防止管道第三方施工破坏管理规定-040
第三方施工管理规定
第三方施工管理规定标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]第三方施工管理制度第一条目的（一）为进一步加强公司管道的交叉、并行、占压工程管理，防范第三方破坏，确保管道安全运行，结合公司实际，特制定本办法。
（二）第三方施工的管理应本着“早发现、早联系、早介入、早管理”的“四早原则”，严格执行审批程序，落实QHSE管理要求，杜绝违章行为，确保交叉、并行、占压工程实施过程中管道的安全。
第二条适用范围本制度适用于管理处所辖长输管道的交叉、并行、占压工程管理工作。
第三条第三方施工定义第三方：是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商之外的个人或组织。
第三方施工：是指第三方在输气管道沿线进行相关工程或与管道交叉的工程施工。
相关工程：新建和改扩建公路、铁路、河流、电（光）缆、管道、工矿企业、输电线路等与公司所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况。
泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物，修建铁路、高速公路、油气管道、高架电缆、通信光缆，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等工程。
相关工程包括周边工程（是指管道中心线两侧各10米-100米范围施工）和近距离工程（是指管道中心线两侧各10米之内的施工，主要包括与在役管道交叉穿（跨）越、10米内伴行，还包括管道中心线两侧各50-500米及更近距离内爆破施工）。
第四条相关法律标准规定1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，中华人民共和国主席令(2010)第30号2、《关于规范公路桥梁与石油天然气交叉工程管理的通知》，交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局交公路发(2015)36号3、《山西省石油天然气管道建设和保护办法》，山西省人民政府令第242号4、《输气管道工程设计规范》，GB 50251-20155、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB 50423-20136、《油气输送管道跨越工程设计规范》GB 50459-20097、《油气长输管道工程施工及验收规范》 GB50369-2014注：包括但不仅限于以上7条第五条部门职责1、负责与第三方业主单位、施工单位及相关政府职能部门的沟通协调工作；2、组织管理处生产科、安全科进行现场联合勘察，以确定合理正确的技术方案及施工方案；3、负责对第三方施工方案的初审，初审合格后报管道管理部，由管道管理部组织公司相关部门（生产运行部、安全环境部、规划技术部）对施工方案共同审查；4、负责审查站场雇佣的看护人员信息、确定看护时间，审核看护工考勤；不定期抽查看护工工作情况；5、负责第三方施工过程中的现场监护工作；6、负责收集、汇总每日站场报送的施工动态及监护信息；7、负责与第三方业主商谈有偿穿越费用、协助公司办理有偿穿越协议的签订及发票的开具等相关事宜；8、负责检查和收集第三方施工从开始至结束的所有档案，包括施工记录、相关文件（协调函、公函）、施工方案、监护资料、施工图片，并进行存档；9、负责施工结束后的现场验收工作。
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施【摘要】燃气管道是我们日常生活中不可或缺的能源供应系统，其完整性管理至关重要。
第三方施工不慎可能对管道造成破坏，导致安全隐患。
建立破坏管理措施是必要的，包括监控技术应用和紧急应对措施。
监控技术可以实时监测管道情况，及时发现问题并采取措施。
在破坏发生时，紧急应对措施能够迅速应对情况，减少损失。
完善的管理措施能够确保燃气管道运行安全稳定，保障社会大众生活。
未来，应不断加强管理措施，提高监控技术水平，以应对不断发展的挑战，确保燃气管道系统的持续安全运行。
【关键词】燃气管道、完整性管理、第三方施工、破坏管理、监控技术、紧急应对、管理措施、发展方向、管道安全、风险控制1. 引言1.1 燃气管道完整性管理概述燃气管道是城市供应燃气的重要设施，其完整性管理至关重要。
燃气管道完整性管理是指对燃气管道系统进行有效监控、维护和保护，以确保管道系统的安全运行和服务质量。
随着城市化进程的加速推进，燃气管道网络正不断扩张，但也面临着越来越严峻的挑战。
第三方施工活动在一定程度上对燃气管道完整性造成了影响，因此破坏管理措施显得尤为重要。
燃气管道完整性管理需要综合考虑管道的设计、施工、运行和维护等各个环节，确保管道系统不受外界因素干扰和破坏。
为了有效应对第三方施工对管道完整性的影响，必须采取一系列严密的管理措施，包括加强监控技术的应用、建立健全的破坏管理制度，并制定紧急应对措施。
只有通过完善的管理措施和科学的监控手段，才能有效提升燃气管道系统的安全性和可靠性。
在未来的发展中，我们需要不断总结经验，加强技术研究，不断完善破坏管理措施，以确保燃气管道系统的安全稳定运行，为城市居民提供更加安全可靠的燃气服务。
2. 正文2.1 第三方施工对管道完整性的影响1. 施工过程中可能引发管道损坏：第三方施工公司可能在进行施工时，因为缺乏对管道地理位置的准确了解，导致对管道进行挖掘等操作时造成破坏。
