科学制定“十二五”规划 推进档案事业快速发展
十二五规划题目及答案
“十二五”规划试题一、单选1、中国是以几年为一个时间段来做国家的中短期规划的？DA 2年B 3年C 4年D 5年2、“十二五”规划的起止时间？DA 2010-2014 B2010-2015 C2011-2014 D2011-20153、规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、（）四个阶段？AA审批发布B审核纠正C审理纠正D 考核纠正4、“十二五”规划的编制工作据悉已经开启，中国国家发改委副秘书长杨伟民近日透露了“十二五”规划的5条思路，其中，（）为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。
A A 结构调整B 经济调整C人员调整D 社会改革5、“十二五”提出坚持走中国特色农业现代化道路，把保障（）作为首要目标，加快转变农业发展方式。
BA、保护耕地B、国家粮食安全C、粮食生产能力D、农村基础设施6、十二五计划，也就是第十二个五年规划，全称是（）CA中华人民共和国社会发展第十二个五年规划纲要B中华人民共和国国民经济第十二个五年规划纲要C中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要D中华人民共和国国家和社会发展第十二个五年规划纲要7、国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议定于（）在北京召开？BA 10月15日至17日B 10月15至18日C 10月16日至18日D 10月16日至17日8、为了做好十二五规划前期研究课题公开选聘研究单位工作，发展改革委按照党的十七大的总体部署和深入贯彻落实科学发展观的要求，在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，提出了一个包含（）个领域（）个题目的《“十二五”规划前期重大问题重大指南》A A8 39 B7 39 C8 40 D7 409、“十二五”的核心任务是（）？AA转变经济发展方式B改变社会风气C 提高人均收入 D 促进社会和谐10、“十二五”时期经济社会发展主要目标。
“十二五”规划要具有哪些特性？A A战略性前瞻性指导性B战略性发展性科学性C科学性发展性前瞻性D指导性发展性科学性11、全面提高信息化水平。
努力实现“十二五”延边档案事业大发展
发和 出版一批有高质量 、人 民群众喜 设。积极推进全文数据库、档案 目 录 藏档案数字化工作步伐 ，大力推进档
闻乐见的档案文化精 品。 ３ 发挥爱国主义教育基地作用。 、 围绕重大活动和纪念 日，举办历史、 文化、民生等各类专题展览 ，吸 引社 数据库和多媒体档案数据库建设 ，逐 案信息化建设 。州和各县 （ 市）都建 步实现档案全文信息查询。 立 了馆藏档案数据库，并不断加强网 ３ 、加强档案法制建设。一是对 站 建 设 ，形成 了管 理 自动化 、利 用 网
档案 的宣传教育功能 ， 扩大百姓参与面 ， 机制，加大档案违法案件查处力度，
民族 自治州 中第一个晋升为国家一级
进一步深化档案的社会影响力。 新阶段 强档案资源体系建设。加强经济、科
学 、文化 领域档 案 的接 收工 作 ，有计
有效保障档案的安全与完整。三是大 档案馆 ，部分县 （ 市）档案馆晋升为 知法、用法、执法的能力 ，构建 良好 ４ 、加 强档案教育、科研 工作 。
ｆ 走进” 十二五” Ｉ
案宣传与社会文化需求的契合点，围 档 案馆 库 基础 设施 建设 。积 极争 取 国
“ 十一五 ”时期 ，全州档 案系
绕吉林市的历史文化特色，围绕馆藏 家政策，有计划地新建和改建一批具 统在州委 、州政府的领导和省档案局 档案的特点，围绕重大档案题材 ，围 有地方文化特色的综合档案馆。五是 的关心指导下，深入贯彻落实科学发
点 ，机 关 档案 室规 范化 建 设走在 全省
围绕党委和政府的中心工作 ，重大政 乡镇档案信息化覆盖率，实现电子档 前列。积极推进档案馆舍建设，档案 治、经济活动和人 民关注的社会热点 案在线接收归档。二是完善档案信息 保管条件和工作环境得到显著改善。 问题 ，加大对档案信息的研究开发力 网站建 设 。加 强信 息化 “ 网一 库 ” 三 档案资源建设得到 明显加强。丰富了 度，探索更多惠民便民档案服务方式 建设，建立起面向社会、服务公众的 馆藏内容，改善了馆藏结构 。特别是 和手段。做好各类档案资料 的编研工 档案网站群 。三是开展数字化档案馆 增设了机关电子文件管理机构，搭建 作，立足馆藏资源优势，面 向社会开 建 设 。进一 步加 快 电子文件 中心建 了接收管理电子文件的平台。加快馆
中国十二五规划全文
中央关于制定第十二个五年规划的建议（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）“十二五”时期（二○一一年至二○一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面（1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。
