江门产业转移工业园简介-2012-2
2023-2024学年福建省厦门市高二上学期1月期末地理试题
2023-2024学年福建省厦门市高二上学期1月期末地理试题江门市位于珠三角地区，是广东省传统制造业基地。
2012年，该市建成T产业园，发展车轴制造等产业。
2021年起，该市大力推动新能源汽车产业发展。
2023年广东省出台省内产业有序转移的指导政策，江门市重点承接来自深圳等地的工业转移，吸引多家新能源储能企业落户新建成的Z产业园，进军新型储能领域。
据此完成下面小题。
1. 2023年广东推动省内产业转移的目的主要是（）A．增加就业机会B．扶持龙头企业C．促进区域产业分工与合作D．减少资源消耗与环境污染2．Z产业园区的建设对江门市的主要影响有（）A．创新区际合作模式B．扩大城市腹地范围C．节省建设成本D．优化产业结构3．除园区配套设施外，新能源储能企业落户江门主要看重的是当地（）A．广阔的下游市场B．高素质的劳动力C．低廉的土地价格D．便捷的交通条件安徽省铜陵市位于长江下游沿岸地区，属皖南山区。
当地铜矿开采历史悠久，曾大规模开采铜矿，在新中国成立初期已是全国重要的铜材加工产业基地。
2009年，该市被列为中国资源枯竭城市，铜矿自给率仅为8%。
近年来，该市从智利、秘鲁等国大量进口铜矿，发展铜矿精深加工，产品远销海外。
据此完成下面小题。
4. 铜陵市大规模开采铜矿引发的环境问题主要是（）A．大气污染B．土地沙化C．山体滑坡D．水土流失5．在铜矿难以自给的情况下，铜陵市还能继续发展铜矿精深加工产业，主要得益于（）①产业基础较好②铜矿加工附加值高③水路运输便利④铜矿市场需求量大A．①②B．①③C．②③D．②④6．铜陵市的发展历程对我国其它资源枯竭型城市转型的启示主要是（）A．立足当地区位优势B．坚持发展原有产业C．提高资源利用效率D．拓展资源进口渠道帕侬蓝寺（14°30′N，102°54′E）位于泰国（东七区）东北部，其建筑主体是由15扇门组成的一条两侧通透的通道。
由于这种特殊布局，每年4月3日前后，日出时阳光会穿透15扇门，绽放金色光芒。
广东产业转移工业园建设中的政府定位
广东产业转移工业园建设中的政府定位作者：韦小鸿范旭李胜会包苗苗来源：《沿海企业与科技》2012年第09期[摘要] 产业转移政策是广东省实施的一项重大经济战略，而产业转移工业园作为这一政策的实现模式之一在广东省山区及东西两翼不断得以推进，并卓有成效。
文章主要通过分析广东省产业转移园的建设和管理现状，发现其中存在的规划、资金、人才、环境等诸多问题，探讨作为主导方的政府在园区建设过程中应当承担的责任和角色定位，从而加快园区的建设进程和管理绩效。
[关键词] 产业转移；工业园区；政府定位[基金项目] 广东省软科学研究项目：广东产业转移工业园建设的政府作用研究（编号：2011B070300060）[作者简介] 韦小鸿，华南理工大学公共管理学院教授，系主任，广东广州，510640；范旭，华南理工大学公共管理学院教授，副院长，广东广州510640；李胜会，华南理工大学公共管理学院副教授，广东广州，510640，包苗苗，华南理工大学公共管理学院研究生，广东广州，510640[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2012）09-0055-0005广东产业转移工业园是在产业结构调整转型升级的大背景下，为了实现产业转移、加速产业集聚、培育产业集群而发展起来的，它的出现对于资源的优化配置、基础设施的共享、环境污染的集中治理、土地资源的集约利用都起到了无可替代的重要作用。
产业转移工业园的建设，承接和推动着珠三角地区的产业转移和升级，同时也将珠三角和粤北山区以及东西两翼的差距有效缩小，平衡了区域内的经济发展。
目前，广东省大力推进“双转移”政策，不仅会加快广东的经济转型，也将进一步推动产业转移园的建设和发展。
结合以往园区建设的经验和教训来审视园区未来的发展，园区整体规划、配套设施建设以及更好的服务平台将是以后园区建设和发展的工作重点。
一、广东省产业转移工业园现状（一）广东省产业转移工业园的相关政策2005年3月，广东省政府制定出台了《关于广东省山区及东西两翼与珠三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》（粤府[2005]22号），这份文件将产业转移正式上升为“全局和战略的高度”，正式拉开广东省产业转移园建设的序幕。
台山产业转移工业园2020年度环境管理状况评估报告
台山产业转移工业园2020年度环境管理状况评估报告台山市产业转移工业园管理委员会2021年2月1 工业园概况1.1背景台山市产业转移工业园原为江门产业转移工业园台山园区。
2010年11月，根据江门市的实际发展情况，江门市产业转移工业园在原有恩平、开平两个园区的基础上新增台山园区，并对原规划进行修编，形成一园三区的模式。
2011 年环境保护部华南环境科学研究所编制了《江门产业转移工业园台山园区环境影响报告书》，同年广东省环境保护厅以《关于江门产业转移工业园台山园区环境影响报告书审查意见的函》（粤环审〔2011〕216号）对江门产业转移工业园台山园区进行了环保审查。
台山园区规划总面积为616.13 公顷，分为南组团、北组团、东组团三个组团，其中南组团面积273.96公顷；北组团面积187.96公顷；东组团面积154.21公顷。