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施随着我国经济的不断发展，燃气管道的建设和运营越来越受到重视。
燃气管道的完整性管理作为保障燃气安全的重要一环，其重要性不言而喻。
而第三方施工破坏往往是导致管道完整性问题的重要因素之一。
针对第三方施工破坏，我们需要加强管理措施，以确保燃气管道的安全运行。
要加强对第三方施工的监管。
燃气管道建设和运营单位应当建立健全第三方施工管理制度，明确第三方施工的管理责任和义务，确保第三方施工按照规定程序进行，并配备专人进行监管。
利用现代信息技术手段加强对第三方施工的监控，确保第三方施工活动的合规进行，减少对管道完整性的影响。
要加强第三方施工的风险评估与管控。
在第三方施工前，要对施工现场进行全面的风险评估，确定施工可能对燃气管道造成的影响，并采取相应的管控措施。
在施工过程中，要严格遵守施工规范和安全操作规程，确保施工过程中不对燃气管道造成损害。
建立健全应急预案，一旦发生第三方施工破坏，能够迅速进行处置，最大限度地减少对管道安全的影响。
要加强对第三方施工人员的培训与管理。
在第三方施工人员进入燃气管道工程现场前，应当进行专业的培训，了解管道的重要性和施工时需要注意的事项。
要建立健全第三方施工人员的管理制度，对施工人员进行严格管理，确保施工人员的素质和操作水平符合要求，避免因施工人员的疏忽而对燃气管道造成损害。
要加强对第三方施工的监督检查。
随着燃气管道完整性管理的不断发展，监督检查体系也需要不断完善。
建立专门的第三方施工监督检查机构，对第三方施工活动进行全程监督，并定期进行检查与评估，及时发现问题并进行整改。
还应当建立健全投诉举报机制，让公众参与到对第三方施工的监督中，形成多方监督的合力，以保障燃气管道的安全。
针对第三方施工破坏，我们需要加强管理措施，包括加强监管、风险评估与管控、人员培训与管理，以及监督检查等方面的措施，以确保燃气管道的安全运行。
只有不断完善并加强第三方施工破坏管理措施，才能保障燃气管道的安全，使其在未来的建设和运营中发挥更大的作用。
防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施
防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施摘要：燃气工程属于民生工程的重要组成部分，随着我国城镇化建设进程的逐年加快，城镇人口呈现出逐年递增态势，因此对燃气能源的需求量也不断攀升。
但是，由于城市道路与城市建筑的开发力度日益加大，在施工过程中难免会对地下燃气管道造成破坏，导致燃气泄漏事故，直接危及人民群众的生命财产安全。
为了防止这一情况的发生，相关部门也制订出台了一系列应急预防措施，使燃气管道得到有效保护。
关键词：第三方施工；破坏燃气管道；管理措施目前，城市燃气管道网络已遍及城市的各个角落，然而因第三方施工引发的燃气泄漏事故屡见不鲜，为此，燃气管道安全防护工作也受到全社会的广泛关注。
如何保证第三方施工的正常进行，同时确保燃气管道不被破坏是燃气安全管理部门各项工作的重中之重。
一、第三方破坏燃气管道的原因分析（一）法律法规体系不完善由于城市人口逐年增多，现有民用建筑的容积率已无法满足人民群众的居住需求，因此，近年来，城市高层建筑如雨后春笋应运而生。
而高层建筑的地基深度已远远超过地下燃气管道的深度，在实际施工时，很容易对管道造成破坏。
虽然相关的行业法律法规对第三方施工作出了明确规定，但是缺少相关的细节以及施工关键点的具体要求，这就使得第三施工单位在没有开工许可或者施工许可的情况下，强行进行施工作业，施工前期没有对周边环境与地下管线的位置进行具体探测，也没有建立完善的地下管网保护措施，既而埋下了安全隐患。
（二）安全意识淡薄，保护意识欠缺由于第三方施工单位的施工人员专业素质与个人素养参差不齐，加之缺少专业的岗前培训与安全教育，在施工过程中往往凭借施工经验强行作业、野蛮作业，擅自修改施工方案，随意改动警示标志，以至于酿成严重后果。
此外，施工人员大多为外雇或者临时人员，安全意识淡薄，缺乏足够的地下管网保护意识，在未探明地下管网的具体位置时，便开始施工作业，一旦发生事故，不仅会危机周边群众的生命财产安全，而且还会给第三方施工企业造成巨大的经济损失[1]。
防管线破坏安全管理制度
一、总则为加强管线安全保护，预防管线破坏事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国家相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我单位所有管线（包括地下管线、地上管线、架空管线等）的保护工作。
三、组织领导1. 成立管线安全保护工作领导小组，负责管线安全保护工作的组织、协调、监督和考核。
2. 管线安全保护工作领导小组下设办公室，负责日常工作。
四、职责分工1. 管线安全保护工作领导小组负责：（1）制定管线安全保护工作方案；（2）组织管线安全保护宣传教育；（3）监督、检查管线安全保护工作的落实情况；（4）协调处理管线安全保护工作中的重大问题。
2. 管线管理部门负责：（1）制定管线安全保护措施；（2）组织实施管线安全巡查；（3）发现管线安全隐患，及时上报并采取整改措施；（4）配合相关部门开展管线安全保护工作。
3. 施工单位负责：（1）在施工过程中，严格按照设计方案和技术规范进行施工；（2）发现管线安全隐患，及时上报并采取整改措施；（3）配合管线管理部门开展管线安全保护工作。
