完善村级财政专项资金的使用管理【2017至2018最新会计实务】

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探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策

探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策农村财政专项资金管理是农村经济发展的关键环节，但在实际管理中存在着诸多问题，如缺乏透明度、资金使用效益低、管理漏洞等。

其根本原因在于财政管理体制和机制需要进一步完善，制度性缺陷和人为因素相互交织，导致资金使用存在较大隐患。

为改善这些问题，本文将提出从完善制度和规章、加强管理和监督机制等方面入手的对策建议。

一、缺乏透明度问题的原因及对策问题原因：目前农村财政专项资金的运行，缺乏对外公开、透明的机制。

相关信息和数据不会在网站或其他渠道公开，申请资金的村民或乡民无法及时了解所需手续或资金审批的进程，导致整个审批过程缺乏透明度。

对策建议：建立公开透明的机制，主动披露资金运作情况。

为方便申请者了解资金使用进度和所有文件，应建立独立的资金运作网站，通过资金清算平台公开每个项目资金的审批情况、项目进展等信息。

同时，建立追踪农村基层管理问题的机制，让公众监督和关注农村基层资金的使用情况。

二、资金使用效益低问题的原因及对策问题原因：农村财政专项资金在使用过程中，往往会出现使用效益低的问题。

为了规避实际运行中的风险，决策者将更多的重点放在了规章制度上，但却怠慢了制度实施的操作性和预期效应，并在指挥、协调和管理方面产生错误，导致资金用途不清、使用效益低下。

对策建议：建立整合性评估机制，评估各项目在实施中的整体效益。

应该建立评估通道，分析项目组、配套组、资金使用组，建立整体效益评估模型和数据分析机制相互衔接。

通过评估，来精确评估项目资金使用的效果和使用率，进而优化整个项目的管理和执行。

问题原因：在农村财政专项资金管理中，由于决策者和执行者管理意识不足、人为错误等原因，管理漏洞容易出现，导致资金管理极度不规范，风险不断积累，最终影响农村经济的健康发展。

对策建议：建立更加规范的管理制度，加强对人员的管理和教育。

在农村社会管理系统建立基层组织的资金管理部门，各省市应针对本地经济实际情况，建立基于本地经济实际情况和特殊需求的农村财政专项资金管理规章，建立到位资金使用的指标和标准，规范资金的使用和流转，从而确保农村经济发展的整体利益。

财政专项资金扶持村级项目建设账务处理办法

财政专项资金扶持村级项目建设账务处理办法作者：黄俊英来源：《农村财务会计》 2018年第12期近年来,随着强农惠农富农政策力度的加大,财政专项资金扶持村级公益性项目建设增多,如不加以规范,容易引起财务混乱。

根据《村集体经济组织会计制度》等有关规定,结合地方实际,笔者认为,规范财政专项资金扶持村级项目建设账务处理办法,应把握以下一些要点。

一、基本要求财政专项资金包括:扶贫资金、“一事一议”奖补资金、以工代赈资金、公路建设资金、水利资金、新农村建设资金、其他行政事业单位扶持资金等。

1.不得在村集体财务账外另设“专账”。

有财政专项资金扶持村、组公益性项目建设的,在项目竣工验收结算后都必须将项目收支全部纳入村集体账内核算,不得以“理事会”的名义或因村民小组实施的项目而另立专账核算。

对“理事会”或村民小组实施的项目,项目建设收支虽纳入村集体账内核算,但不改变“理事会”或村民小组对项目的管理方式和筹资渠道,有项目资金盈余或缺口的,在入账前必须明确责任,完善相关财务手续。

对新农村建设点项目,理事会在移交项目建设收支凭证前,应按要求先登记明细账。

2.实行工程收支单独一次性报账的原则。

每个独立项目在竣工验收结算后,一次性将项目收支报账;对新农村建设等有多个项目同时建设又不能将收支区分的,应认定为一个综合项目,合并一次性报账;对同一项目有多部门立项的,应以项目为基础,对应的项目资金收入与项目支出合并报账;对工程量大、收支凭证多、跨年度实施的项目,可分期单独报账。

每期报账的凭证必须独立成册。

3.票据整理成册要规范。

记账凭证的排序要按照“先收、后支、再转”的原则。

收入凭证。

不同来源的资金应单独编制记账凭证。

在开具收款收据时,必须在收据上标明“××年度××项目××资金”。

对相关部门立项的项目资金,应在收款收据后附单独开具的税务发票、立项资料及资金拨付资料。

对项目立项资料较多,并已按项目管理部门要求装订成“书”的,可另行妥善保管。

乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策

乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金是指中央和地方为乡镇拨付的资金，专门用于对农村基础设施、社会福利、农村产业等方面的投资，有效解决了乡镇的经济发展问题，但财政专项资金的监管难题也随之而来，那么该如何解决这些问题呢？一、使用监管不严格乡镇财政专项资金刚刚到账时，监管不严格，容易出现资金管理混乱，导致贪污、挪用、套取资金等问题。