2019年根据广东省工业和信息化厅的《广东省工业和信息化厅关于同意调整江门产业转移工业园架构事宜的函》（粤工信园区函〔2019〕1039号）文件内容江门产业转移工业园调整为新的江门产业转移工业园、恩平产业转移工业园、台山产业转移工业园，各园区按照规定独立管理和开发建设。
1.2环境功能区划1.2.1地表水环境功能区划台山产业转移工业园所在区域周边地表水主要包括龙江排洪渠、水步河、公益水、潭江。
根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号），公益水的水质目标为III类，潭江水质目标为II类，未对于园区西面的水步河及园区内部的龙江排洪渠进行水环境功能划分，根据《江门产业转移工业园台山园区环境影响报告书》，水步河主要用于排洪和农田灌溉，水环境功能按照IV类水功能区执行，龙江排洪渠主要用于纳污排污，水环境功能按照IV类水功能区执行。
根据《广东省人民政府关于调整江门市部分饮用水水源保护区的批复》粤府函〔2019〕273号，台山市水源保护区主要是潭江部分河段和部分水库，距离园区最近的水源保护区为其西南约3.7km的石花山水库。
江门产业转移工业园开平园区 - 广东环境保护公众
江门产业转移工业园开平园区环境影响报告（简本）环境保护部华南环境科学研究所二〇〇九年四月项目名称：江门产业转移工业园开平园区建设单位：开平市翠山湖管理委员会编制单位：环境保护部华南环境科学研究所法人代表：张剑鸣（所长/研究员）评价证书：国环评证甲字第2801 号项目负责人：韩保新（副所长、研究员，环评工程师A28010301000）协作单位：开平市环境监测站目录1 项目建设概况及环境影响因素分析 (1)1.1 项目建设概况 (1)1.2 环境影响因素分析 (10)2 环境质量现状评价 (11)2.1 大气环境质量 (11)2.2 水环境质量 (11)2.3 声环境质量 (11)2.4生态环境 (12)2.5 河流底质 (12)3 环境保护目标与保护重点 (13)3.1 环境保护目标 (13)3.2 污染控制目标 (14)3.3 环境敏感点 (15)4 项目污染源分析及总量控制指标 (16)4.1 污染物分析 (16)4.2 总量控制指标 (17)5项目施工期及营运期环境影响评价 (18)5.1 施工期环境影响 (18)5.2 营运期环境影响 (18)6 项目规划方案和合理性分析 (21)7 环境风险与防范措施 (21)8 环境影响经济损益分析 (23)9 污染防治措施分析 (23)9.1 施工期环境影响减缓措施 (23)9.2 营运期环境影响减缓措施 (23)10 环境保护与生态建设 (26)11 建议 (27)12 综合结论 (28)1 项目建设概况及环境影响因素分析1.1 项目建设概况（1）园区位置和范围江门产业转移工业园开平园区位于开平市中心城区以北的国营石榴塘农场，距开平市中心城区约8公里，开阳高速、镇海水渠横穿整个新区，是开平市中心城区未来联接珠三角地区和粤西的主要通道。
具体位置见图1-1。
（2）分期规划时限近期：2009～2011；远期：2012～2020。
（3）发展规模用地规模：本园区总用地面积为593.93公顷，现状为水域、耕地、林地、村落和少量的工业用地。
江门产业转移工业园台山园区
江门产业转移工业园台山园区环境影响报告简本编制单位：环境保护部华南环境科学研究所二Ο一一年一月目录前言 (1)1转移园规划概况 (2)1.1 转移园规划概述 (2)1.2规划概概况 (2)2 污染源分析 (7)2.1水污染物 (7)2.2大气污染物 (7)2.3主要环境影响因素变化 (8)3 环境质量现状评价 (10)3.1 水环境质量 (10)3.2 大气环境质量 (11)3.3声环境质量 (11)3.4生态环境 (11)4 污染控制要求与环境保护目标 (12)4.1 污染控制要求 (12)4.2 环境敏感目标 (12)5 项目施工期及营运期对周围环境质量的影响评价 (14)5.1 施工期环境影响 (14)5.2 营运期环境影响 (14)6 园区规划方案综合论证 (19)6.1 选址合理合法性 (19)6.2入园产业分析 (19)7 污染物总量控制指标 (19)8 环境影响减缓措施 (20)8.1 施工期环境影响减缓措施 (20)8.2 营运期环境影响减缓措施 (20)9 综合结论 (22)前言台山市位于珠江三角洲西部边缘地区，属江门市行政区范围，与珠江三角洲其他地区相比，发展速度明显较慢。
与珠三角其他城市相比，近年的GDP、人均GDP、工业总产值、全社会固定资产投资额、财政收入等指标的差距都在扩大。
其中，工业发展落后是江门与珠三角其他城市之间差距扩大的主要原因，承接珠三角乃至全国核心区的产业转移对江门市实现跨越发展非常需要。
2008 年 5 月，广东省委发布了《广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4 号）文件，促进产业和劳动力的“双转移”。
“双转移”战略提出力争到2012 年，珠三角地区生产力显著提高、产业结构明显优化，东西两翼和粤北山区在办好现有产业转移工业园基础上，再规划建设1－2 个大型产业转移园，形成一批布局合理，产业特色鲜明，集聚效应明显的产业转移集群。
江门市人民政府办公室关于印发江门产业转移工业园管理办法（试行）的通知