五、管线安全巡查1. 管线管理部门应定期对管线进行安全巡查，巡查内容包括：（1）管线外观；（2）管线设施；（3）周边环境；（4）施工情况。
2. 管线巡查人员应认真记录巡查情况，发现安全隐患及时上报。
六、管线安全保护措施1. 加强管线安全宣传教育，提高全体员工的安全意识。
2. 对管线进行定期维护保养，确保管线设施完好。
3. 对周边环境进行监测，防止第三方施工破坏管线。
4. 对施工人员进行安全教育，确保施工安全。
5. 建立应急预案，及时应对管线安全事故。
七、奖惩1. 对在管线安全保护工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
2. 对违反管线安全保护规定的单位和个人，依法予以处理。
八、附则1. 本制度由管线安全保护工作领导小组负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施
浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施燃气管道是城市供气系统的重要组成部分，其完整性对于城市的供气安全至关重要。
而在管道网络的建设和维护过程中，第三方施工可能会对管道的完整性造成破坏，燃气管道完整性管理中第三方施工破坏的管理措施显得尤为重要。
本文将就这一问题进行浅谈。
对于第三方施工破坏管道完整性的管理，我们需要重视预防和监测工作。
在管道铺设前，需要对管道周围的施工环境进行充分的调研和评估，为日后的施工提供参考依据。
并在工程施工前要做好完善的施工规划，合理规划施工线路，避免与燃气管道冲突。
对于已经存在的管道，需要进行定期巡视，及时发现管道周围的施工活动，及时采取防范措施。
还可以利用现代科技手段，如安装视频监控设备、使用高精度地理信息系统等，对管道周围进行全面监测，及时发现异常情况，做到事前防范。
当第三方施工不慎破坏了管道完整性时，我们需要及时采取措施，进行事故处理和应急管理。
在发现管道破坏后，需要立即对燃气管道进行紧急停气，避免发生危险事故。
需要迅速组织专业人员进行现场处理，对管道进行紧急维修和恢复工作。
需要通知相关部门和相关人员，协调各方资源，做好事故应对和处理工作。
需要对施工单位进行责任追究，要求其承担相应的经济和法律责任，同时对施工单位进行违规处罚，以起到警示作用，防止类似事故再次发生。
对于第三方施工破坏管道完整性的管理工作，还需要加强法律法规的建设和执行。
要求相关部门和相关企业在进行相关工程施工时，必须遵守相关法律法规，严格按照规范进行施工，确保施工过程中对燃气管道的安全和完整性不造成危害。
加大对违规行为的处罚力度，提高对违规行为的成本，以起到震慑作用。
并通过加强法律法规的宣传和教育，提高相关从业人员和公众对管道安全的意识和重视程度，减少类似事故的发生。
对于第三方施工破坏管道完整性的管理，还需要加强协调和合作。
要求相关部门和相关企业在进行相关工程施工时，必须加强协调，做好相互之间的沟通工作。
浅谈第三方施工对燃气管道的破坏预防措施
浅谈第三方施工对燃气管道的破坏预防措施第三方交叉施工是第三方在管道中心线五米范围内，欲进行的各种施工，可能影响管道安全运行或伤害的行为。
在管道上方常见的第三方交叉施工包括：新建公路、铁路、自来水、光纤通讯、村村通公路、挖塘、修渠、清淤、植树、农民取土、土地平整、弃土弃渣、水工、种植深根作物等等。
其实施工的主体有企业和农民，施工性质有合法与非法之分。
特点是：报政府审批的工程，在设计阶段会征求管道企业意见，进行了风险规避或避让；一些小工程，往往要降低成本快速施工，甚至个别违法工程采取偷干、蛮干的做法，给管道运行带来了安全风险。
1、做好第三方交叉施工风险预警，掌握风险防控的主动权1.1 第三方交叉施工信息收集防线（1）信息源头分类。
第一类，管道通过沿线的所有土地使用者、沿线户主，他们事先知道土地上的所有施工。
特点是信息面广、人数众多。
第二类，行政村或自然村的村干部、小队长和乡镇土地管理所、水利管理所的基层干部。
他们掌握着稍大一些的工程信息。
特点是信息相对集中、人数少。
第三类，省市县发改委、土地、规划等部门，以及通讯公司等施工企业。
特点是可以提前改变规划，减少交叉施工，或依法增设保护设施，但占施工比例较小。
（2）建立完善的信息收集网。
最初抓手是建立信息员队伍。
第三方交叉施工信息的收集，首先就是各站线路员通过巡线工，找到第二类信息源头的基层干部发展信息员。
对信息员的选择和配备，一要人脉广；二要责任心强；三要疏密有秩、涵盖所辖线路；四要建立奖励和定期联系制度。
信息收集打的是“亲情牌”，走的是群众路线。
除有效发挥信息员作用外，还要通过发放宣传品、上门走访、举报当场兑奖等方式，密切与沿线户主、地方政府及施工企业的联系与沟通。
1.2 巡线工巡护防线巡线工是管道线路管理的主要力量之一。
他们的主要工作是徒步巡线、小治理、信息收集、电位采集、违章占压控制并上报站线路员。
上午8至11点，是第三方机械施工高发频段。
巡线工应在该时段加强巡护，主动查找管道沿线的挖掘机、开沟机、打井队等大型作业设备。
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大，但随之而来的燃气管道的安全养护和防范工作，对公司来说显得尤为重要，特别是由于城市建设步伐的加快，因道路施工或其他第三方建设的施工而引起的燃气管道破坏泄漏事故，不仅给公司和社会带来了严重的负面影响，还给人民生命和财产造成损失。
为此，加强对第三方施工建设中的燃气管道的巡线和安检工作，必须从相应的制度、措施中加强防范。