因此，在资金拨付和使用过程中，乡镇政府需要加强对财务人员、资金的管理和监督，确保专项资金的合理使用。

二、决策标准不准确在专项资金选择的项目和决策上，缺乏科学性和系统性，导致资金浪费和资源闲置。

因此，乡镇政府需要建立标准化的选项评估模式，对所选项目进行全面的评估和分析，以科学合理的方式合理分配专项资金。

三、监督体系不完善乡镇政府的监督体系缺失，导致监管欠缺有效性，无法及时发现项目执行情况的问题。

因此，需要建立完善的监督工作体系，定期检查资金的使用情况和项目执行情况，及时发现问题和异常情况。

四、账务处理不及时账务处理不及时，语言不清楚和正确，给审核带来麻烦和误解。

因此，在账务处理上需要严格按照规定流程和报表填写标准，确保资金的流程和账目明细都清晰、准确、透明。

五、激励机制不完善缺乏有效的激励机制，导致公务员对监管工作的成果不重视，难以落实各项规定。

因此，需要建立激励机制，对监管工作取得的成果给予适当奖励，激发公务员的工作热情和认识。

综上所述，建立资金监管的有效机制是提高乡镇财政专项资金使用效益和保证资金安全的关键。

乡镇政府应该积极加强项目管理和资金监管，确保专项资金的合理使用，并制定完善的监管体系和激励政策，实现资金管理的满足，以建立一个健康、稳定的乡村经济。

财政专项资金使用与监督管理办法

财政专项资金使用与监督管理办法（一）所谓专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。

这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。

在当前各种制度和规定中，专项资金有着不同的名称，如专项支出、项目支出、专款等，并且在包括的具体内容上也有一定的差别。

但从总体看，其含义又是基本一致的资金用途编辑（1）用于补助和奖励补助，是指政府部门对符合条件的企业项目和下一级地方政府项目给予的资金补助，一般政府给与的补助不高于总额度的30%。

奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。

（2）用于贷款贴息和转贷贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的项目给予的贷款利息贴息。

支出性质从支出性质分类，专项资金包括个人部分（如：专项补贴、专项奖励等）和公用部分（如：专项购置、专项修缮等）；支出用途从支出用途分类，可以将专项资金分为基本建设支出、专项业务费、专项支出购置、专项修缮和其他专项等。

在印发的《本级项目支出预算管理办法》中规定，项目支出预算是在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划（或专项资金支出计划）。

项目按照其性质可以分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。

对于地方而言，专项资金分类与项目支出分类基本一致，只是在资金来源和使用方面存在一些差别。

地方专项资金来源主要是地方门安排的预算内资金、预算外资金、上级补助或上级拨款的资金、政府性基金及转移支付资金等；地方专项资金的使用主要是地方政府承担的基础设施建设和发展及其他专项事业支出等。

制度编辑一、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。

二、资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。

村级财政补助资金管理制度

村级财政补助资金管理制度一、引言村级财政补助资金是指由上级财政部门直接拨付给村级财政的一种财政资金，旨在支持和促进农村经济发展、改善基本公共服务、提高农民生活水平。

为了保证财政补助资金的有效使用和管理，有必要建立和完善村级财政补助资金管理制度。

二、管理目标村级财政补助资金管理制度的主要目标是规范财政补助资金的使用和管理，确保资金的合理分配和有效使用，提高农村经济发展水平，满足农民的基本需求，增加农村居民收入。

