2014河北政法干警考试申论热点预测：推进公务用车制度改革
申论制度案例分析模板范文
【标题】申论制度案例分析：以XX为例探讨公务用车制度改革【导语】公务用车制度改革是深化党风廉政建设的重要举措，也是转变政府职能、提高行政效率的必然要求。
本文以XX地区公务用车制度改革为例，分析了改革的主要内容、成效及存在的问题，并对今后公务用车制度改革的路径提出了建议。
【一、案例背景】XX地区近年来积极探索公务用车制度改革，以解决公务用车管理使用中存在的突出问题。
改革旨在建立节约、高效、透明的公务用车管理体制，促进党风廉政建设，提高公务出行效率。
【二、改革内容】1. 制定公务用车管理制度：明确公务用车的范围、标准、配置和使用要求，加强对公务用车的规范化管理。
2. 实行公务用车集中管理：将公务用车纳入统一的管理平台，实现资源整合，提高车辆利用率。
3. 推行公务用车租赁制度：对于非定向公务出行，优先采用租赁方式，降低公务用车成本。
4. 严格公务用车审批程序：加强对公务用车出行的审批管理，防止公车私用、滥用等问题。
5. 建立公务用车信息公示制度：公开公务用车配置、使用情况，接受社会监督。
【三、改革成效】1. 公务用车成本下降：通过集中管理和租赁制度，降低了公务用车的运行成本，提高了资金使用效率。
2. 公务出行效率提高：车辆资源得到有效整合，提高了车辆利用率，缩短了公务出行时间。
3. 党风廉政建设得到加强：严格审批程序和信息公示制度，减少了公务用车领域的腐败现象。
4. 社会满意度提升：公务用车改革的成效得到了社会的广泛认可，提升了政府形象。
【四、存在问题】1. 制度执行力度不足：部分单位对公务用车管理制度执行不力，存在漏洞和死角。
2. 车辆配置不均衡：部分地区和单位公务用车配置标准过高，导致资源浪费。
3. 监管机制不健全：公务用车监管机制尚不完善，难以做到全方位、全过程的监控。
4. 公众参与度不高：公务用车信息公示制度尚未充分发挥公众监督作用。
【五、建议】1. 加大制度执行力度：强化对公务用车管理制度的执行，确保各项规定落到实处。
2014河北政法干警考试历年申论真题特点回顾
政法干警考试已经进行了5年，从总体来看，除个别省份外，各省考题差异性不太大。
在2014政法干警考试即将来临之际，中公教育专家为考生回顾一下大部分省份政法干警考试的历年申论真题特点：一、归纳概括和申论作文是必考题，分值比例很大归纳概括和申论作文是必考题，分值比例很大。
提出对策、综合分析、贯彻执行题任选一题考试。
详情见下表：二、申论考试分为“专科类”与“本硕类”两种不同层次的考试申论(专科类)重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。
包括：理解给定资料的主要内容;把握给定资料各个部分之间的有机联系;对给定资料涉及的概念、术语、名词等含义理解正确，区分清楚;文字表达通畅，层次分明。
申论(本硕类)重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。
包括：准确理解给定资料的内容主旨(含表层含义及深层含义);全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握内容主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。
三、侧重社会领域题材，所反映的问题在全国范围内普遍存在中公教育专家根据五年考试主题、题材分析结论：政法干警申论的给定资料侧重社会领域题材，所反映的问题是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有较大影响的问题。
给定资料一般都有明确的主题，可以是现实中普遍存在的社会热点问题，大众传媒关注的焦点，或者社会公共事务管理领域某一方面的内容。
注重案例和观点型材料结合，来测查考生的阅读理解分析能力，故考生要学会分析每则给定资料的具体作用，看是否具有体现主题、反映问题、包含原因、潜在影响或蕴藏对策等作用，进而更好地把握申论的作答方向。
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开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革
开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革2010年12月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作，其中一项就是要深入开展公务用车问题专项治理。
在今年初召开的中央纪委六次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作工作报告。
报告在安排今年的工作时指出：要认真开展公务用车问题专项治理。
认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。
会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。
