义务教育均衡发展基本知识.doc

峻拒教育均衡打开基本知识（峻拒教育均衡县创建必学知识）一、什么是峻拒教育均衡打开？峻拒教育均衡打开是在峻拒教育阶段，合理配备教育资源，全面前进教师全体实质，缩小学校、城乡、区域间教育打开水平的间隔，办好每一所学校，教好每一个学生。

也就是使区域内峻拒教育学校在办学经费投入、硬件设备、师资分配、办学水陡峭教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状况，与峻拒教育的公平性、广泛性和基础性相适应。

二、怎样把握均衡打开的底子内涵？均衡打开是一种新的教育打开观，是处理我国现在实践教育问题的新举措，是完结教育公平构建和谐社会的必定要求。

其内涵首要包括三个层面：①区域之间的均衡打开；②区域内部学校之间的均衡打开；③团体之间的均衡打开，现在应当特别注重弱势团体的教育问题。

其最终政策，就是要合理配备教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，完结教育公平。

三、峻拒教育均衡打开督导点评的首要内容和规范是什么？(一)一个门槛(一个条件 )“一个门槛”（一个条件），就是山东省峻拒教育学校办学底子规范点评 10项政策：生均占地面积、生均绿地面积、生均校舍建筑面积、生均体育场所面积、小学科学初中理科教育仪器配备、音体美器材配备、百论理学生核算机台数、生均图书数、学生与教职工之比、高于规矩学历的专任教师比例。

备注：以上具体数据详见《山东省一般初级中学底子办学条件规范（试行）》《山东省普通小学底子办学条件规范（试行）》两个文件。

(二)两个要素 (两项点评 )两个要素 (两项点评 )，便是校际间均衡情况和县级人民政府推进峻拒教育均衡展开作业状况点评。

1、校际间均衡状况点评，以生均教育及辅佐用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教育仪器设备值、每百论理学生总存核算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规矩学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数这8项政策，用专门公式，分别核算全县小学、初中差异系数，得出小学、初中校际均衡状况。

查验规范为：差异系数小学≤，初中≤。

2、县级人民政府推动峻拒教育均衡打开作业状况督导点评，以量化打分办法进行。

评估政策体系分为：入学机遇、确保机制、教师队伍、质量与处理 4项A级政策， 23 项B级政策， 34 个点评关键，总分 100 分。

查验规范为：评价分数有必要抵达 85 分以上。

(三)一个假仁假义 (一个重要假仁假义 )一个假仁假义 (一个重要假仁假义 )，便是大众对本县峻拒教育均衡展开满意度查询成果。

查验规范为：得分有必要抵达 85分以上。

(四)义务教育均衡发展督导评估四个“一票否决”（1）三个增长近三年中有一年存在不达标情况；（2）教育体系出现严峻安全职责事故和严峻违纪违规工作的县不得申报；（3）残疾儿童少年义务教育入学率不合格；（4）未完结义务教育单薄学校改造使命。

（五）“全面改薄”办学条件的 20 项底线要求1.消除 D 级危房。

新建校舍抗震设防类别不低于关键设防类，满足概括防灾要求。

2.多层校舍建筑每幢不少于 2 部楼梯，楼梯斜度不大于 30 度，护栏安定。

3.教室和宿舍表里墙面平整，无明显尖锐出色物体，室内无露出电线。

4.教育用房室内采光出色，照明设备完善，光线满足。

5.学生 1 人 1 桌 1 椅（凳）。

6.按国家规范配备满足教育需求的黑板。

7.设置旗台、旗杆，按要求升国旗。

8.具有适宜学生特征的体育活动场所和设备设备，有利于打开具有当地特征的体育活动。

9.因地制宜设置满足学校安全需求的围墙或围栏。

10.新增图书为适宜学生年岁特征的正版图书，配备复本量应视学校规划和图书运用频率合理承认。

11.有可供打开多媒体教育的教室。

12.学生宿舍不设在地下室或半地下室。

13.寄宿学生每人 1 个床位，消除“大通铺”现象。

14.寄宿制学校或供餐学校具有食物制作或加热条件。

15.配备开水供应设备设备。

16.有条件的当地，新建校舍一般设置水冲式厕所。

厕位够用，按 1:3 设置男女蹲位。

旱厕应按学校专用无害化卫生厕所设置。

17.除特别干旱地区外，寄宿制学校应设置淋浴设备。

18.配备消防和应急照明设备，设置涣散标志。

19.在校门、宿舍等关键部位设备摄像头和报警设备。

宿舍区配备急救箱。

20.消除 66 人以上超大班额。

什么是峻拒教育均衡打开？峻拒教育均衡打开是在峻拒教育阶段，合理配备教育资源，全面前进教师全体实质，缩小学校、城乡、区域间教育打开水平的间隔，办好每一所学校，教好每一个学生。

也就是使区域内峻拒教育学校在办学经费投入、硬件设备、师资分配、办学水陡峭教育质量等方面大体处于一个相对均衡的状况，与峻拒教育的公平性、广泛性和基础性相适应。

峻拒教育均衡打开包括的内容：①区域之间的均衡打开；②区域内部学校之间的均衡打开；③团体之间的均衡打开，目前应当特别注重弱势团体的教育问题。

其最终政策，就是要合理配备教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，完结教育公平。

教育部关于印发《县域峻拒教育优质均衡打开督导点评办法》的告知教督〔2017〕6 号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、教育督导组织，新疆出产光辉兵团教育局、教育督导组织：为贯彻履行《中华人民共和国峻拒教育法》《国家中长时刻教育革新和打开规划纲要（2010-2020 年）》《国务院关于深化推动峻拒教育均衡打开的定见》（国发〔2012〕48号）和《国务院关于统筹推动县域内城乡峻拒教育一体化革新打开的若干定见》（国发〔2016〕40 号），安定峻拒教育底子均衡打开作用，引导各地将峻拒教育均衡打开向着更高水平推动，全面前进峻拒教育质量，经国务院教育督导委员会附和，抉择建立县域峻拒教育优质均衡打开督导点评原则，打开峻拒教育优质均衡打开县（市、区）督导评估确认作业。