三、管理职责1. 村委会的职责村委会应当负责编制并执行财政补助资金使用计划，审批和监督村民的补助申请，确保资金的合理使用和运作。

2. 财务部门的职责财务部门应当负责财政补助资金的拨款和核算，制定和实施资金管理制度，确保资金使用的规范和透明。

3. 监督机构的职责监督机构应当定期对村级财政补助资金的使用和管理情况进行检查和评估，确保资金的合法性和合规性。

四、管理流程1. 资金拨付上级财政部门根据村级财政的需求和项目计划，将财政补助资金拨付给村委会。

2. 编制使用计划村委会根据财政补助资金的拨付情况，编制详细的使用计划，明确资金的用途和分配方向。

3. 补助申请和审批村民根据自身实际情况，提出财政补助资金的申请，村委会对申请进行审查和审核，确保申请的合理性。

4. 资金使用经过审批的财政补助资金可以用于农村经济发展、基础设施建设、农民生活补助等方面，村委会负责监督和管理资金的使用情况。

5. 资金报账村委会应当按照财务要求，及时对资金使用情况进行报账，包括用途、金额和收支情况等。

6. 监督检查监督机构定期对村级财政补助资金的使用情况进行检查和核实，对发现的问题提出整改意见，并监督整改工作的落实情况。

五、管理制度1. 资金管理原则（1）合理分配原则：根据农村经济发展和居民需求，合理分配资金。

（2）公平公正原则：确保资金的使用公平公正，不偏袒任何个人或单位。

（3）公开透明原则：财政补助资金的使用和管理应当公开透明，接受社会监督。

农村村级财务管理专项整治方案

农村村级财务管理专项整治方案为强化我市农村财务各项制度落实，全面提升村级财务管理水平，切实加强农村扶贫项目、壮大村级集体经济项目资金管理，按照《市农村村级财务管理专项整治行动方案》的规定，从20XX年9月20日至12月31日在全市范围内开展“农村村级财务管理专项整治行动”（以下简称：专项整治行动），特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党中央关于加强作风建设的部署要求和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕干部作风大整顿活动，按照市农村工作会议和农村经营管理会议部署，加大贫困村扶贫资金监管审核力度，规范农村“三资”管理，完善制度，提高“村帐乡管”工作质量，促进全市村级财务管理工作进一步制度化、规范化、标准化。

二、基本原则（一）突出重点，全面排查。

各乡（镇）街农经中心要在对本辖区所有村村级财务管理情况进行全面检查的基础上，围绕脱贫攻坚目标任务，突出针对贫困村扶贫资金和壮大村级集体经济项目资金监管、落实“村帐乡管”各项制度等重点任务进行专项整治。

（二）立查立改。

对检查中发现的问题，要分析问题原因，查找问题根源，制定整改措施。

（三）各司其职。

市农经总站负责对专项整治行动的部署、督导和检查指导，各乡（镇）街农经中心按要求负责组织开展辖区内的专项整治行动，并按要求形成自查报告。

三、整治范围和整治重点（一）整治范围这次专项整治范围为全市各乡（镇）街所属行政村20XX年以来的村级财务管理工作情况。

（二）整治重点1、村级财务管理方面：一是会计核算科目使用、填写凭证、登记账簿等业务操作上存在不准确、不规范问题。

二是违反农村会计制度规定，跨年度记账，没有按时结旧账建新账，村帐没有录入微机问题。

三是财务审核把关不严，存在原始票据不真实、大额现金支出、白条子入账、坐支等问题。

四是专项资金（含扶贫资金、部门帮扶资金、壮大集体经济资金）等未专款专用，存在套取、挤占、挪用、串用、借用等问题。

村级专项资金使用方案

农村公共服务设施建设
农村卫生室建设
修建和改善农村卫生室设施，提高农村医疗服务水平。
农村学校建设
修建和改善农村学校设施，提高教育水平。
农村文化活动中心建设
修建和改善农村文化活动中心设施，丰富农民文化生活。
农村教育培训事业发展
01
02
03
农民技能培训
组织农民技能培训，提高农民就业能力和收入水平。
市场风险及应对措施
市场波动
市场价格的波动可能会影响村级专项资金的使用效果。为降低此风险，可以采取分期投入的方式，避免一次性投入带来的市场风险。
市场竞争
如果市场竞争激烈，可能导致专项资金的使用效果不佳。为应对此风险，可以加强市场调研，选择具有市场竞争力的项目进行投入。
管理风险及应对措施
管理不善
负责审核村级专项资金的使用计划，并对其实施过程进行指导、监督和检查。
实施监督与检查
定期检查
村委会需定期对村级专项资金的使用情况进行自查，并向乡镇政府报告检查结果。
不定期抽查
乡镇政府应不定期对村级专项资金使用情况进行抽查，以确保资金使用符合规定。
社会监督
村委会应将村级专项资金使用情况公示，接受村民和社会的监督。任何单位和个人都可以对资金使用过程中的违规
行为进行举报。
06 村级专项资金使用方案风险分析及应对措施
政策风险及应对措施
政策变化
随着国家政策的变化，村级专项资金的使用方案可能受到影响。为应对此风险，需要密切关注国家政策动态，及时调整资金使用方案。
政策不匹配
如果资金使用方案与地方政策不匹配，可能导致方案无法实施。为避免这种情况，需要充分了解地方政策，制定与地方政策相符合的使用方案。

乡镇财政专项资金管理存在的问题及对策

乡镇财政专项资金管理存在的问题及对策汪恭礼乡镇财政专项资金是国家对专项项目投放的财政资金，主要有扶贫资金、救灾资金、农业税减免资金、上级补助资金以及支农等专项资金。