积极推进公务用车制度改革。
一、现行公务用车制度的模式及弊端我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。
随着经济社会的快速发展，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。
尤其是近几年来，公务用车已逐渐成为官员身份和待遇的象征，成为官员的隐形福利，由此带来的直接后果就是超标准配车现象普遍存在，公车数量严重超标，公车私用现象泛滥，公车支出费用惊人，这不仅成为各级财政的沉重负担，成为政府管理的黑洞，更重要的危害在于由此滋生的特权意识、奢侈浪费之风已经成为了人民群众反映强烈的突出问题，严重损害了党和政府的形象，腐蚀了党和政府的执政根基。
弊端1：公车消费膨胀违规超编超标配车现象严重。
据国家财政部统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两辆专车（市内和下乡各一辆）。
据测算，1人2车比1车2用的社会成本还要高。
变相专车和固定用车现象严重。
按照有关规定，只有部长级和省长级以上干部才能配备专车，现职副部长级和副省长级干部保证工作用车或相对固定用车，副部长级和副省长级及其以下工作人员，包括离退休后享受部长级和省长级待遇的干部都不允许配备专车。
但在实际工作中，一些地区或有关职能部门都自行给党政领导配备了专车，有些领导用车虽然不称为专车，但却专用。
公务用车制度改革
公务用车制度改革1. 引言公务用车制度是指政府机构或公共机构为了履行公务活动所使用的车辆使用和管理的制度。
在过去的几十年里，随着社会的发展和政府的改革，公务用车制度也面临了许多挑战和问题。
本文将讨论公务用车制度改革的必要性和具体措施。
2. 背景在过去的几十年里，随着社会的发展和改革开放的推进，中国政府机构和公共机构的规模和数量都有了显著增长。
这导致了公务用车的需求量快速增加，而不少问题也随之而来。
例如，一些公务员滥用公务用车，私自使用或擅自分配公务用车，导致了资源的浪费和社会的负面影响。
而且，一些公务用车的购置、使用和维护管理也存在不规范和不透明的问题。
3. 改革目标公务用车制度改革的目标是建立一个更加规范、透明和有效的公务用车管理机制，从而提高公共资源的利用效率，减少不必要的浪费，加强对公务用车的监管，提升政府形象和公共信任度。
4. 改革措施为了实现上述目标，我们提出以下改革措施：4.1 加强制度建设建立和完善公务用车管理的各项制度，包括公务用车采购、使用、维护、报废等各个环节的规程和规定。
制定详细的制度文件，明确公务用车的使用范围、管理权限和责任，避免滥用和擅自使用公务用车的行为发生。
4.2 提高公务用车使用效率制定合理的公务用车使用政策，优化公务用车的分配和调度机制。
通过合理规划和管理，确保公务用车的使用率和出车率最大化，避免车辆闲置和重复购置的问题。
4.3 建立公务用车管理信息系统建立公务用车管理信息系统，实现对公务用车的全程监控和管理。
通过信息化手段，统计和分析公务用车的使用情况和费用，为决策提供参考依据。
同时，公务用车管理信息系统还可以提供公务用车位置跟踪、油耗管理、维修保养等功能，提高公务用车管理的科学性和规范性。
4.4 加强监督和问责机制建立健全的监督和问责机制，对公务用车的使用情况进行定期检查和评估。
对于滥用公务用车和违反规定的行为，要依法追究责任，对相关责任人进行处理和惩罚。
国家公务员考试申论模拟题及答案：公车改革
标准表述：十七届四中全会《决定》指出：按照节俭、高效、廉洁的原则，继续推进公务消费和公务接待制度改革。
长期以来，公车私用、公款吃喝和公费旅游构成具有中国特色的“三公消费”。
一般认为，三公消费每年耗资9000亿元人民币以上，约占全国财政支出的六分之一。
公车改革进行了十几年，每次改革都能吸引一阵子公众的眼球，每次改革也都在公众的关注后止步。
产生这种怪现象的原因相当复杂，也相当简单。
往大了说，是因为使用公车的“特权一族”不愿放弃既得利益，公车制度与实际情况两层皮;往小了说，舆论在公车改革问题上忽冷忽热，进退失据，对不改革公车制度的城市视而不见，对“勇吃螃蟹”的城市大施口水，使尝试公车改革的城市成了被枪打的“出头鸟”。
舆论应跳脱偏颇狭隘的视野，站在中央政策方向上，站在大局的高度全面公车改革的利弊，对利国利民的大胆尝试应当鼓励;地方有关政府应将改革坚持下去，并在实践中不断探索完善，自觉接受群众和社会各界的监督，依靠各方合力，形成强大的舆论氛围，使公车改革得以持续深入推进，圆满实现其初始目的。
国家公务员考试申论模拟题及答案：公车改革注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
给定资料1、2011年5月国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进财政预算公开工作。
会议强调，应当清醒地看到，财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距。
必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，不断提高依法行政、依法理财水平。
