最新广东战略性新兴产业人才紧缺现

广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知

广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2012.03.06•【字号】粤府办[2012]15号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府办公厅印发广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划的通知（粤府办〔2012〕15号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到的问题，请径向省发展改革委、经济和信息化委反映。

广东省人民政府办公厅二○一二年三月六日广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划目录前言一、发展基础与面临形势（一）发展基础（二）面临形势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、产业发展重点（一）高端新型电子信息产业（二）新能源汽车产业（三）LED产业（四）生物产业（五）高端装备制造产业（六）节能环保产业（七）新能源产业（八）新材料产业四、产业空间布局（一）总体空间布局（二）重点产业布局五、主要任务（一）产业发展创新工程（二）骨干企业培育工程（三）产业集聚发展工程（四）市场应用示范工程（五）产业国际合作工程（六）人才引进培养工程六、保障措施（一）强化组织协调（二）加强政策扶持（三）深化体制改革附件：1．产业空间布局图（附图1、2）2．广东省战略性新兴产业重大项目表前言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，发展战略性新兴产业成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略选择。

面对世界经济格局的变革与调整新趋势，国家着眼于我国经济社会可持续发展，及时作出加快培育和发展战略性新兴产业的重要决定，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。

广东省战略性新兴产业培育与对策研究

广东省战略性新兴产业培育与对策研究摘要：战略性新兴产业是当今世界研讨的一大热门话题。

欧美发达国家和我国部分先行城市，都对新兴产业发展进行了大胆探索，取得了良好成效。

本文通过分析广东省新兴产业发展主要困难和存在的问题，提出加快发展战略性新兴产业的对策建议。

关键词：战略性新兴产业培育机制对策建议中图分类号：f061 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2013）04-0192-02一引言近年来广东省经济发展取得了长足的进步，人民生活水平不断提高，但同时，广东省的经济发展也存在瓶颈问题，特别是产业结构不合理，高技术产业总体规模较小等的问题已严重制约经济的发展，广东省必须寻找新的利润增长点，带动全省经济上一个新的台阶。

而战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，有利于提升产业层次和推进产业结构调整和优化升级，推动传统产业发展，加快经济发展方式的转变，因此，把战略性新兴产业作为广东省经济发展新的增长极，带动相关产业可持续发展，切实走出一条有别于传统模式的新型工业化、新型城市化道路已成为广东省经济发展的必由之路。

二广东省发展战略性新兴产业存在的主要困难和问题广东省发展战略性新兴产业存在着一定的困难和问题，其中表现突出的有下面几点：（一）战略性新兴产业的总体规模较小，科技成果亟待转化广东省新兴产业发展总体规模较小，高技术产业总产值占全省的比例仅为0.4%；科技投入不足，2009年全省科研和试验发展经费（r&d）投入占全省生产总值的比重仅为0.64%，大多数高新技术企业仍以技术引进为主，具有国内外领先技术水平和自主知识产权的高新技术产品和终端、成套产品不多。

（二）高端人才亟待引进和培养广东省拥有各级各类高等院校47所、在校大学生30多万人，但人才结构性矛盾突出，高技术、应用型人才不足，中高端人才短缺。

广东省的人才不足已经严重制约战略性新兴产业的发展。

（三）产业链亟待延伸广东省电子生产企业多年来一直处于显示产业链的低端，基本靠赚取组装加工费维持生产经营，产业核心技术、产品定价权完全掌握在跨国公司之手。

战略性新兴产业发展对人才需求的研究

战略性新兴产业发展对人才需求的研究发展战略性新兴产业是我国经济工作的重要任务，本文针对战略性新兴产业人才发展的现状与问题，通过人才发展规划的实施建议，为地方政府或部门的决策制定者提供相应的参考依据。

标签：战略性新兴产业人才需求2008年的金融危机使世界经济遭受了上世纪大萧条以来最严重的挑战，一些主要国家在应对这场危机时，都把争夺经济科技制高点作为战略重点，把科技创新投资作为最重要的战略投资。

2012年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会上作政府工作报告时指出：大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。

可见战略性新兴产业不仅代表着当今世界科学技术发展的前沿和方向，而且关系到经济社会发展的全局。

同时，它对知识条件具有高度的敏感性，存在着强烈的人才资源依赖性，因此，我们在不断提高劳动者素质、实现管理创新的同时，要做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。

一、中国战略性新兴产业发展的现状1.产业涉及范围广、发展态势良好我国战略性新兴产业包括节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料等七大产业，涉及范围广、覆盖面大。

1993年我国高技术产业的总产值为2511.6亿元，到了2011年已超过10万亿元，2011年全国88家高新区上报统计的高新技术企业总计5.96万家，实现营业总收入131595亿元，工业总产值104931亿元，工业增加值27432亿元，进出口总额从2001年1105.6亿美元，增加到了2010年的9050.8亿美元，增长了8倍多。

