(申论)立足科学发展观
2021申论策论文范文6篇_申论策论文模板优秀
2021申论策论文范文6篇_申论策论文模板优秀申论文主要分为对策性申论文与议论性申论文，策论文的主体是提出解决问题的对策和应对措施，本文是小编为大家整理的2021申论策论文的范文，仅供参考。
2021申论策论文范文篇一：抓好应急管理，构建和谐社会近年来，非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。
统计研究表明，20世纪里，每年有20%～50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害，带来的损失更是高达400亿美元以上。
由此看来，抓好管理工作，给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫，同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。
纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。
首先，各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。
说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位，将使改革发展成果毁于一旦，人民生命财产受到严重威胁。
例如威海雪灾带来的损失，直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。
沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。
其次，现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。
在诸多方面如机构人员的专门化、专业化，危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。
另外，对群众的宣传教育力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。
公众还普遍存在着防灾救灾意识不够，对危机的防范意识差，这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节，忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。
认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向，针对存在的问题狠下功夫，积极开创应急管理工作的新局面。
首先，牢固树立科学的发展观，让科学发展观统领我们的工作。
申论一类、二类、三类文点评
一类文作者：浙江省金华市邱某城市应为百姓造（标题论点不够突出、明确。
文章大部分在论述“打造宜居城市”的中心论点，为什么在标题中不直接体现出来？）随着我国城市化进程的不断加快，大量农民涌入城市，为城市建设做出了而巨大贡献，促进了经济社会的快速发展。
然而，人口的大量聚集产生了许多社会问题。
城市人口、工业、交通运输过度集中，导致人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、城市贫困等诸多问题严重困扰城市居民的生活，出现了不同程度的“城市病”。
（开头运用对比论证的方法，紧密联系材料，突出城市在快速发展中出现的“城市病”问题。
）造成许多城市出现“城市病”的原因是多方面的。
一方面，地方政府为追求短期政绩和形象，盲目开发建设，在项目实施过程中未充分考虑人的因素，在人口密度不断加大后，各种社会矛盾相继凸显。
另一方面，城市建设规划极为不合理。
而项目完工后续的基础设施建设以及配套设施建设未及时跟进，加重了城市环境资源压力。
（分析部分层次清晰，从地方政府追求短期政绩和形象盲目开发建设和城市规划不合理两方面内容剖析“城市病”的原因。
）一个城市的发展水平，不光体现在城市规模和繁荣程度，更重要的是看百姓的生活水平和满意程度。
在提倡科学发展的今天，地方政府在事关百姓生活发展的城市建设中，必须坚持以人为本，端正城市规划、建设理念，加快基础设施建设，权利（错别字，应改为“全力”）打造百姓满意的宜居城市。
具体而言：（文章的过渡部分，点明了中心论点“坚持以人文本，打造百姓满意的宜居城市”，紧扣材料和客观实际。
本段过渡句还起到承上启下的作用，包含了下面三项对策内容，语言流畅，过渡自然。
）打造宜居城市，坚持以人为本是前提。
各级地方政府在城市建设过程中必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以为本的发展理念。
人民群众的是城市建设的主要收益者，正在城市建设中应把人民群众的利益摆在首要位置。
转变政府长期以来奉行的“唯GDP”的观念，把建设民生工程、百姓满意程度作为领导干部在绩效考核的重要内容，作为官员升迁的重要依据。
申论万能模板(包括各种套路)
开头：谈某个问题的重要性（比如说，土地是农民的重要生产资料，是农民生存的保障），但是，近年来，随着我国经济社会的快速发展，XX问题逐渐凸现出来，具体表现在。
中间：冰冻三尺，非一日之寒，造成以上问题的原因是多方面的，深层次的，概括起来，主要有以下几点。
过渡：群众利益无小事/或者是讲某个问题的重要性，处理XX问题, 我们必须要运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，结合具体情况，明确思路举措，多管齐下，切实解决XX问题。
措施：（以下措施是万能措施，大家可以有选择的去运用）一:各级党委和政府应深入贯彻落实科学发展观，站在构建社会主义和谐社会的高度，把XX纳入重要的议事日程；要建立相关责任人的引咎辞职制度和领导问责制，把责任严格落到实处；各级领导应树立正确的政绩观，坚持以人为本，对出现的问题冷静对待、正确认识、全面安排、妥善处理，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二：建立健全相关法律体系，做到有法可依、有法必依。
