国际乡村旅游发展的政策经验与借鉴_王云才
国内国外生态旅游发展成功的经验和启示
国内国外生态旅游发展成功的经验和启示国内：
1. 引导民间资本发展生态旅游：通过政府出台一系列有利于环保的优惠政策，鼓励民间资本加大对生态旅游地区的投资。
同时，政府也要加强监管，保证投资能够真正起到生态保护的作用。
2. 开展志愿者保护生态旅游区：积极引导爱好生态旅游的志愿者，开展生态保护等相关活动，为游客提供优质的生态旅游体验。
3. 推进旅游与文化融合：各级政府与旅游企业可以加强与文化机构的合作，推出文化旅游产品，为游客提供更具有特色和文化内涵的旅游体验。
国外：
1. 整合资源打造旅游品牌：各国通过整合自然、文化、体育等资源，打造独具特色的旅游品牌，吸引国内外游客前来旅游。
例如澳大利亚的大堡礁、新西兰的奥克兰市等。
2. 保护生态，促进旅游发展：许多国家致力于保护自然生态环境，通过建立完善的生态保护体系来促进旅游业的可持续发展。
例如，加拿大的魁北克省为保护当地人的文化和生态环境，采取了限制游客数量和设立保护区等措施。
3. 制定旅游规划，提升旅游品质：许多国家通过制定旅游规划，提升旅游品质，吸引更多的游客前来旅游。
例如，法国的巴黎开展的“白夜漫步”活动向游客展示城市与晚间的迷人景色，拉动了旅游消费。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议1. 引言1.1 引言本文将对国际乡村旅游业的发展现状进行分析，深入挖掘不同国家和地区的成功案例，总结出一些可供借鉴的经验和教训。
在此基础上，进一步提出针对乡村旅游业发展的政策建议，希望为我国乡村旅游业的发展提供参考和借鉴。
通过学习和借鉴国际经验，可以更好地推动我国乡村旅游业的健康发展，促进乡村经济的繁荣，提高农民的收入水平，实现乡村振兴的目标。
2. 正文2.1 国际乡村旅游业发展现状分析乡村旅游业是近年来备受关注的旅游形式，各国纷纷加大对乡村旅游的投入和支持。
国际乡村旅游业发展现状具有以下特点：1. 多样化的产品与服务：国际乡村旅游业在产品与服务上呈现出多样化的特点，包括农家乐、乡村体验、乡村美食等多种形式，满足了不同游客的需求。
2. 环保可持续发展：国际乡村旅游业在发展过程中注重环境保护与可持续发展，促进当地农业产业的发展，并保护乡村环境和文化遗产。
3. 促进地方经济发展：乡村旅游业的发展为当地经济带来了新的增长点，促进了当地农业、手工业等产业的发展，提高了当地居民的收入水平。
4. 创新营销与推广：国际乡村旅游业在营销与推广方面注重创新，通过网络平台、社交媒体等多种渠道进行宣传，吸引更多游客前来体验乡村生活。
国际乡村旅游业发展现状呈现出多元化、环保可持续、促进地方经济发展、创新营销等特点，为我国乡村旅游业的发展提供了宝贵的经验和借鉴。
在制定我国乡村旅游业发展政策时，可以借鉴国际经验，不断完善和优化政策措施，推动乡村旅游业的健康发展。
2.2 国际乡村旅游业成功案例分析托斯卡纳是意大利著名的乡村旅游胜地，以其迷人的风景和丰富的文化历史而闻名于世。
托斯卡纳乡村旅游业的成功主要得益于以下几点：托斯卡纳地区拥有得天独厚的自然条件。
这里山清水秀，气候宜人，适合各种户外活动，如徒步旅行、骑马等。
这为发展乡村旅游创造了有利条件。
托斯卡纳地区拥有丰富的文化遗产。
这里有许多古老的城堡、教堂和艺术品，吸引了大量游客前来观光。
国外乡村旅游发展对我国的借鉴与启示
达４ ０ ０ Ｏ ｈ ｍ ； 美国１ ９ ９ ７ 年 已有 １ ８ ｏ ０万人 参与 乡村旅 游 度假 观光 。
悠久的历史 。 真 正 意 义上 的 乡 村 旅 游 始 于 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 后 期 ， 改 革 开
乡 村 旅 游 是 生 态 旅 游 与 农 业 旅 游 巧 妙 结 合 的 一 种 新 型 的 旅 游 方 式 。“ 乡村旅游” 最 早 称 农 业 旅 游 或 者农 业 观 光旅 游 。乡
放较早 的深圳首先开 办了 “ 荔 枝节” ．主 要 目 的是 为 了 招 商 引 资． 随后又开办了采摘园 ， 取 得 了 较 好 的 收 益 和成 绩 。 １ ９ ９ ８年 ， 首 届国际乡村旅游研讨会 在西班牙埃斯特城举 行 ， 讨 论 了 深 入
开 发 乡 村 旅 游 文 化 的 问题 ， 此 次 研 讨 会 为 我 国 乡村 旅 游 的 发 展
展 为 当 地 居 民 带 来 的 经 济 利 益 以 及 对 带 动 当 地 相 关 行 业 发 展
所 做 出 的贡 献 。而 国外 则 更 加 重 视 在 发 展 的 同 时 如 何 保 护 当地
独 特 的 文 化 传 统 和 自然 环 境 ， 从 而 达 到可 持 续 发 展 的 目的 。 国 内 的相 关 学 者 ， 如 何 景 明 和 李 立 华 认 为 我 国 主 要 在 于 促 进 农 业 产业 结构调整和维护农村社会经济可 持续发展 ． 是 良好 发 展 乡 村 旅 游 的重 要 前 提 。 １ ９ ９ ４年 ， 《 国际可持续旅游研究 》 发 行 专 刊
指 明 了 方 向 。我 国 国家 旅 游 局 在 １ ９ ９ ８年 把 该 年 的 旅 游 活 动 主 题 确定 为 “ 华夏城乡游 ” ， 从 而 掀 起 了我 国乡 村 旅 游 的 热 潮 。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议乡村旅游业发展是促进农村经济发展、改善农民生活的重要途径，也是增加农村居民收入、推动乡村振兴的有效手段。
在国际上，一些国家已经积累了丰富的乡村旅游业发展经验。
通过分析国际经验，可以为我国乡村旅游业发展提供借鉴和参考，并提出相关政策建议。
国际经验表明，政府支持是乡村旅游业发展的关键。