由于高技术产业与战略性新兴产业有一部分产业相互重叠，高技术产业的发展在一定程度上能反映出战略性新兴产业的发展，可以看出，我国战略性新兴产业的发展态势良好。

2.新兴产业初现规模，产业链体系不断延伸中央企业作为大型国有企业的典型代表，近年来致力于以战略性新兴产业带动传统产业的转型升级，以战略性新兴产业的关键核心技术提升国际竞争力，推动了新兴产业的规模扩张。

广东省就业工作领导小组关于印发《2024年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案》的通知

广东省就业工作领导小组关于印发《2024年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2024.03.27•【字号】粤就发〔2024〕1号•【施行日期】2024.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文广东省就业工作领导小组关于印发《2024年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案》的通知各地级以上市人民政府，省有关单位，各普通高校：《2024年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案》已经省领导同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

执行中遇到的问题，请径向省就业工作领导小组办公室（省人力资源社会保障厅）反映。

广东省就业工作领导小组2024年3月27日2024年广东省高校毕业生就业创业十大行动方案为深入贯彻党中央、国务院关于做好高校毕业生就业工作的决策部署，认真落实省委、省政府有关工作要求，做好2024年高校毕业生就业创业工作，助力全省高质量发展，制定本行动方案。

一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于促进高校毕业生等青年就业决策部署，落实省委“1310”具体部署，把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，坚持市场导向和政府促进并重、政策激励和服务助力并举、整体推进和重点帮扶并行，千方百计挖渠道、优服务、兜底线、强保障，努力确保高校毕业生就业水平总体稳定。

二、主要措施（一）市场岗位拓展行动1.强化民营企业拓岗激励。

出台支持民营经济壮大发展政策措施，实施“百城万企”民企高校携手促就业行动，对吸纳高校毕业生的市场主体按规定落实小微企业社保补贴等扶持政策。

企业招用的高校毕业生属于自主就业退役大学生士兵、脱贫人口、登记失业半年以上人员的，可按规定在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。

（完成时限：持续推进。

广东省环保产业发展现状问题及趋势分析

广东省环保产业发展现状问题及趋势分析陈惠陆（广东省环境保护产业协会，广东　广州　５０１１４５）摘要：广东省环保产业作为服务广东经济社会绿色化发展的重要支撑，如何在产业发展机遇与挑战并存中，推动广东省环保产业高质量发展，推动生态环境服务广东省经济高质量发展，成为政府、行业和社会关注的热点。

本文从产业规模、结构、创新能力等方面综合分析广东省环境保护产业当前发展状况及问题，提出对未来广东环保产业完整、准确、全面贯彻新发展理念，做大做强的建议，以期找到实现高质量发展的趋势和方向。

关键词：广东省　；环保产业；发展现状；发展趋势；高质量引言环保产业作为践行广东省生态优先、绿色发展理念的支撑产业，为污染防治攻坚、生态文明建设、资源保护提供了物质基础和技术保障。

因而，发展壮大环保产业，有利于形成节约能源资源、保护生态环境的技术与服务力量，为碳达峰碳中和工作与打造美丽中国广东样板提供重要支撑。

环保产业是广东省十大战略性新兴产业之一，具有良好的发展基础，如何在新一轮高质量发展、再造一个新广东的时代征程中，抢占先机、率先转型，加速经济社会全面绿色化转型，分析广东省环保产业发展现状、梳理未来发展趋势与方向，显得尤为重要。

１广东省环保产业发展现状１．１产业规模结构和国民经济贡献经统计，２０２１年广东省列入统计调查的环保企业共有１７８３家，企业营业收入总额为４２８６．１亿元，其中环保业务营业收入１９３３．３亿元［１］。

列入广东省环保产业重点企业基本情况调查和广东省环境服务业财务统计的１７５２家企业中，有２６７家企业从事环境保护产品生产活动，有１６１８家企业从事环境服务工作。

总体来看，广东省环保产业对国民经济的贡献总体呈逐步增长的趋势。

２０２１年，广东省列入统计范围的１７８３家环保企业营业收入总额与广东省国内生产总值（ＧＤＰ）的比值为３．５％，较２０２０年增长了０．２个百分点，较２０１８年增长了０．８个百分点，详见图１。

２０１８～２０２１年，广东省列入统计范围的环保企业营业收入总额占广东省ＧＤＰ比重的年均复合增长率为８．１％，环保业务营业收入总额占广东省ＧＤＰ比重的年均复合增长率为１０％。

广东省工业和信息化厅关于开展有关人才专项项目榜单推荐工作的通知

广东省工业和信息化厅关于开展有关人才专项项目榜单推荐工作的通知文章属性•【制定机关】广东省工业和信息化厅•【公布日期】2023.07.25•【字号】•【施行日期】2023.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文广东省工业和信息化厅关于开展有关人才专项项目榜单推荐工作的通知各地级以上市工业和信息化主管部门，横琴粤澳深度合作区经济发展局：为推动企业进一步提升技术创新能力和核心竞争力，夯实建设粤港澳大湾区高水平人才高地基础，支撑制造强省建设，根据有关人才专项工作部署，现将开展有关人才专项项目榜单推荐工作的有关事项通知如下。