我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
（2）“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。
当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。
综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
湖北省档案局制订“十二五”规划编制工作方案
责任编辑／ 金
萍
—
—
—
—
—
—
—
湖北楼鞲 ４
— —
看 、 、 ” 方 法 ， 照 民政 部 、 查 议 的 对 国 家 档 案 局 制 定 的 《 养 登 记 档 收 案 管 理 暂 行 办 法 》 《 姻 登 记 档 和 婚
被 盗 等 违 法 案 件 。 检 查 组 还 针 对
检 查 中 发 现 的 民 政 档 案 管 理 工 作
案 管 理 办 法 》 的 要 求 进 行 认 真 全
“ 二 五 ” 级 专项 规划 编制 工作 方案 》 定 了基础 ， 十 省 奠
状 、 导思 想 与 总 体 目标 、 要 任 务 和 保 障 措 施 ４个 部 指 主
提供 了依据 。庸
（ 法规标准宣传处）
查 ２至 ３个 县 （ 、 ） 采 取 “ 、 市 区 ， 听
保 证 了 各 类 档 案 的 齐 全 完 整 。检 查 中 ， 有 发 现 档 案 丢 失 、 毁 和 没 损
分 ； 件 为 ３个 计 划 实 施 的 项 目表 ， 《 省 国家 综 合 附 即 全
雀鬃ห้องสมุดไป่ตู้局 雀屡 倦纛 厅譬 登 谚榉
档 案 馆 建 设 项 目基 本 情 况 表 》 《 案 信 息 化 建 设 项 目 、档
基 本 情 况 表 》 《 汉 城 市 圈 档 案 信 息 服 务 信 息 系 统 和 武 编 制 工 作 ， 底 完 成 规 划 的 审 查 发 布 年
面 的 检 查 。检 查 组 每 到 一 处 ， 取 采
听 取 汇 报 、实 地 查 看 、评 议 打 分 、
发 展 不 平 衡 、 案 保 管 条 件 、 施 档 设 设 备 不 够 完 善 和 部 分 婚 姻 收 养 登
十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市档案事业发展“十二五”规划》的通知
十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市档案事业发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2012.07.31•【字号】十政办发[2012]105号•【施行日期】2012.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市档案事业发展“十二五”规划》的通知（十政办发〔2012〕105号）各县市区人民政府，市政府各部门：《十堰市档案事业发展“十二五”规划》已经2012年7月16日市政府务11次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
二〇一二年七月三十一日十堰市档案事业发展“十二五”规划为了促进全市档案事业全面、协调、可持续发展，更好地为十堰经济社会发展服务，根据《十堰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定十堰市档案事业发展“十二五”（2011年-2015年）规划。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持档案事业发展与经济社会发展相适应、国家综合档案馆建设与档案事业发展相协调、档案业务建设与提高为广大人民群众服务水平相同步的发展要求，切实加强“三个体系”（覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和档案安全保管体系）建设，充分发挥档案馆“五位一体”（档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心）功能，为把十堰建设成鄂豫陕渝区域性中心城市作出积极贡献。
二、总体目标“十二五”时期，全市档案事业的发展目标是：--档案馆接待利用20万人次，提供利用档案资料120万卷（件）。
--编辑出版档案资料60种，不少于300万字。
--每年新增加省特级、省AAA级标准的单位不少于5个，全市省特级、省AAA 级单位达100个以上；全市各级机关档案工作全部通过目标管理考评。
坚持与时俱进 不断开拓进取 努力推进省直机关档案工作科学化——在省直机关档案工作会议上的讲话(节选
允许 漏报漏送 现象发 生 。要 注重对 档案资 源进行深 度
事 在 人 为 。 人 是 干 事 创 业 之 本 。 要 高 度 重 治化 、制度化 、规范化
为建设 做贡献 、为时代 写历史 、为文 明传薪火 的崇高
档案工作 法治化 、制度化 、