法律法规的缺失是造成XX现象屡禁不止的重要原因。
对此，建立立法部门加快完善XX方面的法律法规体系，积极推进XX法、XX法等法律法规的制定与修订工作，构建XX法律法规综合体系；各地方政府要根据法律法规，同时，结合本地实际，制定相关实施细则，加大对XX行为的制裁和处罚，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。
三：加大行政执法力度，做到执法必严，违法必究。
对XX的打击是一项涉及司法、立法、执法和行政管理的综合性工程。
各部门应加强联动，密切配合，形成对XX现象的强大打击合力；要深入开展针对XX的专项整治运动，发现问题，及时纠正，严惩相关责任人；要制定一套治理XX的长效机制，不定期地进行排查，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
四：加强社会监督和群众监督。
治理XX不仅是企业和政策的事情，还必须依靠全社会的力量。
建议各地方积极设立举报热线和举报信箱，积极回应群众反映的问题。
新闻媒体对XX行为要给予大胆揭露，公开曝光，使XX无藏身之地，让XX行为不敢为、不滥为、不能为。
申论规范表述(完整版)
本资料分为两部分,第一部分为本人(风之优雅）平时积累的一些常见的规范表述。
第二部分整理自《申论命题热点与高分》。
希望能对各位读者的申论学习有所帮助。
只背不用=无用！通过练习多多运用才是王道！第一部分(一)经典表述以科学发展观为指导，确立正确的政绩观。
牢固树立立党为公、执政为民理念,树立正确的权力观，地位观和利益观。
强化“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想观念。
阳光是最好的防腐剂。
中共福建省委八届九次会议提出：“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求。
把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势。
更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量.表达民情、畅通民意、集中民智.广察民情、广知民意、广纳民智。
真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。
因地制宜，走科学发展之路。
努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面。
完善审批制，完善登记备案制，利用好后发优势，遏制扩张冲动。
以市场配置资源取代权利配置资源。
把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。
对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理.形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的。
..。
产业格局。
把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来.提升经济增长的科技含量。
大力发展。
.。
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产业，努力催生新的经济形态，形成.。
..。
型的产业格局。
制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任,坚持不懈地抓紧抓好。
强化试点的示范作用，强化规范的指导作用,强化政策的支撑作用.形成..。
的整体合力（或制度合力）。
当前很多问题的原因都可以归结为“道德示范，监督乏力，制度缺位”。
主动承接产业制度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享，优势互补,联动发展"的良好格局。
努力构建“政府主导、市场运作、企业主体、社会参与”的合作交流工作机制。
2023年公务员考试申论范文宝典背过必上
科学发展观基本理论●万能用语提高认识,统一思想,牢固树立和认真贯彻科学发展观。
坚持用科学发展观武装头脑,不停增强贯彻贯彻科学发展观旳自觉性。
学习实践科学发展观，让人民群众得实惠。
领导干部要做科学发展观旳忠实执行者。
因地制宜，走科学发展之路。
民主决策增进科学发展。
创业难,守业更难;发展难,科学发展更难。
●名言警句民可近,不可下。
民惟邦本,本固邦宁。
天地之间,莫贵于人。
民为贵,社攫次之,君为轻。
不谋万世者,局限性以谋一时;不谋全局者，局限性以谋一域。
发展为了人民,发展依托人民，发展成果由人民共享。
群众利益无小事,民生问题不小于天。
民生连着民心,民心凝聚民力。
更新发展观念,创新发展模式，提高发展质量。
防止重蹈“先发展后治理”旳覆辙。
防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗,断子孙路”旳后患。
社会主文友好社会●万能用语树立和贯彻科学发展观,构建社会主义友好社会。
构建社会主义友好社会，必须以经济建设为中心。
各尽其能，各得其所。
以制度公正促社会友好。
构建友好社会,必须处理弱势群体问题。
共建共享友好社会。
格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策,多办利民之事。
群众利益无小事,民生问题不小于天。
民心民意不可违。
真诚倾听群众呼声，真实反应群众愿望,真情关怀群众疾苦。
民生问题无小事，到处留心皆民生。
想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。
