管理咨询的机会和作用研究

·109·
2001年中国加入WTO，市场准入条件和配额限 制条件发生了变化。中国电信行业持续高速增长， 大部分跨国公司通过合资的方式进入中国，由于电 信产品关税税率低的特殊性，中国入世对电信行业 影响不大。在2003年日内瓦全球电信大会上，世界电 信设备市场格局被打破，全球注视华为和中兴，充分 体现了中国民营企业在国际电信业的地位。
结，总结、提升了企业成功的管理经验，华为成为在 中国企业管理方面备受青睐的企业。继而，中国人民 大学为华为开展行政管理规范化建设，以市场部试 点，研究劳动人事管理，从而推广到整个公司。
1996～2000年，Hay咨询公司香港分公司对华 为进行评估，引进职业资格管理体系，以适应快速 增长的人员规模下企业人力资源的系统管理，为华 为进一步快速发展甚至超常规发展打下了基础。
2
制造管理
生产控制/设施/设备/工具改进等
3
人事管理
管理发展（人员培训）/人员选拔等
4
行销管理
销售预测/定价等
5
财务与会计
成本会计/ 财会评估等
6
采办
采购/库存控制等
7
研究和发展
项目可行性分析等
8
包装
机械/设计/试验等
9
行政管理
办公室管理/程序等
10
国际商务
特许/关税等
11
专门化服务
人员招募/电子通讯等
中国改革开放后，生产力水平和管理水平同步 得到极大的发展，对于咨询和管理咨询重要性的认 识也在与世界同步。目前，作为正在崛起的咨询产 业的一部分，管理咨询在中国的市场经济中已经崭 露头角。许多世界著名管理咨询公司，如麦肯锡、 安永、毕马威等均已进入中国市场，中国本土也有 不少知名的咨询企业逐步形成各自的产业定位，帮 助管理改进，促进经济发展。
华为的发展形态可以归为３个主要阶段。第一 阶段（1987～1995年）：早期“野蛮”生长；第 二阶段（1996～2000年）：借助咨询顾问的力量， 建设企业文化统一价值观；第三阶段（2001～2003 年）：借助咨询顾问的力量，建立企业运作的工作 流程，规范和组织架构。
4.1.1 经济开发环境下企业成长 1987～1995年的初创期，华为借国家鼓励邮 电通信技术改造之机，推行“以市场换技术”的策 略，借助深圳的地域优势，积极代理、销售香港的 交换机。作为民营企业的华为，其最初的销售市场 主要来自中国农村，华为坚持“民间科技”企业特 色，具有一定的竞争优势。此时，中国通信行业处 于高速增长前期，市场规模小，技术含量不高。 到2000年产值已经达到200亿规模，每年平均 增速在80%～100%，实现连续扩张（2007年1000 亿，2011年2000亿，2015年3000亿）。 4.1.2 文化价值观和公司管理体系建设 华为快速成长，野蛮成长，但始终不忘以管理 的效力和作用来帮助企业发展。 1996年，华夏基石（“人大六君子”）为华为起 草了《华为基本法》；1998年3月，审议通过。《华 为基本法》是企业价值观的体现，是华为管理的宏观 框架，也是中国企业第一个完整系统地对价值观的总
对于管理的本质和功能、作用有诸多的定义， 但无论是实践还是理论，都绕不开组织方式、信息 和决策。西蒙指出管理就是决策，即管理过程从某 种程度上讲就是对于一系列信息的处理。据此，管 理对于信息以及信息处理的有效性，决定了管理的 有效性。随着决策重要程度和复杂程度的不同，需 要引进内外部咨询以资管理决策，这也就是管理咨 询的产生、本意和作用。
因为巨大的市场和技术革命，在过去的三十年 间，中国的经济和管理同步成长，提供了快速扩张 的众多机会，规模也从中小企业有机会快速成为大 企业和集团，对于管理咨询的需求自然产生。对于 咨询机构的选择，也因行业、企业性质、发展阶段 不同而选择外资、合资或中国本土机构。其间也有 很多亮点，成功案例也与企业的成功相关。例如， 华为聘请IBM和人大的团队开展一系列咨询项目， 逐步成长为今日的规模。当然，其间也有一些明显 失败的个案，即使国际知名企业麦肯锡对乐百氏和 康佳等当时行业领先企业的咨询，最后的效果也不
我国学者对于管理咨询的类型分法也有一定研 究。焦玉英教授认为企业管理咨询包括企业战略管 理咨询、企业生产管理咨询、企业文化管理咨询、 企业客户关系管理咨询、企业供应链管理咨询等。 曾庆学认为在管理咨询层次上的咨询公司主要按照 企业管理的各个层面划分为专业业务领域，这些领 域一般包括：投融资咨询、财务会计咨询、税收咨 询、市场营销咨询、人力资源咨询、生产管理咨 询、创业咨询、工程技术咨询、业务流程重组等。
华为，1987年9月在深圳注册成立，以注册资 金2万元和员工10余人开始经营。到现在整整30年 的时间，销售额5200亿元（2016年），人员3万余 人，业务全球化，体量已经超越海内外几乎所有竞 争对手，成为电信、通信行业的领头企业。华为的 成功除了得益于我国改革开放的大宏观背景，企业 的超常规发展、进化过程还与管理咨询、管理创新 的贡献息息相关。
2003年，IBM团队继续为华为实行业务领先模 型（BLM），战略和执行过程的管理，帮助华为产 品和立项的决策，打通外部市场机会评估和内部资 源配合，确保战略实施。