事业 。机 关档案 工作是 机关工作 的重要组 成部分 ，是 作科学化的重要保障和必要条件 维护机关 历史真 实面貌 的一项重要 工作 。省直机 关档 实施办法 和 山东省档案条例 案集 中反映 了省委 、省 政府和省直 各部 门、各单位 在 档案工作条例 等政策规定、档 各项事业 发展 中的重大决 策 ，真 实记录 了我省各项 事 等 ，都是档案工作开展的重要武 业发展 的状况 ，是 党和 国家的 宝贵 财富 。搞 好省直 机 学 习掌握并具体运用好。该建立 关档案 工作 ，功在 当代 ，利 在千秋 。省直各 部门 、各 来 ，人员和设施要配起来 ，监督 要集中统一管理在工作活动中形 全规章 制度 ，认真负责地做好 归
续推 进政府 公开信 息查 阅工作 ，尽 可能扩 大档案 开放 订 档案安全 保密承诺 书 ，建立档案安 全保 密记录 ，做 和现 行公开 文件查 阅范 围，努力使 档案和 已公开 文件 到谁 主管谁 负责 。要 加强安 全设施建 设 ，存放 音像 档 等信 息资源 更好地 惠及人 民群众 。要 做好现 行文件 和 案 、电子档 案 、照片档案 ，还要考虑 安装特殊 的温 湿
要
坚持与时俱进 不断开拓 努力推进省直机关档案工作ｊ
在 省直机 关档案工作会议 上 的讲话
全国档案事业“十二五”规划编制论证会在琼召开
的世 博珍贵档案首次集 中 “ 亮相” 上海。近百 件 世 博 档 案 实 物 资 料 和 近 ２ ０ 图 片 ， 档 案 ０幅 从 这一独特视角追寻几代中国人的世博梦想， 聚焦中国 “ 参博”、“ 申博”到 “ 办博”的足迹 。 同日， “ 以 世博 － 档案全记录”为主题的第四届 ‘ 上海市档案馆日”活动也在外滩新馆和部分 区县
安 全检验检测， 产品在收获 出售前要经过有 资质 的检 测机构批批检 测， 质量 不合格 的要 立 即就地 封存并销毁 ， 不得进入市场销售。 供 沪 农 产 品 基 地 全 面 推 行 生 产 基 地 档 案可 追 溯制度 ， 真正做到 “ 生产有记录 、 流向可追
踪 、 息可 查 询 、 全可 追 溯”。 了切 实做 到 信 安 为
占
－ ◆
编 辑 出 版 １ 周 年 座 谈 会 召 开 ０
４ ０ 北京 市档案局 （ 月２ 日， 馆）、 中共北 京市
委 党史 研 究室 共 同 合作 编辑 出版 北 京 市 重要 文
献选编》十周年座谈会在北京市档案馆召开。 中 央文献研究室副主任李捷， 市委党史研究室主任 谢荫明、 副巡视员籍援朝， 北京市档 案局 （ 长 馆）
档 案部 门的新 职能 ；四是 以中央对 发展档 案 事 业 加 大 投 入 为 契 机 ， 充 分 用 好 党 和 国
家 及 有 关 部 门 出 台 的 支 持 档 案 事 业 发 展 的 政 策 ； 五 是 以 经 济 社 会 发 展 和 人 民 群 众 需
记忆。 符合要求的作品还将作为 “ 民间世博记忆” 人藏市档案馆。 上 海市档案馆正在开展世博档 案资料征集 活动。当日， 上海市 民冯建 忠、 黄振炳 、 彭学伟将 自己收 藏的３ 件珍 贵世 博档案捐赠给市档 案馆 。 （ ｆ记者 刘守华） 本－ １
我国档案事业发展十二五规划方案
关于印发《全国档案事业发展“十二五”规划》的通知档发（2011）1号各省、自治区、直辖市档案局、馆，各计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，中央和国家机关各部委档案部门，总参办公厅保密档案局、解放军档案馆、武警部队司令部办公室，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门，中国照片档案馆，中国人民大学档案学院：现将《全国档案事业发展“十二五”规划》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。
国家档案局中央档案馆二○一一年一月十四日全国档案事业发展“十二五”规划“十一五”回顾“十一五”期间，在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导和关怀下，广大档案工作者积极进取，团结奋进，深入贯彻落实科学发展观，全国档案事业取得了长足的发展，迈上了一个新的台阶：解放思想开拓创新，提出“三个体系”建设工作方针并积极贯彻实施；重视立法、加强执法、认真普法，档案法制建设不断完善；各级档案部门不断拓展服务领域，创新服务方式，档案利用服务成果显著；中西部地区县级国家综合档案馆建设项目正式启动、国家重点档案抢救和保护工作取得新进展；推动电子文件的规范化管理，档案信息化建设步伐加快；探索机关档案管理工作新机制，依法规范化、系统化管理企业档案工作，机关、企业事业单位和社会主义新农村档案工作得到新提升；开展重要档案异地备份工作，档案安全体系建设逐步落到实处；利用各种优质资源培训档案干部，档案干部队伍建设进一步加强；开展多层次、宽领域的档案外事活动，对外交流继续保持活跃；发挥舆论引导和监督作用，档案宣传工作硕果累累;实施绩效评估机制，完成全国档案事业发展综合评估。
到“十一五”末，全国共有各级档案行政管理部门3154个；各级各类档案馆4077个，比“十五”末增长2%。
