山花烂漫会有时

山花烂漫会有时

作者：罗峰

来源：《广东教育·综合》2011年第10期

山花，原是指长在山上的花，虽然条件艰苦，却也百般顽强，努力伸展，极力追求生命的展开过程，最终烂漫绽放。在这里，记者将其寓意为乳源教育发展的内外因子。

乳源瑶族自治县地处粤北高寒石灰岩山区，素有“九山半水半分田”之称，属老、少、边、山、穷地区，是广东省3个少数民族自治县和16个扶贫开发重点县之一，教育底子相对薄弱。但近年来，乳源将教育放在全县头等重要的战略位置上来，全全市之力，以“科教兴县”为引领，办大教育，大办教育。尤其是在推动民族教育发展的路上，乳源人民敢于先行先试，敢于开全国先河，取得了长足的进步。当你深刻认识了乳源教育发展所面临的瓶颈与窘境，你就会为乳源人民发展教育的热情与魄力而感动，为乳源人民以小县办大教育的卓识而感动。

催生一个共识：高薪下聘，名师带动

在乳源，县委、县政府领导班子有三分之一左右的人在学校工作过，做过教师或者校长，所以县委、县政府领导班子在讨论大力发展教育时，很快就达成了共识。于是就有了乳源县开全国先河，在全国高薪聘请特级名校长的浓墨一笔——

2003 年，乳源用10 万元年薪招聘乳源高级中学校长，在当时几乎相当于7个副县长工资的总和，这对于公务员月工资只有千余元的山区穷县来说，确实有着石破天惊的意味。乳源的“大手笔”很快得到了反响，全国20 多个省份的200 多名校长、教师前来应聘。经过严格挑选，乳源选用了名校湖北洪湖一中校长、特级教师周维发担任校长，并聘任了专任教师86 名，其中特级教师l 人，高级教师35 人，硕士研究生4 人，其他教师全部具有本科学历，学历达标100％。

回忆起这段经历，已经在乳源高级中学服务了8 个年头的周维发校长仍觉历历在目：“当时真的是被乳源政府这种重视教育的精神感动了，当然，招聘开出的年薪也很有诱惑力，是我在洪湖一中担任校长年薪的两倍多。”

乳源高薪从全国聘请教师的目的很明确，现代化的校舍并不意味着教育的发达，要想乳源的教育上一个台阶，除了硬件外，软件更为重要。而教师队伍的建设，则是教育事业中非常重要的一环。

待遇问题是教师最关心的问题。几十年来，乳源从未发生拖欠教师工资现象。尤其在多次教师工资调整中，提高教师工资补助标准，使教师工资待遇高出同期参加工作同级别公务员工资300-500 元。此外，对于从全国招聘来的高级教师，在住房、家属就业、子女上学等方面给予优先照顾。

这样细致的关怀，这样不吝的付出，使来到乳源工作的教师们无不感到一种温暖，也坚定了他们为乳源的教育事业鞠躬尽瘁的信念。

周维发就是其中一个。作为乳源薪酬最高的教育工作者，他的到来为乳源的教育打了一针强心剂。“2003 年我刚来的时候，这里的本科率不到5%，360 多个高中生，考进大专以上院校的只有30多个。”周维发对记者说。

周维发来了，带来了先进的教育教学理念和治学方式。在他和全校各族师生的努力下，2006 年，乳源高级中学的本科升学人数达到83 名，超过了建校以来所有本科升学人数的总和。

盛放一组工程：小中见大，惠贴民心

乳源全县贫困学生数量众多，如何让学生“上好学，学得好”，摆在了该县县委、县政府的面前。自2008年起，乳源在县财力十分困难的情况下，积极推出“高中贫困学生助学工程”、“寄宿学生营养工程”、“少数民族学生住宿生活费补助工程”、“边远山区教师特殊岗位津贴工程”和“强师工程”五个教育“百万工程”，给力瑶乡孩子上好学。

——助学工程。2003年前，乳源高中学位紧缺，完成高中学业，考取一所好大学一直是瑶乡孩子们的强烈愿望。2003年，投入1亿多元建成了按省一级学校标准设计、占地300亩的乳源高级中学，使该县的高中学位增加至6000个，基本满足了高中教育发展的学位需求。但贫困还是把相当一部分学子拒高中学校大门之外。为圆无数瑶乡孩子就读高中的梦想，乳源县委、县政府想群众之所想，急群众之所急，出台了《乳源瑶族自治县资助高中阶段贫困学生实施方案》，启动实施了第一个教育“百万工程”。其中，约30万元按两类标准资助乳源高级中学学生：“特困家庭学生，资助全部学杂费和住宿费，同时每月补助基本生活费150元。”“正式录取的农村少数民族学生，资助部分学杂费和住宿费每年每人600元。” 约70万元的地方“政府助学金”，按三类标准资助乳源职业高级中学学生，开学便在学生需要上交的费用中按补助数额免除。这是“中央和地方政府共同出资设立”的“国家助学金”的叠加，旨在加快全县普及高中阶段教育发展步伐。此项工程每年受资助高中学生达1700人。