一、总体要求坚持需求导向、问题导向和目标导向，以“解决实际问题、完成榜单人才任务的能力”作为人才评价首要标准，设置科技创新领军人才项目和青年拔尖人才项目，聚焦汽车制造及零部件、高端装备、新材料、集成电路、制造业数字化转型、碳达峰碳中和、新型储能等7个主要领域的发展需求和重点任务，遴选一批相关战略性产业集群发展中亟待攻关的重要工程技术问题榜单，通过“揭榜挂帅”支持企业引进培育一批具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程技术问题的卓越工程师。

二、征集榜单各地市工业和信息化局按照各领域榜单条件要求，制定相关方案公开征集榜单，积极联系发动符合条件的企业、行业协会以及相关平台机构研究制定榜单，每个榜单明确1个专业领域、明确榜单目标完成时限（一般不超过3年）。

各领域具体征集榜单要求如下：（一）汽车制造及零部件领域。

征集榜单对象为省内汽车产业链的整车制造及重点零部件相关企事业单位。

榜单主要内容为：1.节能与新能源汽车整车。

围绕节能与新能源汽车整车设计、研发、验证和制造，强化整车的性能开发以及整车集成技术创新，进行系统的优化和升级，提升汽车产品标准化、平台化、模块化水平。

2.动力总成。

围绕动力电池、驱动电机、电机控制器、功率模块（IGBT、碳化硅）、机电耦合装置、混合动力整车控制系统等纯电及混合动力系统核心部件，提升动力总成性能，降低能耗，提升系统效率。

广东出台加强新时代高技能人才队伍建设实施意见

广东出台加强新时代高技能人才队伍建设实施意见作者：来源：《职业》2024年第05期近日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅出台《关于加强新时代广东高技能人才队伍建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），从加大高技能人才培养、使用、评价、激励四个方面，提出一系列创新举措。

《实施意见》围绕广东省高技能人才队伍建设中的痛点难点靶向施策，确定清晰目标、完善政策体系、推出创新举措，全面优化高技能人才发展生态，从健全高技能人才培养、使用、评价、激励制度四个方面，制定了21条政策举措。

重点解决广东省高技能人才队伍总量不足、结构不优、引领示范不强、评价机制不完善、使用激励机制不健全等问题。

《实施意见》主要内容包括以下六个部分。

一是强化高技能领军人才培养，提出要加强高技能领军人才培育选拔、发挥高技能领军人才引领作用、提升高技能领军人才待遇水平。

二是筑牢产业技能根基，明确要充分发挥行业企业主体作用、强化职业院校基础作用、推进中国特色学徒制、加强培养载体建设。

三是建设高水平技能生态，构建技能生态机制、建设技能生态链、培育技能生态区。

四是深化多元化评价机制改革，全面推行技能人才职业技能等级制度、完善职业技能等级评价方式、加强技能人才评价监管、完善职业技能竞赛体系。

五是营造技能人才乐业氛围，不断健全高技能人才使用机制、健全技能导向的激励机制、完善高技能人才引进交流机制、加大高技能人才表彰奖励力度。

六是强化组织保障，强化组织领导、加强资金保障、强化工作落实。

《实施意见》将近年来广东在高技能人才队伍建设方面行之有效的探索和特色做法纳入文件内容，着力优化政策设计，创新制度和培养模式，提出了四个方面的创新举措。

一是实施高技能领军人才培育计划，展现高技能领军人才引领示范新作为。

《实施意见》要求围绕国家和省重大战略、重大工程、重大项目、重点产业对高技能人才的需求，每年评聘选树一批首席技师、特级技师，进一步强化高技能领军人才在带徒传技、技艺传承、技能攻关等方面的引领示范作用。

广东省2024年促进战略性新兴产业加快发展行动方案

一、背景和目标随着全球经济的快速发展和科技创新的持续推进，战略性新兴产业成为推动经济增长的重要引擎。

广东作为我国经济发展的重要地区，早期对战略性新兴产业的发展重视不够，因此，为了加快战略性新兴产业的发展，广东省制定了以下行动方案。

二、主要内容1.政策支持：广东省政府将制定一系列政策支持措施，包括资金扶持、税收优惠等。

为战略性新兴产业提供创新创业园区和孵化基地，建立风险投资基金，支持创新企业的发展。

2.产业培育：加强对战略性新兴产业的培育和发展，重点培育新一代信息技术、节能环保、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。

