山西大同：一个返贫
耿彦波接受省污染减排新闻采访团采访实录
大同市市长耿彦波接受省污染减排新闻采访团采访实录李景平（中国环境报山西记者站）：耿市长，您好。
大同的空气质量状况这两年时间实现了大的跨越，实现了历史性的变化。
请问，您是怎样带领市政府在污染减排、蓝天碧水、环保工作方面实现这样的跨越的？耿彦波：这几年，大同的环境、环保工作确实有了比较明显的变化，我们基本的指导思想是，坚持生态立市。
我们在城市的整个发展中，坚持了三个战略：第一是特色化的城市发展战略。
第二是园区化的经济发展战略。
第三是生态化的社会发展战略。
这三大战略都和环保工作有重大的关系。
围绕这三大战略，这几年，我们实施了几大工程：第一个是生态工程。
从2008年到今年，大同市新增城市绿化面积达到了2000多万平方米，其中2008年300万平方米，2009年700万平方米，今年要达到1000万平方米，历年来我们在绿化方面已经投入了十几个亿。
只要是城市拆迁留出来的空地，就进行绿化。
在御东新区，我们规划的理念是，“生态城市——我们的家园”。
一期工程是40平方公里，其中有15平方公里是绿地。
大量树木的栽种，使环境得到了明显的改善，这是一个治本的根本性措施。
第二个是环保工程。
2008、2009两年，集中供热面积新增1440万平方米，现在全市集中供热面积是2800多万平方米，今年计划再增加800万平米，最终要实现3600万平方米的集中供热。
我们的目标是实现集中供热全覆盖、污水处理全覆盖、天然气使用全覆盖，现在修路时必须要保证集中供热、雨污分流、天然气的管网铺设。
第三个是改造工程。
主要是对集中供热的改造，雨污分流工程的改造。
过去的雨污不分流，使大量的雨水无法收集，现在，我们要从终端改起，一直改到源头。
第四个是治理工程，就是河道治理工程。
目前，我们已经开展了十里河、御河的河道治理。
还有垃圾山的治理，去年投入将近1个亿，治理了300多万立方米的垃圾山（智家堡）。
另外就是粉煤灰的治理，一电厂的粉煤灰治理也投资了一个亿，搞了个千亩公园。
山西省城乡居民收入差距现状原因及对策
山西省城乡居民收入差距现状原因及对策据2019年统计数据显示，山西省城镇居民年平均可支配收入为39586元，而农村居民年平均可支配收入为17537元，差距接近两倍。
其中，城镇居民收入主要来源于工资、奖金和产权收益，占可支配收入的85.0%，而农村居民主要依靠农村土地经营和家庭副业，占可支配收入的77.5%。
考虑到消费物价指数的不同，城乡居民收入差距数据更加严峻。
城镇居民的消费支出更多地用于生活必需品，如住房、交通、教育和医疗等，而农村居民的支出则更多地用于食品和日用品。
因此，该差距比实际收入差距更大，城乡居民之间的生活水平差距更为明显。
1.经济结构不同山西省经济主要以重工业和煤炭为主，农业和服务业相对不发达。
城市的经济活动更为多元化和高效，更多地依赖于产业和服务，因此具有更高的经济增长速度，创造更丰富的工作机会和收入。
而农村地区的经济活动受到土地资源和自然条件等方面的限制，且主要依赖于本地农业产业，因此其经济增长速度有限，创造的就业机会和收入也相对较少。
2.教育水平不同城乡教育水平的差异也是收入差距的一个重要原因。
城市教育资源的丰富性和质量优势，使得城市居民更容易获得更高的学历和技能，这对于就业和工资水平的提高至关重要。
而农村地区的教育资源相对不足，很多人缺乏高等教育和职业培训机会，这就导致了他们的就业机会和工资水平上比较低。
3.政策支持不同城乡地区的收入差距还有一个重要的原因是政策支持的不同。
政府倡导的政策通常更关注城市居民，例如城市的就业保障、社保、房地产等，这些政策可以有效地促进城市居民的收入增长。
然而，对农村地区的政策支持相对较少，农村居民的就业、社会保险等方面的制度并不完善，导致了农村居民收入增长的困难。
1.推进区域发展战略为了缩小城乡收入差距，政府可以积极推进区域发展战略，通过推动区域间发展的均衡，优化产业结构，增加就业机会和收入来源，这将为农村居民带来更多的机会，推动农村地区经济的发展，改善农村居民的生活。
大同与小康名词解释
大同与小康名词解释大同和小康是两个与中国社会发展和理念相关的名词。
下面我将从不同角度对它们进行解释。
1. 大同：大同是一个古老的中国哲学概念，最早出现在《尚书·大禹谟》中，后来被儒家学派广泛引用和发展。
大同的含义是指人类社会达到一种理想状态，即人人平等、和谐共处、无争无斗的社会状态。
在大同社会中，人们彼此尊重、互相关爱，没有贫富差距、阶级分化和社会冲突，实现了社会的和谐与稳定。
2. 小康：小康是中国特色社会主义理论中的一个重要概念，也是中国政府提出的发展目标之一。
小康社会的目标是实现全体人民的共同富裕，即人民生活水平普遍达到相对富裕的程度。
具体来说，小康社会的指标包括人均收入、教育水平、医疗保障、住房条件、社会保障等多个方面。
中国政府设定了时间表和指标，力争到2020年全面建成小康社会。
从政治角度来看，大同和小康都是中国社会发展的理想目标，体现了中国政府对社会进步和人民福祉的追求。
大同强调人与人之间的和谐共处和社会公平正义，小康则注重全体人民的经济繁荣和生活水平的提高。
从经济角度来看，小康是经济发展的目标，强调国民经济的稳定增长和人民生活水平的提高。
而大同更多地强调社会公平和人与人之间的和谐，是在小康基础上的更高层次的目标。
从社会角度来看，大同和小康都是社会进步的标志。