关注民生、保障民生、改善民生，是贯彻科学发展观旳迫切需要。
民生为本、民生为重、民生为先。
●名言警句《中庸》：“致中和，天地位焉,万物育焉。
”《周礼》:“以和邦国,以统百官,以谐万民。
”《礼记·礼运》:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。
故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。
”洪秀全:“务使天下共享”,“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。
康有为:“人人相亲,人人平等，天下为公,是谓大同。
”孔子:“和为贵”。
2007年中央国家公务员考试申论试题及参考答案
2007年中央国家公务员考试申论试题及参考答案参考答案：一、根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。
(30分)要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗事件。
该问题能否妥善解决直接影响到农民生活、农村发展、农业稳定。
河北北焦村土地征用基本情况为：第一，几乎所有耕地都已被占用，目前仅余30多亩耕地；第二，农民获得补偿费用过低，无法满足农民的损失。
西营村土地征用基本情况为：第一，补偿费用低。
第二，目前为止职业技术学校只付给西营村补偿费用总额的1/3。
第三，村委会违反《农村委员会组织法》，贱卖土地。
第四，上访。
由以上两个村的土地征用情况可以看出，改革开放以来，我国农村土地征用问题虽取得了很大的进步，但仍存在很多问题。
主要表现为：首先，城郊耕地被占用面积过大，造成耕地荒废。
其次，政府低价征收、高价出售，从中获利。
1998年修定的《土地管理法》规定，征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、以及地上附着物和青苗的补偿。
该法还规定，以上补贴仍不能满足农民需要的，可以增加安置补助费。
法律虽规定了农民的补偿制度，但补偿费用过低，失去土地的农民在得到有限的经济补偿后，缺少持续生存的出路。
再次，存在拖欠农民土地补偿费问题。
第四，村委会贱卖土地，农民没有权利为自己的土地定价。
第五，农村的土地纠纷严惩影响了社会稳定和发展、失地农民多。
有专家认为造成农村土地征用问题的原因主要是：补偿不足以农民创业、政府没有为他们建立合理的安置和社会保障制度。
我国政府已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》，规范审批权，并对补偿作了新的承诺：补偿已达到法定上限仍不足以使用权农民保持原有生活水平的，政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。
也有专家认为将土地转让市场区分为两面大类进行交易，可以得到农民得到应有补偿。
申论写作材料：科学发展观
申论写作材料：科学发展观材料一：深入贯彻落实科学发展观（十七大报告标准表述）在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。
发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。
要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。
更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。
努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。
——必须坚持以人为本。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。
要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
——必须坚持全面协调可持续发展。
要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
公务员录用考试申论标准预测试卷(31)
一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
（1）十六届五中全会明确指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。
”我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯彻落实到社会发展的各个方面和整个过程，就必须从世界观和方法论的高度，深刻理解科学发展观的精神实质。
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。
以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（2）中共中央举办的省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班2006年2月21日在中央党校结业。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在结业式上作了重要讲话。
他指出，牢固树立和认真落实科学发展观，是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求，关系党和国家工作的大局，对于我国建成完善的社会主义市场经济体制，实现全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。
各级领导干部一定要提高认识，统一思想，自觉地用科学发展观来指导我们的各项工作，推进中国特色社会主义事业顺利发展。