通过开展专项培训和技术研讨会，提升企业的技术创新能力。

3.科研支持：加大对科研机构的投入和支持力度，鼓励科研机构与企业合作，推动科技成果向产业化方向转化。

建立科研成果转化基金，提供资金支持和技术服务，促进科技成果的推广应用。

4.人才引进：加大对高层次人才的引进和培养力度，设立专门的人才项目和奖励政策，吸引国内外优秀人才来广东创业和工作。

同时，优化人才管理和评价机制，提高人才的创新创业积极性。

5.市场拓展：加强与世界各地的合作与交流，扩大国际市场份额。

鼓励企业开拓海外市场，提供贸易融资、市场推广等支持，积极参与国际标准制定和规则制定，提升企业竞争力。

6.环境建设：加大对环保技术和设备的研发和推广力度，提高战略性新兴产业的环保水平。

加强与环保部门的合作，推动环保管理的标准化和规范化，提高企业的环保责任感。

三、预期效果通过以上行动方案，广东省预计将实现以下效果：1.战略性新兴产业的快速增长：通过政策支持和产业培育，广东省相信战略性新兴产业将迎来快速发展，对经济增长做出更大贡献。

2.科技创新能力的提升：通过加大对科研机构的支持和人才引进培养，广东省预计将提升科技创新能力，培育更多具有竞争力的高科技企业。

3.国际市场份额的扩大：通过加强与世界各地的交流与合作，广东省预计将扩大对国际市场的渗透和占有份额，提高企业的国际竞争力。

2022-2022年广东公需课课后练习答案《改革开放与创新发展》

2022-2022年广东公需课课后练习答案《改革开放与创新发展》1、“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。

正确错误2、“十三五”战略性新兴产业规划提出，到2022年战略性新兴产业增加值占GDP比重将达到15%，推动形成“十万亿级”的新兴支柱产业正确错误3、各国都在加快调整发展模式，重塑产业优势，抢占经济制高点和全球话语权。

美国出台了《工业2050战略》，英国出台了《先进制造业国家战略》。

正确错误4、降低制度性交易成本是供给侧结构性改革的重要内容。

正确错误5、高创造力的人都是高智商的人。

正确6、开放带来进步，封闭必然落后。

中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！正确错误7、“一核”是粤港澳大湾区的组成部分。

正确错误8、“三大抓手”是指，重大交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质。

正确错误9、我省实施创新驱动战略，建设科技强省，需要推进制度创新和科技创新。

正确错误10、2022年，《珠三角地区改革发展规划纲要》出台并实施。

正确错误11、凯恩斯的宏观经济理论主要强调总需求管理。

错误12、广东要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。

正确错误13、广东省的2002年之前主要以放松政府管制为主、逐步引入市场机制来发展经济。

正确错误14、供给侧结构性改革，主要解决经济发展的结构性问题，从而激发经济增长潜力。

正确错误15、美国著名经济学家迈克尔·波特认为，经济发展包括投资驱动、要素驱动、财富驱动和创新驱动四个阶段。

正确错误16、做好“六个稳”的工作是指“稳税收、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。

错误17、坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，全力实施东部率先发展、京津冀协同发展、长江经济带、西部大开发等四大战略。

正确错误18、深化改革开放，首先要深化重点领域的改革攻坚，加快形成高质量发展的体制机制。

【新】广东战略性新兴产业人才紧缺现象凸显

【新】广东战略性新兴产业人才紧缺现象凸显
导读:下面的小编给你们带来了《广东战略性新兴产业人才紧缺现象凸显紧缺岗位约1万个》,供考生们参考。

春节过后,广东战略性新兴产业人才紧缺现象凸显,尤其是广州、深圳等珠三角城市需求旺盛。

广东官方25日在广州大学城举办人才洽谈会,600多家战略性新兴产业企业现场摆摊求贤,急需紧缺岗位约1万个。

近年来,广东战略性新兴产业发展迅速。

深圳战略性新兴产业增加值已从20XX年的2760.4亿元人民币(下同)增长至20XX年的7003.5亿元,年均增速达17.4%,华为、中兴、腾讯、华大基因等一批领军企业表现抢眼;广州市政府提出,到20XX年战略性新兴产业形成5个超两千亿级产业集群等目标。

据介绍,主办方有针对性地挑选广东省战略性新兴产业的相关企业到场洽谈,积极推荐对口专业的高校毕业生应聘。

参会的企业涉及新型电子信息、LED、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等领域,据统计,当天吸引约2万名高校毕业生进场洽谈。

广东省人力资源和社会保障厅表示,举办此次全省急需紧缺人才大型公益洽谈会,是为了进一步贯彻落实广东省委省政府创新驱动发展战略和就业优先战略部署,促进广东战略新兴性产业快速发展,为战略性新兴产业输送急需紧缺人才,帮助高校毕业生实现更高质量的就业。