乡镇财政专项资金管理的好坏，直接关系到党和政府的形象与声誉，经济建设的速度与效益、社会稳定与发展。

目前，乡镇财政专项资金在分配、使用（发放）等管理过程中违法违纪现象层出不穷，尤其扶贫救灾资金等专项资金由乡村干部代发而出现的问题最多。

一、账目管理混乱扶贫救灾等专项资金一般由财政部门或民政部门直接交到村干部手中，由其代为发放，至于村干部具体怎么发放则不管不问。

在调查中发现，这些款物大都由村支书、主任等主要负责人管理，到了村会计手中的只是一张张条子和单据。

这些会计在处理会计业务时，不以财务法规为依据，而是按领导的意志行事，他们认为：“会计工作归领导管，胳膊扭不过大腿”、“领导叫干啥就得干啥”，只要村主任审批了，明知不对，也从不言半个“不”字，他们对发生在自己身边的违法违规行为充耳不闻，视而不见。

由于专项资金在使用过程中改变了用途，会计怎么作账也各显神通，造成专项资金账目管理混乱。

加上村干部离岗时也末对其进行专项审计监督，致使账外账、使用违法违规票据、白条、私分财物，甚至贪污等违法乱纪行为时有发生。

如宣州区水阳镇丁湾村原党支部书记陈某、村委会主任丁某等6名“村官”于1997年4月至2001年1月在村任职期间，先后多次私分农业税费扫尾款30460元、冬修以资代劳款9147元，农业税社减款5614元，渔塘发包费9000元及其他专项资金计67341元，滥发奖金补贴18200元，共同违纪金额达8.5余万元。

（2003年第五期《江淮风纪》）二、专项资金使用上玩“猫腻”，专款不能专用由于缺乏有效的监督与管理，专项资金到乡村干部手中便失控了，不管你拿来的资金是干什么的，想用来干啥就干啥，没钱发工资用专项资金，没钱付招待费，也用专项资金，自家经商办事无钱周转，也“借”专项资金，甚至将专项物资低价变卖成现金，或挥霍浪费、或挪作他用，或占为已有。

村级专项经费使用实施方案

村级专项经费使用实施方案一、背景介绍村级专项经费是指用于解决村级公共事务的专项资金，是村级财政的重要组成部分。

合理规范地使用村级专项经费，对于促进村级经济社会发展，改善农村基础设施，提高农民生活水平具有重要意义。

因此，制定村级专项经费使用实施方案，对于保障村级专项经费的合理有效使用，防止滥用、挪用、浪费资金，具有重要的现实意义。

二、实施目标1.保障村级专项经费的合理使用，确保资金用于公益事业和村级基础设施建设；2.提高村级专项经费使用的透明度和公开度，确保农民群众的知情权；3.加强对村级专项经费使用的监督和管理，防止出现滥用、挪用、浪费等现象；4.促进村级经济社会发展，改善农村基础设施，提高农民生活水平。

三、实施措施1.建立健全村级专项经费使用管理制度，明确资金使用范围和标准；2.加强对村级专项经费的监督和审计，确保资金使用的合法合规；3.开展村级专项经费使用情况的公开宣传和公开公示，接受农民群众监督；4.加强对村级专项经费使用人员的培训和管理，提高资金使用效率；5.建立村级专项经费使用监督机制，加强对资金使用情况的定期检查和评估。

四、实施保障1.村级专项经费使用实施方案由村民代表大会或村民委员会审议通过，并报县级财政部门备案；2.县级财政部门对村级专项经费使用实施方案进行监督和指导，并定期对资金使用情况进行检查和评估；3.村级专项经费使用实施方案应当公开宣传，接受社会监督，确保农民群众的知情权；4.对于违反村级专项经费使用实施方案的行为，依法进行追责和处理，严格保障资金使用的合法合规。

五、实施效果评估1.定期对村级专项经费使用实施方案的执行情况进行评估，总结经验，发现问题，及时调整和改进；2.通过对村级专项经费使用实施方案的评估，检查资金使用情况，发现问题，及时进行整改，提高资金使用效率；3.加强对村级专项经费使用实施方案的宣传和培训，提高农民群众的知情权和参与度，促进村级经济社会发展。

六、结语村级专项经费使用实施方案的制定和执行，对于保障村级专项经费的合理使用，促进村级经济社会发展，改善农村基础设施，提高农民生活水平具有重要意义。

现金流量表主要内容的勾稽与校验-看完你就明白了【2017至2018最新会计实务】

现金流量表主要内容的勾稽与校验, 看完你就明白了【2017至2018最新会计实务】在年报审计中, 现金流量表的审计是一项重要的业务内容。

一张现金流量表如何才叫“编平”, 与其他报表和会计报表附注又存在什么样的关系, 执业人员在审核已审报表时如何检查现金流量表的平衡与勾稽, 有很多需要关注与校验的事项。

