高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义3当代美国资本主义的新变化知识导航人民版必修2资料

三当代美国资本主义的新变化

知识梳理

一、发达的国家垄断资本主义

1.背景：二战期间，美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济，并投资兴建了大批企业，其调节和管理职能深入到主要经济部门，保证了战时经济的迅速增长，也促进了国家垄断资本主义的巩固和发展。

2.表现

（1）政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。

（2）政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平。

（3）政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。

3.特点：美国垄断资本实力雄厚，建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐；政府干预经济不是实行工业国有化，而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产与社会固定资本投资，推动美国国家垄断资本主义的大发展。

4.实质：美国的经济体制仍然是典型的资本主义私有制。

5.作用：二战期间，保障战时经济的迅速增长；战后迅速完成从战时经济向和平经济的转变；20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。1955～1968年，美国国民生产总值以每年4%的速度增长。

二、不断调整的经济政策

1.从二战结束到20世纪60年代末，政府奉行的经济政策都把充分就业作为政府的主要目标。杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，虽然有效，却造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。

2.20世纪70年代，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀。尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策，都只能一时见效。

3.20世纪80年代，里根上台后，采用供给学派和货币学派的主张，用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；1982年底，美国经济开始回升，并持续增长。但存在高赤字、高国债、高利率、高贸易逆差并存的局面。

4.20世纪90年代克林顿上台后，实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。美国迎来新一轮的经济扩张，进入一个“新经济”时代。

三、美国的“新经济”

20世纪90年代，美国经济蒸蒸日上，通货膨胀和失业率则在逐年走低，这一特点是以前未曾出现过的。但是美国的资本主义生产关系没有因此改变，垄断资本在国民经济中依然占据支配地位，左右着国家政策，美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。

知识导学

1.第一目主要讲述美国在二战后国家垄断资本主义发展的概况，主要从背景、表现、特点、实质和作用等几方面掌握。重点把握罗斯福新政后，美国国家垄断资本主义发展的情况，正是这种经济政策的影响，美国在二战后经济才出现再次腾飞。

2.第二目主要讲述美国在二战后不同时期经济发展的状况以及美国政府采取的不同政策。按时间段来记忆采取的不同政策，如60年代、70年代、80年代和90年代。

3.第三目主要讲述美国20世纪90年代经济发展的情况。在90年代经济出现蒸蒸日上

的局面，资本主义生产关系并没有改变，垄断资本依然占据主导地位。

疑难突破

1.里根政府与克林顿政府经济政策的不同

剖析：通过比较20世纪80年代里根政府和20世纪90年代克林顿政府面对美国的不同经济形势采取的不同对策，找出两者的不同点。从奉行的经济理论和采取的具体措施来分析，里根政府与克林顿政府以不同的经济政策、经济措施实现国家干预经济。其主要的不同是：第一，奉行的经济理论不同。①里根政府实行振兴经济改革，实行供应学派和货币学派的经济理论。②克林顿政府实行“宏观调控，微观自主”的经济政策。

第二，政府干预经济的主要措施不同。①里根政府干预经济的主要措施：以大规模削减政府开支和紧缩货币来医治通货膨胀；以用大规模减税来推动经济结构调整；以加大国防开支（1985年正式推出战略防御计划）来促进高科技、社会经济和国防力量，医治生产停滞。

②克林顿政府干预经济的主要措施：是平衡预算、消灭赤字、偿还国债；精简政府机构，缩减开支，增加税收，鼓励消费，解决财政赤字；大力兴办公共工程、增加基础设施建设、大力投资教育科技、社会保险、大力投资环境保护来解决就业问题；推行积极的对外贸易政策，大力开拓国际市场，促进经济的发展。

2.20世纪90年代美国经济发展的新特点

剖析：20世纪90年代，通过克林顿政府采取的一系列发展经济的措施，使美国经济蒸蒸日上，进入了一个“新经济”时代。这里的“新”主要是不同于以往的经济状况。

新特点有：①“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展。②“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通胀下的充分就业。③“新”在经济运行机制发生深刻变化，打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。