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广东：勾勒战略性新兴产业图谱

基本的思路是，按重大产业基地
建设、重点企业、关键技术、重大项目、重点产品等分别给予支持。而在新的扶持政策出台之前，将整合现有资源，安排专项资金，
通过公开招标和竞争性评选的方式。支持相关产业的本土企业总体规模较小，研发能力弱，而且目前也还
广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三认为，选择这
三大产业作为突破口，是基于广东的现实来确定的。电子信息和通讯产业已经发展为广东的主导
按照广东省政府的部署，近期内将在新型电子信息、半导体
照明（Ｅ、电动汽车三个新兴ＬＤ）产业率先突破，到２１０２年形成万
缺乏相应的公共服务平台。比如物联网、互联网中的云计算等，需要广东地方政府层面建设相应
在电动汽车领域，重点突破
四是对战略性新兴产业的规
划引导和政策支持有待加强。～些促进产业发展的政策措施实施
动汽车技术在全国范围也处在前
列。 “ 二五 ” 期间，广东省财政十将每年拿出２０个亿、５年投入１００
对于广东来说，发展战略性新兴产业。面临的不仅仅是成绩，还仍然存在突出的困难和问题。首先是部分新兴产业规模偏

广东产业结构升级

广东产业结构升级广东作为中国的经济大省，一直以来都在积极推动产业结构的升级和转型。

随着时代的发展和经济的进步，广东正面临产业结构优化升级的重要任务。

本文将从广东产业结构升级的现状、面临的挑战以及对策等方面展开探讨。

广东是我国经济最为发达的地区之一，经济总量一直居全国前列。

然而，随着国内外经济环境的变化和竞争的加剧，广东的传统产业已经逐渐暴露出一些问题。

传统的劳动力密集型产业和低附加值的加工制造业难以满足人民群众对高品质、高技术、高附加值产品的需求。

广东的产业结构升级面临着一些挑战。

首先，企业的技术创新能力相对较弱，新兴产业的研发和创新能力相对滞后。

其次，劳动力成本上升，使得劳动密集型产业面临着越来越大的竞争压力。

同时，资源环境压力也对广东的产业结构升级提出了严峻的要求。

为了应对这些挑战，广东正在积极推动产业结构升级。

一方面，广东正在加大对创新和研发的支持力度，鼓励企业加大技术创新和研发投入，提高企业的技术创新能力。

另一方面，广东正在大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，通过培育和引进高新技术企业，加快产业结构的调整和优化。

此外，广东还在加强产学研合作，积极推动科技成果转化，提高科技成果的产业化水平。

除了加大技术创新和战略性新兴产业的发展力度外，广东还在加大对人力资源和环境保护的投入。

广东正在推动人才引进和培养，提高劳动力的素质和创新能力，增强产业的竞争力。

同时，广东也在加强环境保护，推动绿色发展，减少对环境的不良影响。

另外，广东还在加强与其他省份和国际间的合作与交流，推进产业链的协同发展。

广东与香港、澳门等地密切合作，加强经济交流和合作，通过跨境合作和投资来推动产业的升级与转型。

广东还积极参与国际合作，加强与其他国家和地区的合作，通过引进外资和技术来促进产业的升级和转型。

综上所述，广东作为中国的经济大省，正面临着产业结构升级的重要任务。

广东正在通过加大技术创新、发展战略性新兴产业、提高人力资源素质和环境保护投入、加强与其他省份和国际间的合作等方式来促进产业结构的优化和升级。

突破发展战略性新兴产业的人才瓶颈

破解战略性新兴产业人才瓶颈
目前，我市新兴产业受到人才瓶颈的约束，人才产业布局不平衡，战略性新兴产业人才缺口大。由于专业结构调整滞后和学生择业观念等诸多因素，影响我市大中专毕业生的就业；人才素质结构不平衡，一专多能懂经营善管理精通专业技术知识的复合型人才少，符合战略性新兴产业要求的学校少、专业缺，人才严重短缺。同时，存在企业自主创新能力薄弱，技术创新的支撑体系不完善，缺乏战略性新兴产业发展必须的前瞻性技术储备，高层次、高水平的战略性新兴产业领军人才少，经济科技“两张皮”的问题仍然比较突出。
发展新兴产业关键要在特定的时期构建特殊的人才服务机制。建议要加快编制实施《绍兴市战略性新兴产业人才开发规划》；完善人才引培机制，优化人才成长成才环境。我市部分高校必须调整人才培养结构，适应产业升级需要；实施高层次创新人才培养工程；完善人才领导机制，优化人才宏观管理环境；完善人才保障机制，优化人才创业创新环境。
3.新兴产业人才依托不够有力，人才瓶颈问题突出。产业人才总量不足，高层次人才严重匮乏。现有的人才数量与质量成为制约绍兴新兴产业发展、影响企业核心竞争力的“瓶颈”，解决当前新兴产业人才短缺问题已成当务之急。现有新兴产业人才创新不够，科研开发成果相对较少。研发经费不足和科技人才稀缺，先期已经进入新兴产业的企业，积累了较丰富的信息、人才和技术资源，把握了业已显现的市场机遇，这是发展新兴产业的基础力量，但是由于这些企业的投资回报压力较大，难以安排较大比例的研发经费，同时企业单体规模尚小，研发经费总量很少。由于职业价值观、社会地位、经济待遇、社会保障、事业条件、成功机率等多方面的客观原因，绍兴许多民营企业对科技人才的吸引力一直不强，人才不足和稳定性不够，也是困扰企业多年的问题。
同时，要遵循产业的发展规律，依靠市场这只“看不见的手”配置资源的基础性作用，我们才能摆脱传统产业在发展历史上“大干快上”所形成的对政府的依赖症。要利用市场的价值、供求和竞争规律，用利益诱导、市场约束和资源约束的“倒逼机制”引导、科技创新活动等重要途径来实现。在新材料产业的发展过程中，政府仍然属于外生性因素，市场调节才是其发展的内生变量，应科学地把握两者之间的适当平衡。

