项目推进工作部署讲话稿项目推进工作表态发言

项目推进工作部署讲话稿项目推进工作表态发言

市委、市政府把今年确定为“项目年”，并就项目工作作了全面安排

部署。现在，市委、市政府再次利用两天时间，专题召开全市项目工作推

进会，目的在于总结半年来项目工作成效，查找差距，增添措施，更好地

完成项目建设的各项目标任务。xx书记将作重要讲话，大家要认真贯彻

落实。下面我先讲三点意见。

一、群策群力，真抓实干，项目建设成效显著

总的来看，今年上半年全市项目建设进展顺利，主要有五个方面的特点。

(一)投入总量增速迅猛

今年上半年，全市预计完成固定资产投资47.37亿元，同比增长

50.4%，在建投资项目达455个，创造了历史最高水平。工业投资完成

13.46亿元，同比增长57.9%，工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个，完成投资12.37亿元，新开

工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项

目完成投资1.75亿元，增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81

亿元，增长1.8%。

项目投资迅速增加，推动经济较快发展。今年上半年，预计全市实现gdp96.94亿元，增长14.0%，增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速

增长，预计规模以上工业实现增加值24亿元，增长31.2%，增速同比提

高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。

(二)项目质量不断提高

今年以来，随着全市项目建设蓬勃发展，一批新兴产业开始落户xx，重庆海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目，填补

了xx高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益，今年上半年全市完成工业设备投入 5.86亿元，占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年，全市新开工工业项目计划总投资16.58

亿元，平均单体规模1842万元。

(三)投资主体呈现多元化

今年上半年，全市新签协议项目250个，协议资金72亿元。履约项

目389个，到位资金31亿元，增长72%。其中，引进国内市外资金22.9

亿元，增长142%。引进国内省外资金12.1亿元，增长123%。引进外资项

目4个，到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温，全市工

业投入的资金构成发生了明显变化，民资已经成为工业投资主体，资金投

入多元化格局逐渐形成。

(四)集约优势初步显现

(五)重点项目推进较顺利

截至6月底，全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元，占全年

计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9

亿开行贷款，提前6天实现“5·31”阶段性建设目标。市行政中心建设

基础已完工，预计7月底完成整个工程主体部分，安装工程在12月底或

明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、xx电大

新校区一期工程已完成投资2022多万元，可望9月底前入住新生。小河

洲护洲堤完成投资2408万元，已按计划完成主体工程。美丰10万吨三聚

氰胺循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园

完成投资3200万元，土建主体已完成60%，部分设备已投入安装。美宁

科技园一期已投产，二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设，

30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式，成功引进中铁二局投资38亿

元进行绵遂高速公路xx段建设，目前，特许经营权合同已正式签订。积

极争取省政府同意遂内高速公路以bot方式建设，并已授权xx、内江、

资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标，目前，该项目已进入可行性

研究报告预评审阶段。

二、正视差距，自加压力，增强加快项目建设的紧迫感

今年以来，项目推进工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成绩的

同时，我们也应清醒地认识到，我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。

(一)抓项目的思想认识不完全到位

有的区县和部门抓项目的意识还不够明确，上项目的精力还不够集中，一些项目只是说在嘴上，挂在图上，始终没有落实在行动上。有的“重协

议轻落实，重招商轻推进，重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责

任不明，协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力，导致项目“漂浮”。有的抓项目工作取得了一定成绩，就出现了骄傲自满情绪，抓项目的激情

有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目，想借此来应付今年项目目标任务。此外，各区县项目工作发展也不平衡。

同时，我们的很多企业抓项目也缺乏激情，政府与企业之间没有形成抓发

展的良性互动局面，企业招商引资、扩能技改没有大动作，缺乏做大做强

的理念和信心。

(二)抓项目存在重数量轻质量倾向

特别是抓工业项目方面，为了完成下达的目标任务，重数量，对项目

质量重视不够。目前，全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。

全市在建项目455个，在建工业项目154个，占33%。新开工工业项目中，投资1亿元以上的仅有7个，占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高

的大项目不多。就工业而言，一般传统加工业的项目多，高附加值、高科

技含量的项目少，从而导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量

不高，市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投

入项目，仅仅是为扩大生产规模，增加生产流水线，并没有进行真正的技

术改造和创新影响了项目投入的产出率。

(三)抓项目发展的政策执行不到位

一是工业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元，工业计划

投资90亿元，占60%。我们与他们的差距很大。十五期间，我市完成固

定资产投资294亿元，工业投资64亿元，仅占21.7%，不到四分之一。

从财政角度讲，近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设，很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月，全

省贷款增速为10.8%，而我市仅为5.9%。6月底，全市金融机构存贷差额

高达117.43亿元，工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大，有的还有

所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽

然出台了保证项目用地的政策，但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶

颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套，

阻碍了项目的顺利推进。

(四)抓项目的环境有待进一步优化

前不久，市统计局的一次调查显示：被调查对象有80%认为机关的服

务态度和服务质量有明显提高，有76%认为机关办事程序明显简化、办事