大同追求社会的和谐与稳定，注重人与人之间的关系；小康则关注人民的物质生活和福利，追求人民的共同富裕。
总而言之，大同和小康是中国社会发展的理想目标，体现了政府对社会进步和人民福祉的追求。
大同强调社会的和谐与稳定，小康注重人民的物质生活和福利。
实现大同和小康需要政府、社会各界和全体人民的共同努力。
防止返贫监测发言稿范文
大家好！今天，我非常荣幸能够在这里就防止返贫监测工作发表自己的见解。
我国脱贫攻坚战取得了举世瞩目的成就，但是，防止返贫工作仍然是我们面临的重要任务。
在此，我想就以下几个方面谈谈自己的看法。
一、深刻认识防止返贫的重要性防止返贫是巩固脱贫攻坚成果的关键，也是实现乡村振兴的重要保障。
我们要深刻认识到，返贫风险仍然存在，我们必须时刻保持清醒头脑，强化责任担当，坚决打好防止返贫这场硬仗。
二、加强组织领导，明确工作职责各级政府要高度重视防止返贫工作，将其纳入重要议事日程，加强组织领导。
要明确各部门、各单位的职责，形成工作合力。
特别是要加强基层干部队伍建设，提高他们的业务能力和服务水平。
三、完善监测机制，精准识别返贫风险要建立健全防止返贫监测机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行精准识别。
要充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶责任人的作用，深入摸排，及时发现返贫风险。
四、强化帮扶措施，助力脱贫群众稳定增收针对不同类型的返贫风险，要采取有针对性的帮扶措施。
一是发展产业，帮助脱贫群众拓宽增收渠道；二是就业帮扶，提高脱贫群众的就业技能，促进他们稳定就业；三是教育扶贫，保障贫困家庭子女接受良好教育；四是健康扶贫，减轻因病致贫、因病返贫的风险。
五、加强宣传引导，营造良好社会氛围要加大防止返贫政策的宣传力度，提高全社会对防止返贫工作的认识。
要充分发挥新闻媒体的作用，宣传先进典型，营造全社会关注、支持、参与防止返贫工作的良好氛围。
总之，防止返贫工作是一项长期而艰巨的任务，我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，坚决打赢防止返贫这场硬仗。
在此，我提出以下几点建议：1. 强化组织领导，明确工作职责，形成工作合力。
2. 完善监测机制，精准识别返贫风险，做到早发现、早干预、早帮扶。
3. 强化帮扶措施，助力脱贫群众稳定增收，提高脱贫质量。
4. 加强宣传引导，营造良好社会氛围，形成全社会共同参与的良好局面。
大同煤矿“万人坑”揭秘
大同煤矿“万人坑”揭秘作者：本刊辑来源：《科技视界》 2011年第34期四十年前，中科院等单位专家对大同煤矿“万人坑”中的部分尸骨进行人类学考察，做出科学而缜密的报告，证实“万人坑”为日本侵华时期残害中国劳工的罪证。
1966年12月27日，山西大同滴水成冰的季节。
这一天，从北京开来的普通列车上，下来10个风尘仆仆的人。
他们是来自北京中国科学院、文化部文博研究所和北京自然博物馆的专家。
他们这次来大同是接受一项特殊的任务。
山西大同煤矿“万人坑”被当地人称为“死人沟”、“烧人场”，大规模的有二十一处之多。
由于地理和气候原因，一些废弃矿井内的尸骨保存完整，而多数“万人坑”中只剩白骨累累，阴森恐怖。
此行最主要的任务就是保护尸体，提出保护尸体方案。
专家们来到的地方叫南沟，属于大同煤峪口矿，这本来是一条无名的小山沟，因为发现“万人坑”而远近闻名起来。
事实上，沟并不是自然形成的山沟，而是煤矿废弃了的通风井巷。
一切都是按照通常的科研程序进行的。
很快，从A井和B井中搬出188具尸骨。
专家们必须对这些尸骨严格按照人类体质学的方法进行年龄与性别的鉴定，根据人体解剖学来识别伤残的个案，然后对所获数据进行分析，在此之后得出有关结论。
这是一件完全不同于在北京实验室里的工作，专家们出于职业的冷静很快被打破了。
由于特殊的地理、气温等条件，很多尸体并没有完全腐烂，一些保存较好的干尸，甚至还保留着临死前痛苦挣扎的惨状。
工作人员严肃认真，心情沉重，面对二百具左右的骨肉同胞的尸体，在一片阴森恐怖的气氛中，有些年岁稍大，有心脏病的人，精神上根本承受不了。
大同煤矿“万人坑”在经过科学技术人员考察后，首次做出了一套完整的专业鉴定。
但是，这份鉴定书当时并没有发表和出版。
所幸学者王予予和他的同事们一直把它保存下来，直到近三十年后于1995年在香港出版。
中科院专家发现尸骨残存衣物上的遗留物，由此而开始了对尸骨身份的调查，他们来自哪里？家里是否还有亲人？每一具尸骨背后都有着一个惨痛的故事。
耿彦波
他有很多绰号，有市民称许他为“耿菩萨”，也有人说他是“耿疯子”；而因为大规模拆迁和修建庙宇，他又被讽刺为“耿拆拆”、“耿一指”、“耿指倒”、“耿庙”。
网友整理了“老耿语录”，其中有一句是：“我没有时间等待，所以拆迁不可以等待”。
《瞭望东方周刊》第315期封面只要我身体行，只要身体的底线允许，我就向极限冲刺《瞭望东方周刊》记者舒泰峰、特约撰稿王瑶 | 山西大同报道大同市民热衷于谈论现任市长耿彦波的种种事迹：这个市长，每天早上五六点，天才破亮，就从家里出门了，不带随从，一个人步行来到工地，检查工程质量。
马路上的清洁工和路边的小摊主，经常是一天中最早见到市长的人。
他的早餐时常是路边摊买的一个烧饼，边吃边走。
深夜一点，还有人看到他在工地上，煮方便面充饥。