一些国家通过制定相关的法律法规、政策措施来激励和支持乡村旅游业的发展，为乡村旅游业提供资金支持、税收优惠和减免、配套设施建设等方面的支持。
政府还可以加强对乡村旅游业的监管和引导，推动乡村旅游业朝着可持续发展的方向发展。
培育乡村旅游业的主体是乡村旅游业发展的关键。
国际上一些成功的乡村旅游业发展案例中，都有乡村旅游企业的积极参与。
政府可以鼓励农民创办乡村旅游企业，提供创业培训和资金支持，帮助农村居民转变思想观念，提高创业意识和能力。
可以加强乡村旅游从业人员的培训，提高他们的服务意识和专业素养。
提升乡村旅游产品的品质是乡村旅游业发展的关键。
乡村旅游业的核心在于体验农村生活，但同时也需要提供符合市场需求、具备吸引力的旅游产品。
国际上一些成功的乡村旅游业发展案例中，都有着独特的乡村旅游产品，如农家乐、采摘、自行车旅游等。
政府可以鼓励农民和乡村旅游企业创新，开发出更多具有地方特色的乡村旅游产品，提升产品的品质和竞争力。
国际经验也表明，乡村旅游业发展需要注重保护农村环境和传统文化。
乡村旅游业的发展往往伴随着对农村环境的破坏和传统文化的侵蚀。
政府可以制定相关的环境保护政策和文化保护政策，加强对乡村旅游业的监管，确保乡村旅游业的发展不损害农村环境和传统文化，并通过乡村旅游业的发展促进农村环境和传统文化的保护。
国际经验对我国乡村旅游业发展具有重要的借鉴意义。
政府要加大对乡村旅游业的支持，培育乡村旅游业的主体，提升乡村旅游产品的品质，注重保护农村环境和传统文化。
通过这些努力，可以推动我国乡村旅游业的发展，促进农村经济发展，改善农民生活，实现乡村振兴的目标。
外国乡村旅游发展经验及对中国的借鉴
外国乡村旅游发展经验及对中国的借鉴作者：张环宙1, 许欣2, 周永广2 来源：《人文地理》2007 年第4 期浏览：2715 发布时间：2012/5/14 10:02:14提要: 乡村旅游是我国新时期旅游产业发展和社会主义新农村建设的重要组成部分。
本文首先系统的介绍了欧美乡村旅游的发展和主要成功经验, 包括正确的定位, 合理的形式选择, 政府和社区的协调参与以及法律法规和专门的管理机构。
在这一基础上, 结合我国乡村旅游发展的现状和可持续发展的概念, 提出了外国乡村旅游发展在几个方面对我国乡村旅游发展的借鉴。
关键词: 乡村旅游; 外国经验; 借鉴1 乡村旅游概念的界定目前国外对乡村旅游并没有权威的定义, 有时候乡村旅游等同于农场观光( Farm Tourism) [1], 有时又可以包括生态旅游( Ecotourism) 、农业观光( Agri-tourism) 、自然观光( Nature tourism) 、探索性旅游( Discovery Tourism) 、和绿色旅游( Green tourism) 等[2]。
甚至可能包括美食、骑马、航海、打猎或其他运动和历史、文化观光[3]。
Gilbert [4]认为, 乡村旅游是农户为旅游者提供食宿等条件, 使其在农场、牧场等典型的乡村环境中从事各种休闲活动的一种旅游。
他把乡村旅游限定在农场和牧场, 其实质是农业旅游。
Inskeep[1]则将对偏远乡村的传统文化和民俗文化旅游称之为村舍旅游( Village tourism) 。
Cloke[5]指出, "乡村⋯⋯ ( 是) ⋯⋯一种特殊的居住地, 乡村社区( 是) 买卖的背景; 乡村生活方式⋯⋯可以被移植; 乡村文化的生活画面⋯⋯可以被加工、整体推销和出售"。
他们实际上是把乡村旅游定义为文化和传统旅游。
Lane [6]的乡村旅游概念比较宽泛, 他认为乡村旅游是一种复杂的多侧面的旅游活动, 它除了包括基于农业的观光旅游外, 还包括由农民和乡村居民提供的服务、活动和接待业。
国际乡村旅游发展的政策经验与借鉴
国际多骑旅游浚服哟载策缝验尚措鉴王云才（同济大学建筑与城市规划学院风景科学与旅游系，上海２０００９２）［摘要］乡村旅游是新世纪我国乡村发展、旅游产业发展的重要组成部分。
本文以乡村旅游的国际研究为背景，以澳大利亚酒店业旅游和台湾观光农业发展为案例，以国际乡村旅游发展政策为核心，全面综合研究了国际乡村旅游发展的政策经验，主要政策领域包括政府干预乡村旅游发展、乡村旅游与区域结构调整、乡村旅游与乡村社区变革及发展、乡村旅游统一协调的合作机制、乡村旅游的政策工具。
在此基础上。
结合我国实际情况，以乡村旅游可持续发展为指导，提出了我国乡村旅游在替代产业、旅游基地、主题工作组、社区参与、合作组织和法规体系６个领域的政策经验借鉴。
［关键词】乡村旅游；国际经验；政策；借鉴［中图分类号］ｖ５９０［文献标识码］Ａ［文章编号】１００２—５００６（２００２）０４—００４５—０６一、国际乡村旅游发展的现状与过程１．概念与内涵延伸依据芬兰乡村发展委员会的概念，乡村旅游是全面开发乡村资源，创造能够出口产品的途径和工具，通过量和质两个方面增加努力，乡村旅游可以被建设成为整个芬兰乡村就业和收入的基本源泉（芬兰乡村旅游政策，１９９６）。
第二次世界大战以前，世界关注乡村是关注农业和乡村地区变化的主题和特征（如：Ｂｏｗｌｅｒ，Ｂｒｙａｎｔ＆ＮｅＵｉｓ，１９９２；Ｉｌｂｅｒｙ，１９９７），而很少关注乡村旅游与乡村社会、乡村文化和乡村经济要素之间的内在联系。
但二战之后乡村聚落与乡村休闲、乡村旅游之间的关系发生了巨大的变化（Ｃｌｏｋｅ，１９９３）。
在很多地区，乡村旅游与休闲娱乐从最初的被动发展到主动发展并成为改变和塑造乡村［收稿日期】２００２—０３—２３［作者简介】王云才（１９６７一），男，同济大学建筑与城市规划学院风景旅游系博士后，青岛大学旅游学院副教授，研究方向：乡村旅游与乡村发展。
圈景观和乡村社区的主要因素。
这种变化成为全球备受关注的领域。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议乡村旅游是指游客到乡村地区进行旅游和休闲活动的一种旅游方式。
近年来，随着城市人口的增加和城市化进程的推进，乡村旅游成为了国内旅游市场中的一个重要部分。