（3）第六次全国环境保护大会4月17日至18日在北京召开。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。
申论公文写作（三篇）
申论公文写作汇报材料通过最新山西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。
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____公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。
在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。
关于 ____ 区安全生产工作的汇报材料首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下____区的安全生产情况。
____区是____市的中心城区，辖区总面积 62 平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近 29.3 万人。
____区是____市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。
截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。
具体做了以下几项工作：一、领导重视，健全组织机构，完善网络体系。
一是区委、区政府将安全生产任务栏入重要议事日程; 二是建立县级干部负责联系安全生产工作制度，严格部门安全职责，形成合力;三是强化安全目标管理，责任体系进一步健全完善;四是完善监管队伍，实行网络化管理。
二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。
一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。
三、加大整改力度，严格责任追究。
一是我区采取条块结合、拉网式排查的办法;二是实行了严格的安全生产责任追究制。
四、积极创建安全社区，强化安全教育工作。
一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。
五、强化宣传教育，提高防范意识。
组织开展了“安全进社区”“青年安全志愿者”“法律法规咨询”“安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。
2007年国家公务员考试申论真题范文
2007年国家公务员考试申论真题范文坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。
自古以来,我国就有“国土庄严”、“庄严国土”之说，这是个国家层面的概念，说的是一个国家的领海、领空、领地是神圣不可侵犯的，当保卫、保护。
还有“江山社稷”之说，这与“国家”同义。
其中的“社”也可以理解为土，“稷”也可以理解为谷，也就是说，有土地能种谷，才能形成种群、族群，进而结合成统一的国家。
历史上出现社会大动荡、民族大灾难的根源不外两条：一是土地集中于豪门，种谷者得不到谷；一是战乱或灾荒造成土地荒芜，所有人都得不到谷。
而由乱到治，实现和保持“太平盛世”的一条有效措施就是调整土地政策，抑制兼并，赈灾垦荒，让种谷者休养生息，安居乐业。
孙中山把“耕者有其田”作为治国的根本措施之一，这是他对中国政治历史经验的深刻总结。
孙中山未能实现的理想，中国共产党人用30年的努力，在20世纪50年代初期使之成为了现实，从而为取得以不到世界10％的耕地养活了占世界22％的人口这一伟大成就奠定了基础。
从中也可以看到，正确处理“社”与“稷”的关系就是保民、保境、保安宁、保民族繁衍、保国家昌盛。
“社稷”的上述意义，只是就农业社会讲的。
时至今天，历史向当代共产党人提出了一个新的课题：“发展是硬道理”。
要发展，就不能不把工业化摆在主导地位，“社”不仅要满足“稷”的需要，而且要满足工业化、城市化的需要。
50多年来，我们陆续拿出了几亿亩土地用于工业化、城市化建设，从总体上说是我国经济社会发展的客观需要，也丰富和发展了前人关于“社稷”的内涵。
但是，我国的基本国情是人多地少，我们绝对不能忘记“社稷”这一概念的本义，至少包括我们和以后好几代人在内，保存大部分土地用于农作仍是关乎国计民生的天大的事情，是保障中华民族生存、发展的必需前提。
党中央、国务院对土地管理工作高度重视。
中央领导反复强调，要珍惜每一寸土地，实行世界上最严格的土地保护制度。
强调保护耕地对国家粮食安全具有基础作用，对亿万农民的生计具有保障作用，对农村乃至全社会具有稳定作用。
申论写作的创新思维宏观、中观和微观的有机结合
申论写作的创新思维:宏观、中观和微观的有机结合国家招录公务员的申论考试已历经十一年。
打开2010年的国考申论试题,历史似乎翻开了新的一页。
申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类不同的试卷。
在本次申论考试中，两类申论试卷无论材料本身、还是题目设置都有所不同。
于是，许多考生发出感叹：“申论年年考，年年有不同；材料一大片，规律难找寻。
”其实，根据职位的不同考查考生不同的能力，更能体现公务员申论考试的客观性和科学性，考生可透过洋洋洒洒的给定材料和具体的题目要求，发现其命题规律。
例如，2010年国考申论尽管它有两类不同的题目，但透过给定材料“海洋污染”这个话题，细细分析就可以发现：宏观上是以科学发展观做引领，用现代科学理论指导海洋的保护和开发；中观层面考的是海洋生态文明的理念，包括生产发展、生活富裕、生态良好这样一种协调发展的关系问题；微观上是针对主要问题，用具体的办法和措施，攻克“海洋污染”这一世界性难题。
因此，申论应试者应透过申论试题的新变化看命题的实质，在系统思考的前提下，开拓申论写作的创新思维，实现宏观、中观和微观的有机结合。