江门市人民政府办公室关于印发江门产业转移工业园管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府办公室•【公布日期】2011.06.24•【字号】江府办［2011］26号•【施行日期】2011.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文关于印发江门产业转移工业园管理办法（试行）的通知江府办［2011］26号各市、区人民政府，市直有关单位：根据江门产业转移工业园的发展形势，经市人民政府同意，现对《江门产业转移工业园管理办法（试行）》作进一步修改完善，并印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市经济和信息化局反映。
江门市人民政府办公室二○一一年六月二十四日江门产业转移工业园管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发［2008］4号），加快江门产业转移工业园的开发建设，规范运作和管理，依据国家有关法律、法规和相关政策，制定本管理办法。
第二条本办法适用于江门产业转移工业园（以下简称“产业转移工业园”）。
第三条产业转移工业园由江门市人民政府批准设立，采用“一园三区”的模式，即分为产业转移工业园开平园区、产业转移工业园恩平园区和产业转移工业园台山园区。
设立产业转移工业园的目的是促进发达地区的产业向落后地区转移，科学、合理调整江门市的产业布局，并积极承接珠三角和国内、国际的产业转移，推动产业优化升级，促进区域经济协调、可持续发展。
第四条产业转移工业园管理委员会（以下简称工业园管委会）是江门市人民政府设立的管理机构，接受江门人民政府直接领导，负责产业转移工业园的统筹规划、开发建设、招商引资、制定园区管理的各项规章制度等重大事务。
台山、开平、恩平等三个产业转移园区分别设立管理委员会（以下简称园区管委会），为工业园管委会的执行机构，按照工业园管委会的决策，具体负责园区的日常事务，对产业转移工业园实行高效管理。
江门市人民政府关于扶持产业转移工业园发展的实施意见
江门市人民政府关于扶持产业转移工业园发展的实施意见文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2012.03.05•【字号】江府[2012]14号•【施行日期】2012.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文江门市人民政府关于扶持产业转移工业园发展的实施意见（江府［2012］14号）台山、开平、恩平市人民政府，市有关单位：为深入贯彻落实省委、省政府关于加快产业转移和劳动力转移的重大战略部署，进一步推动我市双转移工作实现新突破，根据《关于优先扶持产业转移重点区域重点园区重点产业发展的意见》（粤府［2011］100号）精神，结合我市实际，现就扶持产业转移工业园发展提出以下实施意见。
一、明确工作目标（一）加强对江门产业转移工业园建设的统筹和扶持，科学合理安排园区建设资金，加快园区基础设施建设，努力将江门产业转移工业园建设成为生态型、效益型、示范性的产业转移工业园，成为我省承接先进地区产业转移的主要园区之一。
（二）实施严格的产业准入管理，加快主导产业在园区聚集发展，完善上下游产业链，确保“十二五”期间主导产业产值占园区产值比重达50%以上，将江门产业转移工业园建设成产业特色鲜明、产业配套完善的工业园区。
（三）推进招商引资工作，加快园区经济发展，力争未来2年园区工业总产值、工业增加值、税收等主要经济指标年均增长率达到40%以上，力争园区经济总量2012年比2010年翻一番，2015年比2010年翻两番。
二、加强园区产业规划（四）围绕产业转移工业园的主导产业发展定位，开展市县联合定向招商活动，积极承接先进地区的优质项目，省级、市级重点项目优先落户产业转移工业园。
积极引导战略性新兴产业项目向产业转移工业园集聚，以产业转移工业园为平台，积极向省争取省市共建省战略性新兴产业基地。
对投资强度大、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的产业转移项目给予重点扶持，严格控制引进限制类项目，严禁引进产业政策规定的淘汰类项目。
江门市人民政府办公室关于印发江门市“十二五”规划纲要重大项目计划的通知
江门市人民政府办公室关于印发江门市“十二五”规
划纲要重大项目计划的通知
文章属性
•【制定机关】江门市人民政府办公室
•【公布日期】2011.09.16
•【字号】江府办函〔2011〕220号
•【施行日期】2011.09.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
江门市人民政府办公室关于印发江门市“十二五”规划纲要
重大项目计划的通知
江府办函〔2011〕220号
各市、区人民政府，市有关单位：
经市人民政府同意，现将《江门市“十二五”规划纲要重大项目计划》印发给你们，请结合《江门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（江府［2011］21号）一并组织实施。
执行过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。
江门市人民政府办公室
二○一一年九月十六日附件。