一要进一步细化公开中央财政总预算和总决算。
2014河北政法干警考试：申论文章写作易错点
2014河北政法干警考试：申论文章写作易错点在河北政法干警考试中，申论写作是最让考生头疼的一关，大家虽然平时多读时政热点范文、多看政府工作报告，但在文章写作上还是不免会出错，尤其其中几点是最易出错的地方。
形式上不符合政府文章风格文章写作虽然不像公文写作对格式要求那么严格，但也有一定的套路，而不是任凭考生随意发挥的。
有的考生把文章写成了记叙文，通篇都是事实性材料的堆砌，丝毫没有自己的见解;有的考生写成诗歌、散文的形式抒发自己的感情;还有的考生将文章写作写成了微小说，这就犯了体裁上的错误。
申论文章应该是议论文，有论点、论据、论证三部分为支撑。
此外，贯穿文章写作的一条主线是“是什么---为什么---怎么办”，考生应该遵循这条思路来谋篇布局。
内容上不够丰满这是广大考生面临的一个通病，词穷。
不知道该说些什么，写作之前没有思考，提笔就写，造成内容上空洞，没有思想内涵，有的直接写大白话，写到一半发现已无话可说，只好抄材料，而抄材料在文章写作中是万万不可的。
针对这个问题，建议考生平时要多积累，在生活中就学会用申论的思维去思考问题，这个思维也是军转干考生应该具备的最基本的能力。
语句表达上缺乏逻辑这部分的问题是考生不易发现的，自己特有的语言习惯决定了写作上出现前言不搭后语的现象，举几个例子：“随着经济社会发展的同时”。
这句话是考生经常用到的，看似非常正确，但存在着严重的语病。
要么说“随着经济社会的发展”，要么说“在经济社会发展的同时”。
将两句话的结构放在一起则是语句杂糅。
“曾几何时，小桥流水人家在很多地方已经成为人们的记忆。
”这句同样存在严重问题，“曾几何时”指过去，而在此句，作者显然要表达现在。
“中国是一个拥有大规模人口的国家。
”这句话但从字面来看没有问题，但通常情况下我们不这么说话，直接就是“中国是一个人口大国”足矣。
这种为了迎合政府语言而导致说话异常的现象是很多考生的误区。
其他错误首先是错别字，错别字在文章写作中虽然扣分不多，但错别字直接影响阅卷人的印象，从而拉低文章档次，因此提醒广大考生在平时练习的时候就注重细节，不要出现错别字连篇的现象。
2014军转时政热点：全国统一公车改革
2014军转时政热点：全国统一公车改革【导语】军转干考试大纲，要求考生对时事政治熟练把握，军转干考试网精选时政热点事件，分析整理，供广大军转干部阅读备考。
军转干事业部竭诚为广大军转干部服务！2014年3月5日上午，十二届全国人大二次会议开幕。
在国务院总理李克强、财政部以及国家发改委作的三个报告中，均提出了从严控制“三公”经费。
今年，所有由政府“花钱”进行的包括出国、购车、公务接待这三项在内的“三公”经费需要全部公开。
◎政府工作报告释放启动公车改革信号政府工作报告提出“启动公务用车制度改革”。
短短十个字，意味着酝酿多年的公车改革将在今年得以启动。
加快社会信用体系建设，对违背市场竞争规则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让守信者一路畅通，让失信者寸步难行。
报告提出，今年将启动公务用车制度改革。
事实上，我国的公车改革试点工作已经启动多年，但全国没有统一规定。
长期致力于研究公车改革的湖北省统计局副局长叶青表示，报告表明，全国统一的公车改革即将启动，今后一般公务用车将取消。
◎公车改革难在如何发放交通补助此项改革最大的难题在哪里？叶青表示，主要是交通补助如何发放的问题，比如额度如何确定。
此前比如温州车补，正处级每月可发放3100元的补贴，叶青认为这个标准过高。
作为副厅级的叶青，每月交通补贴1200元。
他认为，副厅可设在1500元/月左右，正厅2000元/月左右。
同时，国家应当设立上限，分区域进行不同的补贴标准，比如北京、上海，则可以比一些西部地区高一些，但标准都不宜设置太高，应当鼓励大家乘坐公共交通。
◎改革后大量公车如何处理很关键公车改革之后，大量的公车如何处置？从此前试点的城市看，多是通过拍卖进行，但拍卖过程也备受诟病。
对此叶青表示，政府部门应当委托专业的二手车拍卖公司来进行，而不要自行拍卖，以避免暗箱操作。
在三公经费方面，公车支出一直是占最大的比例。
比如2011年中央单位当年财政拨款开支的“三公经费”支出合计93.64亿元，其中车辆购置及运行费59.15亿元，占“三公经费”总数的六成以上。
2014河北政法干警考试申论热点解读杜绝驾照买卖分从治本入手
2014河北政法干警考试申论热点解读:杜绝驾照"买卖分"从治本入手被称为“史上最严交规”的公安部123号令实施已一年有余，公安部交管局有关负责人近日就123号令实施效果、发现的问题及解决措施等回答了记者提问。
针对越来越猖獗的“买分卖分”现象，公安部交管局有关负责人表示，将加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，打击非法中介，遏制“买分卖分”现象。
(据4月8日《京华时报》)今天，对于驾照"买卖分"这一社会不良现象的泛滥中公教育政法干警考试专家为广大考生做详细解读，想要杜绝驾照"买卖分"，还得从治本入手。