无休止地检查工地，让他脚穿的那双皮鞋总是蒙着厚厚的尘土，一些市民说，“他那双鞋可比我的脏多了！”工作没有完成，即使发高烧了他也不休息，用凉水洗把脸继续检查工地，开会。
双休日对他来说形同虚设。
周末他经常骑着自行车独自私访，有时远至离市区十多公里的云冈石窟，那里正在打造云冈大景区。
他很少在办公室里安坐，他的办公地点通常在工地或者街道上，随时开现场会，发现问题当场解决。
市长带着各部门几十号人马走在街头，已成了大同一景。
大同人说，“如今见市长比见局长容易”。
他很严厉。
大小干部挨他骂是常事，而且骂得狠。
最厉害的时候甚至还动手---看到工程不过关，他会用矿泉水瓶往施工人员身上拍去；他能一把摸出沙子和水泥的比例是否得当，如果质量不行，他会一把抓住对方胸口，把水泥摔将过去。
他有很多绰号，有市民称许他为“耿菩萨”，也有人说他是“耿疯子”；而因为大规模拆迁和修建庙宇，他又被讽刺为“耿拆拆”、“耿一指”、“耿指倒”、“耿庙”。
争议不绝。
不过对于大同人来说，有一点可以肯定：这样敢作敢为的市长在大同历史上非常罕见，“史上最牛市长”之类的风评充斥坊间。
云冈风波初冬的云冈石窟，北风萧索。
大同煤矿煤炭发展现状
大同煤矿煤炭发展现状大同煤矿是中国煤炭行业的重要组成部分，也是大同市的重要支柱产业。
随着近年来环境保护政策的不断推进，煤炭发展现状也发生了一定的变化。
首先，大同煤矿的产能逐渐减少。
由于环保压力增加，煤矿的开采量受到了一定限制。
大同煤矿采取了一系列的减产措施，包括优化矿井结构，提高开采效率，减少煤炭浪费等。
然而，这些措施仍然无法完全弥补减少的产能。
因此，大同煤矿的煤炭产量在过去几年中逐渐下降。
其次，大同煤矿的能源结构也在逐渐调整。
随着清洁能源的发展，人们对煤炭能源的需求逐渐减少。
为了适应市场需求的变化，大同煤矿开始转型发展清洁能源，如风能、太阳能等。
矿井上也开始安装绿色能源设备，以减少对煤炭的依赖。
此外，大同煤矿还注重环境保护。
矿井内部建立了环保设施，如煤气回收系统、废水处理系统等，以减少煤矿对环境的污染。
同时，开展了一系列的生态修复工作，如植树造林、山体复绿等，以恢复矿区生态环境。
大同煤矿还加强了对矿工的安全教育和培训，提高了安全生产意识。
由于这些变化，大同煤矿在产业结构、技术水平和管理水平等方面都发生了积极的变化。
通过转型升级，煤矿的效益逐渐提高，同时也为社会创造了更多的就业机会。
此外，大同煤矿还加大了对科技创新的投入，从而提高了煤炭的开采效率，减少了对环境的破坏。
然而，目前大同煤矿仍然面临一些挑战。
首先，煤炭市场竞争激烈，煤矿的利润空间有限。
其次，煤矿的环保压力仍然不小，需要继续加大环境治理力度。
最后，清洁能源的发展仍然面临一些技术和经济难题。
总而言之，大同煤矿的煤炭发展现状在面临一系列挑战的同时也在不断调整与演变。
通过转型发展清洁能源、加强环境保护和提高科技创新能力，大同煤矿将能够持续发展，并为大同市做出更大的贡献。
多维贫困视角下返贫风险识别及预测研究
多维贫困视角下返贫风险识别及预测研究目录一、内容概要 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 国内外研究现状综述 (3)1.3 研究内容与方法 (4)1.4 论文结构安排 (6)二、理论基础与概念界定 (7)2.1 贫困的定义与分类 (8)2.2 多维贫困的测量与分析 (10)2.3 返贫风险的定义与识别机制 (11)2.4 预测模型的构建与应用 (12)三、多维贫困视角下返贫风险的识别 (13)3.1 数据来源与处理 (14)3.2 多维贫困指数的构建 (15)3.3 返贫风险的识别指标体系 (17)3.4 识别方法的比较与选择 (18)四、基于机器学习的返贫风险预测模型构建 (19)4.1 机器学习算法的选择 (20)4.2 模型训练与验证 (22)4.3 预测结果的分析与解释 (23)4.4 模型的优化与改进 (24)五、政策建议与实践应用 (25)5.1 提高脱贫质量与稳定性的政策建议 (26)5.2 针对不同群体的帮扶策略设计 (28)5.3 风险预警机制的建立与完善 (29)5.4 实践案例分析与借鉴 (30)六、结论与展望 (31)6.1 研究结论总结 (32)6.2 研究创新点与不足之处 (33)6.3 后续研究方向与展望 (34)一、内容概要本研究旨在从多维贫困视角出发，探讨返贫风险的识别与预测方法。
通过对多维贫困的定义和分类进行梳理，明确研究的理论基础。
结合国内外相关研究成果，构建多维贫困指标体系，为后续的返贫风险识别与预测提供数据支持。
运用统计学、机器学习等方法，对多维贫困指标体系进行实证分析，揭示返贫风险的主要影响因素。
根据实证分析结果，提出针对性的返贫风险预警策略和干预措施，以降低贫困人口返贫的风险，促进社会经济发展。
1.1 研究背景与意义随着全球经济和社会的不断发展，贫困问题依然是一个全球性的挑战。
多维贫困作为一种综合性的贫困现象，涵盖了经济、社会、文化、环境等多个维度，其影响深远且复杂。
袁纯清
山西省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话解读(一)——转型迫在今天跨越时不我待7月29日召开的全省领导干部大会，是山西省在改革发展关键时期召开的一次重要会议。
省委书记袁纯清代表省委在会上所作的重要讲话，以清新之风、务实之言，指明了山西当前和今后一个时期科学发展的路径，必将激励全省人民迈向新的征程，共创美好未来。