从“制造”到“智造”，一场产业转移的“双向奔赴”就此展开
从“制造”到“智造”，一场产业转移的“双向奔赴”就此展开作者：来源：《中小企业管理与科技·下半月》2024年第04期产业转移转出新活力推动产业转移是促进区域协调发展、优化生产力布局的重要途径。
这些年，受沿海地区用工用地成本上升等因素影响，一些劳动密集型产业逐步向中西部转移。
2024年的《政府工作报告》提出，要“提升东北和中西部地区承接产业转移能力”。
一段时间以来，东部地区的制造业向中西部地区转移步伐加快。
产业转移并非一蹴而就，怎么才能“转”得好，“转”得有成效呢？一起来看几个地方的产业转移故事。
周劲松是湖南桂阳一个家具企业的负责人，企业坐落在县里的“桂阳家居智造产业园”内，以生产实木家具为主，如今已经实现了智能化生产。
湖南桂阳县某家具企业负责人周劲松：以前做油漆这道工序大概15天，现在五六分钟就可以搞定。
周劲松所说的“以前”是指他在广东东莞开办家具企业的时候。
周劲松是桂阳县本地人，1996年大学毕业后，南下到广东发展，一直在家居行业摸爬滚打，后来企业越做越大。
随着家居产业发展迅速，用地需求也越来越大。
2017年，粤港澳大湾区开始建设，作为制造业立市的东莞，要培育电子信息制造等战略性产业集群，实现高质量发展。
但是土地资源越来越紧缺，像家居这样的传统制造业用地成本也不断上升。
湖南桂阳县某家具企业负责人周劲松：家具产品占地大，比其他类型企业用地面积都要大，很多企业租厂房，场租非常贵。
在广东，像我们这种企业是拿不到地的，能拿到地的都是些信息技术类“轻生产、小空间”的工业上楼企业。
所谓“工业上楼”是指为提高土地利用率，推动企业在高层楼房中进行生产的新模式。
当时，东莞就在推动工业上楼，利用“向上”空间发展新产业。
在这样的背景下，像周劲松这样无法“上楼”的传统制造企业就要主动寻求转移之路。
其实在东部沿海地区，很多这样的传统制造企业普遍都面临同样的发展困境，而破解这一困境的途径就是产业转移。
这样的产业转移多年前就已经开始。
江门产业转移工业园台山园区
江门产业转移工业园台山园区环境影响报告简本编制单位：环境保护部华南环境科学研究所二Ο一一年一月目录前言 (1)1转移园规划概况 (2)1.1 转移园规划概述 (2)1.2规划概概况 (2)2 污染源分析 (7)2.1水污染物 (7)2.2大气污染物 (7)2.3主要环境影响因素变化 (8)3 环境质量现状评价 (10)3.1 水环境质量 (10)3.2 大气环境质量 (11)3.3声环境质量 (11)3.4生态环境 (11)4 污染控制要求与环境保护目标 (12)4.1 污染控制要求 (12)4.2 环境敏感目标 (12)5 项目施工期及营运期对周围环境质量的影响评价 (14)5.1 施工期环境影响 (14)5.2 营运期环境影响 (14)6 园区规划方案综合论证 (19)6.1 选址合理合法性 (19)6.2入园产业分析 (19)7 污染物总量控制指标 (19)8 环境影响减缓措施 (20)8.1 施工期环境影响减缓措施 (20)8.2 营运期环境影响减缓措施 (20)9 综合结论 (22)前言台山市位于珠江三角洲西部边缘地区，属江门市行政区范围，与珠江三角洲其他地区相比，发展速度明显较慢。
与珠三角其他城市相比，近年的GDP、人均GDP、工业总产值、全社会固定资产投资额、财政收入等指标的差距都在扩大。
其中，工业发展落后是江门与珠三角其他城市之间差距扩大的主要原因，承接珠三角乃至全国核心区的产业转移对江门市实现跨越发展非常需要。
2008 年 5 月，广东省委发布了《广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4 号）文件，促进产业和劳动力的“双转移”。
“双转移”战略提出力争到2012 年，珠三角地区生产力显著提高、产业结构明显优化，东西两翼和粤北山区在办好现有产业转移工业园基础上，再规划建设1－2 个大型产业转移园，形成一批布局合理，产业特色鲜明，集聚效应明显的产业转移集群。
江门：产业转移第一站
更宽松 的环 境延伸 ，这 是经济 规律也 是 自然 规律 。就
广东 而言 ，区域发 展极 不平衡 ，以广 深 为核 心 的珠 三
角经济 已有 相 当发 展 ，但是东 西两翼 还相对 落后 ，珠
成 立高 新技术工业 园和 台商工业 园。２ ０ 年 初市委市 ０１
政 府部署 重点 首期开发 建设 １ 平 方公里 ，分 高新技术 ８
转移 的珠三 角Ｐ Ｂ 业而言 ， Ｃ企
紧 邻 珠 三 角 发 达 的 电子 信 息
产 业 集 群 地 带 ，江 门可 谓 产 业 转移 第 一 站 。 今 年 ，深 圳
崇 达 多 层 电路 板 公 司 率 先落
户 江 门高 新 区 ，有 望 带 动 深
圳及周边地 区的Ｐ Ｂ 业 向江 Ｃ 企
产
Ｉ Ｊ ＼ 广州、深圳、东莞等为 核心的 珠三角一度成为
“ 广东 制造 ”的重镇 ，可 是在全球经济 越走越
门快 速 转移 。 目前 江 门承 接产 业 转 移 的地 方主 要 为
江 门高 新 区 ，笔 者 对 其投 资环 境 作 扼 要 介绍 ，步伐 下 ，传 统发展 模式 已面 临重大挑 战 ，环 境与 资 源矛盾 日益突 出 ，发展空 间受土地 资 源制约 ， “ 瓶 颈 ”随处可见 ，产业转移 迫在眉睫 。 产业转 移从 本质上 探源 乃是 区域 经济 发展 不平衡 所 致 ，当一 个地 区的产 业发展 到一定 密集程 度 必然 向