驾驶本上的分数怎么会值钱?一般来说，每本驾照每年有12分，扣光的话，驾驶员则要进班学习甚至重考驾照。
因此，许多驾驶员在分不够扣的情况下，会通过借用亲朋好友或者托关系找别人的驾照等来为自己的违法成本开绿灯，不法分子也从中见到了商机，动起歪脑筋，通过网上留电话、在交通执法队门口蹲点，甚至通过微博微信等新媒体手段与驾驶人暗中达成买卖关系，攫取不法利益。
这些买卖双方你情我愿的“双赢”做法，其实质是在打法律的擦边球，无异于“销赃”或是“抹白”。
倘若纵容这种附着在驾照上“花钱就能摆平”的分数买卖，无异于纵容违法行为逃避惩戒，这对驾驶员正常的守法之心是种打击，对构建公共交通领域的秩序更是极大伤害。
此次公安部交管部门负责人对“买分卖分”问题的表态，无疑会促使各地公安交通管理部门加大打击“买分卖分”的现象。
其实，“买分卖分”现象从产生到猖獗，其发展过程决不是一蹴而就。
“买分卖分”现象长期存在，执法部门难辞其咎。
尤其是在公安交通管理部门周围公然存在此类违法交易现象，更说明了“买分卖分”的猖獗到了不得不治的程度。
下一步，必须严肃查处与这些不法商贩里应外合的“内鬼”。
同时，建议立法者加强调研，针对这种“买卖分”的现象制定相关的法律规范，在治安管理处罚法、道路交通安全法甚至是刑法中加以规范。
2014河北政法干警考试申论热点十大热点问题(3)
2014河北政法干警考试申论热点:十大热点问题（3）社会热点问题在河北政法干警考试中也是经常会涉及到的，正所谓考试来源于生活，所以做充足社会热点问题的理解对于参加招警考试的考生也是很重要的。
今天，中公政法干警考试网为大家分享目前社会上的一些热点问题，像“地王”现象、足球打黑、科学发展观这些问题是与民息息相关的热点问题，希望帮助大家做好备考准备。
一、“地王”现象1、问题：(1)今年以来各地"地王"频现，在北京、上海、广州、深圳，土地成交溢价明显上升。
(2)国内楼市，房价涨声一片。
(3)上市公司把土地已变成资本运作的工具，囤积大量土地，吸引股民购买股票，利用土地市场和资本市场的互搏，以实现股市、地市双丰收。
2、对策：(1)规范房地产市场用地方面下功夫。
(2)对于地王"囤地"，要利用法律手段予以重击。
(3)国土管理部门进一步制定科学、合理的弹性土地供应制度，根据土地市场的变动，灵活调整土地供应量。
(4)加强土地市场监管。
二、足球打黑1、问题： (1)中国足球圈****、假球、黑哨等新闻不绝于耳。
(2)“王鑫、王珀等人不仅获得了贿赂款，还利用非法操纵比赛结果这一手段，在比赛当日投注某国际****网站，牟取暴利。
(3)足球教练、俱乐部负责人、运动员串通一气打假球、谋暴利。
(4)“上有政策，下有对策”，足球“打假”成了“假打”。
2、对策：(1)出重拳，用法律的手段解决打假球的问题。
(2)改革足球的管理体制，政、球分开，走产业化发展道路。
(3)完善法律法规及监督机制，保证足球市场良性发展。
三、科学发展观1、问题：(1)城乡差距、地区差距、居民收入差距大。
(2)就业和社会保障压力大。
(3)教育、卫生、文化社会事业发展滞后。
(4)人口增长、经济发展同生他环境、自然资源矛盾加剧。
(5)经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强。
2、对策：(1)处理好经济发展与社会发展的关系。
2014河北政法干警申论热点预测：国企改制
2014河北政法干警申论热点预测：国企改制2014年政法干警考试即将开始，为方便广大政法干警考生备考政法干警考试申论考试，申论部分不仅要多关注社会热点，更重要的是勤动笔练习，并使用适当的教材提升自己，也是掌握申论热点的基础和前提。
最近国企改制话题，引起了不小的关注，现中公政法干警考试网为大家收集了最新最热的申论热点预测，供广大考生学习参考。
为全面深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济，15日，云南省国资委发布第一批对外公开招股招商、发展混合所有制经济的33个企业项目，涉及企业23户，项目10个，企业项目资产总额约220亿元，计划新增投资约330亿元，共计约550亿元。
发展混合所有制作为规范国企治理结构、增强国企发展动力的重要举措，已经成为国企改革的主要方向之一。
一些专家认为，应对国企改革的公平性保持警惕，希望混合所有制改革不要变成富人的盛宴。
否则，势必引起强烈的社会情绪和矛盾。
这样的担忧并非杞人忧天。
由于在改制过程中缺乏监管力度，缺乏公开、透明的机制，国企改制猫腻多多。
不少国企高管打着改制的旗号，在改制过程中以“移花接木”、“暗渡陈仓”等非法手段，把巨额国有资产偷偷占为己有，造成国有资产的贬值和流失，有的甚至以“零资产”、“负资产”的形式来“空手套白狼”，个别改制接盘者“一夜暴富”，不少职工却被下岗分流。
近日，媒体披露，广州市白云农工商联合公司原总经理张新华，多年来闪转腾挪、空手套白狼，将2.8亿多元之巨的国有资产收入囊中。
此外，还涉嫌大肆收受民企贿赂9780万元人民币、238万元港币，总共近4亿元的涉案金额创下广州公职人员贪腐的最高纪录。