目前，全省各地正在掀起学习贯彻全省领导干部大会精神的热潮，为了更好地落实省委的决策部署，帮助广大干部群众学习、理解好讲话精神，山西日报编辑部组织力量，精心策划采写了《省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话解读》系列报道。
报道共分8篇，今天刊发首篇《转型迫在今天跨越时不我待》。
希望全省人民在大会精神的鼓舞下，同心同德，拼搏进取，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。
7月29日，全省领导干部大会。
省委书记袁纯清向3400万山西人民发出总动员令：以转型发展为主线，以跨越发展为目标，推动又好又快发展，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。
由是，三晋大地吹响转型发展、跨越发展的激越进军号，三晋儿女踏上抢抓机遇促转型、上下同心谋跨越的豪迈新征程。
加快跨越为什么是山西的必然选择？"加快跨越是山西的必然选择。
必须抓住今天，把握明天，否则我们就会犯历史性错误。
"在讲话中，袁纯清把跨越发展之于山西的重要性、必要性和迫切性提到了一个前所未有的高度。
山西必须走跨越式发展之路。
为什么？这是基于对山西省情的精准把握。
近年来，尽管山西省的经济社会发展取得了新的成就，但面临的最大问题仍然是发展不足。
据统计，2005年山西GDP在全国排第16位，2009年则跌至第21位。
4年后退5位的尴尬事实表明：山西纵向比成绩明显，横向比差距不断拉大，欠发达的省情没有改变。
而作为欠发达地区，山西要想尽快缩小与先进地区的差距，就决不能"四平八稳地走"，必须"三步并作两步地跑"。
(整理)大同市城市发展的优劣势
一、大同市城市发展的优势1、有利的外部条件（1）国际新一轮结构转移、东北亚地区产业结构升级换代以及我国重工业重新大发展等国际国内形势的变化都使得资源型城市面临新的机遇。
（2）随着国内宏观经济的好转和煤矿建设的整改初见成效，煤炭长期供大于求的状况有所好转。
根据煤炭市场预测，随着国民经济的持续快速发展，我国对一次能源的需求不断增加，由于我国石油储量的限制，国家以煤炭为主的能源结构将在很长一段时间继续存在。
（3）由于国际市场上石油价格的浮动，煤炭作为一种经济的“替代”能源，已成为许多国家能源结构调整的主要能源之一。
国际市场煤炭交易量将不断增加。
（4）国家政策和省级政策支持，国家加大对中部地区的扶持。
2、内部自身的优势（1）历史文化悠久。
大同有着2300多年的城市发展史和1600多年的建都史，曾是两汉名郡、北魏京师、辽金陪都、明清重镇，是国务院首批公布的 24座历史文化名城之一。
境内古建筑、古遗址300 多处，其中列入《世界文化遗产明录》的一处、列入国家文物保护单位13处，省级文物保护单位23处，古建文化、佛教文化非常发达。
现存的云冈石窟、北岳恒山、华严寺、九龙壁、悬空寺等文物古迹以其独特的历史价值和艺术魅力驰名中外，享有“佛国龙城”之美誉。
（2）矿产资源丰富。
大同市矿产资源富集，主要有煤炭及铜、铁、金、银、铝、锌等金属矿物和石墨、磷、长石、云母、石灰岩、珍珠岩、大理石、花岗岩、玄武岩等非金属矿物，是资源相对贫乏的环渤海经济圈的矿产品原料基地。
（3）区位优势独特。
大同位于我国东部沿海同西部内陆的咽喉要道，是晋、冀、蒙三省交界的区域中心城市；是我国中西部地区离首都最近、离出海口最近的一块“风水宝地”。
按铁路里程东望北京382 公里，西眺呼和浩特285 公里，南下太原355 公里，北上中蒙边界二连浩特460 公里，是华北地区重要的交通枢纽城市。
现有4 条辅线电气化铁路、4 条高速公路，以及10多条国省干线公路；有直达北京、上海、广州等城市的航空线路。
大同官场地震
大同官场地震5月11日上午，大同市公安局的院落之中，警察们排成方队，正步声、口号声混杂在一起，紧急修补一新的公安局大院中，有的地面水泥甚至都未干透。
新上任的山西省公安厅厅长前来考察的消息在前一天就已传开。
这是媒体对外披露山西大同官场地震的第一天。
此前一个月，山西大同市多位警界、政界官员相继落马。
然而，让所有人失望的是，省公安厅厅长中途临时决定折返。
4月底至5月初，南方周末记者调查了解到，大同市原公安局局长申公元、大同市副市长王雁峰、大同市南郊区检察长冯志勇等已被“双规”。
牵涉其中的还有大同市公安局经侦支队支队长高建勋等警界要员。
此外，大同煤监分局局长张和平也神秘失踪。
担任过山西临汾市公安局长的申公元，被业界称为“打黑英雄”，曾获“全国五一劳动奖章”、“全国职工职业道德十佳标兵”、“全国特级优秀人民警察”、“全国公安保卫战线英雄模范”等殊荣。
58岁的王雁峰属技术派官员，曾任大同市国有青瓷窑矿矿长，任大同副市长后分管煤炭工作。
而冯志勇则被当地警界一高层称为大同黑白道的“总瓢把子”。
南方周末记者了解到，4月5日至6日，申公元被中纪委带走，4月10日大同两会结束后，市委常委王雁峰亦被双规。
4月29日，大同市纪委官员向南方周末记者证实，此案由中纪委直接查处，“同为一案”。
一个月间，山西大同警方已风声鹤唳。
南方周末记者相继给涉案官员打电话，很多电话已关机。
蹊跷的是，有官员在神秘消失一段时间后又复出。
这无疑为动荡不安的煤城平添了更多的想象。
六年前的矿难这些官员落马，事涉6年前的一起矿难瞒报。