结合自己在质量控制工作中经常遇见的问题, 简单梳理如下：一、对现金流量表主表的检查：1.现金流量表期初、期末现金及现金等价物是否与资产负债表期初、期末货币资金一致, 如不一致, 核实附注中货币资金的披露中是否有使用受限的货币资金；2.现金流量表中借款收到的现金项目和偿还借款支付的现金项目之差是否与资产负债表长短期借款和应付债券的本年增减金额一致（含一年内到期的附注中非流动负债中的借款和债券）；3.购置固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金, 是否与附注中固定资产、无形资产、其他长期资产的本期增加额一致, 如不一致, 核实附注中应付账款是否披露应付工程款或设备款等；4.支付给职工以及为职工支付的现金是否与附注中披露的应付职工薪酬本期支付额一致, 如不一致, 核实原因。

5.检查现金流量表主表中除汇率变动对现金及现金等价物的影响这一行外, 其他行次金额（不包括净额行次、现金及现金等价物净增加额行次）是否有负数, 如有应作调整。

6.本期期初现金及现金等价物余额是否与上期期末现金及现金等价物余额一致。

二、现金流量表补充资料的勾稽校验现金流量表的补充资料, 应在会计报表附注中列示, 主要是用间接法反映净利润与经营活动现金净流量的调整过程。

补充资料的内容与资产负债表和利润表有着密切的联系, 其中大部分的调整内容也均能在会计报表附注中有所体现。

因此, 现金流量表补充资料与报表和附注的勾稽校验, 是一项重要的工作。

对勾稽关系检查的主要内容包括：1.净利润与审定后净利润是否一致。

2.经营活动现金净流量与主表中经营活动现金净流量是否一致。

财政部修订会计准则第37号【2017-2018最新会计实务】

2017-2018年度会计实操优秀获奖文档首发！财政部修订会计准则第37号【2017-2018最新会计实务】【2017-2018年最新会计实务经验总结，如对您有帮助请打赏！不胜感激！】近日，财政部发布《关于印发修订<企业会计准则第37号——金融工具列报>的通知》。

通知称，为了适应社会主义市场经济发展需要，规范金融工具的会计处理，提高会计信息质量，根据《企业会计准则——基本准则》，财政部对《企业会计准则第37号——金融工具列报》进行了修订，现予印发。

在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报告的企业，自2018年1月1日起施行；其他境内上市企业自2019年1月1日起施行；执行企业会计准则的非上市企业自2021年1月1日起施行。

同时，鼓励企业提前执行。

执行本准则的企业，不再执行我部于2014年3月17日印发的《金融负债与权益工具的区分及相关会计处理规定》（财会〔2014〕13号）和2014年6月20日印发的《企业会计准则第37号——金融工具列报》（财会〔2014〕23号）。

执行财政部于2017年修订印发的《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》（财会〔2017〕7号）、《企业会计准则第23号——金融资产转移》（财会〔2017〕8号）、《企业会计准则第24号——套期会计》（财会〔2017〕9号）的企业，应同时执行本准则。

金融工具列报准则的修订内容主要包括：一是调整企业资产负债表和利润表相关列示项目及其披露内容，反映金融资产分类由现行“四分类”改为“三分类”后对企业财务状况和经营成果的影响；二是要求企业充分揭示所面临信用风险、流动性风险和市场风险情况，有助于投资者、债权人和监管部门合理评估企业风险敞口、风险性质、风险程度及其财务影响；三是强化企业风险管理。

专项资金使用管理办法和管理制度

专项资金使用管理办法和管理制度
第一章专项资金使用管理办法和管理制度（以下简称“本办法”），旨在规范专项资金的使用，确保其资金使用合法、正确、高效，推动重大项目建设及发展，维护国家和社会经济利益。

二、用范围
本办法适用于国家统一组织、实施的专项资金（以下简称“专项资金”），以及各类社会组织筹措的各项慈善、救助及其他公益募集款项。

三、施主体
依据本办法规定，实施主体包括国家、省级、市级等具体的行政机关，以及特定的事业单位和社会组织，具体由批准资金使用的机关指定。

四、使用内容
（一）专项资金可用于与重大项目建设及发展有关的资金性投资及非资金性投资，以及重大项目实施过程中的特定费用开支，如财务审计、项目审批、招投标、技术服务、专家咨询等。