为此，拟定了《县域峻拒教育优质均衡打开督导点评办法》，现印发给你们，请按照本办法要求，活跃打开对本行政区域内峻拒教育优质均衡打开县（市、区）的督导点评作业。

教育部2017年 4 月 19 日县域峻拒教育优质均衡打开督导点评办法第一章总则第一条为安定峻拒教育底子均衡打开作用，进一步缩小峻拒教育城乡、校际间隔，整体前进峻拒教育规范化光辉水陡峭教育质量，根据《中华人民共和国峻拒教育法》《国家中长时刻教育革新和打开规划纲要（ 2010-2020 年）》《国务院关于深化推动峻拒教育均衡打开的定见》和《国务院关于统筹推动县域内城乡峻拒教育一体化革新打开的若干意见》，抉择打开县域峻拒教育优质均衡打开督导点评确认作业。

为此，拟定本办法。

第二条县域峻拒教育优质均衡打开督导点评确认的政策是县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下总称县）。

第三条对峻拒教育优质均衡打开县的督导点评确认，坚持“依法施行、确保公平、注重质量、社会认可”的原则。

第四条峻拒教育优质均衡打开县应具有以下底子条件：通过国家峻拒教育底子均衡发展确认三年以上；底子均衡打开确认后年度监测持续坚持较高水平。

第二章点评内容与规范第五条县域峻拒教育优质均衡打开督导点评确认，包括资源配备、政府确保程度、教育质量、社会认可度四个方面内容。

第六条资源配备点评通过以下 7 项政策，关键点评县域峻拒教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配备水平，一同点评这些政策的校际均衡状况。

具体包括：（一）每百论理学生总存高于规矩学历教师数：小学、初中分别抵达人以上、人以上；（二）每百论理学生总存县级以上骨干教师数：小学、初中均抵达 1 人以上；（三）每百论理学生总存体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均抵达人以上；（四）生均教育及辅佐用房面积：小学、初中分别抵达平方米以上、平方米以上；（五）生均体育运动场馆面积 : 小学、初中分别抵达平方米以上、平方米以上；（六）生均教育仪器设备值：小学、初中分别抵达 2000 元以上、2500 元以上；（七）每百论理学生总存网络多媒体教室数：小学、初中分别抵达间以上、间以上。

每所学校至少 6 项政策抵达上述要求，余项不能低于要求的 85%；全部政策校际差异系数，小学均小于或等于，初中均小于或等于。

第七条政府确保程度点评通过以下 15 项政策，关键点评县级人民政府依法履职，履行国家有关法则、法规、政策要求，推动峻拒教育均衡打开和城乡一体化的作业成效。

具体包括：（一）县域内峻拒教育学校规划布局合理，符合国家规矩要求；（二）县域内城乡峻拒教育学校光辉规范共同、教师编制规范共同、生均共用经费基准定额共同、底子配备配备规范共同；（三）全部小学、初中每 12 个班级配备音乐、美术专用教室 1 间以上；其间，每间音乐专用教室面积不小于 96 平方米，每间美术专用教室面积不小于 90 平方米；（四）全部小学、初中规划不逾越 2000 人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校峻拒教育阶段规划不逾越 2500 人；（五）小学、初中全部班级学生数分别不逾越 45 人、50 人；（六）缺少 100 论理学生村小学和教育点按 100 论理学生核定共用经费；（七）特殊教育学校生均共用经费不低于 6000 元；（八）全县峻拒教育学校教师均匀薪酬收入水平不低于当地公务员均匀薪酬收入水平，按规矩足额核定教师绩效薪酬总量；（九）教师 5 年 360 学时冗杂完结率抵达 100%；（十）县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量；（十一）全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的 10%；其间，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的 20%；（十二）专任教师持有教师资格证上岗率抵达 100%；（十三）城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别抵达100%、95%以上；（十四）全县优质高中招生名额分配比例不低于 50%，并向村庄初中倾斜；（十五）留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于 85%。

以上 15 项政策均要抵达要求。

第八条教育质量点评通过以下 9 项政策，关键点评县域峻拒教育广泛程度、学校处理水平、学生学业质量、概括实质打开水平。

具体包括：（一）全县初中三年安定率抵达 95%以上；（二）全县残疾儿童少年入学率抵达 95%以上；（三）全部学校拟定很少，完结学校处理与教育信息化；（四）全县全部学校按照不低于学校年度共用经费预算总额的 5%组织教师冗杂经费；（五）教师能熟练运用信息化办法组织教育，设备设备利用率抵达较高水平；（六）全部学校德育作业、学校文化光辉水平抵达出色以上；（七）课程开齐开足，教育次序规范，概括实践活动有用打开；（八）无过重课业负担；（九）在国家峻拒教育质量监测中，相关科目学生学业水平抵达Ⅲ级以上，且校际差异率低于。

以上 9 项政策均要抵达要求。

第九条社会认可度查询的内容包括：县级人民政府及有关职能部门履行教育公平政策、推动优质资源共享，以及峻拒教育学校规范办学行为、施行实质教育、考试点评原则改革、前进教育质量等方面取得的成效。