广西国发林业造纸有限责任公司总经理安明明等人则涉嫌利用改制、转让和拆迁，非法侵吞国有资产和拆迁补偿款近7000万元。
前车之鉴，不可不防。
中信国安的“混合所有制改革”就已经遭到质疑——8月6日，中信国安公告称，公司实际控制人国安集团引进5家战略投资者，以现金增资扩股的方式完成了改制工作。
2014年公务员面试热点：搞好公车改革控制公款消费
华图网校： 2014年公务员面试热点：搞好公车改革控制公款消费来自某政府部门的数据显示，目前财政拨款的公车单车费用标准为每年3.5万元，但2011年28个中央部门单车实际年均费用为7.2万元，即使扣除司机工资，也要5万元，是标准的1.4倍。
尤其需要指出的是，这28个部门中有400余辆公车，每年行驶里程不到5000公里。
不少公车在使用过程中，都有人为浪费现象。
比如，各地开会基本都是一个领导一辆车，开会几个小时期间，部分车子一直不熄火。
还有涉嫌违规产生的浪费，不少公车被发现违规在非指定机构修理，个别极端的，一辆公车一年换了40个轮胎。
目前每年全国公务用车消费支出高达2000亿元而德国柏林仅有公车92辆。
相关研究人员称，十多年来虽然各地公车改革之声不断，但“越改越多、越改越乱”是不争的事实。
改革试点或无疾而终，或者成为“半拉子工程”，甚至出现“补贴照拿、公车照坐”的局面，车改成了变相福利，影响公车改革的公信力。
究其原因是失去制度规范，监督不力造成的。
针对这一状况，前不久中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，明确取消一般公务用车，并提出具体解决方法。
但是一般上有政策，下有对策。
公车改革触动既得利益者的蛋糕，因此，地方政府特别是官员，就极可能去钻条例中提到的“社会化、市场化公务用车制度”“适度发放公务交通补贴”的空子，以图继续享受特权。
对此我们必须对这种“下有对策”的行为保持高度警惕。
对策之一就是制定科学标准，控制发放补贴。
一些率先车改的地方，交通补贴就是没有最高，只有更高，杭州车改后的补贴达每月2600元，温州达每月3100元……如果中央没有统一标准，毫无疑问就会变成另一场变相加薪。
因此，要根据地区的实际消费和经济发展情况，制定科学的补贴发放标准，控制补贴的发放。
对策之二就是制定科目，限制报销。
实际上，无论是否公车改革，一些地方、一些单位就存在这种现象，对没有专车的公务员，不分情况、不加核实，打车费、火车票、飞机票统统可以报销。
2014河北政法干警申论热点：事业单位改革
2014年河北省政法干警考试即将开始，接下来，河北华图的小编为大家整理了一些申论热点，即事业单位改革，这场发生在我们身边涉及几千万人的改革，正在或将要对中国的政治经济发展产生举足轻重的影响。
从中央此次的部署看，事业单位改革要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化机制体制改革为核心，进一步增强事业单位活力，这说明强化事业单位的公益属性是此次事业单位分类改革中尤为突出的主导理念。
我们看到未来的事业单位就是公益属性的事业单位，可以说，提高公益服务水平、满足人民群众需求，就是事业单位改革的出发点和落脚点。
这个导向已经非常明晰了。
重头戏：社保制度改革在事业单位改革中，最引人注目的无疑是社保制度的改革。
事业单位必须推进社保制度改革，首先是为了社会保障制度的统一，维护社会公平的需要。
如在“养老双轨制”体制下，企业退休人员和机关事业单位退休人员的退休待遇差距日益加大，改革诉求也越来越大。
其次，因事业单位现行的养老制度是在计划经济背景上形成的，随着事业单位自身改革必要性的凸显，这些旧制度的内在缺陷难以在既有体制框架内得到修补，也越来越难以维持。
再次，各级财政实际上已经不堪重负，也促使事业单位必须进行社保制度的改革。
社保制度的改革关系到事业单位人员的切身利益。
当前决策层的要求是完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。
社保制度是经济利益、政治利益和社会效益的混合体。
鉴于2008年国务院常务会议推行的5省市事业单位养老金试点改革的前车之鉴，今天，全面推进社保制度的改革依然考验着决策者的智慧与勇气。
企业与事业单位之间存在的退休待遇差异是社会保障制度改革面临的一个核心问题。
当前比较得到认同的改革原则是统筹考虑企业、事业单位、机关离退休人员养老待遇水平，使事业单位工作人员基本养老保险实施社会统筹和个人账户相结合，养老保险费由单位和个人共同负担，实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接。
2014河北政法干警考试申论热点十大热点问题(1)
2014河北政法干警考试申论热点:十大热点问题（1）社会热点问题在河北政法干警考试中也是经常会涉及到的，正所谓考试来源于生活，所以做充足社会热点问题的理解对于参加招警考试的考生也是很重要的。
今天，中公政法干警考试网为大家分享目前社会上的热点问题，希望帮助大家做好备考准备。
一、城乡统筹1、意义：(1)是切实解决“三农”问题的最直接有效的捷径。
(2)是目前宏观经济调控下夯实经济基础，蓄积能量，伺机待发的极佳机遇期。