三 角ＧＤ 总量 是 东西 两 翼 的４ 。 近年 ，广 东 省政 府 Ｐ 倍 主导和 鼓励 企业将 资金 、技术 、人才 向两翼 流动 ，在 让 相对 滞后 的两翼和 山区实现均衡 发展 的 同时 ，助推
珠 三角 的产业结 构调 整和经济发 展模 式升级。 相 比 中西部地 区火 急火燎地 上 马大小工 业 园区 ，
广东省产业转移工业园管理办法
广东省产业转移工业园管理办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4号）、《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》（粤府〔2009〕54号）、《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》（粤府〔2005〕22号）和《广东省产业转移区域布局总体规划》等文件精神，加强和规范全省产业转移工业园（以下称园区）管理，指导各地做好园区认定、变更、考核等工作，特制定本办法。
第二条本办法中的园区指经省政府同意认定的省产业转移工业园。
第三条本办法中的珠江三角洲产业转出地区（以下简称珠三角地区）包括广州（不含从化市）、深圳、珠海、东莞、佛山、中山市和江门市区、台山市、鹤山市，惠州市区、博罗县，肇庆市区、四会市；产业转移承接地区包括省内除上述珠三角地区以外的其他地级市、县（市、区）。
第二章园区变更第四条园区所在地级市政府可根据园区开发建设实际情况，申请园区更名、园区规划调整和园区扩园。
园区更名是指园区因变更合作共建主体或其他原因，改变园区名称及合作共建相关文件等的变更行为；园区具体规划及园区范围等保持不变。
园区规划调整是指以园区外符合国家政策法规规定的土地相应替换园区内部分土地，调整园区具体规划但不扩大园区范围的变更行为。
园区扩园是指扩大园区范围的变更行为。
第五条申报园区规划调整或扩园，由园区所在地级市政府向省经济和信息化委提出变更请求。
省经济和信息化委将变更请求征求省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、环境保护厅、国土资源厅、住房城乡建设厅等审查单位意见，报请省人民政府同意后，通知园区所在地级市政府按规定程序申报规划调整或扩园。
第六条园区变更条件。
（一）园区更名条件。
变更理据充分，合作双方书面同意（如需变更合作主体，须征得原合作主体书面同意），园区合作层次原则上不降低，且开发管理关系清晰明确，更名后的园区名称符合园区表述习惯。
广东省产业转移工业园管理办法
广东省产业转移工业园管理办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4号）、《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》（粤府〔2009〕54号）、《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》（粤府〔2005〕22号）和《广东省产业转移区域布局总体规划》等文件精神，加强和规范全省产业转移工业园（以下称园区）管理，指导各地做好园区认定、变更、考核等工作，特制定本办法。
第二条本办法中的园区指经省政府同意认定的省产业转移工业园。
第三条本办法中的珠江三角洲产业转出地区（以下简称珠三角地区）包括广州（不含从化市）、深圳、珠海、东莞、佛山、中山市和江门市区、台山市、鹤山市，惠州市区、博罗县，肇庆市区、四会市；产业转移承接地区包括省内除上述珠三角地区以外的其他地级市、县（市、区）。
第二章园区变更第四条园区所在地级市政府可根据园区开发建设实际情况，申请园区更名、园区规划调整和园区扩园。
园区更名是指园区因变更合作共建主体或其他原因，改变园区名称及合作共建相关文件等的变更行为；园区具体规划及园区范围等保持不变。
园区规划调整是指以园区外符合国家政策法规规定的土地相应替换园区内部分土地，调整园区具体规划但不扩大园区范围的变更行为。
园区扩园是指扩大园区范围的变更行为。
第五条申报园区规划调整或扩园，由园区所在地级市政府向省经济和信息化委提出变更请求。
省经济和信息化委将变更请求征求省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、环境保护厅、国土资源厅、住房城乡建设厅等审查单位意见，报请省人民政府同意后，通知园区所在地级市政府按规定程序申报规划调整或扩园。
第六条园区变更条件。
（一）园区更名条件。
变更理据充分，合作双方书面同意（如需变更合作主体，须征得原合作主体书面同意），园区合作层次原则上不降低，且开发管理关系清晰明确，更名后的园区名称符合园区表述习惯。
江门市人民政府办公室印发江门市产业转移工业园近期工作实施方案的通知-江府办[2008]101号
![江门市人民政府办公室印发江门市产业转移工业园近期工作实施方案的通知-江府办[2008]101号](https://img.taocdn.com/s3/m/cb8f6d3abdd126fff705cc1755270722192e5949.png)