广东省战略性新兴产业发展“十三五”规划

略性新兴产业发展规划的通知》（国发［２０１６］验发展经费支出占生产总值比重从２０１０年的
６７号）三１．７６％上升到２０１５年的２．５０％；高技术制造业
个五年规划纲要》（粤府［２０１６］３５号），编制本研发活动从业人员占比从２０１０年的４．９２％上
测等新兴信息技术产业快速发展。广东信息消冀以及中西部等地区涌现出一批优势产业集
费规模居全国首位，跨境电子商务交易量占全群，形成了齐头并进、竞相发展的格局。
国近七成，网购普及率、电子商务总订单、市场
“十二五 ”时期，我省围绕实施创新驱动发位居全国前列，其中高端新型电子信息、新能
展战略，将发展战略性新兴产业作为推进产业源汽车、半导体照明、节能环保等领域专利授
结构调整、加快经济发展方式转变、抢占经济权量居全国首位。
战略性新兴产业年均增速超过１２％；以战略性软件、半导体照明、生物医药、智能制造装备、
新材料等产值规模超千亿元的新兴产业集群，
从国内看，“十三五 ”时期是我国全面建成
科技发展制高点的重要举措，推动全省战略性

广东省2024年促进战略性新兴产业加快发展行动方案

一、背景战略性新兴产业是促进广东省经济转型升级的重要战略之一、为加快发展战略性新兴产业，广东省制定了2024年促进战略性新兴产业加快发展行动方案。

二、主要目标1.提高战略性新兴产业的发展水平，实现产业价值的持续增长。

2.培育一批具有市场竞争力和技术创新能力的战略性新兴产业企业。

3.推动战略性新兴产业与传统产业的融合，实现经济结构的优化升级。

4.加强创新能力建设，培养一批战略性新兴产业人才。

三、重点任务1.政策支持加大对战略性新兴产业的政策支持力度，推出一系列扶持政策，包括财税优惠、土地政策、融资支持等，吸引更多投资进入战略性新兴产业领域。

2.创新体系建设加强科技创新能力建设，建立创新平台和科研机构，提高科技创新的能力和效率。

加大对科研项目的支持力度，提高科研经费的投入。

加强知识产权保护，提高企业的创新积极性。

3.人才引进和培养制定人才引进和培养计划，引进一批具有战略性新兴产业专业知识和经验的人才。

加强高校和研究机构与企业的合作，培养战略性新兴产业相关的专业人才。

4.产业布局调整调整产业布局，合理选址和规划战略性新兴产业基地。

推动战略性新兴产业与传统产业的融合发展，形成产业链条的完整性和协同效应。

5.市场拓展与对外合作加强战略性新兴产业的市场拓展和对外合作，积极开展国际合作与交流。

吸引外国投资和技术引进，加强与国际先进产业的合作，提高国际竞争力。

四、实施措施1.完善政策体系，制定详细的实施细则和操作指南，确保政策能够真正落地落实。

2.加强组织领导，成立专门的工作组，负责统筹协调各项工作。

3.加大资金投入，确保各项任务的实施能够得到充分的支持。

4.健全考核评估制度，通过考核激励机制，提高相关部门和企业的工作积极性和责任感。

5.加大宣传力度，提高社会各界对战略性新兴产业发展的认识和理解，形成良好的舆论氛围和社会支持。

五、预期效果通过本行动方案的实施，广东省的战略性新兴产业将会取得显著的发展效果。

预计到2024年，战略性新兴产业的产值将占到广东省GDP的30%，创造大量的就业机会，推动广东省经济转型升级。

2024年广东省战略性新兴产业基地实施方案

一、背景与目标随着经济全球化的不断深入，广东省作为中国经济最为活跃的省份之一，迫切需要加快新兴产业的发展，提升产业结构和科技创新能力，以适应全球经济格局的变化。

为实现这一目标，广东省决定成立战略性新兴产业基地，并制定了以下实施方案。

二、基地选址与布局1.基地选址：基地选址应遵循“以工业区为主，辐射区域广泛”的原则，优先选择广东省内区位条件较好、交通便利的地区，并充分利用现有的工业园区和空地资源。