同时，国际上也有很多国家在乡村旅游方面取得了成功经验，这些经验对于中国乡村旅游业的发展具有非常重要的借鉴意义。
首先，国际上成功乡村旅游地的特点是要有独特的自然和文化资源。
比如，爱尔兰的盖尔语区有着独特的语言、民俗和音乐等文化资源；法国普罗旺斯地区有着芳香四溢的薰衣草和壮观的葡萄园等自然资源。
这些资源在一定程度上具有很强的品牌效应，吸引了大量游客。
其次，乡村旅游地要有完善的基础设施和服务。
比如，意大利的多洛米蒂国家公园提供了完善的交通、住宿和旅游服务设施，使游客能够轻松地游览自然景观。
同样，爱尔兰的盖尔语区也有完善的旅游服务设施，从交通到住宿、餐饮等方方面面都能够满足游客的需求。
第三，乡村旅游发展需要政府的大力支持。
比如，日本政府为了支持乡村旅游业的发展，出台了一系列优惠政策，比如减免税收、提高旅游补贴等措施。
这些政策的出台，使得乡村旅游业得到了快速和稳定的发展。
最后，乡村旅游必须要有良好的品牌形象。
比如，意大利的托斯卡纳地区被誉为文艺复兴的故乡，这个品牌形象吸引了大量来自世界各地的游客。
同样，爱尔兰的盖尔语区也建立了自己的品牌形象，吸引了大量游客。
在考虑如何促进中国乡村旅游发展的时候，可以借鉴以上国际经验。
首先，要围绕当地的自然和文化资源进行开发，并且要建立自己的品牌形象，以吸引更多的游客。
其次，要加大基础设施和服务设施的建设力度，满足游客的需求。
最后，政府也需要给予乡村旅游业关注和支持，通过出台优惠政策等方式，推动乡村旅游业的快速发展。
总之，乡村旅游是一个具有很大潜力的市场，其发展需要考虑到当地的资源和需求，同时也需要政府和企业的共同努力，在基础设施、服务设施、品牌形象等方面做好准备，为游客提供出色的旅游经验。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议乡村旅游业是近年来备受关注的一个热点话题，其发展不仅可以促进乡村经济的繁荣，还可以保护和传承乡村文化、促进乡村环境保护和改善。
在国际上，许多国家都积极推动乡村旅游业的发展，并通过采取一系列政策和措施，取得了丰富的经验，为我国乡村旅游业的发展提供了借鉴和参考。
本文将通过分析国际上的乡村旅游业发展的经验，提出相应的政策建议，以期为我国乡村旅游业的发展提供借鉴和指导。
一、乡村旅游业的国际经验分析1. 澳大利亚：澳大利亚是一个自然资源丰富、风景优美的国家，乡村旅游业发展非常成熟。
澳大利亚政府制定了《乡村旅游政策纲要》，通过投资基础设施建设、加强宣传推广、提高服务质量等措施，促进了乡村旅游业的发展。
澳大利亚还鼓励农民将农田用于乡村旅游，推动了农村经济的多元化发展。
2. 欧洲：欧洲国家在乡村旅游业的发展上也有着丰富的经验。
法国通过建设乡村民宿、举办农村文化活动等方式，吸引游客前往乡村旅游。
德国则通过政府和企业合作，打造了多条乡村旅游线路，为游客提供了丰富多样的体验。
3. 中国台湾：中国台湾的乡村旅游业发展较早，积累了一定的经验。
台湾政府通过出台相关政策，支持乡村旅游企业发展，提供融资、培训等支持。
台湾的乡村旅游注重提供原生态的农村体验，受到了游客的青睐。
二、乡村旅游业的政策建议1. 完善政策法规：我国应当加强对乡村旅游业的政策支持，出台相关的法规和政策，为乡村旅游业的发展提供制度保障。
还应当建立健全乡村旅游的管理体系，加强对乡村旅游景区和农家乐等业态的监管，提高管理水平。
2. 加大投资力度：政府应当加大对乡村旅游业的投入力度，加强对基础设施建设的支持。
还可以通过税收优惠等方式，鼓励企业投资乡村旅游业，促进其健康发展。
3. 提升服务质量：乡村旅游业的发展离不开优质的服务。
政府可以通过培训等方式，提升乡村旅游从业人员的专业水平，提高服务质量。
还可以建立乡村旅游服务评价体系，规范市场秩序，保障游客权益。
乡村振兴规划的国际经验借鉴与启示
乡村振兴规划的国际经验借鉴与启示乡村振兴规划是当前中国经济社会发展的重要战略，也是实现全面建成小康社会和推进现代化建设的关键一环。
在制定和实施乡村振兴规划的过程中，我们可以从国际经验中汲取借鉴与启示，从而更好地解决我国乡村面临的各种挑战和问题。
首先，要借鉴国外乡村振兴规划的成功经验，比如日本的“乡村振兴政策”。
日本长期以来实施的乡村振兴政策，注重通过提升乡村基础设施建设、促进农村产业升级、改善农村居民生活环境等措施，推动乡村社会经济发展和改善农民生活水平。
这种政策注重发挥地方政府在乡村振兴中的作用，鼓励地方政府结合实际情况，因地制宜地制定和实施乡村振兴规划，为乡村振兴提供可持续的动力和支持。
其次，要借鉴国外农村基础设施建设的经验，比如欧洲国家在发展乡村旅游、文化产业方面的成功做法。
欧洲国家在发展乡村旅游和文化产业方面积累了丰富的经验，通过重视乡村旅游资源保护、提升乡村民宿和旅游设施建设、丰富乡村文化活动等措施，有效促进了乡村经济的多元化发展和农村居民生活水平的提高。
这些经验可以为中国在发展乡村旅游和文化产业、提升乡村基础设施建设等方面提供有益的借鉴和启示。
另外，要关注国外乡村社区治理的创新实践，比如德国的“社区治理模式”。
德国长期以来致力于发展基于社区的乡村治理模式，注重通过发挥社区自治组织和村民自治组织在乡村治理中的作用，促进乡村社区自治和民主建设，加强村民对决策的参与和监督，从而推动乡村社区发展和乡村振兴。
这种社区治理模式为乡村振兴规划的制定和实施提供了有益的经验和启示，值得我国在推动乡村振兴中借鉴和借鉴。
综上所述，借鉴国际经验对于我国乡村振兴规划的制定和实施具有积极意义。
我们应该不断总结和吸取国外乡村振兴的成功经验，不断探索和创新乡村振兴的发展路径，努力实现我国乡村振兴的可持续发展和高质量发展。
国内国外生态旅游发展成功的经验和启示
国内国外生态旅游发展成功的经验和启示近年来，生态旅游逐渐成为旅游业的热点和发展方向。