馆藏档案39264万卷（件），比“十五”末增长39.9%。
各级各类档案馆共接待利用者3000万人次，提供利用档案、资料8100万卷（件、册）。
各级国家综合档案馆总面积473.3万平方米，已公开现行文件和政府信息公开查阅场所接待利用者450万人次，公开出版编研资料5050种、104000万字。
“十二五”规划解读：实施档案数字化战略推进档案信息化建设
成 馆 藏 政 府 、 政 、 改 、 育 、 事 、 动 、 生 等 财 发 教 人 劳 卫
利 用 率 较 高 单 位 的档 案 全 文 数 字 化 扫 描 ， 实 现 其 并
档 案原 件 的封 存 保 护 ； 字档 案 管 理 、 务 信 息 化 数 政 档 案 管理 、 媒 体档 案 采 编和 展 示 、 案信 息 共 享 多 档 四个应 用 平 台初 步成 型 ； 础 支 撑 体 系 、 全 保 障 基 安 体 系 、 准 规 范 体 系 建 设 全 面 启 动 ； 字 档 案 馆 的 标 数
重 点 考 虑 解 决 馆 藏 档 案 数 字 化 和 面 向 公 众 的 档 案 网 络 化 服 务 等 问题 。
数据 异地 备 份 ， 一步 提 高档 案 实体 和 数 据 的安 全 进 保 存 水 平。 通过 建 设 网络 化 的档 案 信 息 共 享平 台 ， 依 托 各 类 网络 实现 档 案远 程查 阅服 务 ， 展 专题 数 开 据 服 务 等 多 类 型 的 档 案 信 息 服 务 ， 一 步 提 高 档 案 进
义 。 ）
数 字档 案馆 建设 应 与 当地信 息 化 发展 水 平相 适 应 ， 与 当地 的经 费保 障和 技 术支 撑 能 力相 适应 ， 当地 与 档 案 信 息 管 理 和 利 用 的 需 求 相 适 应 。在 统 筹 规 划 的 基础 上 ， 服 务 大局 、 务 民生 、 解难 题 作 为突 破 把 服 破 口 ， 准 重 点 ， 阶 段 、 项 目 ， 步 推 进 和 实 施 。例 找 分 分 稳 如 ， 子 政 务 全 面 推 进 ， 公 自动 化 应 用 发 展 较 成 电 办
件 ； 过 推 行 档 案 电子 化 ， 各 单 位 形 成 的应 归档 通 将 电 子 文 件 全 部 归 档 ； 档 案 资 源 的 “ 量 数 字 ４，增 以 存 －， － Ｐ 量 电子 化 ” 基 础 ， 现 档 案 原 件 封 存 保 管 和 档 案 为 实
中华人民共和国十二五规划纲要全文(纯文字版)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新华社北京2011年3月16日发布广西大学覃安基整理2011/4/20目录第一篇转变方式开创科学发展新局面 (4)第一章发展环境 (4)第二章指导思想 (5)第三章主要目标 (6)第四章政策导向 (8)第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设 (9)第五章加快发展现代农业 (9)第六章拓宽农民增收渠道 (10)第七章改善农村生产生活条件 (11)第八章完善农村发展体制机制 (12)第三篇转型升级提高产业核心竞争力 (13)第九章改造提升制造业 (13)第十章培育发展战略性新兴产业 (15)第十一章推动能源生产和利用方式变革 (16)第十二章构建综合交通运输体系 (17)第十三章全面提高信息化水平 (18)第十四章推进海洋经济发展 (18)第四篇营造环境推动服务业大发展 (19)第十五章加快发展生产性服务业 (19)第十六章大力发展生活性服务业 (20)第十七章营造有利于服务业发展的环境 (21)第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 (22)第十八章实施区域发展总体战略 (22)第十九章实施主体功能区战略 (24)第二十章积极稳妥推进城镇化 (25)第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 (26)第二十一章积极应对全球气候变化 (26)第二十二章加强资源节约和管理 (27)第二十三章大力发展循环经济 (28)第二十四章加大环境保护力度 (29)第二十五章促进生态保护和修复 (30)第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设 (31)第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略 (32)第二十七章增强科技创新能力 (32)第二十八章加快教育改革发展 (33)第二十九章造就宏大的高素质人才队伍 (35)第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系 (35)第三十章提升基本公共服务水平 (36)第三十一章实施就业优先战略 (36)第三十二章合理调整收入分配关系 (37)第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系 (38)第三十四章完善基本医疗卫生制度 (39)第三十五章提高住房保障水平 (40)第三十六章全面做好人口工作 (41)第九篇标本兼治加强和创新社会管理 (42)第三十七章创新社会管理体制 (43)第三十八章强化城乡社区自治和服务功能 (43)第三十九章加强社会组织建设 (44)第四十章完善维护群众权益机制 (44)第四十一章加强公共安全体系建设 (45)第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣 (46)第四十二章提高全民族文明素质 (47)第四十三章推进文化创新 (47)第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业 (48)第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制 (49)第四十五章坚持和完善基本经济制度 (49)第四十六章推进行政体制改革 (50)第四十七章加快财税体制改革 (51)第四十八章深化金融体制改革 (52)第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革 (53)第十二篇互利共赢提高对外开放水平 (54)第五十章完善区域开放格局 (54)第五十一章优化对外贸易结构 (55)第五十二章统筹“引进来”与“走出去” (55)第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作 (56)第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设 (57)第五十四章发展社会主义民主政治 (57)第五十五章全面推进法制建设 (57)第五十六章加强反腐倡廉建设 (57)第十四篇深化合作建设中华民族共同家园 (58)第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定 (58)第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业 (59)第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设 (60)第五十九章加强国防和军队现代化建设 (60)第六十章推进军民融合式发展 (60)第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图 (61)第六十一章完善规划实施和评估机制 (61)第六十二章加强规划协调管理 (62)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
全国档案事业发展“十二五”规划(摘要)
设事 业 、 服务人 民群 众 的作用 。 三、 要任务 主
（ 档案 法制 工作 一）
提 供档 案 资源支 撑 。
加 快馆 藏 档案 副本 的制 作 步伐 ， 护档 案原 件 ， 保
确保 档案 实体 安全 。各级 各类 档案 馆 对重 要档 案实
加 快《 中华 人 民共 和 国档 案法 》 改 草案 的工 作 行异 地备 份 ， 修 普遍 开 展档 案数 字化 ， 立健 全档 案信 建 设 进度 ， 台《 案违 法违 纪 行 为 处分 办 法 》 出 档 。做 好制 息数 据 安 全 保密 管 理 体 制 ， 立档 案 信 息 网络 安全 修 订《 中华人 民共和 国档 案法 实施 办法 》 《 案馆 条 保密 系 统 和 档案 信 息 预 警 恢 复备 份 系 统 ， 保 网络 、档 确 确 例 》 《 学 技 术 档 案 工 作 条例 》 《 关档 案 工 作 条 安全 连 接 和 信 息安 全 传 输 ， 保 档 案信 息 安 全 。加 、科 、机 例 》 《 部档案 工作 条例 》 、干 的相 关准 备工 作 。 强档 案信 息系 统安 全 技术 防 范管理 ， 装入 侵报 警 、 安 制 修订 《 国档 案馆 设置 原则 和布 局 方案 》 《 全 、 电 电视 监 控 、 盗屏 障 、 界 报警 等 设 施 设 备 ， 保档 防 周 确 子 公 文 归档 管 理暂 行 办 法 》 《 级 国家档 案 馆 收集 案数据 及 档案 网络 设 备设 施安 全 。完 成 国家重 点档 、各
全国档 案事业发展“ 二五 ’ 十 ’ 规划 （ 摘要 ）
做好“十二五”规划编制工作推动档案事业科学发展
能够 激励档案 工作者的积 极 性 、 造 性 ，推动 档 案 创
事 业 的 科 学 发 展 、 速 发 快
展； 规划不科学 ， 目标定 将 得过 高 或过低 ， 会挫 伤 就 档 案 工作 者 的创 造力 ， 抑 制档 案 事业 的发展 。山东 在 编 制 档案 事业 “ 五 ” 十二
得 着 ， ‘ 前 ’， ‘ 既 瞻 又 顾 后… 。 所谓 “ 跳跳脚， 够得
着”， 就是 目标要定得稍微 高一点， 跳一跳 ， 得到， 摸
这 就 是 好 目标 。如 果 用 力 作 近 者 照 跳 了， 也摸 不 到 的 目标 ， 太高 ， 空 中楼 就 是
阁。 目标太低， 不用努力就 能实现， 就没有
内 电子 文件 、电子 档 案 的 共 享 利 用 体 系 。