(3)可缩小城乡居民收入差距从而实现经济总量相对最大化的最好方式。
(4)是扩大内需从而为保持可持续发展的加速器。
(5)实现城乡统筹协调发展是加快转变农民观念，加速提高农民综合素质的有效途径。
2、问题：(1)农业萎缩，农业人口数减少缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。
(2)农民人口偏多，城乡居民文化素质及市场化观念差异较大。
(3)农村劳动力转移速度逐渐趋缓，所受制约越来越多。
(4)城乡产业分割，关联性不强。
3、对策：(1)以提高农民收入及实现城市农民工保障体系为突破口逐步遏止和缩小城乡居民的收入差距。
(2)制订城乡统筹发展计划和规划，进一步加快城乡产业一体化。
(3)加快城市化进程，推进乡(镇)集镇化建设，扶持劳动密集型产业发展，促进和加快农业劳动力向非农领域转移速度。
(4)逐步加大财政对农业的支持力度。
(5)通过对近郊农村或各方条件较好村的全面小康新农村建设，摸索出一系列适合我市实情的城乡统筹发展经验。
二、社会保障1、问题：(1)覆盖面小，实施范围窄。
(2)社会化程度低，保障功能差。
(3)社会保障缺乏法律保障。
(4)管理体制分散，政出多门。
2、对策：(1)加快城乡养老保险制度的建立和改革：扩大实施范围;建立多层次的养老保险制度;实行国家、集体、个人共同负担养老保险费用;改革基本养老金计发办法;建立离退休基本养老金随职工平均工资增长指数定期吊针制度。
(2)加快失业保险制度改革：扩大实施范围;提高基金的社会化通州程度;合理确定基金使用目标;建立有效的监督机制。
2014年政法干警申论真题(Word版)
2014年政法干警申论真题（Word版）给定资料1.智慧城市的各种智慧应用使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作，对城市各方面需求做出智能的响应，以创造美好的城市生活。
“蠡湖家园50号门外发现一处车辆违停，请即刻前往处理。
”在W市蠡湖街道综合管理指挥中心的大厅里，语音播报的同时，超大屏幕上直接显示出了违停车辆的画面。
不到1分钟，社区城管队员已出现在了违停车辆旁。
“你的爱车正在位移，请尽快检查是否发生异常。
”家住梅荆花苑的朱敏，收到了“车卫士”发送的警告短信，赶到停车点发现电动车丢失。
派出所接到报警后，根据“车卫士”反馈的车辆移动线路，半小时后在小区门口将窃贼抓获。
“车卫士智能终端，对车主常用动作进行记录、识别，一旦车辆锁定后发生位移，安装在电动车内的防盗传感终端就会立即将报警短信发送给车主手机。
”某物联网研究院综合部章经理介绍说，目前W市安装“车卫士”智能终端的电动车已有4.88万台，通过“车卫士”已查破电动车盗窃案件190起，侦破同类案件420起。
“以前，每周都要上一趟医院去测血糖、量血压，现在，只要在家里就能一天测两次。
血压仪测出的数据，只要点点鼠标，就能被上传到社区健康医疗数据中心。
”家住W市新区新安街道的华阿姨告诉记者，“家里安装了健康保姆系统后，社区医院的医生对我的病情信息尽在掌握，我利用手机或电脑还可以直接在线跟社区医院的医生交流，让医生给出初步的诊断。
”“有了爱城市·智慧公交，可以实时查询公交车到站时间，再也不用伸长脖子等车了。
”L市市民小周对记者说，“使用这种全新的智能化掌上智慧公交应用系统，只需在‘线路’查询选项里输入准备乘坐的公交车线路，即可显示就近车辆离我有多远、还有多少时间到站;在‘站点’查询选项里，输入需要查询的站点名关键字，立刻显示相应的站点，选择某个站点便可查询出所有经过该站点的公交线路及其车辆到站信息;输入起点站名及终点站名，则可显示出相应的车辆换乘方式。
关于推进公务用车制度改革的几点思考
关于推进公务用车制度改革的几点思考随着中国社会主义市场经济的不断发展和深化，公务用车制度也需要适应新的形势和要求，进行和创新。
公务用车制度旨在优化公务用车管理模式，提高公务用车使用效率，节约财政资金，树立廉洁政府形象。
以下是关于推进公务用车制度的几点思考。
首先，要加强制度设计。
公务用车制度应明确使用范围、数量、性能要求和管理责任等相关规定，确保公务用车的购置、使用、报废等环节都有明确的标准和程序，避免过度使用、闲置、滥用和浪费的现象。
同时，要建立健全制度的执行和监督机制，强化责任追究，确保制度能够真正起到规范管理的作用。
其次，要推行“租车代替购车”模式。
通过将部分公务用车改为租赁方式，可以减少资金的投入和固定资产的负担，实现资金的周转和利用效率的提高。
同时，租赁方式可以使公共资源得到更好的利用，并且可以根据需要灵活调整车辆数量和类型，以适应不同的工作需求。
第三，要建立公务用车使用信息公开制度。
公务用车的使用情况应该公开透明，接受社会监督。
可以通过建立信息公开平台，向社会公布公务用车的配备数量、使用情况、维修费用等相关信息，并接受公众的监督和意见，提高公务用车管理的透明度，增强大众对政府的信任。
第四，要加强监督和管理力度。
建立健全公务用车监督管理机构，加大对公务用车使用情况的检查和监督力度。
对违规使用公务用车的行为，要严肃处理，追究相关责任人的责任，形成震慑效应，确保公务用车制度的有效落实。
第五，要发挥科技手段的作用。