国内外都有许多成功的生态旅游案例，这些案例不仅给我们带来了美丽的景色，也为我们提供了宝贵的发展经验和启示。
成功的生态旅游需要充分重视环境保护。
无论是国内还是国外，生态旅游的基础都是美丽的自然环境。
为了保护环境，许多生态旅游景区都制定了严格的保护政策和措施。
比如，禁止破坏植被和野生动物的行为，限制游客的数量，建立专门的环境监测机构等。
这些措施的实施有效地保护了生态环境，为游客提供了一个良好的旅游体验。
成功的生态旅游需要注重文化传承。
生态旅游不仅是欣赏自然景观，也是了解当地的文化和传统。
许多地方都通过举办传统文化活动、建设文化村落等方式，将传统文化与生态旅游相结合，为游客提供了全方位的体验。
例如，在国内的西双版纳，游客不仅可以欣赏到美丽的热带雨林和丰富多样的植物和动物，还可以了解到傣族的传统文化和生活方式。
这种结合能够吸引更多的游客，也能够促进当地经济的发展。
成功的生态旅游需要注重游客体验。
旅游业的发展最终是为了满足游客的需求和期望。
为了提供更好的旅游体验，许多生态旅游景区都加大了对服务质量和游客体验的投入。
他们通过建设高品质的旅游设施，提供专业的导游和讲解员，设计独特的旅游路线等方式，为游客提供了更加便捷和舒适的旅游体验。
例如，在国外的新西兰，他们为游客提供了丰富多样的生态旅游项目，如徒步旅行、骑自行车等，使游客能够充分融入自然环境中。
成功的生态旅游需要注重可持续发展。
生态旅游的发展必须与环境保护和社会经济发展相结合。
许多地方都意识到，只有保护好生态环境，才能够有持续的旅游发展。
因此，他们在发展生态旅游的同时，也注重当地社区的发展和居民的获益。
例如，在国内的张家界，他们通过发展生态旅游，提高了当地居民的收入水平，改善了居民的生活条件，实现了旅游业和社会经济的双赢。
国内外的生态旅游发展成功经验和启示告诉我们，要重视环境保护，注重文化传承，关注游客体验，追求可持续发展。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议作者：郭冠男来源：《中国经贸导刊》2020年第01期发展乡村旅游对农村经济社会发展有着多方面的积极作用，大力发展乡村旅游业是我国乡村振兴战略的重要支撑。
近年来，我国乡村旅游业处于迅猛发展阶段，乡村旅游与休闲农业人数持续增长，旅游收入不断增加，已经成为我国旅游业的重要分支。
2018年末，乡村旅游游客人数达到30亿人次，占国内游客总人数的48.39%，几乎半壁江山。
但同时也要看到，我国乡村旅游在经历快速增长后，出现供需不对等、缺乏整體规划、旅游产品单一、经营不规范、旅游创新人才短缺等问题，乡村旅游在整个旅游市场所占份额开始出现下调态势。
因此，研究借鉴发达国家如西班牙、美国、日本、韩国等国家乡村旅游业的发展历程以及成功经验和做法，对提升我国乡村旅游业供给质量、促进乡村旅游业朝着健康可持续的方向发展，具有重要的理论与现实意义。
一、发达国家乡村旅游的发展历程和现状概览（一）西班牙：现代乡村旅游的推广者西班牙乡村旅游始于20世纪60年代，之后呈现出快速发展势头。
西班牙是一个自然资源禀赋十分丰裕的国家，尤其是山地资源丰富，自然资源丰富使西班牙具有得天独厚发展乡村旅游的条件。
西班牙乡村旅游不仅吸引了大批国内游客纷纷而至，还吸引了欧洲其他国家的外来游客。
根据西班牙国家统计局数据，2008年至2018年，西班牙乡村旅店接待本国游客从每年236.1万人次增加到337.8万人次，接待外国游客从每年26.2万人次增加到87.3万人次。
（二）美国：农村经济复苏的应对之举二战结束以后，随着经济全球化发展及美国国内经济不断重构，美国乡村发展一直在经历一系列剧烈的变化：经济社会人口变革引发的诸如年轻劳动力流失、公共服务和设施不断集中、农产品价格下降等问题严重影响乡村地区发展，传统乡村经济活动竞争力不断下降，乡村发展日渐萧条。
美国各级政府、农村协会、乡村社区、居民开始积极寻求其他的经济形式以振兴乡村经济，甚至包括发展诸如监狱、核废料处置、赌博等非传统产业形式。
汲取国外乡村旅游发展经验 助力我国乡村旅游市场发展
汲取国外乡村旅游发展经验助力我国乡村旅游市场发展作者：暂无来源：《中国食品》 2019年第10期文紫林虽然近些年我国的乡村旅游市场非常红火，但当前乡村旅游仍然处于发展阶段，存在着经营模式单一、服务欠缺规范、文化开发程度低等问题。
乡村旅游在发达国家是重要的旅游方式，并形成了多元化、多功能和多层次的规模经营格局。
因此，借鉴国外一些乡村旅游发展经验，可能会为农民朋友带来一些新的启发。
英国：旅游商品销售是收入重要来源英国是世界上发展农业旅游的先驱国家。
一方面，高度发达的城市化为农业旅游提供了庞大的目标市场；另一方面，人们的可自由支配收入大幅增加、闲暇时间增多、私人汽车拥有量增多、消费需求层次提高等诸多因素，使得英国乡村旅游应运而生并迅速发展起来。
英国的乡村旅游有以下几个常见模式：一是游客亲自参与农业活动，比如剪羊毛、驯牧羊犬等；二是娱乐休闲活动差异化、种类多，比如北部乡村的娱乐休闲活动往往和山地运动结合，如举办爬山坡比赛等；三是旅游住宿饮食形成规模，在英国，小旅馆随处可见，便捷且收费相对低廉，还提供第二天的早餐，受到很多人欢迎；四是提供颇具特色的乡村旅游商品，多数游客偏好直接购买乡村现场加工的纪念品，旅游商品的销售收入是英国乡村旅游收入的重要来源之一。
美国：重视旅游营销工作美国的乡村旅游主要包括农业旅游、森林旅游、民俗旅游、牧场旅游、渔村旅游和水乡旅游等。
人们通过乡村牧场放牧、观光度假、探亲访友、考察体验等方式，既可以观赏田园景色，也可以参与田园耕作，还可以分享丰收果实，有些地方还会举行一些具有当地特色的娱乐项目，这些活动都受到了游客们的欢迎。
美国的乡村旅游特别注重旅游营销工作，善于通过营销手段激发市场消费活力。
其中，最有效的手段是节日营销。
例如威斯康星州就通过烹制汉堡包申请吉尼斯纪录方式，获得外界认知，形成了旅游宣传效应。