加快 推进 档案 资源整 合。坚 持把 民 生档案资源整 合放在 档案资源 建设首要 位置， 突出抓好 与人有关的档案 ， 推动 民 生档案数据库建设。以民生需求为导 向，
依法 确 定 国 家 档 案 资 源 的归 属 和 流 向， 加
本原则 ， 是 “ 就 跳跳 脚 ， 够
档 案齐 全 完整 ， 按时 移交 进馆 或
备 份进馆； 重点加强对涉民部门、 国有改制企业 、 大建设项 目、 重 农 业农村 等档案资 源建设 的监 督指 导， 从源 头上加 强对 档 案 资源的
收 集 和 管 理 ， 保 齐 全 完 整 并 按 确 定 在 一 个 较 高 的 水平 ， 要考 虑 到 欠 发 达 又 期 移 交 国 家档 案 馆 。
办 法 》， 好 省 委 、 政 府 、 人 大 、 做 省 省 省政
早动手抓落实 全力编制好全省档案事业发展规划 辽宁省档案局局长孙成德在全省档案事业发展“十二五”
期 ，也是实现全面建设小康社会奋斗 目标
编制好 “ 十二五 ” 规划是全面推进我省
承上启下 的关键时期 ，更是促进我省档案 档案事业 自身科学发展的需要。“ 十一 五” 副局长在讲话 中指 出的那些 问题 ，我们也 十一五” 期 事业发展上 台阶、上水平 的重要 战略机遇 期间我省档案事业得到 了快速发展 ，档案 都不 同程度地存在 。特别是对 “ “ 规 期。 科学编制和实施好 “ 十二五” 规划 ， 对于 工作整体水平有 了较大提高 ， 特别是省 委 、 间档 案事业发 展的总体评 价 、十一 五” ３ 的印发 为我们 今 划确 定的总体 目标 和主要任务 完成情况 、 全省各级档案部门和广大档案干部适应发 省政府 两办 “２号文件 ” 展环境和形势的新变化 ，妥善应对经济社 后 的发展提供 了良好的政策环境 。但是， 全 保 障措施 的落实等方 面， 要我们认 真总 需 会发展的新挑战和新需要 ，全面推进档案 面落实“ ２号文件” ３ 还需要有一 个过程 ， 全 结工作情况 ， 有个清醒的认识 ， 也有在 下一
实现 新 突 破 。 念。 我们要坚持把科学发展观贯穿于“ 十二 期 间取 得 新 进 展 ，
期间继续坚持发扬 。
五” 规划编制工作 的始终 ， 落实到规划的调
总之 ，十二五 ”是 我省 实现全 面建设 “
为做好 “ 十一五 ” 总结 ， 省档案 局专 门
研、 编制 、 实施 、 评估等各个 阶段 。 在规划 目 小康社会 目标 的关键 时期 。全省各级 档案 印发了 《 关于贯彻落实 ＜辽 宁省档 案事业 标上 ，把应对当前挑战与促 进长远发展结 部 门要充分认识做好 “ 十二五” 划编制工 发展“ 规 十一 五” 规划 ＞总结 和检查 的通知》 ， 合起来 ， 正确处理好档案事业发展 的速度 、 作 的重要性 ，把握好 面临的新形 势 、新任 对我省档案事业发展 “ 十一五” 规划 中提 出
广东省档案局关于印发《广东省档案事业发展“十二五”规划纲要》的通知
广东省档案局关于印发《广东省档案事业发展“十二五”规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】广东省档案局•【公布日期】2011.02.24•【字号】粤档发[2011]3号•【施行日期】2011.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文广东省档案局关于印发《广东省档案事业发展“十二五”规划纲要》的通知（粤档发[2011]3号）各地市以上市档案局、各县（市、区）档案局、省直各单位：根据省人民政府办公厅《关于印发广东省“十二五”规划编制工作方案的通知》（粤府办[2009]151号）的规定，我们制订了《广东省档案事业发展“十二五”规划纲要》，并经征求省发改委等部门的意见。
先将该《纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际组织实施。
广东省档案局二0一一年二月二十四日广东省档案事业发展“十二五”规划纲要为使我省档案事业更好更快地发展，全方位建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系，坚持不懈地围绕党和政府的工作大局创新服务，特制定“十二五”期间全省档案事业发展规划纲要。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应形势新变化，顺应人民新期待，坚持把服务大局、服务民生和服务社会作为推动档案事业科学发展的主题，完善档案法制建设，优化档案管理体制，加快档案馆舍建设，强化档案资源和档案安全建设，推进档案信息化建设，提高档案科研和培训水平，全方位拓展档案工作领域，大力提升档案文化的影响力和贡献力，更好地为加快转型升级，建设幸福广东、当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵服务。
二、主要目标全省档案工作保持全国领先水平，努力在“建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系”方面当好排头兵。