——营养工程。在大桥欧辉中学，罗远山终于等来一勺免费的“荤菜”，这是一种大杂烩炒菜，将煮熟的白菜、碎猪肉、干豆腐条、猪油渣再混在一起炒一次。食堂分菜窗口，身高不足 1.1 米的他刚好与窗口齐平。罗远山读初一，宿舍其他 11 位室友里没有一人超过 1.3 米的。身材矮小在这所深山中学已是见怪不怪。能享受这样一勺免费荤菜，源自乳源县 2008 年开始负债斥资 100 万启动的“营养工程”，孩子们每周享有两次机会：周二与周四的午餐；除此之外一周余下的 12 餐，大多数人都是吃自带的一罐家制咸菜。在大桥欧辉中学，85%的寄宿学生都是自带大米，校方免费为学生们蒸饭。

大桥镇瑶山孩子带米带菜干求学的这种现象在乳源只是冰山一角。乳源由于自然条件恶劣，贫困人口众多，许多中小学住宿孩子依然过着几根萝卜条吃一顿的日子，营养状况令人担

忧。县委书记梁健、县长邓建华到学校调研时分别指出：“再苦不能苦孩子！”于是2008年10月出台了《乳源瑶族自治县中小学寄宿制学生伙食补助实施办法》，补助范围和对象是：“在乳源县就读且具有乳源县户籍的普通中小学寄宿学生(含中午在学校饭堂就餐的学生)。”补助标准为：“每生每学年120元(即每月12元，每学年按10个月计)。”这样，孩子们的餐桌上每周周二周四中午加肉两顿。全县56%的中小学生结束了“常咽小萝卜条，多日不闻肉香”的日子！

——暖心工程。13 岁的瑶族女孩邓琳婕是乳源县民族实验学校七年级的学生，家庭条件不是很宽裕，因为家在离学校很远的一个镇子上，她跟学校大部分其他的学生一样，每月才能回一次家。每次回到学校的时候，爸爸妈妈都会给她带点炒花生或者豆腐乳。

“身处山区，多年来许多像邓琳婕这样的瑶族孩子，就是就着这点花生米还有豆腐乳，吃点米饭，就是一顿饭了。”乳源民族实验学校的教导主任、瑶族教师赵天金向记者介绍说。

少数民族学生居住在深山里，生存条件恶劣。没有让少数民族孩子接受到优质教育，乳源的教育就算不上真正意义上的发展与进步。2007年，该县投入4000多万元，择址新建了占地200亩的县民族实验学校。县民族实验学校是一所寄宿制学校，集中全县瑶族镇小学四年级到初中的少数民族学生。硬件建好了，瑶族孩子从大山里走出来，面临交通、伙食、住宿等诸多费用的支出。经过调研，县委、县政府研究决定，要让瑶家孩子“进得来，留得住，学得好”。2008年11月，县政府出台了少数民族学生生活费补助工程，县财政每年拨出100多万元，对县民族实验学校学生实施住宿及生活费补助，每生每年补助生活费600元，初中每生每年补助住宿费500元，小学每生每年补助住宿费360元。受益学生达1200人。深山里出来的瑶家孩子终于能享受到与城市孩子一样的优质教育，大大促进了乳源民族教育的发展。

——安教工程。大桥镇距乳源县城 30 余公里，教师们家在县城，周末返城因要翻山越岭成本高昂。对大桥欧辉中学的老师而言，周末骑摩托车回城是最明智的选择。而大多时候，不能回家则成常事。教初三的何老师为记者算了一笔账：周末若坐汽车返城，一个往返要花20元，一个月要开销 80 元，“即使像我这样中级职称的老师，有 14 年工龄，月工资 3000多在镇上算很高的了，但每月在城里还要还高额房贷，生存压力很大。”记者了解到，无论本地还是外地教师，因山路遥远成本昂贵，每到周末绝大多数不得不选择骑摩托车回城。“但这里是粤北高寒山区，每年 11 月到次年 3 月风大极冷，骑摩托车根本不能出行。”何老师说。

乳源山区石灰岩地区学校分布广，在边远山区工作的教师工作环境艰苦，经济负担重。为进一步稳定山区教师队伍，使山区教师安教、乐教，促进乳源县义务教育均衡发展，县委书记梁健、县长邓建华深入山区学校开展调研，了解到边远山区教师工作生活的种种困难后，积极研究解决边远山区教师特殊岗位补助问题。今年3月，出台了《乳源瑶族自治县边远山区教师特殊岗位津贴实施办法(试行)》，每年县财政拨出100多万元，实施边远山区教师特殊岗位补助工程。特殊岗位津贴发放标准为：边远学校每人每月60元；较边远学校每人每月100元；最边远学校每人每月200元。特殊岗位津贴每年按10个月计算，也就是说，最边远山区学校