（二）慈善、救助及其他公益募集款项，应当用于慈善及其他公益活动，以及帮助困难群体解决实际困难，不得用于其他用途。

五、算管理
（一）专项资金使用预算应当按照国家财政预算管理规定，编制专项财政预算，参照全国预算使用方式的原则，报批准资金使用的机关。

（二）专项资金的收支，必须由批准资金使用的机关指定的财政审批机构审批，并由区划内财政主管部门审核，归入国家财政预算。

六、督管理
（一）对专项资金的使用，由追加资金的机关负责监督管理，对重大财务变动以及其他影响资金使用的情况，应及时通报批准资金使用的机关。

（二）财务审计单位应当定期审计专项资金的使用情况，并将审计报告及时报送追加资金的机关。

七、规处理
对违反本办法规定的行为，由追加资金的机关依据国家财政管理法及有关规定，对相关责任人依法进行清偿或处罚。

八、修订
本办法自发布之日起施行，由财政部会同相关部门修订。

村财务管理制度专项资金管理与使用规范

村财务管理制度专项资金管理与使用规范引言1. 专项资金管理原则合法性和合规性原则专项资金的管理与使用必须符合国家法律法规和政策规定。

专项性与封闭性原则专项资金必须专门用于特定的项目或事项，禁止挪用和混用。

财务独立性原则专项资金必须独立核算，与其他资金分开管理，确保财务数据的准确性和真实性。

2. 专项资金管理流程2.1 专项资金申请与审批任何需要使用专项资金的项目或事项必须在书面形式下提出资金申请，包括项目名称、资金来源、用途和金额等信息。

专项资金申请必须经过村财务部门的审批，并由村委会做出最终决策。

2.2 专项资金核算与监督专项资金必须独立核算，建立专门账户进行管理。

每月或每季度，财务部门必须编制专项资金账务报告，并进行内部审计。

村委会和相关部门有权对专项资金的使用情况进行监督和检查，确保资金使用符合规定。

2.3 专项资金使用与报销专项资金使用必须按照申请审核程序进行，严禁超出申请范围和金额。

专项资金的支出必须通过资金支付凭证进行记录，包括发票、收据等。

专项资金的报销必须按照相关财务制度和程序进行，报销凭证必须真实有效。

3. 专项资金管理要求3.1 严格执行财务制度村财务部门和相关人员必须严格执行村财务制度，确保专项资金的管理与使用符合要求。

财务部门必须做好财务档案的保管和管理，包括资金申请、核算报告、支付凭证等。

3.2 加强内部控制建立健全的内部控制制度，对专项资金的流程和环节进行规范和监控。

提高内部控制意识，加强对专项资金使用风险的识别和防范。

3.3 完善监督机制村委会和相关部门必须建立健全的专项资金监督机制，定期对专项资金的管理与使用情况进行检查和评估。

对违规行为和问题发现，必须及时处理和纠正，确保专项资金的安全和合规性。

结论。

财政专项资金管理办法

财政专项资金管理办法财政专项资金管理办法第一章总则第一条为了规范财政专项资金管理，完善财政专项资金使用制度，提高资金使用效益和管理水平，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金，是指财政针对一定的经济社会发展目标，单独设立的资金，具有专项支出职能和管理体制。

第三条专项资金使用应当突出财政资金的公共性、慎重决策、精打细算等管理理念，符合经济社会发展战略、民生保障和公共服务要求。

第四条专项资金的申报、决策、使用、监管等涉及到的各个环节，应当严格遵守预算法和相关法规，强化内部控制，严控资金违规用途。

第二章专项资金的设立和申报第五条行政机关在制定年度预算时，可以单独列支专项资金。

第六条专项资金应当具有明确的支出项目和使用期限，不得用于其他目的。

第七条行政机关应当在编制专项资金预算时，充分考虑政策导向和经费来源，并与有关部门进行充分沟通和协商。

第八条行政机关应当根据实际需要，制定专项资金管理办法或实施细则，并向财政部门提供备案。

第九条行政机关应当按照规定，向财政部门提出专项资金预算申请，并附上有关的文件和资料，经过预算部门和监管部门审批后实施。

第三章专项资金的决策和使用第十条专项资金的决策和使用，应当满足以下条件：（一）符合预算方案、政策导向和资金用途要求；（二）依法合理、经济有效，符合节约集约、精打细算和公开透明的原则；（三）具备有效的监督和控制机制，确保资金使用合法、规范和透明。