咖车宏观引领兵贵神速‘战场用兵贵在神速，考场犹如战场。
申论写作是考场限时作文，犹如行军打仗，赢得时问就是胜利，无疑要急就华章，讲究快速。
这种“快速”从何而来?有考场经验的人都知道，“带着问题”、“有针对性”这两点，是阅读给定材料的前提和条件。
这里的“带着问题”，是指申论试题的“申论要求”；“有针对性”是针对“申论要求”的题目。
考生拿到试卷后，首先要做的是看申论试题给定材料后面的几项要求，而不是从头到尾地先直接阅读这些材料；否则，阅读过后很可能印象空泛，心中无数；甚至在看到有关具体写作的几项要求后，可能还得回过头来再读，无形中浪费了宝贵的考试时间。
快速行文的关键是带着试题提出的问题，从给定材料中找寻出引领答题的方向。
2024浙考冲刺申论-参考材料
主题——流淌人口子女受教化难教化不公允社会保障制度不健全户籍制度城乡二元结构科学发展观（城乡统筹发展）申论要求：（一）主题相对明确，紧密结合国情、省情，特殊是和经济、民生问题挂钩，并能够结合国家、浙江省大政方针。
（二）材料信息结构相对简洁一般来说材料的感情色调单一，很少出现政论性的材料，主旨相对简洁把握。
（三）更加留意对长远发展的思索主题一般从不同侧面解析浙江省经济社会的发展，要求考生表达出不同的发展目标。
考试本身要求考生对我国国情、省情和发展前景有深刻相识。
无论是读还是写，都是由“点”及“面”。
先在材料中找到点，再对点进行整理、分类，写答案时再绽开。
任何材料都有基本领实背景陈述、相关道理陈述、对策陈述。
概括题：I：内容概括一、定位题干指向的材料。
二、阅读并提炼材料的核心信息。
三、确定主旨。
四、以总-分形式书写答案。
II：问题概括一、定位题干指向的材料。
二、阅读并提炼出表达问题的关键词句。
三、以一句话开头，详细问题整理排列。
分析题：I：针对言论的分析说明言论的字面意义和实质含义。
或评价言论的对错（依据出题人看法），表达并论述最正确的观点。
II：针对事实的分析阐述事实的背景缘由以及反映的实质问题。
或说明事实中可以提炼出的阅历、教训。
对策题I：提出对策一、归纳材料中全部的问题及其缘由。
二、归纳材料中已有的相应对策。
三、不完整时适当补充。
四、对策整合、扩充。
五、一句话铺垫，对策有序绽开。
II：评价对策一、检查对策的针对性。
二、检查对策的可行性。
三、检查对策是否详细。
四、检查对策是否符合大政方针。
五、检查对策中的言语和逻辑错误。
六、写答案：指出问题，给出修改补充看法。
冲刺讲义例卷小题解析：一、当前浙江省旅游业发展存在的主要问题有以下几方面：一是对旅游产业缺乏深化探讨，产业层次较低，以低端产品为主，缺乏配置功能齐全的龙头企业，尚未实现产业优势。
二是旅游模式以观光式为主，休闲旅游业发展动力不足。
三是与同等城市相比，旅游业总体收入相对较低。
09国考申论参考答案
一、我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。
（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。
不超过300字。
要解决的主要问题有：1、深化农村改革，稳定粮食生产，巩固农业基础地位，统筹工农业发展。
目的是为农村发展注入新动力，为经济社会发展增添新活力，促进社会稳定。
2、转变经济发展方式，优化升级产业结构。
沿海劳动密集型产业高消耗低产出，缺乏核心竞争力，产业结构有硬伤，不利于可持续发展。
3、鼓励企业自主创新，发展自主型经济，走中国特色新型工业化道路。
中国企业大多缺乏核心技术，对外依赖度高，抗风险能力低，低端化生存。
4、积极实施“走出去”战略。
要强化企业的全球意识，打响品牌，依靠科技进步走向国际。
5、提高政府宏观调控能力，强化市场管理。
外资冲击以及复杂严峻的经济形势要求政府提高应对能力和管理能力（共296字）（以上每条4分，共20分。
要求分条列出问题，并以材料内容为依据进行阐述或说明）二、本题仅限报行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答1. 对“给定资料3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。
（20分）要求：观点鲜明，分析恰当，不超过200字。
林老板由于鞋厂缺乏核心竞争力，面对国际市场的波动，无法主动出击化解风险，在被动回避风险的同时也失去了市场机会。
他明知存在的问题，但因自身能力有限，又缺乏开拓进取精神，不敢尝试，害怕失败，坐视困境而束手无策、听天由命。
这是一种无奈和保守的心态。
（以上10分，关键词：无奈心态、保守心态）反映出的本质问题是：不重视自主创新和科技进步，缺乏开拓进取的勇气，缺乏长远发展的眼光和可持续发展的清晰思路。
这样的企业没有核心竞争力，迟早会被市场淘汰。
（共198字）（以上10分，关键词：自主创新、开拓进取、核心竞争力、可持续发展）2. “给定资料11”提出了解决我国粮食问题的策略，认为提高粮食价格是关键之策，不必担忧对低收入人群的影响，他的这种观点有没有道理？为什么？请谈谈你的理解。
公务员申论万能模板80分轻松得【范本模板】
公务员申论万能模板80分轻松得在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面把积累的有关申论写作的知识分享给大家，希望大家考一个好成绩. （———---——申论的最高境界就是抄先借人骨架，再充以血肉.骨架就是前人总结出来的规范模式，像万能八条那些以及一些变种；血肉就是自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。
申论可以大体分为两类，政策类和对策类。
把两类各准备一篇范文,熟背。
开头的一段好写第二段是原因分析或者意义分析第三段是具体对策，这个最好写，看我后面写的就知道第四部分是总结和升华每段都背2—3种经典过渡句对策从12点入手：1，提高认识，转变观念。
首先政府应辨证地看待.。