一、构建信息沟通平台1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信息，与一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、相互留存联系方式，有动土开挖是及时联系。
2、日常巡查过程中，做好上下班之间全面信息交接，对上一班的员工巡查情况，要进行全面的汇报并做好下一班的二、健全重点部位巡查工作1、通过对燃气管网内的各施工单位的现场巡查，建立相应的信息记录，签订《施工现场燃气管线安全保护告知书》，进行技术交底工作。
2、对各施工点进行分级管理，重点开挖现场监护，通过对各重点区域或部位的全面督察，以做到从技术上和规程上做好相应的安全保护措施和预防预案。
3、重点部位开展针对性的巡查工作。
三、强化对节假日的预警建设1、从应对节假日、段等重点部位的安全风险检查和评估，结合其他管线施工情况，安排值班人员巡检。
2、建立合理的巡线方案，开展短信、电话、现场等沟通预警制度，切实做好防范工作。
四、加强巡查人力管理工作加强巡查人力管理工作对燃气管网的巡查工作是做好防范的重要环节，也是实际工作的薄弱环节，为此，必须从人力管理上做好资源优势互补，分块协调，比如集中力量对重点区域的防范力度，同时，增强岗位巡查能力和业务知识培训，从事故原因进行深刻分析，增强人员的现场执行能力和保护能力。
五、加强宣传力度从燃气管网的安全运行出发，将国家的相关制度和措施通过编制相应的手册，如对管网的施工安全教育，对燃气管网的保护法规和文件的宣传，增强第三方施工人员及公众对燃气管网的安全认识，提高对燃气管网的保护意识。
略谈管道第三方施工破坏预防
略谈管道第三方施工破坏预防一、前言管道施工的过程中，第三方施工破坏的预防至关重要，只有做好了预防才能够尽量避免施工问题出现，同时，做好控制措施也同样关键，控制措施必须要及时、有效、科学。
二、第三方施工定义及危害分析“第三方施工”。
第三方在管道安全范围内的施工统称为“第三方施工”。
成品油管道输送介质汽油、柴油属于危险化学品，具有易燃易爆性，管道输送压力高达10Mpa，管道一旦遭受第三方施工的外力破坏，极易造成油品泄漏污染环境甚至极有可能引发火灾、爆炸等重大事故，使管道企业遭受巨大经济损失，给社会稳定和人民生命财产安全造成极大影响。
为此，加强第三方施工安全管理迫在眉睫，管道管理部门要积极主动制定有效管理办法，第三方施工管理做到关口前移，彻底将第三方施工可能带来的安全隐患消灭在萌芽状态。
三、管道第三方破坏的主要因素第三方破坏是指由于在油气管道附近进行的施工、采挖、耕种、偷盗等人为活动行为而造成的管道结构或性能的破坏。
引起第三方破坏的因素主要有以下几个。
1、打孔盗油气为利益所驱，一些打孔盗油气犯罪分子疯狂作案，给管道运输业造成巨大的安全风险和损失。
2002年9月，国内连接西北和西南的输油大动脉：兰州-成都-重庆（下称兰成渝）输油管道全线贯通，正式投入运行。
但仅时隔一年，即遭到“油耗子”偷袭，造成全国最大一起成品油管道打孔盗油事件，大量汽油泄漏，严重威胁到周围群众生命财产安全，迫使宝成铁路停运达7小时，兰成渝管道输油停止14小时，108国道关闭10小时，直接经济损失达几百万元。
由些看出现阶段打孔盗油气仍是第三方破坏管道企业的重要因素，管道安全生产形势十分严峻。
防打孔盗油气的任务十分艰巨，责任重大。
2、管道占压随着我国能源需求加剧，油气管道建设步伐的不断加快，油气管道越来越多地需要通过经济发达人口稠密的地区。
由此引起的非法占压事件不断上升。
据统计，仅中国石油管辖的油气管道就有2.3万多处非法建筑物，占压的油气管道总长约2232公里，相当于西气东输管道总长度的一半还多。
防范燃气管道第三方施工破坏的工作建议
防范燃气管道第三方施工破坏的工作建议说起燃气管道，大家都知道它是我们日常生活中的“隐形英雄”。
你想想，不管是做饭炒菜，还是洗澡、取暖，这些都离不开它的默默奉献。
可问题来了，燃气管道一旦遭到破坏，后果可就不堪设想了。
咱们常说“细节决定成败”，但要说到燃气管道的安全，可真得细致入微才行。
尤其是第三方施工，搞不好就成了“火上浇油”。
这种事情，咱可不能掉以轻心！今天咱就聊聊怎么防范这种情况，确保管道安全，避免一场“火灾”把幸福生活一秒钟给炸了。
咱先来捋一捋，第三方施工到底是怎么回事。
其实简单来说，就是那些施工单位、公司，在挖坑、修路、改建房屋或者做其他工程时，根本不管不顾地下的燃气管道存在。
你说这人是不是有点儿“睁眼瞎”？根本不考虑到“隐形炸弹”就在脚下埋着。
一旦施工不当，损坏了燃气管道，那可真是“火烧眉毛”，随时都可能冒出火苗，甚至有可能造成爆炸，得不偿失呀。
就像你在家里开个火锅，旁边却有着未熄灭的烟花，结果一阵风吹过，火星四溅，可能啥都没了。
我们得好好想想，怎么才能避免这种情况发生。
首先呀，咱得做好施工前的“打招呼”。
这不，施工单位在动工前，必须跟燃气公司打个招呼，做个详细的“排查工作”，确认一下地下燃气管道的位置，谁也不想“踩雷”不是？咱还得让他们明确，施工时要避免使用高温、高压工具，以免不小心“打破平衡”，一发不可收拾。
要是能搞个详细的施工图、地形图，那就更好了，知道哪里有燃气管道，哪里要特别小心，心里有数，工作起来才更有底气。
然后呢，施工时得像开车一样小心谨慎，车速不能快。
你要是随便乱刨、乱挖，不看地下管道，真是“自作自受”。
施工人员得定期停下来检查，确保工地上的每一寸土地都没有“埋雷”。
比如，挖掘机下去之前，得先用探测仪探测一下，看看有没有潜藏的燃气管道。
一旦发现有燃气管道，施工单位得马上停工，向燃气公司报告，等专业人员来处理。