--档案法制体系进一步完善，档案管理体制不断优化，以人为本的便民利民措施更扎实有效。
自贡市人民政府办公室印发自贡市档案事业发展“十二五”规划(2011—2015年)的通知
自贡市人民政府办公室印发自贡市档案事业发展“十二五”规划(2011—2015年)的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2012.07.26•【字号】自府办发[2012]54号•【施行日期】2012.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文自贡市人民政府办公室印发自贡市档案事业发展“十二五”规划（2011-2015年）的通知（自府办发〔2012〕54号）各区、县人民政府，市级各部门：《自贡市档案事业发展“十二五”规划》（2011-2015年）已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
自贡市人民政府办公室2012年7月26日自贡市档案事业发展“十二五”规划（2011-2015年）为促进自贡档案事业健康发展，更好地服务于我市经济和社会发展，结合我市实际，特制定本规划。
一、自贡档案事业面临的形势（一）取得的成绩“十一五”期间，自贡档案事业在国家和省的关心和支持下，坚持贯彻落实科学发展观，积极做好档案事业工作，初步建立起了一个与经济社会各项事业协调发展，以市、区县档案局为组织协调中心，以机关、团体、企事业单位的档案工作为基础，以各级各类档案馆为主体，以宣传教育为先导，以法制工作为保障的档案事业体系。
规范化管理工作稳步推进，全市有777个单位完成了档案工作规范化管理认定和复查工作；社会主义新农村建设档案工作初见成效，全市所有乡镇和行政村完成了档案保管期限的编制和审定，有10个乡（镇）完成了省社会主义新农村建设档案工作示范乡（镇）的创建工作，社会主义新农村建设档案工作示范县正在创建之中；重大建设项目档案工作进展顺利，完成了对全市130个省、市重大建设项目档案工作的监督、检查和指导，对11个省、市重大建设项目的档案完成了专项验收；重点档案抢救工作成效显著，“十一五”期间，市档案馆完成了25071卷国家级重点档案的抢救工作；林权档案、婚姻档案、收养档案、民政档案、社保档案等协调发展；档案信息化建设进程进一步加快。
“十二五”科技发展规划工作方案
“十二五”科技发展规划工作方案一、背景随着全球科技的迅猛发展和我国经济社会的不断进步，科技在推动国家发展、提升综合国力方面的作用日益凸显。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
为了在这一时期充分发挥科技的支撑引领作用，提高自主创新能力，促进经济社会又好又快发展，制定科学合理的“十二五”科技发展规划具有重要的战略意义。
二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会紧密结合为重点，着力突破关键核心技术，加强科技创新体系建设，优化创新环境，为加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、保障和改善民生提供强大的科技支撑。
三、发展目标1、自主创新能力显著提升。
在重点领域取得一批具有自主知识产权的核心技术和关键共性技术，发明专利授权量大幅增加，科技进步贡献率达到 55%以上。
2、产业技术创新能力明显增强。
在战略性新兴产业、传统产业优化升级等方面取得重大突破，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到 15%以上。
3、科技创新体系更加完善。
企业在技术创新中的主体地位进一步强化，产学研用紧密结合的创新机制更加健全，创新型人才队伍不断壮大。
4、科技支撑引领作用显著增强。
在农业现代化、资源环境、社会民生等领域的科技成果得到广泛应用，科技促进经济社会发展的能力大幅提升。
四、重点任务1、加快推进战略性新兴产业技术创新加强在新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业领域的技术研发和产业化，突破一批关键核心技术，培育一批战略性新兴产业集群。
2、加强传统产业技术改造升级运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提高产业技术水平和竞争力。
加强制造业信息化、节能减排、安全生产等技术的研发和应用，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
是综合档案馆落后于发展 的
要求。安全环境差 、库容不足 、结 构不合理 、技术配置差仍是主要制
约 方 面 ；二 是 档 案 种 类 不 够 丰 富 ， 载 体 形式 不平 衡 。特 色 珍 稀 档 案缺
、
关 于 “ 一 五 ”工 作 的 评 十
价
一
是 档 案 馆建 设 取得 突 破 性 进
南 片区和 经科 协 作 研讨 会 ，有效 地 督 促 和推 进了 各 级 各 部 门学 法 、知
法 、依 法 治 档 的 意 识 。 二 、存 在 的 问题 和 困难
一