现代科技手段可以为公务用车的管理提供有力的支持。
例如，可以通过GPS定位系统对公务用车的行驶情况进行实时监测，对违规行为进行预警和记录；可以利用大数据分析对公务用车的使用情况进行统计和分析，为制度改进提供数据支持。
最后，要加强宣传和教育。
公务用车需要广大干部的支持和参与，需要形成全社会的共识和共同努力。
政府可以通过各种宣传渠道，加强对公务用车的宣传和解读，增强干部和群众对公务用车的理解和支持，形成社会共识。
【热点聚焦】高考政治时事+新闻原创命题(背景材料+理论分析+跟踪试题)我国全面推进公务用车制度改革启动
我国全面推进公务用车制度改革启动【背景材料】2014年7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》全文向社会公布。
按照这一方案，中国将取消一般公务用车，普通公务出行将社会化，并适度发放公务交通补贴。
《意见》用于全面指导公车改革，阐明了公车改革的意义，明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标，细化了公车改革主要任务，对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。
《方案》明确了参改范围、人员范围、车辆范围和车改任务。
其中，车改的四大任务是：（1）改革公务交通保障方式：改革党政机关（包括各级党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位）公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
（2）合理确定公务交通补贴标准：公务交通补贴标准经过了反复的研究测算，综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。
（3）妥善安置司勤人员：要以人为本，对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会，主要采取内部安置的办法，用多种方式保障其能够继续就业。
要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作，充分尊重和维护他们的合法权益。
（4）规范处置公务用车：对取消的一般公务用车，制定了规范处置办法。
通过公开招标评估、拍卖机构，通过公开拍卖等方式公开处置。
这项工作一定要公开、规范，要防止甩卖和贱卖现象，避免国有资产流失。
【理论分析】一、从政治生活角度分析1.我国的国家性质。
我国是人民民主专政的社会主义国家。
从治理“车轮上的铺张”，到深化“车轮上的改革”；从创新提供方式，到有效保障公务出行，全面推进公务用车制度改革。
关于推进公务用车制度改革的几点思考
关于推进公务用车制度改革的几点思考公务用车制度，作为一项在政府机关和公共机构中广泛使用的公共资源管理制度，一直备受关注。
然而，可以看到，当前公务用车使用中的一些问题已经逐渐暴露出来，如不当使用、浪费资源等，已对社会造成了一定的经济和社会负担。
因此，我们有必要推进公务用车制度改革，并通过制度创新和法律严格执行，推动公务用车制度更好地服务社会。
下面是关于推进公务用车制度改革的几点思考。
1. 建立健全的用车管理制度针对公务用车管理的缺陷，应该建立起一个更为完善的用车管理制度。
新的用车管理制度需要从多方面考虑，包括公务用车的发放、归还、清理等环节，同时还应建立统一的公务用车管理部门，以便更为有效地管理公务用车。
另外，应当建立健全公开透明的公务用车管理制度，使得整个制度的执行更为透明、公正、规范，从而更好地防止公车私用、挥霍浪费等问题的发生。
2. 严格管理公务用车使用范围目前公务用车的使用范围相较以前已被大幅限制，然而，某些地区和部门的使用仍未受到限制，必须建立监管机制，防止未能受到限制的公务用车滥用。
此外，应当进一步完善公务用车使用范围的管理机制，减小使用范围的变通性和空余空间，保证公务用车的使用范围只有在公务活动范围内，严格遵守公车仅用于公务的过程。
3. 规范公务用车使用流程对于公务用车的使用程序也应规范起来，从公务需求的确认、用车申请、用车审批和用车记录等多环节入手，规范公务用车的使用流程。
同时，需要严格按照规定的流程来使用公务用车，避免出现未经审批私自使用、合理审批使用但不合理时间、地点和范围等问题。
4. 加强司机管理为了更好地加强公务用车的管理，应对公务用车的驾驶特别加强管理。
对于驾驶员，应加强对其驾驶证资质的审查并进行相关培训，这样可以增强对公务用车的操作技能，更好地执行公务。
同时，还应加强司机的日常管理，建立违法行为记录和考核制度，维持公务用车的良好形象，保证公务用车的使用效率和安全性等问题。
开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革
开展公务用车专项治理推进公务用车制度改革公务用车作为公务活动中的重要支持工具，在政府机关、公共机构和企事业单位中发挥着重要作用。
然而，由于种种原因，公务用车的管理和使用存在一些问题，如超标准配备、超出公务需要使用、私车公养等情况。