咱不求什么“大刀阔斧”，但求“稳扎稳打”。
万一管道损坏了，也得采取紧急措施，立马疏散周围人员，避免更严重的事故发生。
防止管道第三方施工破坏管理规定-040
防止管道第三方施工破坏管理规定(暂行）1、本规定的第三方施工是本公司或者为本公司工作的承包商以外的单位或个人,在公司管辖的输气管道及其附属设施上方或附近从事的施工作业，并且这些施工作业会对管道的安全运行构成一定的风险.2、第三方施工管理是根据法律法规、标准规范，采取技术等各种手段对管道进行有效保护、满足管道安全要求，使管道不受第三方施工作业的损害（伤）,保持原有性能状态为目的。
3、管理站为辖区内第三方施工管理的第一责任单位，主要负责辖区内第三方施工管理工作。
负责第三方施工的资质、现场监护和管道保护方案的编制与申报工作。
4、管线所、管理站要严格执行公司巡线管理的规定，高度重视各项与管道相遇、交叉的施工项目，加强巡线工作，加大易动土施工地段的巡线力度，做到应及时发现危及管道的动土施工迹象。
5、管理站要定期或不定期地认真组织员工和巡线工学习落实《石油天然气管道保护法》、《管道巡线管理规定》等法规和制度，学习管道理论基础知识、学习管道保护知识和技能,互相交流管道巡线的先进经验，提高员工和巡线工素质和业务水平。
6、管线所、管理站要充分认识巡线工的重要性，不断加强对巡线工的检查监督，充分调动和发挥巡线工的积极性，合理的安排他们的巡线时间和巡线范围,要求巡线工发现在管道附近有任何动土施工迹象时，一定要马上制止，一定要马上报告站场,对隐瞒不报的，要做出批评教育、扣发工资等处理措施，对隐瞒不报造成管道损坏的，要请示领导予以辞退。
同时,站场至少每日主动与巡线工联系一次,及时了解巡线情况。
7、管理站要制订和落实可行的实施方案，有专人负责建立健全有关档案，有专人负责排查监督，自始自终负责到底，做到早发现、早协调、早制止。
8、管理站要搞好信息收集工作,加强与地方建设、规划、交通等相关部门的联系，提前获得与管道相关的工程项目的信息，提前做好防范工作。
9、对在管道安全保护范围内有第三方施工迹象和巡线人员通过其他渠道获取第三方施工信息的管段要加强巡线检查,并了解施工内容，一旦发现违法施工,应及时制止、及时上报，立即采取有效措施进行处理。
管线巡查及防止第三方损毁
蓝天绿地，尽显天然之气
‹#›
专业巡线——
以防止第三方破坏和违章占压为主的快速巡查
• 以巡查市政管网附近，有可能对运行燃气管线造成破坏
或占压的第三者施工为主要工作内容，同时携带手持燃
气检测仪器，对重要部位进行检测为辅助工作。在北方
施工季节，每年4-11月份，每天进行１个周期巡查，冬
‹#›
快速地在沥青或混凝土路面上沿着管道走
向钻一排孔径为18mm的探孔,使泄漏的燃
气冒出地面,以便于漏仪检漏
搬运灵活，操作简便
提高城市燃气泄漏检测水平，增加劳动生
产率，减轻劳动强度
蓝天绿地，尽显天然之气
‹#›
使用注意事项：
1、在开凿探孔前，必须确定在钻探范围内
的电缆及其它埋地设施的正确位置，可根
审核、确认班组巡线查填写“每日巡查记录表”、“巡查跟进记录表”，
负责班组日常工作的统计及上报。
对巡查员无法解决的问题，亲自出面进行协调和解决工作，自己出面也无
法解决的问题，及时通知主管，由其出面协调处理存在的问题。
对巡查人员的到位率及工作质量跟进检查。
每月应对所有巡查出的事件进行分类统计、分析原因及上报。
• 发现在管线附近开沟、挖槽、乱搭乱建等有可能对管线
造成危害的现象，要立即报告，并与公司风险管理人员
作好交接工作，然后由风险管理人员处理。
• 对于新铺设的管线，巡查员应最早从管网施工员处取得
相关资料或巡检简图，并尽快熟悉，不允许验收以后还
存在对管线不知、不明确的现象。
• 对自己巡查区域内的图纸，要妥善保管，编写目录。对
• 1人为单位，携带便携式PPM级燃气检测仪，按管
网风险等级的周期，徒步巡查小区庭院管线及引入
防止管道第三方破坏应急预案
济宁中石油昆仑燃气有限公司曲阜母站防止管道第三方破坏应急预案编制：审核：批准：1 适用范围与事件分级 (1)1.1 适用范围 (1)1.2 风险分析 (1)1.3 事件分级 (1)2 组织机构及职责 (2)2.1 燃气泄漏事件应急领导小组 (2)2.2燃气泄漏事件应急办公室 (2)2.3现场工作组 (2)2.4曲阜母站的应急组织 (3)2.5曲阜母站所属站队的应急组织 (3)3 报告和预警.......................................................................... .33.1 信息报告............................................................... (3)3.2预警.................................................................... .. (5)4 应急响应....................................................................... . (7)4.1 响应过程.............................................................. (7)4.2 应急启动................................................................ .. (8)4.3 应急响应启动程序...................................................... (9)4.4 派出现场工作组的救援关注点.................................. . (10)4.5 响应解除.................................................................. .. (10)4.6 恢复与重建............................................................. .. (10)5 应急保障.......................................................................... .. (11)5.1 应急保障计划............................................................. . (11)5.2 应急资源保障....................................................... .. (11)5.3 技术保障............................................................... .. (12)5.4 通信保障................................................................... (12)5.5 医疗救护保障 (12)5.6 人员防护和工作生活保障 (13)6 附则 (13)6.1 制订与解释 (13)6.2 预案的实施 (13)7 附件 (13)1.适用范围与事件分级1.1 适用范围本预案适用于应对济宁中石油昆仑燃气有限公司曲阜母站发生的长输管道燃气泄漏突发事件（以下简称“燃气泄漏事件”）。
管道第三方施工管理制度
第一章总则第一条为了加强管道第三方施工管理，确保管道安全运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规，结合我国管道建设实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于所有涉及管道第三方施工的单位和个人，包括管道建设、运营、维护和管理单位以及施工队伍。
第三条管道第三方施工管理应遵循以下原则：（一）安全第一、预防为主；（二）统一领导、分级管理；（三）责任明确、措施到位；（四）科学合理、高效有序。
第二章施工许可第四条第三方施工单位在管道沿线进行施工活动前，必须取得管道运营单位的书面施工许可。
第五条施工许可的申请应当包括以下内容：（一）施工单位的名称、地址、法定代表人或者负责人；（二）施工地点、施工范围、施工内容；（三）施工时间、施工方法；（四）施工安全措施；（五）环境保护措施；（六）应急处理措施；（七）管道运营单位认为需要的其他材料。
第六条管道运营单位应当自收到施工许可申请之日起15个工作日内，对申请材料进行审查，作出批准或者不予批准的决定。
第七条第三方施工单位取得施工许可后，应当遵守以下规定：（一）按照批准的施工方案进行施工；（二）在施工期间采取必要的安全防护措施；（三）不得擅自改变施工范围和内容；（四）及时报告施工过程中发现的问题；（五）按照规定缴纳相关费用。
第三章施工现场管理第八条第三方施工单位应当设立施工现场管理机构，配备必要的管理人员和技术人员。
第九条施工现场管理应当遵守以下规定：（一）施工场地应当平整、畅通，不得影响管道的正常运行；（二）施工设施应当符合国家相关标准，并保持完好；（三）施工人员应当经过专业培训，取得相应资格证书；（四）施工过程中应当采取必要的安全防护措施，防止事故发生；（五）施工结束后，应当及时清理现场，恢复原状。
第十条第三方施工单位在施工过程中，应当与管道运营单位保持密切联系，及时沟通施工情况，共同解决施工中出现的问题。
第三方施工管理办法
第三方施工管理办法第一章总则第一条为加强第三方施工管理，防止第三方施工给天然气管道安全运行造成影响和破坏，特制定本办法。
第二条第三方施工是指在管线周边进行的，可能对管道及其附属设施安全造成影响或破坏的工程施工行为。
包括：（一）穿跨越管道的施工作业；（二）穿越河流的管道线路中心线两侧各五百米地域范围内的挖砂、挖泥、采石、水下爆破；（三）管道专用隧道中心线两侧各一千米地域范围内的采石、采矿、爆破；（四）在管道线路中心线两侧各五米至五十米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体；（五）在管道线路中心线两侧各二百米、《管道保护法》第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。
第三条场站应将第三方施工列入重点监控区进行重点监控，并建立《第三方施工管理台帐》进行有效管理。
第四条第三方施工分为周边工程、交叉工程和爆破工程。
第二章周边工程施工管理第五条在管道线路中心线两侧各五米地域范围以外的非爆破第三方施工工程称为周边工程。
第六条距离管线中心线两侧5至20米地域为警戒范围，周边工程在警戒范围内施工，场站应派人进行现场全程监护。
第七条警戒范围外的周边工程管理程序（一）属地巡线员在巡线过程中，如发现有距离管线大于50米、小于100米的工程，要向工程现场负责人或雇主、机械操作手、现场工人了解到工程建设规划是否会进入管线中心线两侧各50米范围施工。
