中印关系现状发展前景

浅析中印关系的现状与发展前景

摘要：印度是一个拥有12亿人口的发展中国家，近年来印度经济迅猛增长，印度在国际社会的影响力也不断加大。中国和印度作为相邻的两个发展中大国，有着悠久的传统友谊。20世纪50年代以来，中印两国在西藏解放、领土划分、经贸往来等多个问题上产生了矛盾甚至冲突，一度严重影响了中印两国的正常往来。印度以中国为假想敌制定的大国战略也愈演愈烈。但是，中印关系在在未来的发展中，仍然有着稳定和改善的条件，在政治、经济等各个领域都有广泛的合作基础。

关键词：中印关系；印度；大国战略

一、中印关系的发展历程

印度是南亚次大陆最大的国家。目前印度人口已到达12.1亿，居世界第二。印度与中国都是文明古国，在近代皆存在遭受殖民统治的屈辱经历，也都经过了漫长艰难的斗争才赢得了国家的独立和民族的解放。建交后的中印关系虽几经波折，但进入21世纪则不断升温，在政治、经济、文化等各个领域建立了广泛和深远的合作。新中国成立初期，实行”一边倒”的外交政策，印度总理尼赫鲁在1949年12月致电周恩来总理，宣布承认中华人民共和国政府是唯一代表中国人民的合法政府，并宣布同国民党政府断绝外交关系。1950年4月，中印两国正式建立了外交关系。印度是非社会主义国家中第一个同新中国建立外交关系的国家。

但中印历史遗留问题的存在给中印关系的友好发展造成了重大

挫折。中印两国在边界问题上存在重大分歧。首先，1959年中印边界爆发了第一次武装斗争；其次，1962年至1963年，中印两国在边界问题上冲突不断。在中印领土的东段、西段发生了大规模军事冲突，这些冲突严重影响了中印关系，中印两国原有的政治、经济、文化和贸易交流几乎全部停滞，中印关系从此进入了前所未有的低潮期。

20世纪70年代中期，中印两国关系逐步趋于正常化。80年代以来，国际形势发生了巨大变化，美苏两国对峙的情况有所缓和，这给中印关系的改善提供了良好的国际环境。1988年，印度总理拉吉夫·甘地访华，这是时隔34年以后印度总理的首次访华，打开了中印关系深入发展的大门。此后中印两国的高层互访频繁，中印关系进入了加热期。2006年，胡锦涛主席对印度进行了国事访问。这次访问是中国国家元首时隔10年首次访印，印度方面举行了盛大热烈的欢迎仪式，中印双方将2006年共同确定为中印两国的”友好关系年”。2010年是中印建交60周年，中印双方也举行了丰富多彩的纪念活动，中印两国人民的友谊进一步加深。中印关系进入了新的发展时期。

二、中印关系存在的主要问题

（一）领土争端

中印边界问题是英国长期侵略西藏所遗留下来的一个问题。中印边界从未正式划定过。中印边界长约2000公里，分为东、中、西段，东段有争议的领土面积大约9平方公里，中段2000平方公里，

西段3.3万平方公里。1959年，印度发动了中印边界的第一次武装斗争。印军越过麦克马洪线向中国边防部队开火。1962年10月17日，印度在东西两段同时猛烈炮击中国哨所，中印边界自卫反击战就此而拉开序幕。中国军队虽大败印军但却主动停战并后撤。中国的做法既在世界上得到了极大的同情和尊重，也缓和了中印边界危机。但是此次中印的边界武装冲突严重影响了两国关系，双方的交流与往来几乎处于停滞状态，并一度撤回了外交大使，原有的政治、经济、文化和贸易交流几乎全部停止，中印关系进入了前所未有低潮期。

（二）中印贸易纠纷

进入21世纪以来，中印两国经贸往来频繁。中国目前已成为印度的第一大贸易伙伴，而印度则是中国的第九大贸易伙伴。但是，随着中印两国经贸往来的进一步加深，经贸摩擦也愈演愈烈。近年来，印度频繁对中国产品发起反倾销活动。印度成为世界上继欧盟、美国之后对华反倾销立案数排在第三位的国家，也是对华反倾销立案数最多的发展中国家。越来越多的贸易摩擦，已经成为阻碍中印关系健康发展的一大障碍。

（三）印度的大国战略

2012年6月9日，印度和日本举行了联合军事演习，目标直指中国。印度人民党也在印度国内大肆散布中国威胁论，这些都成为影响中印关系的不利因素。此外，印度一直把核发展列为国家战略的重要内容，想要依靠核力量来实现大国梦，印度拒不签署《不扩散

核武器条约》和《全面禁止核试验条约》，并且一直以中国为假想敌来研制武器。如印度的”烈火-5”远程洲际弹道导弹等攻击性武器，极大地加强了印度的军事力量。印度的核威胁也使中印关系再添一个障碍。

（四）中印关系中的美国因素

冷战时期印度为追随苏联而与美国疏远。两级格局瓦解后，印度便加强了与美国的合作。从印度方面来看，与美国合作，有利于借助美国的力量遏制中国；从美国方面来看，与印度合作一方面可以在亚洲牵制中国，另一方面可以利用达赖进行反华活动。2005年7月，印度总理曼莫汉·辛格对美国进行正式访问，双方签订了包括印美核能合作协定在内的10余份文件，印美关系升级为”全球伙伴关系”，印美关系达到了前所未有的新高度。美国与印度的军事合作也势在必行，这对于中国的安全带来的影响是不言而喻的。随着印美合作的不断加深，印度很可能成为美国在亚洲牵制中国的一个重要砝码。

三、中印关系的发展前景分析

虽然中印关系依然存在着尚未解决的问题和不利因素，但随着世界多极化不断发展，中印关系平稳健康发展也存在着诸多有利条件。

政治上，中印两国自20世纪80年代以来已经逐渐走出了低谷，从”冷和平”走向了”热合作”。首要表现就是中印两国高层互访频繁，并且建立了较为完善的双边对话机制。在整个20世纪90年

代，中印两国高层互访频繁，开拓和深化了中印双方在政治、经济、文化、科技等各个领域的合作。面对中印两国长期面临的主要障碍，包括西藏问题、领土争端等，双方都派出代表进行了多轮会谈，并建立了中印边界特别代表机制、中印战略对话机制等等，集中解决中印双方的主要矛盾和问题。

经济上，两国经济的互补性也非常明显。中国目前是印度最大贸易伙伴，印度是中国的第九大贸易伙伴。中国和印度虽然都是发展中国家，但是经济发展也都有很大的潜力，并且都取得了很大成就，2011年中印贸易额已经达到了739亿美元，创历史新高。中印贸易额十年增长了20倍。再加上中印两国的经济发展还有巨大的潜力可挖，中印之间经济合作的前景还是非常可观的。

在国际合作中，中印两国同为发展中国家，在许多国际问题上都有着相同或相近的立场，有很多共同利益存在。中印两国在国际交往中，都在为发展中国家争取更多的利益，在金融危机、气候变化等重大问题上，中印两国都相互支持，共同应对发达国家带来的压力和挑战。此外，中印两国都想建立公正合理的国际政治经济新秩序，都主张联合国改革。这些共同的主张也使得中国和印度在政治领域的互信也不断增强。中印双方的对话合作也从双边关系拓展到了多边领域。近年来，中印俄三国的三边合作趋势比较明显，再加上金砖国家间的合作，中印两国在国际场合的会晤不断增多。在中印两千多年的历史上，友好相处的时间占了绝大部分。虽然中印双方在政治互信、经贸往来等领域还存在着一些尚未解决的问题，这