日本：与文化形成密切结合20世纪50年代末，日本乡村旅游得到发展。
日本的乡村旅游与文化结合得比较紧密。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议乡村旅游业是指以乡村农庄、民宿、农家乐等农村资源为主要依托，将农村的自然风光、人文特色、乡土民俗等元素融入旅游产品，提供给游客进行休闲度假、观光体验的一种旅游业态。
乡村旅游业的发展不仅可以促进农村经济的转型升级，增加农民收入，还可保护传统文化、加强农村的文化软实力，提升乡村形象。
国际上，有很多国家在乡村旅游业发展方面积累了丰富的经验，如日本、韩国、法国、荷兰等国家。
这些国家的乡村旅游业发展具有一些可借鉴的经验，对于中国乡村旅游业的发展也具有一定的借鉴意义。
一、加强保护和开发自然资源乡村旅游业的发展需要依托丰富多样的自然资源，因此保护和开发自然资源是乡村旅游业发展的基础。
日本和韩国都是自然资源匮乏的国家，但他们通过有效保护和开发有限的自然资源，打造了许多以自然风光为主题的乡村旅游景区，吸引了大量游客。
建议中国的乡村旅游业在保护自然资源方面，要注重科学规划和管理，加强环境保护，防止过度开发破坏生态环境。
在开发自然资源方面，可以结合当地的自然特色，打造独特的旅游产品，提升乡村旅游的吸引力。
二、注重挖掘和保护人文资源乡村旅游业的特点之一是融入了乡村的人文特色，因此保护和挖掘人文资源对于乡村旅游业的发展至关重要。
法国和荷兰等国家保护和利用了大量的历史建筑、古村落、乡土民俗等人文资源，为游客提供了丰富的文化体验。
建议中国的乡村旅游业要注重挖掘和保护丰富的人文资源，加强对传统建筑、乡村民俗等的保护和修复工作，提升乡村的历史文化内涵。
可以通过举办传统节日、开展民间艺术表演等活动，吸引游客参与，增加乡村旅游的互动性和趣味性。
三、加强基础设施建设乡村旅游业的发展需要配套的基础设施支持，如道路、水电等。
日本和韩国等国家在乡村旅游业发展过程中注重基础设施建设，为游客提供了便利的交通和生活条件。
建议中国的乡村旅游业要加大对基础设施建设的投入力度，完善交通网络，提升农村地区的交通出行便利性；加强水电供应保障，提高供水和用电质量和稳定性；要注重提升农村地区的公共服务水平，如加强农村医疗卫生、教育、安全等方面的服务，为游客提供安全和舒适的旅行环境。
关于促进乡村旅游发展的经验启示
关于促进乡村旅游发展的经验启示促进乡村旅游发展已经成为了中国旅游业的重要战略方向之一。
随着城市化进程的加快，农村地区的旅游资源得到了越来越多的重视，乡村旅游也成为了一个备受关注的领域。
通过深入研究和总结经验，我们可以发现一些有效的促进乡村旅游发展的经验启示，希望能够为乡村旅游的发展提供一些借鉴和参考。
1. 充分挖掘乡村旅游资源乡村旅游的核心是资源，资源的开发利用对于乡村旅游的发展至关重要。
乡村地区的自然风光、人文历史、特色民俗等资源都是乡村旅游的重要内容。
充分挖掘乡村旅游资源，发掘和保护乡村的文化遗产，提升乡村旅游产品的质量和价值，是促进乡村旅游发展的关键。
2. 制定适合乡村旅游的政策和规划政府部门在制定有关乡村旅游的政策和规划时，应该结合当地的实际情况，灵活多样地推动乡村旅游发展。
政府可以通过出台激励政策、优惠政策等方式来引导和支持乡村旅游的发展，同时也需要建立健全的管理体系，加强对乡村旅游的监督和管理，确保乡村旅游的健康有序发展。
3. 建设乡村旅游基础设施发展乡村旅游需要有完善的基础设施支持，包括交通、通信、住宿、餐饮、卫生等方面。
政府和企业可以加大对乡村旅游基础设施的投入，提高基础设施的质量和水平，为游客提供更好的服务和体验。
4. 发展乡村旅游特色产品乡村旅游要有特色，要有吸引力。
针对当地的资源和文化特点，可以开发一些具有地域特色的乡村旅游产品，比如特色农家乐、特色手工艺品、特色农产品等，增加乡村旅游的吸引力和竞争力。
5. 加强乡村旅游宣传推广在乡村旅游发展的过程中，宣传推广工作至关重要。
可以利用互联网、新媒体等渠道，加大对乡村旅游的宣传力度，提高乡村旅游的知名度，吸引更多的游客。
6. 培育乡村旅游从业人才乡村旅游的发展需要一批具备专业知识和服务意识的从业人员。
政府和企业可以通过开展培训、引进专业人才等方式，培养和吸引一批乡村旅游从业人才，提升乡村旅游服务水平。
7. 加强乡村旅游与农业、文化的融合发展乡村旅游应该与当地的农业、文化产业融合发展，推动乡村的全面发展。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议乡村旅游业的发展在今天的世界范围内正变得越来越重要。
乡村旅游是指游客前往农村地区，体验农村生活和文化，与自然环境接触并参与农村休闲活动的旅游活动。
在许多国家，乡村旅游业已成为当地经济的重要支柱，为农村地区的居民提供了就业机会和经济收入。
国际经验分析乡村旅游业在世界各国的发展经验可以总结为以下几点：1. 打造独特的景点和体验：英国的康沃尔郡以其美丽的乡村景色和丰富的历史文化而闻名于世。
当地的农民将农田和农舍改造为农家乐和农庄，让游客体验传统的乡村生活。
其他国家也可以借鉴这一模式，开发独特的乡村景点和体验。
2. 加强乡村基础设施建设：乡村旅游业的发展需要良好的交通、通信和住宿等基础设施支持。
瑞士将其乡村地区的网络和电信设施提升到了与城市相当的水平，为乡村旅游业的发展提供了便利。
3. 推动乡村旅游和农业的有机结合：许多国家通过将农业与旅游业结合，推动乡村旅游业的发展。
法国的普罗旺斯地区将葡萄园和农庄开放给游客，让他们了解葡萄酒的生产过程，并购买当地的农产品。
4. 提供培训和支持服务：乡村旅游业的发展需要专业化和专业人才的支持。
许多国家通过提供培训和支持服务来帮助乡村地区的居民开展旅游业务。
波多黎各提供财务和营销方面的培训，帮助农民将农场转型为旅游景点。