第十一条行政机关应当按照决策权限和程序，对专项资金进行谨慎安排和使用，建立健全决策制度，防范经费浪费和滥用。

第十二条行政机关应当编制专项资金支出计划，控制支出进度和节约使用，确保资金利用效益最大化。

第十三条专项资金使用应当采取有关措施，避免资金闲置或挤占国库资金。

资金使用过程中，不得借债或任意挪用。

第十四条行政机关应当加强专项资金的管理和监督，确保专项资金不脱离主体预算，严禁骗取、挪用、侵占或滥用专项资金。

财政专项资金使用管理规定

财政专项资金使用管理规定第一条为加强我院专项资金的管理，保证专款专用，提高资金的使用效益，保障和促进科研、基本建设等各项事业的发展，参照有《医院会计制度》及“三重一大”精神，结合我院实际，制定本办法。

本办法的适用范围：从财政专户拨付的项目资金和其他由上级主管部门拨付的专门用途的资金。

主要包括：办公及专用设备购置、房屋建筑物建设、科研、重点学科建设、教学研究以及为完成项目必须的经费和需要纳入专项资金管理的其他经费等。

第二条财政专项资金指中央、省、市级财政为保障群众健康，促进卫生事业发展，推进科研教学事业发展等，安排的有专门用途的经费。

财政专项资金按项目进行管理。

第三条财政专项资金根据项目用途，按财政拨款文件指定用途及支出分类进行使用，专款专用。

第四条财政专项资金应纳入医院财务统一管理，2015 年后的专项资金实行专户管理。

第五条项目对口职能科室负责管理项目实施和资金使用，主要领导负主要责任，分管领导负直接责任。

明确项目执行人员（包括负责人、经办人），项目执行人员应全面执行项目实施方案，完成项目任务，实现工作目标。

第六条财政专项资金应遵从财政拨款文件中提出的资金分配方案、使用方法。

项目实施过程中明确项目目标、范围、内容、任务、执行时间，不得在实施中改变资金用途。

财政资金在使用过程中，按照海南省财政厅的要求，清理财政资金。

第七条财政专项资金支付时，科研项目管理职能科室应审核项目支出用途，并编制《医院项目资金支付通知单》在通知单中明确列示项目名称、来款文号、来款金额、本次支付资金、累计支付资金、资金余额，通知单须由分管院长签字、项目管理科室主任审核签字、经办人签字。

财务科设置专人对财政专项资金支付、账务处理、财政资金报表进行管理。

财务科需对每个项目编制财政资金使用台账，并在项目支出时与项目管理职能科室提供的《医院项目资金支付通知单》、《医院项目资金支付审批表》上的使用进度进行核对，并对原始报销凭证的合规性及准确性进行审核。

村级资金管理方案(5篇)

村级资金管理方案海勒素壕村资金管理制度为进一步规范村级资金管理，确保村务公开、民主管理，按照上级文件精神，制定以下村级资金管理办法：一、村级资金的组成村级资金是___资金，主要由上级财政对村级转移支付补助资金、专项建设资金、征地管理费、村___资产资源发包变价租赁运营收入以及捐赠款等资金组成。

上级财政转移支付资金由旗财政按照规定的用途分别通过“一卡通”和直接汇付乡“三资”代理中心的方式拨付使用。

二、村级资金的收入管理1、票据的使用。

建立村票据领、用、销登记簿，报账员到中心领用、核销。

收入及时入账，票据以旧换新，各村不得自行购买其他收据，不得收钱不开收据。

2、收入及时结报。

对取得的各项村级收入，尤其是村自行___的发包收入（必须有协议）、村___资产资源发包变价租赁运营收入及捐赠款等要及时结交到镇三资代理中心，不得长期不解报或私自存入某个村干部的私人存折，更不得收钱后直接开支或抵账（坐支）。

三、村级资金的支出管理村级资金支出，必须严格按照“量入为出、节约使用”的原则，同进要从以下几个方面加强对支出的管理。

1、审批制度。

实施村两委主要负责人共同签批和加盖“村民监督委员会监督专用章”两项制度。

工程项目资金要按“四议两公开”程序，由村两委主要负责人及村监委主任签字。

所有支出凭证需加盖“村民监督委员会监督专用章”方可上报镇“三资”代理中心审核报销。

所有支出实行按季结报制度，不能跨季度结报。

2、审核制度。

签批后的原始支出凭证（正规领条、领款人签字的花名册和税务___），由村级报账员经村两委主要负责人共同签批（工程项目资金村监委主任也要签字）和加盖“村民监督委员会监督专用章”后及时送到镇“三资”代理中心，由中心主任和乡主要领导审核后予以报销。