为了进一步规范和改进公务用车制度，需要开展公务用车专项治理，推进公务用车制度。
首先，应当明确公务用车的定位和范围。
公务用车的定位应该明确为公共利益为导向，职能需要为基础，经过合理核定和审核后配置的专用车辆。
公务用车的范围应该限定在政府机关、公共机构和企事业单位，不包括国有企业、私人企业等。
只有明确了公务用车的定位和范围，才能更好地规范公务用车的管理和使用。
其次，应当建立科学的公务用车管理制度。
公务用车制度应该包括公车购置流程、公车使用规范、公车保养维修等方面的规定。
购置流程应该明确各级机关和单位的购置权限和程序，确保公车的购置符合实际需要和财务预算，杜绝超标配备和一切形式的违规购置。
使用规范应该明确公车使用的范围、时段和路线，禁止私人使用，确保公车使用符合公务需要，杜绝滥用公车的现象。
保养维修应该建立完善的公车保养维修制度，确保公车保持良好的运行状态，减少因车辆原因造成的事故和故障。
此外，还应当采取措施加强对公务用车的监督和管理。
一方面，应当完善公务用车的台账管理，包括公车的购置、维修、使用等情况都应该有详细记录，将公车的使用情况进行实时监控，确保公车的使用符合规定。
另一方面，应当建立严格的审批和监督机制，对购车申请、使用申请等进行审批和监督，确保公务用车制度的执行能够得到有效落实。
最后，公务用车需要引入市场化运作的思维和机制，逐步向公务用车聘用、租赁等方式转变。
对于一些特殊情况下需要使用公务用车的单位，可以考虑聘用专门的驾驶员和提供服务的公司，以减少购车和维护的成本。
此外，鼓励政府机关、公共机构和企事业单位向涉及公务用车的活动中引入市场竞争的机制，通过竞争来降低成本，提高效率。
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2014河北政法干警考试申论热点预测：推进公务用车制度改革
【背景链接】
2014年7月16日，国务院出台《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。
按照新方案，我国取消副部级以下领导干部用车，取消一般公务用车。
普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。
司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。
中央和国家机关先行示范，力争2014年年底前基本完成;地方党政机关加快实行，驻地方的中央垂直管理单位同步推进，适时启动事业单位、国企、国有金融企业相关改革，用两到三年时间，全面完成公务用车改革。
【深度解析】
[公务用车制度改革指导思想、基本原则和总体目标]
指导思想：坚持社会化和市场化，将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式，改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。
基本原则：创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。
总体目标：全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成，基本形成符合国情的新型公务用车制度。
对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革，要专门制定方案，适时推出，限时完成。
[公务用车制度改革主要内容和范围]
主要内容：各级党政机关取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。
普通公务出行由公务人员自行选择，实行社会化提供，适度发放公务交通补贴，特殊公务出行实行定向化保障。
参加改革机构范围：各级党政机关，包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。
除了各级党政机关外，事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革，对原符合车辆配备条件的岗位和人员，逐步按规定纳入改革。
参加改革人员范围：中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员，和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。
考虑到地方实际情况，鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人，市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便参改的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但须严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。
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