2.基地布局：基地布局应坚持“一核一带一集群”发展模式，即设立一个核心区域，辐射周边带动发展，打造产业集群。

三、产业发展方向基地将聚焦于以下战略性新兴产业的发展：1.电子信息产业：推动芯片设计、集成电路、电子元器件等产业的发展，打造具有国际竞争力的电子信息产业基地。

2.高端装备制造业：重点发展航空航天装备、机械装备和新能源汽车等高端装备制造领域。

3.新材料产业：发展具有专业技术优势的功能性材料、高性能材料以及生物医用材料等新材料产业。

4.生物医药产业：发展天然药物、生物制药以及医疗器械等生物医药产业，提高广东在医药领域的竞争力。

5.环保产业：加快发展清洁能源、节能环保技术和循环经济等环保产业，推动广东成为绿色经济示范区。

四、政策支持与措施1.资金支持：设立专项资金，用于支持战略性新兴产业基地的建设和发展，重点支持科技创新、人才引进和企业发展等方面的项目。

2.人才支持：实施人才引进计划，吸引国内外高层次人才到基地工作和创业，提供优惠政策和条件。

3.税收支持：对基地内的战略性新兴产业企业给予税收减免和优惠政策，提高企业发展的可持续性。

4.交通与基础设施：加快基地内的交通和基础设施建设，提供便利的交通和通信条件，为企业的发展提供便利。

五、成果和评估基地的成果将得到定期的评估和总结。

对于取得重大突破或优秀成果的企业和项目，将给予表彰和奖励，鼓励更多的企业和创新项目进入基地。

六、推进机制设立战略性新兴产业基地的推进机构，负责整体组织和推动基地的建设和发展工作，确保各项计划和政策的有效实施。

战略性新兴产业人才开发的主要问题及对策建议

优化人才发展环境
01
营造良好的创新创业环境
加强创新创业支持，为人才提供良好的创新创业平台和资源，鼓励人才创新创业。
02
加强人才服务体系建设
建立完善的人才服务体系，为人才提供全方位的服务支持，解决人才的后顾之忧。
03
促进人才流动和交流
鼓励人才跨领域、跨行业、跨地区流动和交流，促进人才资源优化配置。
人才流失严重等。
研究展望与建议
优化人才培养体系
加强产学研合作，构建多层次、多元化的战略性新兴产业人才培养体系，培养更多具备创新能力和实践经验的高端人才。
完善政策支持体系
加大对战略性新兴产业人才开发的政策支持力度，完善人才引进、培养、评价、激励等方面的政策措施，营造良好的人才发展环境。
加强国际合作与交流
题和创新思维的能力。
加强人才引进力度
1 2
制定有针对性的人才引进政策
根据战略性新兴产业发展的需要，制定灵活多样的人才引进政策，吸引海内外优秀人才来华创新创业。
建设国际化人才引进平台
加强与国际知名企业和人才的交流合作，构建国际化的人才引进平台，吸引全球顶尖人才。
3
加大对高层次人才的引进力度
加大对高层次人才的引进力度，为其提供优厚的待遇和发展条件，吸引更多的高层次人才来华工作。
积极参与国际人才交流与合作，学习借鉴先进经验，吸引海外高端人才回国发展，提升我国战略性新兴产业人才的国际竞争力。
06 参考文献
参考文献
01 参考文献1 02 标题：战略性新兴产业人才开发的问题与对策 03 作者：张三
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战略性新兴产业人才开发的主要问题及对策建议
汇报人：

广东省培育前沿新材料战略性新兴产业

广东省培育前沿新材料战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）为贯彻省委、省政府关于推进制造强省建设的工作部署，加快培育前沿新材料战略性新兴产业集群，促进产业迈向全球价值链高端，依据《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》（粤府函〔2020〕82号）等文件精神，制定本行动计划。

一、总体情况前沿新材料是具有战略性、前瞻性和颠覆性的新材料，是未来产业发展的制高点，具有重要引领作用和重大应用前景。

结合国家、省相关规划和我省新材料产业发展的现状，我省重点发展的前沿新材料产业包括智能、仿生与超材料，低维及纳米材料，高性能纤维，新型半导体材料，电子新材料及电子化学品，先进金属材料，新型复合材料，超导材料，增材制造材料，新能源材料，生物医用材料，材料先进研发、制备和检测、验证服务等领域。

（一）发展现状。

“十三五”期间，我省前沿新材料产业发展迅速，2019年，我省前沿新材料产业营业收入接近500亿元，产业技术水平和综合实力位居全国前列。

一是支撑前沿新材料的重大科技基础设施带动创新要素快速集聚。

大科学装置、省实验室和高水平新型研发机构的布局、建设，世界级科研创新平台集群正在形成，促进一大批院士、顶尖科学家和各类创新要素快速集聚，高起点开展碳纳米管、石墨烯、新型半导体、超导、非晶合金等前沿新材料基础研究和原始创新，新型科研体制和孕育世界级科技成果的创新链条渐具雏形。