3、工程项目资金管理（1）发包工程。

村___发包的公共设施建设工程，需公开招投标或议标，要有工程概算和承包协议，按工程实施进度，凭开据的税务___才能支付工程款。

工程结束后，要有工程造价决算，并根据决算情况，凭税务___进行最终结账。

财政专项资金管理制度评估

财政专项资金管理制度评估财政专项资金是指为了实现特定的政策目标，由财政部门安排的具有专门用途的资金。

这些资金在促进经济发展、社会进步和保障民生等方面发挥着重要作用。

然而，为了确保财政专项资金的合理分配、有效使用和安全管理，建立健全的管理制度至关重要。

对财政专项资金管理制度进行评估，能够及时发现问题、改进不足，提高资金的使用效益和管理水平。

一、财政专项资金管理制度的重要性财政专项资金管理制度是规范资金运行的重要保障。

它明确了资金的来源、分配、使用、监督和绩效评价等各个环节的规则和程序，有助于保障资金的专款专用，防止资金被挪用、截留或滥用。

有效的管理制度能够提高资金的使用效率。

通过明确资金的使用范围和目标，避免资金的浪费和低效使用，使有限的资金能够发挥最大的效益，实现政策目标。

同时，健全的制度还能够增强资金管理的透明度和公正性。

公开透明的管理流程可以减少腐败和权力寻租的空间，保障公共资源的公平分配。

二、财政专项资金管理制度的主要内容（一）资金设立与预算编制明确专项资金设立的依据和目的，合理确定资金规模。

在预算编制环节，要科学评估资金需求，确保预算的准确性和合理性。

（二）资金分配与下达制定公平、公正、公开的分配原则和方法，根据项目的重要性、紧急性和效益等因素进行分配。

同时，要及时下达资金，确保项目的顺利实施。

（三）资金使用与管理规定资金的使用范围和支出标准，要求项目单位建立健全财务管理制度，规范资金的核算和报销流程。

（四）监督检查与绩效评价建立监督检查机制，对资金的使用情况进行定期或不定期的检查，及时发现和纠正问题。

同时，开展绩效评价，对资金的使用效益进行评估，为后续的资金分配提供参考。

三、财政专项资金管理制度评估的指标体系（一）合规性评估检查制度是否符合国家法律法规和相关政策的要求，是否遵循了财政预算管理的基本原则。

（二）合理性评估分析制度在资金分配、使用和管理等方面的规定是否合理，是否能够适应实际工作的需要。

各行业的库存现金限额及管理规定【2018年最新会计实务】

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不得私设“小金库”。 5、现金管理“八不准”。按照《现金管理暂行条例》及其实施细则规定，企
业事业单位和机关团体部队现金管理应遵循“八不准”即：（1）不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金；（2）不准单位之间互相借用现金；（3）不准谎报用途套取现金；（4）不准利用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金；（5）不准将单位收入的现金以个人名义存入储蓄；（6）不准保留账外公款；（7）不准发生变相货币；（8）不准以任何票券代替人民币在市场上流通。
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各行业的库存现金限额及管理规定【2017至 2018最新会计实务】
1、库存现金限额概念，是指国家规定由开户银行给各单位核定一个保留现金的最高额度。核定单位库存限额的原则是，既要保证日常零星现金支付的合理需要，又要尽量减少现金的使用。开户单位由于经济业务发展需要增加或减少库存现金限额，应按必要手续向开户银行提出申请。
后语点评：会计学作为一门操作性较强的学科、每一笔会计业务处理和会计方法的选择都离不开基本理论的指导。为此，要求我们首先要熟悉基本会计准则，正确的学习，必须力求总结和应用相关技巧，使之更加便于理解和掌握。学习时应充分利用知识的关联性，通过分析实质，找出核心要点。要深入钻研，过细咀嚼，独立思考，切忌囫囵吞枣，人云亦云，随波逐流，粗枝大叶，浅尝辄止。
库存现金限额每年核定一次，经核定的库存现金限额，开户单位必须严格遵守。其核定具体程序为：
（1）开户单位与开户银行协商核定库存现金限额。库存现金限额=每日零星支出额×核定天数每日零星支出额=月（或季）平均现金支出额（不包括定期性的大额现金支出和不定期的大额现金支出）／月（或季）平均天数（2）出开户单位填制“库存现金限额申请批准书”。（3）开户单位将申请批准书报送单位主管部门，经主管部门签署意见，再报开户银行审查批准，开户单位凭开户银行批准的限额数作为库存现金限额。 3、各单位实行收支两条线，不准“坐支”现金。所谓“坐支”现金是指企业事业单位和机关，团体，部队从本单位的现金收入中自接用于现金支出。各单位现金收入应于当日送存银行，如当日确有困难，由开户单位确定送存时间，如遇特殊情况需要坐支现金，应该在现金日记账上如实反映坐支情况，并同时报告开户银行，便于银行对坐支金额进行监督和管理。 4、企业送存现金和提取现金，必须注明送存现金的来源和支取的用途，且