政策建议针对乡村旅游业的发展，以下是一些建议的政策：1. 制定有利于乡村旅游业发展的政策和规划：政府应该制定相应的政策和规划，为乡村旅游业的发展提供支持。
这些政策可以包括税收优惠、土地利用规划、基础设施建设等。
2. 加强乡村旅游业的宣传和推广：政府可以通过各种方式来推广乡村旅游业，包括举办展览、推出旅游路线、制作宣传材料等。
政府还应该积极参与推广活动，吸引更多游客。
3. 培训乡村旅游从业人员：政府可以提供培训和支持服务，帮助乡村地区的居民学习和提升旅游从业技能。
这将有助于提高农民的服务水平，提供更好的旅游体验。
4. 保护环境和推动可持续发展：乡村旅游业的发展应与环境保护和可持续发展相结合。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游是一种以农村地区的自然、文化、历史和社会资源为基础，结合旅游需求和
旅游产业发展的一种特殊旅游形式。
在全球范围内，乡村旅游已经发展成为一个重要的旅
游产业，为农村地区的可持续发展和经济繁荣做出了贡献。
本文将分析一些国际上成功发
展乡村旅游的经验，并提出相应的政策建议。
韩国是一个乡村旅游发展较为成功的国家之一。
韩国的乡村旅游以农村地区的自然风
光和传统文化为主题，通过提供体验活动、农家乐等方式吸引游客。
韩国政府通过投资基
础设施建设、加强地方政府的组织能力、制定相应的法规和政策等方式，推动了乡村旅游
的发展。
对于乡村旅游的发展，政府应该加大对基础设施建设的投资，提高农村地区的交通、通讯等基础设施水平，方便游客前来旅游。
政府还应该加强对地方政府的培训和指导，提高其组织和管理乡村旅游的能力。
德国是另一个成功发展乡村旅游的国家。
德国的乡村旅游以自然风光和农村文化为主题，通过提供农庄住宿、农产品销售等方式吸引游客。
德国政府通过制定相应的法律和政策，明确乡村旅游的发展方向，并引入农民参与农村旅游的管理和经营，提高其对乡村旅
游的热情和积极性。
对于乡村旅游的发展，政府应该制定相应的法律和政策，明确乡村旅
游的发展目标和方向。
政府还应该引导农民参与乡村旅游的管理和经营，提供相关的培训
和支持，激发他们对乡村旅游的热情和积极性。
国内外乡村旅游发展经验对潍坊乡村旅游可持续发展的启示
国内外乡村旅游发展经验对潍坊乡村旅游可持续发展的启示 程雪霞乡村旅游是新农村建设，也是现代农业更新换代的举措之一。
潍坊市政府和人民在乡村旅游开发做出了不懈努力，也取得瞩目的成绩，但仍存在很多亟待解决的问题。
通过借鉴国内外一些发达国家和地区的成功经验，可以更好地规划潍坊市乡村旅游的未来发展，为潍坊的新农村建设作贡献。
一、研究背景随着社会生活节奏的加快，工作压力的增大，人们日益寻求一种田园牧歌式的生活氛围，来缓解一下充斥着钢筋水泥和汽车尾气的城市生活的喧嚣和浮躁。
2OlO年后，乡村旅游开发骤然升温，已成为我国旅游业中不可或缺的一个重要组成部分；随着城镇化脚步的不断加快，农业资源的开发遇到了瓶颈，乡村旅游是农业产业改造和升级换代的重要途径。
在市政府的大力推动下，潍坊市乡村旅游最近得到了蓬勃发展。
目前，全市省级旅游强乡镇32个，省级旅游特色村24个，国家级农业旅游示范点6个，省级农业旅游示范点38个，省级好客人家星级农家乐57家，省级精品采摘园19个。
规模化发展乡村旅游的村庄23个，“从业人员超过1万人；2015年，潍坊市旅游局将2015年确定为“乡村旅游建设年”，全力推进乡村旅游大突破（人民网，2014年11月27日）。
但乡村旅游这块农业产业开发的处女地缺乏成熟的、科学的理论指导，其开发、运营、组织和管理理论还存在很多问题。
纵观世界各地，其中不乏一些发达国家和地区，如韩国，乡村旅游也经历过一段坎坷，经过不断摸索，才逐渐走向成熟。
虽然国情及文化背景不同，但农业、农村、农民的改革问题，农业经济的可持续发展问题、整个国家的产业换代问题都有相同之处。
发达国家和地区的乡村旅游在发展过程中积累了丰富的理论、实践经验和教训。
吸其精华、剔其糟粕，结合潍坊市市情，为潍坊市乡村旅游产业发展提供理论支持，节约资源，提升质量和速度。
二、潍坊市乡村旅游发展现状通过文献阅读和梳理可以发现，潍坊市在乡村旅游开发方面和国内其他地市一样现存以下几个比较突出的问题。
关于促进乡村旅游发展的经验启示
关于促进乡村旅游发展的经验启示乡村旅游发展是我国旅游业的重要组成部分，也是促进农村经济发展和农民增收致富的重要途径。
为了有效推动乡村旅游的发展，需要总结和借鉴国内外的经验启示。
下面从政府支持、农民参与、旅游产品开发和宣传推广四个方面进行分析。
一、政府支持政府对乡村旅游的发展起到了重要的推动作用。
政府要制定相应的政策和法规，明确乡村旅游发展的目标和方向。
政府要提供资金支持，鼓励各级财政加大对乡村旅游的投入力度。
政府要加强对乡村旅游项目的规划和监管，确保项目的质量和安全。
政府要加强对乡村旅游从业者的培训和指导，提升他们的管理和服务水平。
二、农民参与农民是乡村旅游的主体和受益者，他们的参与是乡村旅游发展的关键。
鼓励和引导农民参与乡村旅游，可以有效改善他们的经济条件和生活质量。
政府和相关部门要加强对农民的宣传和培训，提高他们的旅游意识和服务水平。
政府要提供相应的扶持政策和资金支持，鼓励农民投资和创业。
政府和企业要建立农民参与乡村旅游的机制和渠道，为农民提供更多的参与和发展机会。
政府要加强对农民利益的保护，确保他们的合法权益得到有效保障。
三、旅游产品开发乡村旅游的核心是开发独特的旅游产品，满足游客的需求和期望。
政府要加强对乡村旅游资源的保护和开发，确保资源可持续利用。
政府和企业要加大对乡村旅游产品研发的投入力度，培养和引进专业人才。
要注重挖掘和开发乡村旅游的特色和优势，打造具有地方特色和文化内涵的旅游产品。
要注重提升旅游产品的品质和服务水平，提供个性化和高品质的旅游体验。
要加强旅游产品和市场的对接，探索新的销售渠道和模式，提高产品的市场竞争力。