2004年12月17日，大同市左云县店湾镇范家寺村的红窑沟煤矿发生一起矿难，死亡人数不详。
矿主为温州籍煤商李克伟。
南方周末记者获悉，李克伟目前已自首。
2005年，《山西晚报》联合《华西都市报》报道此事，参与报道此事的记者称，当时“工人从井上往下灌浆，现场还不断冒着烟”。
但两家媒体在追踪报道三次之后，偃旗息鼓。
5年后的2010年4月28日，一场突如其来的大雪之后，南方周末记者在红窑沟煤矿看到，一切已被推土机推为平地。
论山西省大同市区域经济发展
论山西省大同市区域经济发展大同，这座位于山西省北部的城市，承载着悠久的历史和丰富的资源，在区域经济发展的道路上不断探索与前行。
大同的地理位置具有一定的战略意义。
它地处晋冀蒙三省区交界处，是沟通华北与西北的重要交通枢纽。
这种优越的地理位置为大同的经济发展提供了便利的交通条件，使得物资流通和人员往来更加便捷。
煤炭资源一直是大同经济的重要支柱。
曾经，大同因煤炭而闻名全国，大量的煤炭产出为国家的工业发展提供了强大的能源支持。
然而，随着时代的发展，单纯依赖煤炭的经济模式逐渐显露出其局限性。
为了实现可持续发展，大同积极推动产业结构的调整和升级。
在工业领域，大同除了对传统的煤炭产业进行优化和整合，提高煤炭的开采效率和安全性，还加大了对新型工业的扶持力度。
例如，发展装备制造业，生产各类先进的机械设备；培育新能源产业，利用丰富的风能和太阳能资源，建设风力发电场和太阳能电站。
同时，积极引进高新技术产业，鼓励企业进行科技创新，提高产品的附加值和市场竞争力。
农业在大同的经济中也占有重要地位。
大同的气候和土壤条件适宜多种农作物的生长，特别是小杂粮等特色农产品具有较高的品质和市场认可度。
近年来，大同注重发展现代农业，通过推广农业科技、建设农业示范园区、培育农业龙头企业等方式，提高农业的产业化水平和规模化经营程度。
同时，加强农产品的品牌建设和市场推广，将大同的优质农产品推向更广阔的市场。
旅游业是大同经济发展的新亮点。
大同拥有众多历史文化遗迹，如闻名遐迩的云冈石窟，它是中国古代佛教艺术的杰出代表，每年吸引着大量国内外游客前来参观。
此外，还有悬空寺、华严寺等众多古建筑，展现了大同深厚的历史文化底蕴。
为了更好地发展旅游业，大同加大了对旅游基础设施的投入，改善旅游交通条件，提升旅游服务质量，开发多样化的旅游产品，如文化体验游、生态观光游等，满足不同游客的需求。
在发展经济的过程中，大同也面临着一些挑战。
例如，生态环境保护压力较大，长期的煤炭开采和工业发展对环境造成了一定程度的破坏。
浅谈大同市生态环境保护
$ - 大同市生态环境恶化成因分析
$6 "- 自然因素 大同市生态环境退化的自然因素主要是由特殊的地 质地貌和特定的气候条件两者相互作用、 同步造成的。 大同市属温带大陆性气候， 特点是干旱、 多风、 少雨。 年均日照时数长达 $#"" 天， 使得年蒸发远远大于年降雨 量。且降雨多集中每年的 0 7 / 月份， 约占全年降雨量的 #%5 左右， 常出现暴雨天气， 时间短而量大， 故有十年出现 #、 / 年的春旱、 冬旱现象。 从地质地貌来看， 大同市整片土地被黄土覆盖， 质松 粘结力弱， 山地和坡地占全市土地面积的 &"5 ， 形成地势 高低悬殊， 沟壑交错。在特定气候的作用下， 造成水土流 失严重， 据有关部门计算， 在部分黄土丘陵、 沟壑区、 坡耕 地上， 每年地表土损失 0 7 "% 毫米， 每年每亩就有 4 7 3 吨 地表土流失， 每亩相当 损失氮素 3* $ 公斤、 磷 &* # 公斤。 使土地向贫瘠化、 盐渍化、 沙化方面发展， 从而引发植被功
（ "* 大同市环境保护研究所，山西 大同 %!0%%& ）
摘 - 要： 随着经济和社会的发展、 人民生活水平的不断提高， 人们对生 活质量及 生存环境 的要求越 来越高。大同 市作为 全国 的能源重化工基地， 几十年来为国家输送了数以亿吨计的煤炭资源， 为我国经济的发 展作出了巨大的 贡献。但是为此也 付出 了极大的代价， 其生态环境持续恶化的势头难以扭转， 严重地制约了经济的可持续发 展。 本文在分析大 同市生态环境现 状的 基础上， 指出目前大同市生态环境存在的主要问题， 根据可持续开发要求， 提出大同市生态环境建设的对策措施。 关键词： 生态环境；可持续开发； 发展对策 中图分类号： 1"0"* " 文献标识码： 2
大同市人民政府办公室关于印发《大同市煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》的通知
大同市人民政府办公室关于印发《大同市煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2019.10.25•【字号】同政办发〔2019〕87号•【施行日期】2019.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文大同市人民政府办公室关于印发《大同市煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》的通知各县区人民政府，市直各委、办、局：依据山西省人民政府办公厅《关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》（晋政办发〔2019〕58号）文件精神，大同市人民政府制定了《大同市煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
