北京市注册助理安全工程师资料及试题

20XX年北京市注册助理安全工程师资格考试安排

考试时间考试科目

20XX年6月18日上午9:00-11:00 安全生产法律法规

下午2:00-4:30 安全生产实务与案例分析

考试大纲中涉及的法律法规

一、安全生产法

二、矿山安全法

三、消防法

四、劳动法和劳动合同法

五、职业病防治法

六、突发事件应对法

七、刑法

八、安全生产相关条例（11个）

九、劳动防护用品监督管理条例

十、安全生产违法行为行政处罚办法

十一、生产安全事故隐患排查治理暂行规定

地方法规及地方规章国家标准和行业标准本课件按上述大纲顺序编排成章（并补充法律基本知识）。

北京市安全生产法规目录（部分）

北京市安全生产条例

北京市大型社会活动安全管理条例

北京市大型群众性活动安全管理条例

北京市实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法

北京市烟花爆竹安全管理规定

北京市安全生产领导责任追究规定

北京市生产安全事故报告和调查处理办法

北京市实施《工伤保险条例》办法

北京市防火安全工作管理规定

北京市安全生产教育管理办法

北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定

北京市星级饭店安全生产规定

北京市餐饮经营单位安全生产规定

北京市商业零售经营单位安全生产规定

北京市体育运动项目经营单位安全生产规定

第一章安全生产法律概述

大纲基本要求：法律知识

第一节法的特征和分类（P3～P5）了解法的特征和分类

第二节安全生产立法的必要性及其重要意义

（1）了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则（P14 ）

（2）了解安全生产立法的必要性（P10 ）

第三节我国安全生产法律体系的基本框架（P17）熟悉我国安全生产法律体系的基本框架序章安全生产法律基础知识

第一节法的概念、特征、分类和基本内容

一、法的概念

二、法的特征

三、法的分类

四、法的基本内容

请注意：虽然复习大纲中虽未包含本章，但因新教材中增加了这部分内容，故建议参考注安大纲适当复习法律法规基础知识。

一、了解法的特征

（1）法是由特定的国家机关制定的。

（2）法是依照特定的程序制定的。

（3）法具有国家强制性。

（4）法是调整人们行为的社会规范。

二、了解法的分类

1．按照法的创立和表现形式

成文法（规范性法律文件）不成文法（习惯法、判例、法理等）

2．按照法律地位和法律效力的层级(接下页）

宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章

3．按照法律的内容和效力强弱

宪法（根本法、母法）、基本法、普通法律

4．按照法律效力范围

普通法（一般法）、特殊法

①宪法——全国人大；

②法律——全国人大常委会；

③行政法规、法令——国务院；

④地方性法规——省级人大及其常委会；

⑤经济特区法规——经济特区人大及其常委会；

⑥民族自治法规——民族自治地方人大及其常委会；

⑦部门规章——国务院部委和直属机构；

⑧地方政府规章——省级人民政府。

除了大纲要求的内容以外，每年都会有法的基本知识方面的题目。

法的概念

1、法的概念

广义：国家按照统治阶级的利益和意志制定

或者认可的，并由国家强制力保证其实施的行为

规范的总和。

狭义：指具体的法律规范，包括宪法、法令、

法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判

例、习惯法等各种成文法和不成文法。

2、法律规范

法律规范是社会规范的一种。

法律规范是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则，它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志。

规范分技术规范和社会规范，法律规范属于社会规范。

法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。

3、法的本质

法的最本质的属性是统治阶级的意志。

意志内容的一般性

意志内容的客观性

意志内容的统一性（社会性）

4、法的效力

关于人的效力属人主义、属地主义、属人属地结合

关于地域的效力全国范围、局部地区、国内及超出国境

关于时间的效力公布之日起、另行规定生效时间、公布后达到一定期限时生效

5、法律责任

法律责任是指由于违法行为而应当承担的法律后果。

刑事责任：责任主体违反法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。

行政责任：责任主体违反法律规定，由有关人民政府、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。

民事责任：责任主体违反法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。

第二节安全生产立法的必要性及其重要意义

一、安全生产立法的意义、安全生产执法的原则

1、安全生产立法的意义

2、安全生产执法的原则

1．安全生产立法的意义

8个有利于：

（1）全面加强我国安全生产法律法规体系建设；

（2）保障人民群众生命和财产安全；

（3）依法规范生产经营单位的安全生产工作；

（4）各级人民政府加强对安全生产工作的领导；

（5）安全生产监管部门和有关部门依法行政，加强监督管理；

（6）提高从业人员的安全素质；

（7）增强全体公民的安全法律意识；

（8）制裁各种安全违法行为。

2．安全生产执法的基本原则

（1）有法必依、执法必严、违法必究；

（2）合法、公正、公开；

（3）惩戒和教育相结合；

（4）联合执法；

（5）依据事实、尊重科学。

二、安全生产立法的必要性

4个需要：

（1）依法加强监督管理，保证各级安全监督管理部门依法行政的需要；

（2）依法规范安全生产的需要；

（3）制裁安全生产违法行为，保护人民群众生命和财产安全的需要；

（4）建立健全我国安全生产法律体系的需要。