江门市人民政府办公室印发江门市产业转移工业园近期工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江门市人民政府办公室印发江门市产业转移工业园近期工作实施方案的通知（江府办［2008］101号）各市、区人民政府，市直有关单位：《江门市产业转移工业园近期工作实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市经贸局反映。
江门市人民政府办公室二○○八年十月二十五日江门市产业转移工业园近期工作实施方案为贯彻落实省委省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发［2008］ 4 号）精神，加快我市招商引资和产业建设步伐，促进我市区域协调发展，最终促使我市经济社会又好又快发展，制订本工作方案。
一、工作目标高起点、高标准的统一规划，整合恩平市米仓园区与开平市翠山湖园区，建设“江门市产业转移工业园区”，承接市内、珠三角地区乃至国内外的产业转移，并争取建设成为全省示范性产业转移工业园之一。
二、工作任务2008年11月底前完成产业转移工业园认定申报的所有文件资料，并上报省经贸委。
三、工作措施（一）成立推进产业转移工作专门机构1、参照省的做法，成立江门市推进产业转移和劳动力转移工作领导小组（以下简称“市双转移工作领导小组”），加强对推进我市产业转移和劳动力转移工作的领导和协调。
由市政府主要领导任组长，分管财政、发展改革、劳动、工业的副市长为副组长，成员由相关分管副秘书长、各市（区）政府主要领导，市发展改革、经贸、教育、财政、人事、劳动保障、国土资源、建设、外经贸、环保、规划、信息产业等部门主要领导组成。
领导小组办公室设在市经贸局，其中产业转移工作由市经贸局负责，劳动力转移工作由市劳动保障局负责。
江门市人民政府印发江门市关于推进产业转移工业园建设实施意见的通知-江府[2009]12号
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江门市人民政府印发江门市关于推进产业转移工业园建设实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江门市人民政府印发江门市关于推进产业转移工业园建设实施意见的通知（江府［2009］12号）各市、区人民政府，市直有关单位：《江门市关于推进产业转移工业园建设的实施意见》业经市委十一届28次常委扩大会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向江门产业转移工业园管理委员会办公室（设在市经贸局）反映。
江门市人民政府二○○九年三月二十八日江门市关于推进产业转移工业园建设的实施意见为努力把江门建设成为珠三角新的经济增长极、先进制造业重点发展区，鼓励各市、区以及周边发达地区的招商引资项目到我市产业转移园区落户，将我市产业转移工业园打造成为省示范性产业转移工业园，根据省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发［2008］4号）和市委办公室、市府办公室《关于印发〈江门市贯彻落实〈中共广东省委广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定〉的实施意见〉的通知》（江办发［2008］18号）精神，结合我市实际，特制定本实施意见。
一、指导思想推进产业转移工作是省委、省政府改善发展环境、破解发展难题、实现新一轮大发展的重要举措，有利于优化产业结构、提升产业层次、增强我市产业竞争力，引进一批珠三角发达地区较高水平的转移企业，推进市域内产业合理转移，使我市产业转移工业园迅速壮大发展规模，形成产业集聚，发展成为省示范性产业转移工业园。
二、工作分工按照省的要求，江门产业转移工业园的规划、建设应按“一区两园”的模式，并必须纳入江门市的集中统一管理，因此江门市政府、开平市政府及恩平市政府按照各自工作分工，搞好园区的开发建设工作，共同打造示范性园区。
江门产业转移工业园恩平园区
江门产业转移工业园恩平园区环境影响报告书公示简本为促进恩平市经济的发展，江门市政府于2008年7月分别向省政府上报了将恩平市和开平市视同广东省山区及东西两翼产业转移区域给与产业转移扶持政策的请示。
广东省经贸委10月份对此请示进行了回复，在回复《关于将恩平、开平市视同我省山区及东西两翼产业转移区域给予产业转移扶持政策问题的复函》（粤经贸函[2008]1710号）中，将江门市恩平市和开平市视同广东省山区及东西两翼产业转入区域，享受产业转移扶持政策。
1 转移园规划概述1.1 地理位置江门产业转移工业园（恩平园）位于恩平市中心城区南部，主要位于东安镇和江南镇境内，新的325国道贯穿整个规划区，开阳高速公路从规划区的西面通过，是恩平市联接珠三角地区和粤西的主要通道之一。
规划总面积约1091.76公顷。
1.2 转移园现状1.2.1已运营企业（1）开发现状规划区位于恩平市中心地带，规划总面积约为1091.76公顷。
其中现状建设用地面积193.05公顷，占总用地面积的17.68％，水域、各地、林地和其他用地898.71公顷其中，耕地为495.79公顷，占规划总面积的45.41%；林地为211.81公顷，占规划总面积的19.40%。
规划区内村庄分布零散，工业企业主要分布于新325国道和新平南路（旧325国道）沿线。
江门产业转移工业园恩平园以恩平市投资服务中心为基础建设。