2007年开始，埃森哲为华为启动了客户关系管 理（CRM）。2014年10月，华为和埃森哲进一步正 式签署战略联盟协议。
华为的成功是国际先进管理咨询方法和国内企 业实践相结合的产物，标志着中国大型咨询公司开 始成熟，由学习走向竞争，也充分体现了国内管理 咨询公司的实力。
ACME），而以执业管理顾问个人资格为入会条 件的管理咨询专业组织则相对出现较晚，例如 “管理顾问协会”（The Institute of Management Consultants，IMC）成立于1968年，当时的初衷是 藉此设置和全面实施一个称为“签证管理顾问” （Certified Management Consultant，CMC）的专业 自律制度，以提高管理咨询实践的质量。在过去的 15年间，管理咨询（Management Consulting）在发 达国家和一些发展中国家平均每年以超过20%的速 率增长。
·107·
客观和独立的前提下，帮助客户组织辨识管理问题、 分析这些问题，为解决这些问题推荐切实可行的方 案，并在被要求时帮助实施这些方案。
这里包含咨询者、对象（组织）、作用和成果 的界定：实施者是训练有素的、资质合格的人或者 人的集合（组织）；管理咨询是一个刻意产生变化 的活动，卷入管理顾问和客户有意识地建立一个志 愿的短期关系以进入一个相互作用的过程；在此过 程中， 管理顾问使用专业知识（包括技术、工具、 技能、方法）解决与管理工作有关的问题，提供咨 询意见（解决方案）；初始形态的管理咨询成果以 管理顾问提供的咨询报告出现，而其最终形态则是 以客户增长的管理知识和才能、管理顾问增加的管 理咨询经验，以及客户按管理顾问推荐方案实施后 达成新的现实所产生的经济和社会效益来表达；客 户可以是个人（咨询人），也可以是组织。
尽人意（当然后面的原因可能很多）。但有一点是 肯定的，即中国的经济和管理在上升，中国的本土 咨询企业在产生和成长，他们了解中国国情，结合 专业素养，在营销、人力资源、企业战略等各领域 得到磨纵横、华夏基石、正钧策略等。
4 案例：管理咨询企业的机会、发展和作用 4.1 案例一：华为的发展，以企业的视角看管理咨 询的作用
4.1.4 市场造就机会，管理助力华为 与国际竞争对手相比，华为的技术和品牌还是 稍弱，但是其价格和市场力量强。2001年，国际 电信行业一片萧条，得益于中国巨大的国内市场发 展，2001年中国成为世界上最大的移动通信市场， 加上中国劳动力成本较低，华为产品具有很强的价 格竞争优势。但总体上国际通信行业处于调整期， 加上中国13亿人口的内外部环境变化，运营商数量 增多，使得华为的优势弱化，并造成了长期以来内 部问题的爆发。此时，增强内部协调、科学管理的 内部规范管理适得其时，管理创新奠定了华为在接 下来进一步的全球竞争与合作的浪潮中更加坚定、 自信、有力的基础。
现代管理咨询随科学管理运动一起发端于美 国，随着管理领域的发展而同步成长，并于20世纪 80年代后进入快速发展时期。在美国，20世纪20 年代出现了首批管理咨询公司，这些公司组建了目 前世界上年资最深、以团体资格为入会条件的管理 咨询专业组织——“咨询管理工程师协会”（The Association of Consulting Management Engineers，
弗克思（Fuchs）曾将其归纳在11个大类（见 表1），并进一步细分成115个小类。然而，由于 管理覆盖着相当宽泛的领域，其全面性当时就遭人 质疑，更不用说今天。由于管理是一个发展变化的
·108·
知识领域，而管理咨询紧随其后不断地将新产生的 知识通过咨询传授给客户，因此从历史发展的观点 看，管理咨询的业务范围既不断趋向扩大和复杂， 又在一定的历史时期内受到限制而有所侧重。随着 业务范畴、管理领域的扩展和发展，强化战略选择 以及引进职能的专业化，甚至进入到非企业的公共 组织管理咨询领域。
4.1.3 职能管理和战略管理系统的引入：规模 作战的利器
以《华为基本法》为里程碑，包括IBM等公司 在内的管理工具，帮助华为形成了均衡管理的思 想，完成了公司的蜕变，成为中国最优秀的国际化 企业之一。
1998年，IBM参与华为集成产品开发（IPD） 和集成供应链的管理（ISC）项目的建立，矫正人 员在项目管理中的规范，提升项目执行过程的协同 和效率。
2018年第14期 （总第26期）
中国高新科技 China High-tech
NO.14 2018 ( Cumulativety NO.26 )
管理咨询的机会和作用研究
唐翠仙
（上海阳世投资咨询有限公司，上海 200086）
摘要：文章从回顾管理发展与管理咨询对于管理实践的作用出发，结合在经济发展过程中企业（以华为为 案例）对于管理咨询的需求和作用，以及管理咨询企业（YSTZ）的成立、成长和发展实际案例，验证在新 经济兴起和发展时期管理咨询行业企业的机会、作用以及发展趋势，并提出咨询行业企业发展的对策。 关键词：管理咨询；案例研究；发展趋势 文献标识码：A 中图分类号：F279 文章编号：2096-4137（2018）14-107-05 DOI：10.13535/ki.10-1507/n.2018.14.037