四、宣传推广宣传推广是促进乡村旅游发展的重要手段。
政府要加强对乡村旅游的宣传和推介，提高其知名度和美誉度。
要运用新媒体和互联网技术，扩大宣传的覆盖面和影响力。
要加强对乡村旅游的品牌建设和形象塑造，提高其市场竞争力。
要加强旅游宣传和市场推广的合作，建立起政府、企业和社会各界的协同机制。
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议
乡村旅游业发展的国际经验分析及政策建议乡村旅游业在全球范围内发展迅速，成为许多国家发展旅游业的重要方向和战略选择。
以下从欧洲、美洲、亚洲三个地区的乡村旅游业发展经验分析入手，结合国内实际情况，提出相关政策建议。
一、欧洲乡村旅游业发展经验欧洲乡村旅游业是全球最早发展的旅游业之一，具有丰富的经验和成功的案例。
欧洲乡村旅游业的发展模式主要有以下几种：1、主题村庄。
欧洲许多国家将传统的村庄转型为主题村庄，利用本地传统的文化、历史、自然环境等特色资源，开发出独特的旅游产品。
比如法国的薰衣草村庄、瑞士的一号花园村、意大利的葡萄酒村等。
2、农家乐。
欧洲许多国家的乡村地区都有发展农家乐的传统，农家乐既能保护农业文化，又能为旅游者提供正宗的农家饭菜和粉身碎骨的农村体验。
比如奥地利的骑马农家乐、英国的垂钓农家乐、法国的薰衣草农家乐等。
3、自行车旅游。
自行车旅游是欧洲乡村旅游业的另一个重要方面。
许多欧洲国家都有完善的自行车道网，旅游者可以沿着美丽的村庄和风景秀丽的田野骑行。
比如德国的领骑之旅、荷兰的风车之旅、瑞士的阿尔卑斯山骑行之旅等。
欧洲乡村旅游业发展的成功得益于政府的大力支持和相关政策的出台。
欧洲许多国家为乡村旅游业提供了税收减免、贷款支持、场地租赁、培训课程等多种支持措施。
美洲的乡村旅游业主要集中在加拿大、美国和南美洲地区。
这些地区的乡村旅游业主要通过以下几种方式发展：1、自然旅游。
美洲地区拥有得天独厚的自然环境，包括美丽的景观和壮观的野生动物。
因此，自然旅游是美洲乡村旅游业的重要方向。
比如加拿大的班芙国家公园、美国的黄石国家公园、巴西的亚马逊雨林等。
2、文化旅游。
许多美洲国家和地区拥有丰富的文化遗产和传统，这些成为了吸引游客的重要资源。
比如墨西哥的马雅文化、美国的爵士乐文化、秘鲁的印加文化等。
3、节庆旅游。
美洲地区的节庆活动丰富多彩，吸引了大量的游客前来观赏和参与。
比如美国的独立日庆祝活动、墨西哥的死亡节、巴西的里约热内卢狂欢节等。
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一、国际乡村旅游发展的现状与过程 1 概念与内涵延伸 依据芬兰乡村发展委员会的概念, 乡村旅游是 全面开发乡村资源, 创造能够出口产品的途径和工 具, 通过量和质两个方面增加努力, 乡村旅游可以被 建设成为整个芬兰乡村就业和收入的基本源泉( 芬 兰乡村旅游政策, 1996) 。第二次世界大战以前, 世 界关注乡村是关注农业和乡村地区变化的主题和特 征( 如: Bowler, Bryant & Nellis, 1992; Ilbery, 1997) , 而 很少关注乡村旅游与乡村社会、乡村文化和乡村经 济要素之间的内在联系。但二战之后乡村聚落与乡 村休闲、乡村 旅游之 间的 关系 发生了 巨大 的变 化 ( Cloke, 1993) 。在很多地区, 乡村旅游与休闲娱乐从 最初的被动发展到主动发展并成为改变和塑造乡村
[ 收稿日期] 2002- 03- 23 [ 作者简介] 王云 才( 1967- ) , 男, 同济 大学 建筑与 城市 规划 学院风景旅 游系博士后, 青岛 大学旅 游学院 副教授, 研 究方 向: 乡村旅游与乡村发展。
景观和乡村社区的主要因素。这种变化成为全球备 受关注的领域。长期以来, 乡村人口整天忙于生存 和生产, 没有休闲时间, 也没有休闲需求。乡村休闲 仅局限在乡村聚落, 特别集中在教堂、酒馆、市场、圣 日、农产品等。同时, 以家庭为基础的休闲行为与出 生、婚嫁和丧葬等社会事件相联系。对于大多数乡 村来说, 只有一小部分人拥有极为不同的休闲方式 并成为后人追逐的时尚。打猎和钓鱼是早期的休闲 方式, 同时伴随散步、骑马和草地游戏。早期的乡村 旅游行为与城市旅 游行为不同, 前者具有放 松、被 动、怀旧、传统、低技术和无竞争的特点。主要的旅 游活动包括散步与漫游、野营、钓鱼、观光、划船、参 观历史与文化遗 址、节庆 旅游、骑马 和农游。在 20 世纪 70~ 80 年代, 当以上旅游活动在乡村广泛开展 的时候, 一些极其不同的旅游活动开始兴起。单一 传统的乡村聚落不再适合于高度专业化、现代化旅 游和休闲的发展。因受城市旅游活动的影响, 乡村 旅游也具有了要求主动参与、竞争、有声望或非常时 尚、高技术、现代、个别的和快节奏的需求特征。在 传统旅游活动的基 础上, 也延 伸到了爬山车、摩托 车、定向越野、生存游戏、空中滑翔、帆伞运动、喷汽 船、冲浪、冒险旅游、滑雪和时尚购物等, 国际乡村旅 游的概念与内涵发生了巨大变化。
旅 游 学 刊 TOURISM TRIBUNE
表 1 澳大利 亚葡萄酒业旅游机构的功能、目标和行为
组织 成立年份
维多利亚葡萄酒业协会 ( NWTC) 1993
南澳葡萄酒业协会 ( SAWTC ) 1996
新南威尔士 食物与旅游 计划 CTAC 1996
通过增 加维多 利亚 酒厂 和葡 提高旅游形象并在澳大利亚南部 促进食 物与 葡萄酒 结合 到旅
旅 游 学 刊 TOURISM TRIBUNE
第 17 卷 2002 年第 4 期 双月刊
国筑与城市规划学院风景科学与旅游系, 上海 200092)