恩平经济开发区位于规划转移园区的东部，建设用地面积为2000亩，占整个转移园规划建设用地面积的12.21%，共开发三个主要工业区，一区为电声器材等电子行业，而区主要为轻工纺织、制衣等企业，三区主要为印刷业。
其中，一区中分布有机械制造业，主要为电声器材制造金属/塑料外壳、金属零部件等，已有74家企业投入运营。
（2）水污染物拟建园区内，2007年废水排放总量为279.85万t/a，其中生活污水19.93万t/a、生产废水259.92万t/a；COD排放量为168.70t/a，氨氮排放量为14.66t/a、BOD排放量为75.42t/a。
江门产业转移工业园：乘风破浪正当时
作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 同舟共进
页码： F0003-F0003页
年卷期： 2014年 第6期
主题词： 产业转移 工业园 江门市 2009年 目标责任 五星级 广东省 园区
摘要：近年来，江门市深入贯彻广东省关于产业转移的战略部署，全力推动江门产业转移工业园开发建设，取得较好成效。
自2009年轻省批准建设以来，江门产业转移工业园先后被评为省示范性产业转移工业园和省产业转移园重点园区，近两年连续在省产业转移目标责任考评中获得优秀等次，2013年在省园区服务星级评比中获评五星级园区。
开平翠山湖科技产业园获认定为省级高新技术产业开发区
56专栏高新区扫描开平翠山湖科技产业园获认定为省级高新技术产业开发区2020年12月，广东省人民政府批复同意认定开平翠山湖科技产业园为省级高新技术产业开发区，定名为江门翠山湖高新技术产业开发区（简称“江门翠山湖高新区”），实行现行的省级高新区政策。
自2017年以来，开平市率先启动翠山湖科技产业园申报创建省级高新区工作，并将其列入头号工程及年度重点工作。
开平市及翠山湖管委会“以申促建”，对标高新区，在产业集聚、高企孵化、创新活力、资源集聚等方面，切实抓好园区高质量开发和创新驱动发展工作，积极培育、申报高新技术企业，引导企业加大研发投入、建立研发平台，同时加大对上市公司、行业龙头企业、高新技术企业的精准招商力度，全面提升园区企业整体科技实力，为打造一流高新区奠定良好基础。
2020年，翠山湖科技产业园先后完成全套申报材料上报、省专家组现场评审、整改提升、土地情况核查等重点环节，并顺利通过省政府及省科技厅审核，最终于当年12月正式获省政府批复，成功认定为省级高新技术产业开发区。
借此契机，开平市将围绕引资引智创新创业基地和华侨华人文化交流合作重大平台“两大目标定位”，以翠山湖扩园提质为主抓手，在巩固省级高新区基础上，按照国家高新区要求布局配置创新要素，打造企业集聚、要素集约、技术集成的园区科研生态体系，致力把翠山湖高新区建设成为集创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区为一体的国家一流高新技术产业开发区。
翠山湖高新区掠影江门翠山湖高新区（即江门产业转移工业园、开平翠山湖科技产业园），是江门市和开平市紧密围绕国家“双区驱动”、广东省“一核一带一区”、江门市“三区并进”战略部署，创新打造的经济发展核心平台。
园区于2009年被认定为省级产业园，2018年纳入中国开发区公告目录，2019年升级独立宜工宜居、宜业宜游的江门翠山湖高新区Copyright©博看网 . All Rights Reserved.57园区，承接江门产业转移工业园牌子，2020年被认定为省级高新区，先后获评中国产学研合作创新示范基地、省示范性产业园、省十大重点园区，连续三届获“广东省五星级服务园区”荣誉称号，目前已发展成为珠江西岸高新产业集聚发展理想选择地。
〖2021年整理〗《广东产业转移的相关案例》优秀教案
广东产业转移的相关案例汕头市产业转移工业园汕头市产业转移工业园规划建设用地面积为平方公里,全部符合现行土地利用总体规划,分广澳、濠江、海门、潮南等四个片区。
产业转移工业园重点发展以装备制造业、电子信息业为主,纺织服装业为辅的产业。
园区根据各自现有产业优势与发展情况,确定不同的产业发展方向,其中,濠江片区主要发展电子信息业、装备制造业;海门片区主要发展纺织服装业、装备制造业;潮南区主要发展电子信息业、纺织服装业;广澳片主要发展保税、物流和仓储业。
各工业区实行专业化发展,形成布局合理、特色鲜明、配套完善的产业集群。
按照计划,汕头市产业转移工业园将建设成为集工业生产、保税物流、研发创新、公共服务等于一体的布局科学、设施完善、要素齐全、产业配套、环境优美的广东省东南沿海“现代化滨海工业新城”,成为汕头市新的经济增长极。
该工业园的主导产业为:装备制造业、电子信息业。
2021年3月,汕头市成功竞得省示范性产业转移工业园竞争性扶持资金5亿元后,以此为契机,加快园区的开发建设步伐,到目前已投入资金约亿元用于园区基础设施及征地。
截止2021年底,省示范园投产的规模以上企业21家,实现工业总产值亿元;在建企业27家,计划投资总额亿元,已投入资金亿元,预计年产值67亿元;已签约入园和意向投资项目44个,计划投资总额亿元。
汕头市设行政服务中心为投资者提供“一条龙”、“一站式”高效服务,中心推行并联审批,即到即办。
目前有进驻单位56个,进驻事项903项。
产业转移工业园管委会推行投资代理和“一条龙”全方位服务。