如工程建设规划会进入50米范围，应立即电话汇报场站管道保护值班站长或巡线管理员并现场留守监护，防止施工进入20米警戒范围；场站管道保护值班站长或巡线管理员要在规定时间内赶到现场处理（距离40公里以内2小时；距离40公里～80公里3小时；距离80～120公里4小时）；（二）属地巡线员在巡线过程中，如发现有距离管线大于20米、小于50米的周边工程，应立即电话汇报场站管道保护值班站长或巡线管理员并现场留守监护，防止施工单位进入20米警戒范围施工；场站管道保护值班站长或巡线管理员要在规定时间内赶到现场处理（距离20公里以内1小时；距离20～40公里1.5小时；距离40公里～60公里2小时；60～80公里3小时; 80～120公里4小时）；（三）管道保护值班站长或巡线管理员到达现场后要与建设单位（雇主）、施工单位负责人进行深入沟通，了解工程建设规划和施工进度安排；（四）周边工程如可能进入20米警戒范围内施工，管道保护值班站长或巡线管理员应向建设单位负责人（雇主）、施工单位负责人、机械操作手和现场工人说明管道走向、位置、埋深等基本情况，宣传《管道保护法》、发放宣传资料和互留联系方式（需拍摄现场递交资料的相片），说明管道遭受破坏的严重后果，要求对方进入管线两侧各20米范围内施工前必须通知场站人员到场监护；（五）场站巡线管理员应在周边工程附近区域管道中心线两侧各5米范围拉好警戒带、标示管道位置；（六）如工程需进入管道中心线两侧各5米范围内施工，场站管道保护值班站长还必须向对方发放《安全告知书》，告知对方在施工前必须在我公司先办理交叉施工手续；（七）场站从即日起应将该工程所在区域列入重点监控区，安排巡线管理员每天上午、下午至少各进行一次巡查，现场了解工程进度、查看施工是否进入20米警戒范围直至工程完工。
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施
仅供参考[整理] 安全管理文书第三方施工对燃气管道破坏的预防措施日期：__________________单位：__________________第1 页共4 页第三方施工对燃气管道破坏的预防措施随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大，但随之而来的燃气管道的安全养护和防范工作，对公司来说显得尤为重要，特别是由于城市建设步伐的加快，因道路施工或其他第三方建设的施工而引起的燃气管道破坏泄漏事故，不仅给公司和社会带来了严重的负面影响，还给人民生命和财产造成损失。
为此，加强对第三方施工建设中的燃气管道的巡线和安检工作，必须从相应的制度、措施中加强防范。
一、构建信息沟通平台1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信息，与一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、相互留存联系方式，有动土开挖是及时联系。
2、日常巡查过程中，做好上下班之间全面信息交接，对上一班的员工巡查情况，要进行全面的汇报并做好下一班的二、健全重点部位巡查工作1、通过对燃气管网内的各施工单位的现场巡查，建立相应的信息记录，签订《施工现场燃气管线安全保护告知书》，进行技术交底工作。
2、对各施工点进行分级管理，重点开挖现场监护，通过对各重点区域或部位的全面督察，以做到从技术上和规程上做好相应的安全保护措施和预防预案。
3、重点部位开展针对性的巡查工作。
三、强化对节假日的预警建设1、从应对节假日、段等重点部位的安全风险检查和评估，结合其他管线施工情况，安排值班人员巡检。
2、建立合理的巡线方案，开展短信、电话、现场等沟通预警制度，第 2 页共 4 页切实做好防范工作。
四、加强巡查人力管理工作加强巡查人力管理工作对燃气管网的巡查工作是做好防范的重要环节，也是实际工作的薄弱环节，为此，必须从人力管理上做好资源优势互补，分块协调，比如集中力量对重点区域的防范力度，同时，增强岗位巡查能力和业务知识培训，从事故原因进行深刻分析，增强人员的现场执行能力和保护能力。
影响管道安全的第三方施工管理流程
第三方施工管理流程第一条管道安全范围内的第三方施工1、影响管道安全的第三方施工（以下简称“工程项目”）是指：管道中心线两侧5米范围内的所有施工;市政管网、军地光缆、高低压电缆、高速公路、等级公路、铁路、其他输油气管道等与管道交叉（平行）的施工；场站和线路阀室周边安全距离范围内的所有施工；《中华人民共和国石油天然气管道保护法》明确禁止的行为或施工和其它对输气站、管道、线路阀室安全构成危害的行为或施工。
2、工程项目权属单位指对工程项目享有所有权的单位。
3、工程项目施工单位指与工程项目权属单位依法签订施工合同的单位。
4、管道交叉包括工程项目与天然气输气管道十字交叉和近距离平行，第二条管理流程及要求1、工程项目权属或施工单位主管人员携带施工联系便函，提前与管道企业主管部门关系。
2、工程项目权属或施工单位主管人员向管道企业重要介绍工程项目可能影响输气管道安全的详细内容，并提供工程项目概况相关资料，供管道企业了解情况。
3、工程项目权属或施工单位向管道企业主管部门提供工程项目与管道交叉设计图纸（包括交叉位置、角度、垂直距离、平行最小距离和长度等。
）4、工程项目施工单位向管道企业主管部门提供工程项目与管道交叉点施工方案，如果对管道实施箱涵保护，箱涵施工单位资质需管道企业审核同意。
5、工程项目施工单位向管道企业主管部门提供工程项目与管道交叉点施工作业时的安全措施（包括安全防范措施、临时和永久性安全标志等。
）6、工程项目施工单位向管道企业主管部门提供工程项目与管道交叉点施工作业时的应急预案。