大同市人民政府办公室2019年10月25日大同市煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案近年来，全市煤炭洗选行业得到了迅速发展，一方面丰富了煤炭产品结构，煤炭产品质量进一步提高，为全市社会经济发展做出了积极贡献。
另一方面洗选行业的过度发展也带来了一系列负面影响，洗选煤企业点多面广、单一企业规模小、总体产能过剩、供求关系失衡、洗选能力利用率低、行业总体运行效益不佳、市场竟争秩序混乱、布局不合理、环保投入不足、环境污染严重。
为加快推进我市能源革命的步伐，建设安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系，促进煤炭洗选行业产业升级，实现规范发展，经市人民政府同意，现制定如下工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委骆惠宁书记在“全省能源革命综合改革试点动员部署大会”上的讲话精神，坚持推进“减、优、绿”，防止低水平盲目扩张，淘汰落后过剩洗选能力，提高煤炭洗选行业质量效益，促进全市煤炭洗选行业产业升级，确立起清洁能源新形象，构筑战略性竞争新优势。
二、基本原则（一）坚持总量控制。
原则上全市不再新建社会独立洗选煤企业（厂）。
在保持煤炭洗选总能力不变的基础上，按照“减量置换”原则，鼓励社会独立洗选煤企业（厂）通过采用新工艺、新技术进行改扩建或技术改造，逐步淘汰落后洗选能力，提高煤炭洗选煤企业（厂）先进产能占比。
2024年山西省公务员考试申论模拟试题(县乡)(2022年真题)含答案
材料一桐城街道驿道社区里，30多名老人在社工的带领下，围在一起做风筝，今年76岁的赵大爷正专心致志地给风筝涂上自己喜欢的颜色。
赵大爷说，我们不出社区，就能与老伙伴摆摆龙门阵，唱唱歌、跳跳舞，感觉日子过得很充实2024年山西省公务员考试申论模拟试题（县乡）（2022年真题）。
“螺蛳壳里做道场”，驿道社区嵌入式养老服务中心场地虽小但功能复合，配套了无障碍通道、理疗间、多功能室、助餐室、护理间、康复室等，适应了养老服务多层次、多样化的要求。
“我们不仅开设了老年课堂，还设置了趣味运动会、画画、红歌会、舞蹈比赛等各种活动。
同时，联系社会上的志愿者或社区医院，嵌入整个活动流程，不断丰富老年人生活，让老人老有所养、老有所乐。
”中心社工部赖主任说。
中心社工团队还会定期上门为老人开展义剪、足浴和健康检查等嵌入式服务，为辖区老人提供更多便利。
“早上八点半跳舞，然后搞活动，还给我们检查眼睛和血压，我很高兴。
”社区居民熊大姐说。
“20多年前我老伴儿去世，两个女儿嫁得比较远，长年不在身边，我在家很孤单。
”80岁的曹奶奶说，“现在我们不用远离熟悉的环境，在家附近就能享受到服务，他们的照顾很专业，还能与街坊邻居拉家常，这样的养老方式让我觉得很舒心。
”谈起入住中心以来的生活，曹奶奶乐得合不拢嘴。
端午节这天，社区居民张叔在家煲好鸽子汤，送到中心给中风卧床多年的老母亲尝尝鲜，不烫不凉，正好入口。
他说：“我们双职工家庭无法长期留人在家看护老母亲，幸好中心就在家门口，下班后过来探视，送点吃的喝的都挺方便。
”不仅如此，中心将所服务的老人分为两个群体，一个是住在里面的，一个是需要上门服务的。
对于住在里面的，中心对每位老人都有一套个性化服务方案。
针对睡眠不好的老人，会专门安排通过按摩等方式帮助老人睡前放松心情，更好入睡；针对一些情绪经常波动的老人，会安排陪老人聊天谈心，帮助他们恢复情绪。
“大家对中心评价都非常高。
我们每月只交不多的钱，就可以享受用餐、定期体检、心理咨询等一系列服务。
大同市人民政府办公室关于贯彻落实《山西省人民政府》实施方案的通知
大同市人民政府办公室关于贯彻落实《山西省人民政府》实施方案的通知文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2019.01.29•【字号】同政办发〔2019〕12号•【施行日期】2019.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大同市人民政府办公室关于贯彻落实《山西省人民政府》实施方案的通知各县（区）人民政府，市直各委、局、办，驻同各有关单位：小微企业是经济新动能培育的重要源泉，在稳定就业、活跃创新、提升增长质量等方面发挥着重要作用。
支持小微企业健康发展，对于推动我市经济保量提质、转型升级具有重要意义。
为确保缓解小微企业融资难融资贵工作的各项政策措施落到实处。
现将关于贯彻落实山西省人民政府《关于进一步深化小微企业金融服务缓解融资难融资贵的意见》实施方案的通知印发给你们，请遵照执行。
一、由市财政局牵头制定或完善的方案或措施（一）加大对银行机构发放小微企业贷款的风险补偿。
对银行机构小微企业贷款，省财政按照不超过上一年度小微企业贷款新增量0.1%的比例给予风险补偿。
市金融办会同人行大同中心支行、大同银保监分局负责组织银行机构进行申报，并将审核汇总情况报市财政局，由市财政局向省财政厅申请风险补偿，补偿金由市财政局直接拨付至各银行机构账户。
（牵头单位：市财政局、市金融办，配合单位：人行大同中心支行、大同银保监分局）（二）建立社会保险基金存款激励机制。