对进入产业转移工业园的投资项目,从企业的工商登记注册、登记,到项目的立项、报建、开工所涉及的一切手续,由管委会实行专人代理服务;园区推行“零收费区”做法,除国家、省规定统一征收的税费外,不再对入园企业征收任何地方性收费。
国家、省有关规定需缴交的规费,由产业转移工业园管委会设“一个窗口”代理收取上缴。
深圳潮州产业转移工业园深圳潮州产业转移工业园将致力于发展电子信息、装备制造、临港能源工业和潮州陶瓷、婚纱晚礼服等传统支柱产业升级项目,构筑具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性的新型产业体系,打造承接珠三角、台湾、海峡西岸经济区产业转移的共同载体。
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江门产业转移工业园简介
1、建园时间：2009年6月被认定为广东省产业转移工业园，
2、获得荣誉：2009年7月获评为广东省示范性产业转移工业园，2011年6月入选十大广东省产业转移工业园重点园区之一。
3、建设模式：采取“一区三园”的模式规划建设，分为开平园区、恩平园区和台山园区。
4、规划面积：1121.62公顷，其中恩平园区414.97公顷，开平园区593.93公顷，台山园区112.72公顷。
5、主导产业：电子信息、五金机械、纺织服装以及核电装备制造
6、发展定位：按照“工业新城、城市新区”的设计理念，以“突出主导产业、完善产业配套、形成产业特色、实现产业集聚”为目标，努力建设成为我省承接国际、国内和珠三角先进地区产业转移的主要园区之一，成为产业链配套完善、生产服务业配套齐全、产业聚集发展的生态型、效益型、示范性的产业转移工业园，成为拉动江门经济发展的新增长极。
7、基础设施建设情况：园区已建成完善的道路网络，可方便快捷地接驳高速公路、国道、省道、港口码头以及中
心城区，距离机场、港口等交通枢纽均在1小时车程之内；园区规划配套有医院、学校、酒店、商务中心、生活服务中心、行政服务中心、车站、物流基地、员工村、污水处理厂等基础设施，部分设施已经完工。
8、招商引资情况：建有国汇工业园、顺德工业园、浙商工业园、产业孵化工业园等各类“园中园”。
至2011年底，园区累计共引进工业项目165个（含建成、在建、合同及意向项目），计划总投资305亿元。
（未包含台山园）
9、主要经济数据：；2010年江门产业转移工业园实现规模以上工业总产值23.67亿元，同比增长38.74%，规模以上工业增加值5.23亿元，同比快速增长32.3%。
（未包含台山园）
10、重点园区项目介绍（未包含台山园）：
（1）广东海鸿变压器有限公司：是一家致力于立体卷铁心节能变压器技术、成套电气开关技术、变压器生产设备制造技术、智能远程控制技术的研究开发的国家高新技术企业，拥有国家专利27项。
公司多次参加国家标准的制定工作，通过与美国杜邦、德国西门子、中国武钢、沈阳变压器研究院等企业和科研机构进行长期合作，逐步形成产学研的技术创新体系。
（2）联新(开平)高性能纤维有限公司：是世界500强美国霍尼韦尔国际公司在中国的投资项目，拥有世界一流的技
术及设备,专业生产涤纶工业长丝,浸胶工业帆布及帘子布。
产品广泛应用于橡胶及子午线轮胎的骨架材料,整芯输送带，多层输送带，PVC/PU蓬盖织物,灯箱广告布,吊装带,牵引带,安全带,线缆绳管及土工材料。
（3）广东华宸光电科技有限公司：是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术光伏企业，由国家工信部专家指导，主要从事太阳能光伏电池片、光伏组件及发电系统的研究、制造、销售和售后服务。
项目总投资约30 亿元人民币，首期投资10 亿元，完全投产后年产太阳能电池1000 兆瓦，年产值220 亿元。
（4）日本普利司通公司项目：世界500强企业日本普利司通株式会社是世界上最大的轮胎制造商之一，并稳居世界500 强之列，排行298 位。
该公司的产品主要是各种车辆、飞机及农业机械用轮胎等及高性能OA辊轴、高性能密封件、高性能胶卷、自行车、体育运动用品、汽车坐席等。
该公司计划在江门产业转移工业园开平园区投资3亿元人民币生产高性能零配件和密封件。
11、江门产业转移工业园台山园区情况简介：
2012年2月，经省人民政府同意，台山清洁能源（核电）装备产业园正式纳入江门产业转移工业园，成为江门产业转移工业园台山园区（以下简称“台山园区”）。
台山园区规划面积112.72公顷，是省重点推进核电装备产业发展的定点
规划园区之一，被列入《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》先进制造业重大项目和基地。
台山园区将充分利用中广核集团公司与江门市政府签订《关于台山清洁能源（核电）装备产业园规划建设的战略合作框架协议》优势，及为台山、阳江核电站提供核电设备及维修服务的有利条件，利用区域优势，依托广东核电市场，面向国内市场，重点发展以核电辅助装备制造及研发、非动力核技术应用产业、核电辅助设备服务等无污染和轻污染工业为主导的先进制造业，建设成为集制造、研发、设计、保障为一体，具有小成套供货能力的核电辅助设备制造基地。
按广东核电市场的发展规模，核电装备年产值为1300亿元、非动力核技术相关应用领域年产值为1000亿元，产业前景广阔，预计园区达到规模后，年工业总产值可达到84亿元，年税收达到4.2亿元，年财政收入1.6亿元。