7、工程项目施工单位向管道企业主管部门提供工程项目与管道交叉点工程监理规划及安全质量责任书。
8、工程项目施工单位和管道企业主管部门双方签订工程项目施工期间安全责任协议，明确各自的责任和义务。
9、工程项目施工单位和管道企业共同派员到工程项目施工现场进行施工期间安全监督，直到工程竣工验收。
10、工程项目施工过程中，工程项目施工单位、管道企业和工程监理单位全面收集工程项目设计图纸、设计变更、施工方案、隐蔽工程资料、安全措施、应急预案、工程记录、工程质量评定资料、工程声像等相关资料统一归档保存。
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防止管道第三方施工破坏管理规定（暂行）
1、本规定的第三方施工是本公司或者为本公司工作的承包商以外的单位或个人，在公司管辖的输气管道及其附属设施上方或附近从事的施工作业，并且这些施工作业会对管道的安全运行构成一定的风险。
2、第三方施工管理是根据法律法规、标准规范，采取技术等各种手段对管道进行有效保护、满足管道安全要求，使管道不受第三方施工作业的损害（伤），保持原有性能状态为目的。
3、管理站为辖区内第三方施工管理的第一责任单位，主要负责辖区内第三方施工管理工作。
负责第三方施工的资质、现场监护和管道保护方案的编制与申报工作。
4、管线所、管理站要严格执行公司巡线管理的规定，高度重视各项与管道相遇、交叉的施工项目，加强巡线工作，加大易动土施工地段的巡线力度，做到应及时发现危及管道的动土施工迹象。
5、管理站要定期或不定期地认真组织员工和巡线工学习落实《石油天然气管道保护法》、《管道巡线管理规定》等法规和制度，学习管道理论基础知识、学习管道保护知识和技能，互相交流管道巡线的先进经验，提高员工和巡线工素质和业务水平。
6、管线所、管理站要充分认识巡线工的重要性，不断加强对巡线工的检查监督，充分调动和发挥巡线工的积极性，合理的安排他们的巡线时间和巡线范围，要求巡线工发现在管道附近有任何动土施工迹象时，一定要马上制止，一定要马上报告站场，对隐瞒不报的，要做出批评教育、扣发工资等处理措施，对隐瞒不报造成管道损坏的，要请示领导予以辞退。
同时，站场至少每日主动与巡线工联系一次，及时了解巡线情况。
7、管理站要制订和落实可行的实施方案，有专人负责建立健全有关档案，有专人负责排查监督，自始自终负责到底，做到早发现、早协调、早制止。
8、管理站要搞好信息收集工作，加强与地方建设、规划、交通等相关部门的联系，提前获得与管道相关的工程项目的信息，提前做好防范工作。
9、对在管道安全保护范围内有第三方施工迹象和巡线人员通过其他渠道获取第三方施工信息的管段要加强巡线检查，并了解施工内容，一旦发现违法施工，应及时制止、及时上报，立即采取有效措施进行处理。
10、管理站当得知第三方施工信息或发现施工现象时要做到：
10.1“五个务必”：务必立即赶赴现场、务必认真核实情况、务必准确检测管道走向和埋深、务必在管道两侧各5米设置警戒带和安装警示桩或警示牌、务必安排现场监护人员严防死守。
10.2“五个查清”：查清工程名称、查清工程承建单位及负责人联系方式、查清工程业主单位及负责人联系方式、查清施工范围、查清施工进度。
10.3“六个告知”：向施工单位（人员）告知管道具体位置和识别方法、告知管道埋深、告知管道被破坏的危害、告知注意事项、告知联系方式、告知《石油天然气管道保护法》
10.4“两个及时”：及时向上级领导汇报，及时通知有关部门或单位。
10.5“两个保持”：保持与施工方的联系，保持时刻掌握施工的进度和动向。
11、当发现威胁管道安全的动土施工迹象时，要立即制止，无法制止的，应现场向主管领导进行汇报，必要时拨打当地报警电话，通告当地政府和有关执法部门，并做好现场警戒和配合工作。
12、管线所在接到有关领导的安排后，应及时根据实际情况指导或安排专人配合站场做好管道保护工作，对事态发展进行有效控制，避免恶化。
13、对管道安全保护范围内的第三方施工一律实行审批制度。
严禁任何单位（包括内部维修作业）和个人未经审批、未采取相应的保护措施前，擅自在管道安全保护范围内动土施工。
对于未经批准和不符合《石油天然气管道保护法》的施工行为，都属于违章施工，都是严重危害管道安全的行为，要坚决制止。
14、对于符合条件的第三方施工，在施工前必须制定完善的管道保护方案、施工安全措施和应急预案，报公司审批。
15、经公司批准的在管道上方进行的任何施工必须采用人工开挖，开挖前用仪器和挖探坑进行准确定位，在没有采取保护措施有禁止采用机械开挖或碾压。
16、管理站负责人和线路管理人员要及时掌握在建施工项目、拟建施工项目的现状，经常与巡线工沟通联系，建立长期跟踪监督机制。
采取安全部、生产运行部、站场与巡线工联合巡护的形式，要根据现场实际严密合理的安排巡护人员和时间，不要留下巡护空当。
17、管理站要对所负责的管线进行细致排查，预测分析易发生动土的管段，做好风险评估，并制定落实好巡护措施。
18、管理站要组织属地农民巡线工利用属地人脉优势，对管道沿线当地大型施工机械进行调查、建档，定期与机械操作手加强联络，发挥信息员收集作用，提前掌握其施工动向，变第三方施工被动制止为主动预控，避免对管道的伤害。
19、管线所、管理站要定期不定期的组织开展管道沿线企业、村庄和居民等的宣传工作，大力宣传管道保护法，普及管道保护知识，使管道沿线单位和人员了解管道位置、应知道的内容和注意事项，相互提醒、互相监督，共同预防管道第三方破坏。
20、对于第三方施工管理各项工作，管线所和管理站应建立健全管理档案，建立完整的照相、现场记录、总结分析等资料。
信你自己罢！只有你自己是真实的，也只有你能够创造你自己。