将银行机构支持小微企业情况作为社会保险基金定期存款招标的重要指标，鼓励和引导银行机构加大小微企业贷款力度，降低小微企业贷款利率。
（牵头单位：市财政局，配合单位：国家税务总局大同市税务局、市金融办、人行大同市中心支行、大同银保监分局）（三）改进政府性融资担保机构考核评价和薪酬机制。
要建立科学有效的绩效考核办法，适当降低或取消对政府性融资担保机构的盈利要求，提高代偿风险的容忍度，鼓励扩大业务规模。
要以功能发挥和风险防控为核心，围绕降低担保费率、提高放大倍数、扩大业务规模、增加担保户数、提高小微企业融资担保业务比重、增强风险控制能力、提升服务质量等要素，完善考核指标体系。
山西省县域经济发展差距及影响因素研究
山西省县域经济发展差距及影响因素研究作者：马天宇田锐青王要要来源：《中国集体经济》2024年第11期摘要：县域作为城市和农村之间的桥梁，不仅是我国新型城镇化的关键所在，更是促进区域协调发展的重要节点。
文章以山西省县域经济为研究对象，选取山西省县域2009-2021年的经济数据，运用泰尔指数等方法分析山西省县域经济发展差距，并在此基础上实证研究山西省县域经济发展差距的影响因素。
研究结果表明：山西省县域经济发展的绝对差距仍在不断扩大，而相对差距则呈下降趋势，且在相对差距中区域内部差距是主要贡献者；从县域经济发展差距的影响因素来看，企业的生产经营状况及活跃程度、人口规模及适龄劳动力占比对于缩小县域间经济差距具有积极作用，因此，山西省县域应主要从优化营商环境与改善就业环境两方面着手，以期推动全省县域经济在协调之中稳步发展。
关键词：县域经济；区域经济差距；山西省2020年，中共中央、国务院发布《全国县域经济振兴实施方案》，明确提出要推动县域经济发展。
2021年，国务院发布《关于新时代推进县域经济高质量发展的指导意见》，进一步指出要提高县域经济的发展质量和效益。
由此可见，县域经济在我国国民经济体系中的地位愈发显著。
作为城市和农村之间的桥梁，县域不仅是我国新型城镇化的关键所在，更是促进区域协调发展的重要节点。
因此，研究县域经济具有强烈的现实意义。
在2022年全国百强县榜单中，百强县集中分布于东部地区，中西部地区县域入选个数相对较少，更有省、自治区没有县域入选该榜单。
对于我国而言，那些没有县域入选的省、自治区才是县域经济未来的发展重点。
作为我国的煤炭基地和北方枢纽，山西省正是没有百强县的省级单元之一。
因此，本文选取山西省县域经济为研究对象，不仅有利于进一步推动山西省县域经济增长、促进其区域经济协调发展，而且还可以为其余县域经济薄弱的省、自治区提供借鉴。
一、研究对象与研究方法（一）研究对象考虑到市区之间有较强的经济联动性，因此本文仅以山西省现有的91个县及县级市作研究对象。
怎样写好新闻通讯稿
怎样写好新闻通讯稿——QQ群梁丽敏编辑: 访山西省国土资源厅邢云鹏梁丽敏编辑:下面访谈开始。
第一, 请介绍一下你的主要工作, 是专职信息员吗？如何处理工作与采访的关系？采访是利用工作时间还是业余时间？山西省厅邢云鹏:回顾我的十几年的生涯, 主要从事文字工作, 先后在基层所、县局、市局、省厅工作过, 是国土资源报的特约记者。
目前, 在太原市国土资源局办公室工作, 主要负责编辑《太原国土》杂志（双月刊）和全局对外新闻工作。
虽然负责新闻报道工作, 但是局里的调研、总结、方案、以及心得体会, 还是不时地压到了自己的头上。
我简单回顾了一下, 自己今年从事新闻采访仅仅30天, 其中很多是利用的双休节假日。
梁丽敏编辑:下面是第二个问题。
第二, 请简要介绍一下新闻写作经历、基本情况。
比如, 从什么时候给《中国国土资源报》投稿？曾给哪些版面供稿？到目前为止在我报发表文字多少篇、大约多少字？其中哪种体裁较多（消息？通讯？言论？散文？）山西省厅邢云鹏:我1997年参加工作, 之前在煤矿、报社打过短工。
开始写新闻大约是在1998年左右, 以前写的基本是散文、诗歌、小说, 1997年开始主要写的商业单位的优质服务的稿件。
2001年借调到阳城国土资源局后, 开始写新闻。
当时局里定的任务每年发稿50篇, 其中国家级要求1篇, 省级5篇, 市级20篇, 其余为县级。
但是2001年, 这50篇任务也确实难以完成, 特别是省级以上的。
2002年, 我在国土资源报仅仅发稿3篇, 全是消息。
2002年应该说是我学习国土资源法律法规最多的一年, 通过学习, 自己对国土资源的业务有了很大的提高。
2003年, 自己在国土资源报上发稿大约是10多篇, 2004年是20多篇, 2005年是30多篇, 2006年是40多篇。
在这几年里, 我采写的稿件都是乡村版块的稿件, 当然发稿主要是在国土资源报的乡镇周刊发稿, 其中2005年自己写的《小山村变了样——山西阳城望川村节约集约用地略记》被国土资源报当年的出版的《谁给我们的土地——节约集约用地100例》收录。
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领 戴 ｔ 帽 ，的 极 不 后 企 关 至 导 ｔ 子， 积 性 高。 来 业 停， 穷
国税地税分家 ，大 同县成 了真正 的贫 困县 ，但再 想
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弥漫、货车首尾相连缓慢挪动 、低矮的建筑散落在
仅有 的几条街道 周围……大 同县与大同市 区毗邻 而 居 ，但 ２ 多公里 的间隔令 “ ０ 卫星城 ”大同县城寒酸