五 中全 会指 引 的方 向发 展 的 “ 十 二五”规划 ，就必须根据省档案局
布 署 ，立 足 资 阳 市 “ 一 五 ”档 案 十
省 电 子文 档 管理 系统 ” ，市检 查 院 、 法 院 、 国税 、地 税 局 已进行 数 字 化
展 。全 市 ５ 综 合 档 案馆 ，市 和 简 个 阳 市 档 案 馆 已 分别 于 ２ １ ０ ０年 和
乏 ；三是档案信息化推进迟缓 ；四
是 档 案 工作 缺 乏 资 金 支撑 ：五 是档
案干部素质不高 ，文秘及档案专业 人才缺 乏 ；六是各级各单位领 导对
档 案 工 作 认 识 和 重 视 程 度 参 差 不 齐 ，有 的缺 乏 规 范管 理 和 档 案法 制
意识 。
“ 十二五”建设规 划 ，但仍 自我加
压如期推进建设 ，有 ３ 个馆设施设
６ ０
五 是 资 源 建 设 和 利 用 成 效 显
市 州 档 案局 长谈 发展 三 、关 于 面 临 的 发展 形 势 能 否 对 今 后 五 年 发 展 的 形 势 作
一
城 、绿色资阳和人 民群众提供优质
高 效 的档 案 公 共服 务 。发 展 目标 和 主 要 任 务 是 ： “ 二 五 ”期 末 ，全 十
指 导 和 参 与 验收 措 施 。 六 是提 质加 速 ，推 进 机 关 档 案 室 档 案信 息 化 ；整 体 规 划 ，分 步 实
年 全 市 档 案 事 业 沿 着 党 的 十 七 届
利用查阅费就达 ２ 余万元 ，为社会 ５
各界提 供了 广泛 的服 务。
村 、４ 个 居委会全部规 范化建档 ． ８ ６个村实现全文数字化 建档 ，区和 乡镇财政投入资金 ２ ０ ０ 多万元 ，每 个村 、居委会新购 买 ２ 个标准铁皮 档案柜 、灭火器 、电风扇 、温湿度
档案室工作 ，市房管档案馆已完成 数字 化 档案 馆 ８ ％任 务 ，综合 档 ０
案 馆 的部 分 林权 、婚 姻 、知青 档 案 实现 数 字 化 处 理 ４ ５万 条 目 。全 文
６ ５万 页 。
２０ ０ ９年投 入使 用 。安 岳县 档案 馆
已 被 列 入 “ 二 五 ” 规 划 开 工 建 十 设 。雁 江 区 档 案 馆 虽 未 纳 入 国 家
个透彻 的分析 ，是 “ 十二五”期 间能否 兴 利 除弊 、快速 发 展 的 关
市档案事业科学发 展与经 济社会发 展相适应 、相协调 ，与社会各界和 广大市民 日益增长 的档案公共服 务
需 求 相 适 应 、相 协 调 。 五 、今 后五 年 的主 要 任 务
一
施启动数字档案馆 ，市、雁江 、简
事业发展基础 。透彻分析面临的机 遇和挑战 ，找准存在 的问题 ，提出
解决的办法措施 ，确定经过努力可
实现 的奋 斗 目标和 突 出抓 好 的工
作任务。
一
其 中 ，省一级标准 ８ ６个 ，雁 江区
档 案 馆达 到 国家三 级 标 准 。 四是 档 案 信息 化 工 作 已有 良好 起 步 。市 直 机 关 已全 面 使 用 “ 川 四
阳馆先行启动。
键 。这既需要准确分析发展机 遇和 潜 力，又需要客观看待制约因素和
挑战 。 经 思 考 分析 ，面 临 的发 展 机 遇
七是提 高干部队伍素质 ，加强
班 子 建 设和 干部 思 想 素质 和 业 务 素
质建 设 。 六 、关 于保 障 措 施
理 ；纳 入 示范 县 创 建 的雁 江 区 ，已 目前 ，资 阳 市 档 案 事 业 发 展 效果非常明显 ，十一五期间，全市
年 均 接 待 查 阅 ２ 余 人次 ，仅 收 取 万
实现 ２ ６个 乡镇 （ 街道 办事处 ）全
部 达 到 省 三 级 标 准 以 上 ，４ ６个 ７
“ 二五 ”规 划 正在 拟 制过程 中 。 十 要 制定 出一 个符 合 资阳 档案 工作 实际 、操作性强 、能够指导今后五
市 州 档 案局 长 谈 发 展
科学制定 “ 十二五＂规划 推进档案事业快速发展
资 阳市档案局 局 长 王 淙永
备全面改善 ，具备了 良好 的办公和
档案 保 管 条件 。 二 是 民 生档 案 管理 和 新 农 村建 设 示范 县 档 案 工作 全 省领 先 。坚持 “ 生 的事是 天大 的事 ”的理 念 ． 民 著 。 全 市 “ 一 五 ”新 接 收 主 渠 十 道 、新 领 域 、民 生 档 案 、破 产 企 业 档 案 １ 余 卷 册 ，光 盘 、照 片 等 ３万 声像 及实 物档 案 上千盒 （ ） 形 成 册 ，
计 ，部 分村 配 备 了 电脑 。 三 是综 合 档 案馆 、机 关 、企 事 业 单 位档 案 室 规 范化 程 度 提 高 。全 市达 到 省三 级 标 准 档案 室 １２ 个 。 ０３
六 是档案法 制建 设成效明显 。 通过多种形式 的行政 执法 、举办培 训 班 、办法 制 长廊 专栏 、街 头 宣 传 、拍 电视专题片 、组织和参与川
了领域宽泛 、载体多样 、门类齐全 的馆藏体 系 ，抢 救重点档案 ２ ２ ０ ３７
卷 ，部 份 档 案进 行 数 字 化处 理 ：通 过整 合 资 源 、优质 利 用 ，全 市利 用
对林权 、房产 、国土 、婚姻 、社保
医保 、信访 司法 等 涉及 人 民 群 众切
身利益 的档案全面进行了规范化管