2023年国家生态文明建设示范市创建工作实施方案

2023年国家生态文明建设示范市创建工作实施方案
一、背景
2023年是中国生态文明建设的决胜之年，也是中国改革开放
40周年。

创建国家生态文明建设示范市，是加速推进中国生
态文明建设的重大举措，也是加强各级政府之间合作，全面提升城市综合实力和竞争力的重要平台。

二、目标
通过示范市创建工作，打造一批优秀的城市生态文明建设样板，实现以下目标：
1. 大幅缩小城乡绿色发展差距，推进城乡绿色发展协调发展；
2. 提升城市生态文明建设水平和竞争力，成为城市可持续发展的典范；
3. 增强公众生态文明意识，推动社会绿色发展，形成良好的生态文明氛围。

三、内容
1. 主题：创建生态文明城市示范市
2. 创建范围：全国各地市级行政区划。

3. 创建期限：从2021年开始至2023年底。

4. 创建原则：市场化、法制化、服务化原则。

5. 创建重点：
（1）生态文明指标评估系统建设：建立科学、标准化、监督
有效的生态文明指标评估体系，确保市级行政区划的生态文明建设满足国家要求。

（2）城市生态规划建设：制定全面的城市生态规划方案，建
立科学、完善的城市绿色生态网络体系和生态涵养区。

（3）环保设施建设：建设完善的环保设施，如污水处理设施、生态园林等，提高城市绿色发展水平。

（4）生态保护建设：加强生态保护和恢复工作，保护生态环境、物种多样性和生态系统。

（5）政策举措建设：采取多种措施，如财政资金补助、税收
优惠等，鼓励和支持地方实施生态文明建设。

6. 实施步骤：
（1）制定示范市创建工作方案，明确示范市创建的标准和要求；
（2）选定示范市，积极宣传示范市创建工作，吸引各地区积
极参与；
（3）创建生态文明指标评估体系，对市级行政区划的生态文
明建设进行全面监测和评价；
（4）编制全面的城市生态规划方案，建立科学、完善的城市
绿色生态网络体系和生态涵养区；
（5）建设完善的环保设施，加强生态保护和恢复工作；
（6）采取多种政策措施，鼓励和支持地方实施生态文明建设；
（7）定期发布示范市工作成果，吸引更多的地方参与示范市
创建工作。

四、资金保障
根据省、市财政实际情况，设立专项资金加大支持力度，同时鼓励社会投资，吸引经济实力强的企业参与生态文明建设示范市创建。

五、总结
创建国家生态文明建设示范市，是全面推进中国生态文明建设的必要举措，是加强各级政府之间合作、提升城市综合实力和竞争力的重要平台。

通过标杆示范，不断提升生态文明建设水平，推动中国城市可持续发展，形成良好的生态文明氛围。

在创建国家生态文明建设示范市的过程中，各地要积极贯彻落实国家生态文明建设战略，加强为民务实的管理，推进生态文明
建设工作的科学化、规范化和效益化。

市级行政区划要认真分析和研究本地区资源、环境和经济社会发展情况，合理规划和布局生态文明建设工作，实现生态与经济的协同发展。

具体地，示范市创建需要注意以下几个方面：
一、将生态文明建设纳入城市发展规划
示范市要将生态文明建设作为城市发展的重要内容纳入到城市发展规划中，建立城市生态发展指标体系，实行与经济社会发展同步的规划和实施。

应特别注重解决生态和环境问题与经济社会发展之间的矛盾，采取科学合理的方式协调城市发展和生态需求，使城市在经济效益朝阳的同时，还能实现社会和生态问题的持续改善。

二、推进绿色经济发展
将示范市创建作为推进绿色经济发展的重要机遇，积极推进生态文明建设产业，以科学技术为支撑，加大绿色投资力度，加强环保科技创新，推动绿色经济发展成为主导产业，落实生态文明建设和经济协调发展的根本要求。

三、强化生态保护和修复
示范市要加强生态保护和修复工作，严格环保管理，推广生态工程和生态恢复技术，并建立完善的生态环境监测和评价体系，全面保护和恢复生态环境、物种多样性和生态系统，提高城市绿色生态网络体系和生态涵养区的建设水平，实现“绿水青山
就是金山银山”的现代城市发展理念。

四、推动公众生态文明意识
在示范市创建过程中，要广泛开展生态文明宣传和教育，提高公众生态文明意识，推动社会绿色发展，形成良好的生态文明氛围。

利用多种形式和渠道，如宣传片、讲座、互动平台等，让市民更深入地了解生态文明建设的重要性和紧迫性，推动人们从根本上掌握和尊重自然规律，养成低碳生活方式，积极参与环保行动，实现人与自然的和谐共生。

总之，创建国家生态文明建设示范市是中国生态文明建设的新的起点和新的阶段。

通过示范市创建，将推动中国生态文明建设不断向深度和广度拓展，全面提高城市的生态环境质量，进一步实现城市长期可持续发展和人类未来和谐发展的目标。

只有不断加强生态文明建设，才能保障中华民族伟大复兴的实现和人类生命福祉的持续改善。