二是创新活跃，新技术发展迅猛。

我省在石墨烯、超材料、新型显示、新能源材料、生物医用材料、先进半导体、材料基因工程等领域形成了较强优势，产出了一批优秀的科研成果和专利，单晶石墨烯的工业化制备、超材料的规模化生产、印刷显示、超宽禁带半导体材料等关键技术取得了重大突破。

三是骨干企业带动作用凸显，产业集聚态势初步形成。

“专精特新”“独角兽”“单项冠军”企业不断涌现，空间布局日趋合理，形成了梯次发展的良好格局，以广州、深圳、佛山、东莞、珠海等地市为核心，清远、惠州、韶关、江门、汕尾等地市快速发展，区域化聚集初步呈现；新能源材料、生物医用材料、新型显示、先进陶瓷材料等产业具有较为完整的产业链和完备的产业配套体系，产业集群效应明显。

2023年粤港澳大湾区人才发展报告-猎聘

营造良好的人才生态
构建开放包容的社会氛围，为人才提供公平竞争的机会和广阔发展空间。
大湾区人才发展战略规划
1
人才引进
吸引全球顶尖人才，制定更灵活的政策，建立人才库，并为人
才提供优质生活环境。
2
人才培养
加强高等教育和职业培训，提升人才技能，培养创新型人才，
打造世界级人才高地。
3
人才激励
建立完善的人才评价体系和激励机制，鼓励创新创业，为人才
完善人才激励机制，提供优厚的薪酬待遇，改善人才的生活条件，营造良好的创新创业环境，吸引和留住人才。
人才激励与留用对策
竞争性薪酬
根据市场行情，为人才提供具有竞争力的薪酬待遇，并根据绩效进行调整，体现人才价值。
多元化福利
提供多样化的福利方案，满足不同人才的需求，例如住房补贴、医疗保险、子女教育等。
30M
人才缺口
10%
年增率
80%
竞争率
粤港澳三地人才差异分析
1 1. 教育背景
2 2. 专业技能
香港和澳门的高等教育水平领先，拥有世界一流大学。广州则拥有众多高校，但整体教育水平相对较低。
香港人才在金融、贸易、物流等领域优势明显。澳门人才在旅游、博彩、文化创意等领域优势突出。广州人才在制造业、科技、服务业等领域竞争力强。
3 3. 语言能力
4 4. 文化差异
香港和澳门以英语为主要官方语言，粤语使用广泛。广州主要使用普通话，但粤语也较为普遍。
三地文化背景不同，人才价值观和工作风格也存在差异，需要加强沟通和融合。
粤港澳人才交流合作现状
协议签署
三地已签署多项人才合作协议，促进人才流动。

广州市战略性主导产业紧缺人才人才

广州市战略性主导产业紧缺人才人才开发项目实施办法（试行）(公开征求意见稿)第一章总则第一条为全面推进广州创新发展、转型发展、可持续发展，构筑与国家中心城市定位相匹配的多层次人才结构，全力打造人才服务平台和人才战略高地，支持广州市重点产业、重点领域和重大项目中战略性主导产业领域的国有企业和民营企业，培养引进一批急需紧缺的骨干人才，根据《中共广州市委广州市人民政府关于推进人才集聚工程的实施意见》（穗字[2012]20号），设立广州市战略性主导产业紧缺人才开发项目（以下简称“人才开发项目”），并制定本实施办法。

第二条实施广州市战略性主导产业紧缺人才开发项目，用5年时间，实现全市在战略性主导产业领域重点培养引进1500名具备有硕士及以上学位及研究生学历的企业急需紧缺技术骨干和管理骨干。

对战略性主导产业领域重点企业培养引进的紧缺人才，分2年给予骨干人才补贴。

研究制定战略性主导产业领域重点企业和专业目录发布制度，定期向社会公布。

第二章组织机构第三条为加强“人才开发项目”的管理，成立广州市战略性主导产业紧缺人才开发项目工作小组（以下简称“工作小组”），组长由市发展改革委负责人担任，成员由市委组织部、市人力资源社会保障局、市国资委、市经贸委、市财政局、各区（县级市）等派员共同组成。

工作小组办公室设在市发展改革委，负责承办“人才开发项目”实施的具体工作，对外发布“人才开发项目”实施有关信息，并接受与“人才开发项目”的有关咨询。

第三章支持对象和条件第四条本实施办法所称“战略性主导产业”，是指广州市商贸会展、金融保险、现代物流、文化旅游、商务与科技服务、汽车制造、石油化工、电子产品、重大装备等9类优势产业和新一代信息技术、生物与健康产业、新材料与高端制造、时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车等6类新兴产业。

第五条本实施办法所称“紧缺人才”，是指战略性主导产业领域企业中急需紧缺的具有开拓创新精神和市场拓展引领能力的技术骨干和管理骨干人才，并且具有硕士以上学位及研究生学历。