畜牧局民主评议自查报告
畜牧局民主评议自查报告
根据《县政协民主评议全县经济发展环境工作实施方案》要求,我局对20XX年以来履行转变畜牧生产方式、动物疫病综合防制、畜产品质量安全监管等职责,优化现代畜牧经济发展环境,加快现代畜牧经济强县建设情况进行了全面自查,现报告如下:
一、优化履职促发展
(一)畜牧生产方式转变明显。一是产业发展高起点。20XX年以来,我局重点实施四产业、四工程、四园区、一基地发展战略,依托生猪调出大县奖励、生猪标准化养殖小区建设、血吸虫病农业综合治理、现代畜牧业重点县等强农惠农富农项目,在龙头企业与专合组织双带动下,通过采取独具特色庭院经济式、集中联片式和联建入园式、生猪xxxx自繁自养模式、林下养殖12233模式、龙头企业带动、专合组织参与、农户入驻、公司代养的大园区、小业主和六统一、一保证等发展机制,全县已建成省级标准化养殖示范场4个、国家级标准化养殖示范场1个。引入、培植金富农业、双佳现代、鼎望食品等龙头企业7个,新塘林下、垚垚珍禽、勇富禽业、建峰等畜牧专合组织达到37个,规模养殖场入专合社达到2912户,入驻率占规模养殖场的73﹪。创建无公害畜产品14个、有机畜产品2个。二是种养结合循环发展成导向。畜牧产业发展规划坚持产村相融、种养结合,以畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化为评价指标,开展了星级养殖场创建活动,目前全县已创建星级养殖场300家。以两分三池一利用、有机肥生产等方式,通过猪+沼+果(蔬、种植)种养模式,粪污综合利用率进一步提高,推进双佳现代农业等28家规模养殖场(小区)的节能减排工作,全面完成4个挂牌养殖企业的污染限期整治。
(二)动物疫病综合防制扎实推进。深入推进县、镇、村三级动物防疫队伍建设,有效引导稳定村级动物防疫队伍,推行村聘村用村管,并通过专题培训、选送高校培训等方式,全面提高动物防疫队伍综合素质,建成体系健全、技能精湛的动物防疫力量,狠抓动物免疫、消毒、无害化处理与疫情和流行病学监测,全县猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等重大动物疫病的免疫密度和免疫质量每年均达到国家规定标准,已实现连续多年未发生区域性重大动物疫情。
(三)畜产品质量安全监管无真空。以畜产品安全0事故、动物卫生执法0错案、行政复议案件0申诉、监督管理全覆盖、执法培训合格率100﹪为目标推动标准化畜产品质量安全监管体系建设,以普法宣教盲区‘0’、案件查处错案‘0’、群众权益错位‘0’、法治培训合格‘100﹪’、执法监管覆盖‘100﹪’为目标推进法治畜牧五深入(法治深入基层站,服务管理标准化;法治深入龙头企业,示范引领规范化;法治深入专合组织,养殖发展优质化;法治深入农户,安全意识常态化;法治深入屠宰场点,加工经营自律化),采取不定期全面检查和突击抽查方式,以瘦肉精为重点开展畜产品质量安全专项整治行动,杜绝了违禁药物添加行为发生。推行畜产品质量安全五书制度,提高广大从业人员的法律意识和职业道德意识。切实加强对病死畜禽五不一处理的监管,有效减少了病死畜禽的胡乱抛弃等行为的发生,有力保障动物卫生安全与畜产品质量安全。
二、密切群众优作风
(一)群教活动显实效。根据走基层和党的群众路线教育实践活动要求,领导干部带头七进、四走访,广泛征求意见与自查互评相结合,领导班子和班子成员整改情况、制度建设进度,通过各类会议(局务会、党小组会、工作例会等)、政务公开栏、局域wang公开,每季度开展一次群众对整改落实情况的民意测评,督促整改落实到位。在党的群众路线教育实践活动中,领导班子整改事项共10
个,已完成整改5个,其余5个为长期坚持事项;班子成员整改事项共38个,已完成整改16个,其余22个为长期坚持事项;制度计划34个,已制定并贯彻执行。通过整改落实,我局20XX年会议比20XX年精简10﹪;各类评比达标表彰活动减少87﹪;调整清理多占办公用房112.3㎡;压缩三公经费xxx4元;班子成员之间交流沟通增多,凝聚力和团结协作、和谐共事意识进一步增强;局机关办事流程简化公开和行政权力全面公开,工作制度体系进一步规范,工作效能明显提升,工作作风进一步转变。
(二)阳光行动优管理。经全面梳理,我局行政权力共253项:其中行政审批(行政许可)8项;行政处罚213项;行政征收1项;行政强制17项;其他行政权力(公共服务)14项。我局完善了行政权力目录,编制了权力清单,制作了股室(站)工作手册和办理审批流程图、动物检疫执法自裁量标准,在单位党务政务公示栏、腾讯(新浪)官方微博、市公众信息wang、县电子政务大厅公示公开。凡法律法规规定及上级业务部门授权的行政审批事项全部进驻政务中心服务大厅受理、审核、核准、发证均在畜牧局窗口完成,简化审批程序,提高审批效率,实现审批与监管相对分离。20XX年以来未接到一起关于行政审批服务的投诉。
三、追本溯源明症结
(一)基层动物防疫体系薄弱,人员业务素质较差。村级动物防疫员年龄偏大,待遇过低,工作积极性不高,一定程度上影响了基础防疫的效果和质量。个别官方兽医依法行政意识不强,主动学习的积极性较低,业务水平不高。
(二)动物卫生监督执法力度不够。县动物卫生监督所承担着动物卫生监督执法与兽药、饲料和畜产品质量安全监管等诸多繁重业务,无办案经费、执法车辆、专职执法人员是目前存在的最大问题。同时,个别镇畜牧兽医站存在被动执法的情况,对服务管理对象没有达到全覆盖监管,造成一些违法行为没有得到有力查处,部分地方产地检疫和屠宰检疫工作程序落实不到位,畜产品质量安