叮国经济 肝
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山西大同 ： 一个返贫，一个露富
《 中国经济周刊 》 记者 韩文 ・ 任重 ｌ 山西大同报道
大 同 县 巨乐 乡 东 阁 老 山村 ，墙 壁 上 垒 砌 着 火 山石 ，像 这 样 的 村庄 在 大 同 县 还 有很 多 。 本 刊记 者 韩文 ｜ 摄
很大程度上是 “ 沾了小康县的光 ” 。
然而 ，看似完美 的成绩单 背后 ，脱贫形势依然 严峻。“ 煤都”大同在源源不断输出乌金的同时 ，贫
困ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ未 因煤而解 。 ．
当地一位不愿 透露 姓名 的官员直言 ，当初的政 绩工程 、面子工程影响了大同县的发展。 这位官 员隐约记 得 ，大 同县 是在上世 纪 ９ ０年 代 “ 被成为 ”小康县 的，彼时的领导为 了政绩 ，在 统计数字上做 了文章 ，使贫弱的大同县在数据上很
新世 纪的头 十年 ，大 同全市 有 ４ 万贫 困农 民 １ 脱贫，占贫困人 口总数近 ２３； ／ 贫困县农 民人均纯收 入也从 ２０ 年的 ６ ３ ０１ ７ 元增至 ２ １ 年的 ３５ ０１ ８４元。
得如 同一个乡镇 。
直到现在 ，大 同县政府信息 网络 中心负责人孙 进军仍然有些愤愤不平 ，他认为大同县的贫困落后
血 ’不足 ‘ 造血 ’难 的问题 ，最主要的还是要加强
浑 源县 ： 贫困县 “ 富” 露
距 离大同县不足 １ 小时车程 ，北岳恒 山脚下 的 浑源县城显得有些 “ 华贵” 。县城不算太大 ，但也颇 具规模 ，大街上不时闪过几辆悬 挂外地牌 照的高档
轿 车 ，恒 山国际大酒店等几家星级酒 店在县城 中心 格外惹眼。
光鲜 ，为 以后埋下 了隐患 ，很多贫困县的政策难 以
２０ 年 ，紧邻 太行 山的大 同市浑源 、广灵 、灵 ０１ 丘 、天镇 、阳高被列为 国家贫 困县 。时隔十年 ，国
家连片特困地 区正式确定 ，山西共有 ２ 个县纳入连 １
片特困区 ，其 中大 同市大 同县是唯一以非 国家贫困
县身份人列的县 。
享受 ，其后几任领导也承担了巨大压力。 坊间有另一种说法 ： 当时大 同县拥有煤矿 、煤 ●■—Ｉ
大同县 ： 小康县 “ 返贫”
等待了十余 年， 大同县终于卸下了沉甸甸的 “ 小
康县”桂冠 ，戴上了 “ 穷帽子” 。 大同县城所在地——西坪镇 的景象凌乱 ： 烟雾
检站 ，以及砖厂 、 水泥厂等企业 ，财政收入还不错 ，
年扶贫成绩斐然 、可圈可点 。 十年 里 ，浑源 县农 民人 均纯 收入从 １２ 元 增 ５９ 至 ３ ４ 元 ，贫 困人 口数量从最 初的 １ ９０ ２万人减少到
５ ． ６万人 ，１２ ６ 个重点贫 困村受益 ，大量贫 困人 口享 受到了移 民搬迁 、 整村推进 、 劳动力培训等扶贫政策。 张久英带领记者到 了迁旺移民新村 、浑源县就 鞭－—＿＿ｌ 协会争取扶贫资金 ，对方最终同意投资 １ 万元给村 业培训 中心两个点 。２０ 年 ６月 ，国家扶贫办主任 ２ ０９ 范小建曾前往迁 旺移 民新村调研 ，给予了高度评价。
不管是何 因素 ， 同县统计数据 的 “ 大 虚高”是 ／、 ７ 事 实。大 同县分管农业 的副县长夏静安 向 《 中国经 舒 ，
济周刊 》表示 ： 大同县现在没有什么像样 的产业 ， “
Ｕ ＣＶＲＴＲ 面 事 Ｏ ＥＳＯＹ封 故
谁是特困的贫困县
张久英是土生土 长的浑源人 ，２０ ０ ２年调入新成 立 的浑源县扶贫办工作至今。在他看来 ，浑源县十
让 “ 搬得 出、稳得住 、能发展 、可致富”并不容易。
２ １ 年 ，受益于煤炭资源的快速发展 ，浑源县 年的搬迁任务是 ３０ ０ １ ５０人。张久英认为 ，要真正做到 财政收入达到 ５２ 亿元 。在大同市 的 ５个国家贫困 ． ７ 县中，浑源被认为是仅次于灵丘 的贫困县 中的强县 。 ２ １ 年 ，浑源县 到位扶贫 资金 ４０ ０１ Ｏ ０多万 ，达
而浑源县按照劳动力培训 就业 一体式推进 的思路 ，
一
的急切心情年甚一年。
凳 蒜
“ 雨露计划”也一直走在全省前列 。
村民王珍从 ４ ０里外 的官 儿乡搬迁 而来 ，每年
一
也给大同县带来 了沉重负担 。因而 ，大同县 “ 返贫”
万多元 的收入全部来源于养羊 ，他直言 ，“ 条件好 目前 ，迁旺移 民新村农民的收人 主要依靠黄芪
搬迁农 民自己的 ‘ 造血 ’功能。 ”
在今年 ２ 月召开 的大 同市委农村工作会议暨扶 贫工作会议上 ，大 同市委 书记 丰立祥亦 明确指 出 ：
要通过 “ 造血 ”扶贫转变发展方式 ，切实增强贫困
地 区 和贫 困群众 的 自我发 展 能 力 。
目前 ，浑源县 尚有 ２ 万余人 等待移 民搬迁 ，今
季
了，也方便 了，就是收入太少 。 ”
种植 、养殖及外 出务工 ，几乎没有其他 增收途径 。 村党支部书记 、大学生村官徐鹏山万分焦急 ，他希
望政府能对移 民新村给予一定 的产业扶持 。
据《 中国经济周刊 》记者 了解 ，按照 “ 贫困村 十年扶一遍 ”的规定 ，像迁旺新村这样 已经享受过 扶贫政策的贫 困村 ，短时间内恐怕很难再得到扶持 。 大 同市扶 贫办综合科科 长孟汉 仲表示 ： 移 民 “ 搬迁一直是大 同市扶贫工作的主要抓手 ， 但存在 ‘ 输