问题，解决好有什么好处,解决不好什么影响。
政府应将问题纳入重要议程方案,仔细审视。
.问题，建立年度计划和工作目标并向社会公布，切实解决。
问题.2，加强宣传.通过网络和新闻媒体加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛，并对政府，社会和个人形成舆论压力，促进什么问题的解决.。
3，教育培训，提高素质,这点我懒得说,你们自己忽悠4,健全法制,完善制度。
根据各地的实际情况制定实施细则，如制定什么什么的标准,为政府的解决什么问题的工作提供指导,使得开展工作时有良法可依有良章可循。
并加大执法监督检查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么什么违法犯规的损失成本等等。
5,改革机制,依靠科技。
通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境，并通过财政税收、信贷价格等综合手段，调节和影响什么什么的行为，引导谁自觉建立什么什么的机制。
6,借鉴经验什么的。
国外在解决此问题时肯定会产生好的经验，也会出现过什么问题，所以我们要抱着虚心的态度，耐心的考察他们的东西，在不断深入的比较鉴别中，去伪存真，去粗取精。
7，信息系统,试点，储备系统，利益协调系统，建立档案什么的还有５条，以及很多小技巧。
过关必备：公务员考试申论终极预测1—5
过关必备：公务员考试申论终极预测25题之1—5第一题科学发展观(一)科学发展观的内涵中共十六届三中全会明确提出了科学发展观：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济和社会的全面发展；强调按照统筹城乡、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展。
(二)科学发展观体现的唯物辩证法思想科学发展观提出全面、协调、可持续发展，强调既要按照经济社会发展规律全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，又要遵循自然规律推动人与自然和谐发展，实现经济发展与资源、人口、环境相协调，注意城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放的统筹协调；强调发展是相互促进、系统协调的过程，要正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的关系，实现经济社会又快又好发展，充分体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辨证统一的基本原理。
(三)提出科学发展观的现实依据1、城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大；2、就业和社会保障压力增加；3、教育、卫生文化等社会事业发展滞后；4、人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧；5、经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强。
(四)树立和落实科学发展观要处理好“七个关系”：1、要处理好经济发展与社会发展的关系；2、要处理好城乡发展、地区发展的关系；3、要处理好不同利益群体的关系；4、要处理好经济增长同资源、环境的关系；5、要处理好改革、发展和稳定的关系；6、要处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系；7、要处理好国内发展与对外开放的关系。
第二题构建和谐社会(一)和谐社会的基本特征我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
(二)构建和谐社会的目标和主要任务1、社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益日益得到切实尊重和保障；2、城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；3、社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；4、基本公共服务体系更加完善，政府管理和服务水平有较大提高；5、.全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；6、全社会创造活力显著增强，创新型国家基本形成；7、社会管理体系更加完善，社会秩序良好；8、资源利用效率显著提高，生态环境明显好转。
申论整理资料(飞飞)
公共文化服务体系是衡量一个城市文明进步程度的重要标志，最能体现文化的民生精神和人民群众的幸福指数。
要从战略和全局的高度，不断深化对文化建设重要地位和作用的认识，牢固树立“抓文化就是抓发展、抓文化就是抓未来、抓文化就是抓民生”的理念，坚持把文化建设摆到更加突出的位置，大力繁荣文化事业，积极发展文化产业，全面提升文化的创新力、竞争力、服务力和影响力，不断开创沈阳文化强市建设的新局面。
当今时代，经济与文化互相交融、互相促进的趋势日益凸显，文化已渗透到经济发展的全过程和方方面面，既直接贡献于经济增长，又在提升经济发展质量中发挥不可替代的作用。
要把发展文化产业作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，不断提高文化产业对经济发展的贡献率，使文化产业尽快成为沈阳经济发展的重要增长点和新兴产业支柱。
沈阳要在巩固东北区域中心城市地位的基础上打造国家中心城市，必须把提升城市文化品位摆在更加突出的位置，努力放大沈阳国家历史文化名城的优势，深度挖掘沈阳丰厚的历史和现实文化资源，既要继续打造像《刘老根大舞台》那样雅俗共赏的文化精品，又要努力生产出像《长恨歌》、《印象·刘三姐》那样既叫好、又叫座的知名文化品牌，以城市文化品位和文化软实力的不断提升促进沈阳城市核心竞争力的持续增强。