[ 摘 要] 乡村旅游是新世纪我国乡村发展、旅游产业 发展的 重要组成部分。本文以乡村旅游的国际研究为背景, 以澳大 利亚酒店业旅游和台湾观光农业发展为案例, 以国际 乡村旅 游发展政策为核心, 全面综合研究了国际乡村旅游发 展的政 策经验, 主要政策领域 包括政 府干预 乡村旅 游发展、乡 村旅 游与区域结 构调整、乡 村旅游 与乡村 社区变 革及发 展、乡村 旅游统一协调的合作机制、乡村旅游的政策工 具。在 此基础 上, 结合我国实际情况, 以乡村旅游可持续发展为指导, 提出 了我国乡村旅游在替代产业、旅游基地、主题工作组、社区参 与、合作组织和法规体系 6 个领域的政策经验借鉴。 [ 关键词] 乡村旅游; 国际经验; 政策; 借鉴 [ 中图分类号] F590 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1002- 5006( 2002) 04- 0045- 06
开发与促销重大活动的安排; 游教育的公 共场地; 发 展旅游 造食物 和酒 经历作 为重 要的
制定市场营销战略; 支持 基础设施和对葡萄酒生产区域的 组成部分; 促进产业和社区
发展区域节庆。
说明性材料。
开发美食 ( 烹 调) 文化的 旅游
2 、维多利亚酒厂的促销
2 、促销活动
意识; 拓展和强化美食与酒
二、乡村旅游发展的典型案例 1 澳大利亚葡萄酒业旅游的发展 从欧洲移民澳大利亚开始, 葡萄酒业生产制作 就成为澳大利 亚文化的重要组成, 200 年后 澳大利 亚葡萄酒业已成为重要的乡村产业。澳大利亚葡萄 酒业旅游的产生是基于以下几个因素共同作用的结 果: ( 1) 可达性的显著改善和对公众的吸引力; ( 2) 葡 萄酒业的持续扩张, 不断产生新的葡萄生产区域和
任 务 萄酒生 产区域 的旅 游数 量以 树立葡萄酒旅游的最高品牌
游经历的每一个环节, 并进行
增加其经济贡献
有效促销
1、产品开发与区域旅游促 销。1、产品开发和基础设施
1、将包装 和销 售食 物作 为旅
制作促销宣传品( 如维多利 在葡萄酒生产区域通过适度开 游经历的有机组成部分
亚葡萄 酒业 旅游宣 传册) ; 发保证供给; 提供葡萄 酒业旅 在包 装和 销售行 为中 将塑
鼓励 加入并 进行 维多 利亚 制作能够激发旅游动机的产品 的旅游经历; 在促销和销售
旅游奖励酒厂名单的宣传; 说明书; 延长 新闻机构 的访问 展示的 基础 上开发 食物 与酒
促销和 支持酒 类展 销和 举办 计划; 使 美好 生活 主 题年经 的消费。
首要目标
节庆。
营收益最大 化; 对葡萄 酒旅游 2、鼓励食物与酒经历传播
新的品种和新形式的葡萄酒生产; ( 3) 战后移民和欧 洲生活方式等文化因素的影响, 拓展了葡萄酒作为 生活品的吸引力; ( 4) 伴随市场营销和技术革新, 迎 来了 20 世纪 50 年代和 60 年代葡萄酒生产的高峰。 到 20 世纪 80 年代, 葡萄酒业的旅游潜力才逐步被 全澳洲人认识到, 1984 年维多利亚州政府经济与预 算委员会提交了关于维多利亚葡萄酒产业的报告, 这份报告是第一次综合研究维多利亚葡萄酒产业并 指出 委员会认为应制定政策发展维多利亚的葡萄 酒业旅游并将该政策与州区域旅游发展战略相协调 和统一 。目前, 在澳大利亚州政府已明确认识到了 葡萄酒业旅游的经济潜能: ( 1) 根据州旅游管理委员 会对葡萄酒业旅游的宣传, 特别是对新南威尔士、南 澳和维多利亚葡萄酒业旅游的发展和宣传; ( 2) 通过 在新南威尔士和维多利亚成立葡萄酒业旅游组织, 使葡萄酒业发展与旅游业发展更 加协调。1993 年 维多利亚州政府成立了维多利亚葡萄酒业旅游委员 会, 1996 年南澳也成立 了葡萄酒业旅游委 员会, 而 新南威尔士则成立了烹饪旅游咨询委员会。
乐观主义是由于对很多问题不加批判的政策环境所 致( 1992, Huson and Townsend) , 由于缺乏强有力的理 论、概念和研究指导乡村旅游的开发、社会角色、地 位和管理, 出现这些问题也并不令人惊讶( Butler and Clark, 1992; Jenkins, 1993) , 实际上, 从政策一开始促 进乡村旅游发展就存在乡村旅游发展就业的不同意 见。在 20 世纪 60 年代, 美国 Baum 和 Moore 就指出 ( 1966) : 游憩的发展机会愈来愈多, 但是旅游不应被 认为是解决持续的失业问题和被失业困扰的低收入 乡村问题的万能药的质疑观点。乡村旅游被认为是 乡村传统产业的替代产业。日本作为西方发达国家 长期的经济典范, 乡村经历了农业人口的大规模迁 移, 正如此, 国家和地方政府制定政策通过乡村旅游 替代林业、种植业、渔业等滑坡产业( Grallurn, 1995) 。 在发达国家的各级政府中, 旅游业被认为是乡村经 济增加和创造就业的源泉。欧盟、新西兰、英国、美 国、原东欧国家、欠发达国家和太平洋地区国家都非 常重视乡村旅游。乡村旅游是 乡村发展的战 略产 业。作为区域规划的组成, 乡村旅游能够刺激地方 商业, 创造就业机会, 在区域经济和社会发展中充当 能被识别和理解的因素, 被确认为是发展区域基础 设施、设备和服务( 包括能够被乡村居民和乡村旅游 者利用的游乐设备) 的一种工具和途径。根据芬兰 乡村旅游主题工作组的观点, 乡村旅游发展的目标 与功能具有多目标的特征, 如经济增长与调整、创造 就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给和 保障等都是政策的基本目标, 而实际的政策过程并 非如此, 如政策工具的选择、最合适的政策组合、制 度安排设计, 监督和评价等用来衡定政策有效性的 是政策支撑体系的生活质量。乡村发展委员会在英 国政府白皮书指出, 在乡村推行的监督过程和程序 也需要发展更好的信息。旅游被广泛看作是乡村发 展的一种工具, 维持和创造地方收入, 推动就业的增 长; 为乡村提供经济和社会基础设施的成本作出贡 献; 促进其他产业部门的发展; 增加地方民间的亲和 度和服务; 增强环境与文化资源的保护。