公共文化服务体系是衡量一个城市文明进步程度的重要标志，最能体现文化的民生精神和人民群众的幸福指数。
要把完善公共文化服务体系作为保障和改善民生的重要工程，大力实施文化惠民工程，加快形成覆盖城乡、结构合理、功能齐全、实用高效的公共文化设施网络体系，让人民群众充分共享文化发展成果，不断增强人民群众的归属感、成就感和幸福感，促进民生的极大改善和全面发展。
——辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维日前在沈阳市推进公共文化服务体系建设加快文化产业发展工作会议上说我们即将告别“十一五”，迈进“十二五”的门槛。
刚刚过去的5年，我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战，经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会等国际盛事，隆重纪念了新中国成立60周年和改革开放30周年……波谲云诡，跌宕起伏，艰苦卓绝，而又成就斐然，无论从哪个角度看，“十一五”都将是令人难以忘怀的5年。
山东省省考申论作文范文
山东省省考申论作文范文
一、科学发展观引领山东省经济社会发展
近年来，山东省紧紧围绕科学发展观，积极推动经济社会发展，取得了显著成就。
科学发展观的引领下，山东省经济逐渐实现转型升级，环境保护成效明显，群众生活水平不断提高。
首先，科学发展观推动山东省经济实现转型升级。
山东省坚持以新发展理念为引领，打造以创新驱动为核心的现代产业体系。
大力推动科技创新，加快研发与转化应用，培育新兴产业，优化传统产业。
通过加强技术创新和产业升级，山东省的经济结构逐步优化，高技术产业增长明显，经济增长动力转换为质量、效益和可持续发展的动力。
其次，科学发展观推动山东省环境保护取得明显成效。
山东省积极应对环境问题，加强环境治理和生态保护。
通过推进节能减排，加大环境监测力度，加强环境执法，山东省的环境质量得到有效提升。
生态环境逐渐改善，山水林田湖草系统得到综合治理，生态文明建设不断深化。
最后，科学发展观推动山东省群众生活水平不断提高。
山东省注重保障和改善民生，加大教育、医疗、就业等方面投入。
大力推进农村改革发展，加强农民收入增长保障，解决农村贫困问题。
加强社会保障体系建设，提高保障水平。
通过一系列措施，山东省的居民收入水平稳步提高，城乡居民生活质量显著改善。
总之，科学发展观在山东省的实践中得到充分贯彻和落实，推动了经济社会发展取得了显著成就。
山东省未来应继续坚持科学发展观，适应新形势和新要求，推动经济社会持续健康发展，为实现全面建设社会主义现代化强省目标贡献力量。
申论范文：坚持科学发展观和正确政绩观
党的十六届四中全会《决定》明确要求，各级领导干部都要坚持科学发展观和正确政绩观。
这是我们党提高执政能力的重大举措，也是对各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的具体要求。
一、科学发展观和正确政绩观是有机的统一什么是科学发展观和正确政绩观？所谓科学发展观就是全面、协调、可持续的发展观。
全面发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，做到物质文明、政治文明、精神文明一起抓，实现经济发展和社会全面进步。
协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
所谓政绩观就是世界观、人生观、价值观在干部工作中的具体体现。
政绩是从政之绩、施政之绩。
具体地说，就是领导班子和领导干部在履行岗位职责的实践中，运用自己的德才条件，通过正当途径，为民造福、为民办实事，所取得的实实在在的并能经得起群众、实践和历史检验的工作成绩。
领导干部的政绩内容，在不同的历史时期、不同的发展阶段所包含内容也不尽相同。
当前主要有党的建设、经济建设、社会发展、政治文明和精神文明建设以及岗位职责规定的职能业务内容等。
正确政绩观就是一种为人民执好政、全心全意为人民谋利益的价值取向。
科学发展观和正确政绩观是紧密联系在一起的。
科学发展观能引导着正确政绩观，正确政绩观又能促进科学发展观的实践。
换句话说，有什么样的发展观，就有什么样的政绩观；不坚持正确的政绩观，也就不可能落实科学的发展观。
其二者相互统一、相互促进。
因为，科学发展观和正确政绩观，首先是统一于“三个代表”重要思想的理论基础之上。
“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。
申论范文：持续推进改革 建设社会主义现代化强国
申论范文：持续推进改革建设社会主义现代化强国申论范文：持续推进改革建设社会主义现代化强国近年来，我国在改革开放的道路上取得了令人瞩目的成就，经济社会发展进入了一个新的历史阶段。
然而，在面对日益复杂的国内外形势下，我们应当继续推进改革，坚定不移地建设社会主义现代化强国。
首先，持续推进改革是适应时代要求的必然选择。
当今世界正处于大变革大调整的时期，科技进步、经济全球化、社会转型等一系列新情况新问题给我国发展带来了新的挑战。
只有通过持续推进改革，才能满足人民对美好生活的向往，把握国内外形势的新机遇，应对外部冲击和内部矛盾，实现国家的和谐稳定与持续发展。
其次，改革是破解发展瓶颈的关键路径。
我国经济已经进入了中高速增长阶段，但也面临着劳动力成本上升、资源环境压力加大等问题。
只有通过深化供给侧结构性改革，加快创新驱动发展，才能推动经济持续健康发展。
同时，改革还需要以人民为中心，完善社会保障体系，确保改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民，增加全民参与改革的积极性和获得感。
再次，改革是社会主义制度优势的最好诠释。
改革是中国共产党的光荣传统，中国共产党能够担当起振兴中华民族的历史责任，关键在于它勇于自我革命，不断推进社会主义现代化。
改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展，改革是马克思主义中国化的最新成果。
只有坚持党的领导，坚持党的全面从严治党，才能推动改革向纵深发展，确保改革事业胜利前进。
最后，持续推进改革是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
实现中华民族伟大复兴，是中国共产党和中国人民的历史使命，需要我们不断进取、勇于改革。
只有坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学发展观，坚持共建共享共治，才能创造有利于改革发展的良好环境，最终实现中华民族的伟大复兴。
总之，持续推进改革、建设社会主义现代化强国是我国发展的必由之路。
我们需要把握时代机遇，勇于面对挑战，坚守正确的发展方向，推动我国经济社会持续发展，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。
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立足科学发展观，大力推进选拔人才制度的改革与创新
自古得人者昌，失人者亡，古今中外，概莫能外，古人云：“能当一人而天下取，失当一人而社稷亡”，可见选拔人才之事事关国家兴衰，不可不察，不能不慎。
新的历史时期赋予党和政府新的历史使命，大力推进选拔人才制度的改革有利于党和政府领导水平与执政能力的提高与发挥，有利于社会主义事业的发展，是组织工作的重中之重。
那么该怎样推进选拔人才制度的改革与创新呢？
党在十七大报告中所指出的：“坚持党管干部的原则，坚持民主公开、竞争、择优，形成干部选拨任用科学机制”，具体地讲我认为应以科学发展观为指导，以“三论”（信息论、系统论和控制论）为原理，建立完善选人用人模式，不断地适应时代的发展，其实际操作如下：
一、自荐、引荐、群众推荐相结合，掌握人才信息
采用自荐、引荐、群众推荐等方法，广开选才之路，最大限度地选拨可用之才，最大幅度地掌握人才信息“为求盛世无遗才”，自荐者，自古有之，毛遂自荐即为千古佳话，敢于自荐者大多有一己之长，对自己充满信心，人敢于自荐，所谓：“无三尺水，不敢行船”，就是这个意思。
引荐即以才荐才，此法自古有之，这是一条高效的选才之法，战国时淳于髦一日荐七贤，巴罗举荐牛顿为数学教授即为例子。
清时名臣曾国藩也曾说过：“蚨之有母，雉之有媒，以类相求，以气相引，庶几得一而可得其余”。
常言道：“物以类聚，人以群分”即是这个道理。
群众推荐就是走群众路线，落实人民群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权，组织推荐，有民主也要有集中，这可确保党的对人才的管理。
这一过程应综合参考，组织推荐为重点，多角度、多渠道的收集人才信息，广开进人之路。
突破地域，身份资历的限制，最大限度地选出真正有用之才，体现公开、公平、公正的精神，适应时代对人才的需要，不拘一格选人才。
二、综合考察和审核，建立人才信息库
采集到人才信息之后，应交给人力资源部门考查、审核。
人力资源部门可通过面谈，收集群众意见，组织评价，进一步审核、鉴别，按照各人特长，分类造册，然后进行同类人才比较。
在同类之当中，根据工作实绩突出高低，然后将考评方法，考评结果进行公示。
接受群众监督，形成人才信息库，上报组织部门，作为党委、政府选人用才的重要依据或主要参考因素。
这样既能量才使用，人尽其才，又能保证人才队伍持续发展。
这一过程有一个值得注意的问题，即要有爱才，容才之心。
又要有“不因微瑕而弃才”的胆量。
“金
无足赤，人无完人”。
不能对人才求全责备，而应“重大节略小过”，也就是要辩证地客观地全面地看待人才，要用其长避其短，真正做到人尽其才。
三、坚持公平竞争、民主法治的原则，建立选拔人才制度
公平竞争是干部人事制度的一个重要原则，它是社会主义民主政治在干部人事制度中的具体体现，贯穿于干部人事制度改革的全过程和各项制度、各个环节。
为人民群众提供更多更好的平等发展机会，促进优秀人才脱颖而出，做到人尽其才，各得其所，最大限度调动干部的积极性和创造性。
在干部人事制度改革中坚持公平竞争的原则，
组织部门掌握人才信息后，应再次对人才进行鉴定、审核，可主用笔试、面试，审核工作实绩等方法进行再次核定，同时由人大、政协、纪委等部门共同考察，然后进行公示，最后上级党委、政府，根据工作需要和个人特长安排挂职试用，定期考察，限定任期时限，原则上为3年，而且任期内不得交流调任，期满后按照《体现科学发展观要求地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行方法》进行考核，并将考核结果上报党委、政府。
这一过程要进行民意调查，科学量化考核内容，对社会公开，欢迎媒体跟踪监督，以增加考核的评价和透明度，通过组织部门，人事部门开展工作，党委掌握人才队伍管理权，应推进“首次提名制度”和“最终决定制度”，搞好“情况通报”和“任职公示”制度，特别要健全完善“人才自荐制度”和“推荐失误失察、追究制度”，对推荐真才的个人，部门要给予奖励，对推荐“假才、坏才” 的个人，部门给予惩罚，而且要及时将奖惩的内容定在媒体上通报、公示，这样才能从源头上预防和治理任人为亲的不正之风，才能明确用人工作各个环节的责任主体和责任内容，才能解决责任不明，用人失误、失察无人负责，无法追究的问题，才能真正转变作风，狠抓落实，起到为人民服务的作用。
古人云：国之所以不治者三：“不知用贤，此其一也；虽知用贤，求不能得，此其二也；虽得贤，不能尽，此其三也”。
古人尚岂如此，我们必胜之选矣！健全完善用人制度是解决“不治者三”的好方法，是立国之本，长盛之根，一代立治，必有一代之人才任之，立足科学发展观，选拔人才制度的改革和创新将把改革开放推向新的高潮，对构建社会主义和谐社会，创造“民族复兴，国家强盛”的光辉未来起到决定性的作用！。