评标细则本次评标采用综合评价法本次评标采用综合评价
评标标准和评标方法
评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
桌面终端管理系统
3）
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计
。
本次评标采用两阶段综合评价法即分为两个阶段第一阶段
本次评标采用两阶段综合评估法，即分为两个阶段：第一阶段商务技术评审（第一阶段最终得分不带入第二阶段评审），第二阶段价格评审（第二阶段价格得分[含投标报价评审、投标报价合理性扣分]即为投标人的最终得分）。
第一阶段商务技术评审后，按如下规则推荐进入第二阶段开评标的投标人：通过商务、技术初步评审的投标人超过12个（含）的，按商务、技术评审最终得分（即第一阶段评审最终得分）由高到低取前9名；9-11个的取前7名；8个及以下的取前5名。
并且进入第二阶段开评标的投标人，其第一阶段“（一）施工组织设计”各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
第一阶段得分不带入第二阶段评审。
每个标段按投标人的最终得分由高到低推荐3名中标候选人，由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”第五十八条的规定，确定最高得分者为中标人。
当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
评标工作主要程序为：第一阶段：资格审查、第一阶段（商务、技术）初步评审、详细评审第二阶段：第二阶段（价格）初步评审、详细评审；第三阶段：提出书面评标报告推推荐中标候选人。
本项目的资格审查采用资格后审。
评标委员会对所有按时递交了投标文件的投标人的资格申请文件进行资格审查（包括原件核查）。
资格审查合格的单位才能进入投标文件商务部分、投标文件技术部分的评审；资格审查不合格的单位不进入后续评审。
通过资格审查的条件为：（一）具有独立订立合同的能力；（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（四）投标人具备建筑工程施工总承包壹级或市政公用工程壹级及以上资质；（五）项目经理（项目负责人）及其他项目主要人员合格条件如下：（1）项目经理：中级及以上职称，具有建筑工程或市政公用工程一级注册建造师证书和安全B证，至少具有一个类似工程项目经理或项目副经理业绩。
评标办法-综合评估法
评标办法（综合评估法）正文部分
1. 评标方法
1.1本次评标采用综合评估法（工程量清单报价法）。
根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》（新建建[2010]7号文）中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。
评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等，能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
1.2 评标办法如下：
综合评估法—技术标评审标准
附表四综合评估法——经济标评审标准
附表五
企业综合实力评审评标标准。
评标标准和评分细则
评标标准和评分细则一、评标因素投标人的评标得分由商务和技术两部分组成,满分为100分,各评标因素占总分的权重为：1.商务报价： 30％2.设备技术性能： 15％3.投标人资质审查： 10％4.投标人业绩： 6％5.技术方案： 15％6.供货、施工方案与组织保障措施： 10％7.售后服务与承诺： 10％8.投标文件质量： 4％二、评分细则（一）商务报价： 30分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,投标报价等于基准价得30分；投标报价高于基准价的,统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/投标报价×30百分点保留2位小数点,得分保留2位小数,第3位四舍五入,下同.（二）投标人资质审查 10分计算机信息系统集成资质记4分,每低一级减1分涉密资质计1分建筑智能化资质计2分安防工程资质计1分ISO9000认证计1分公司注册资金1000万以上计1分（三）投标人相关业绩 6分近三年内承接过视频监控项目工程额大于200万的,每个得2分,满分6分.（四）技术部分： 30分由评标委员会成员对投标文件的技术部分充分审核、综合比较与评价后独立评分,每人一份评分表,打分后在评分表上签名.在统计得分时,如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围,则该张评分表无效.投标人技术部分的最终得分为评标委员会成员的有效评分的算术平均值7名及以上评委时,最终得分为评标委员会成员的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值.1.设备技术性能： 15分1)响应招标文件要求的实质性技术要求、参数的得基本分10分.2)终端设备在同类产品中性能优秀的得5分,中等的得3分,一般的得1分.3)高端摄像机在同类产品中性能优秀的得5分,中等的得3分,一般的得1分.2.技术方案：15分1)技术方案的先进性、稳定性和可靠性： 0～10分2)系统扩展性兼容性描述： 0～5分3.供货、施工方案与组织保障措施：10分1)确保供货的组织保障措施： 0～5分2)确保设备安装、调试的施工方案： 0～5分4.售后服务与承诺：10分1)对招标文件售后服务要求的详细陈述响应： 0～2分2)厂家、供应商及本地化售后服务的体系及措施： 0～2分3)投标人的个性服务承诺： 0～2分4)安装维修专业人员情况： 0～2分5)有培训计划、内容详实、并免费提供培训的. 0～2分5.投标文件质量：4分1)投标文件所有内容按招标文件要求编制完整,不缺项且签字、盖章完整的得2分,不齐全的不得分.2)投标文件格式规范、装订整齐、无涂改插字现象得2分；有涂改、插字现象但加盖校对章的得1分.评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法.本办法适用于东阳剧院舞台机械设备采购及安装项目的评标.一、总则本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分40分、技术分44分、资信及商务分16分.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列.排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推.评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位.投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信及商务分二、评标内容及标准价格分40分价格分采用低价优先法计算,取所有技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=评标基准价/投标报价×40技术分44分、资信及商务分16分,共60分技术分、商务及资信分总分低于36分的视为不响应标书要求作无效标处理,不进入投标报价评审.资信及商务分16分2.3.1企业舞台技术相关状况0-4分1投标单位具有建设部颁发的智能化专业设计资质壹级得1分；2投标单位具有ISO9000认证书得1分；3投标企业具有与舞台机械专业相关专业灯光、音响技术能力壹级证书的每个证书得1分.共2分.2.3.2项目技术人员配置状况0-6分1拟派项目设计总负责人,具有正高级职称证书的1分；2拟派项目各专业设计负责人机械,电气自动控制,具有高级工程师证书的每专业得1分,共2分；2014全国一级建造师资格考试备考资料真题集锦建筑工程经济建筑工程项目管理建筑工程法规专业工程管理与实务3拟派项目经理具有高级工程师以上证书得1分；4拟派项目经理具有机电安装一级建造师注册证书的得1分；5拟派项目经理担任过舞台机械项目工程的,每个项目得分,共1分；合同为准2.3.3投标企业财务状况0-2分1近3年财务审计报告齐全得1分,2企业信用等级具有3A的得1分.2.3.4投标企业业绩状况0-4分近三年内承接过舞台机械单项工程额大于1500万的,每个得2分,满分4分.技术分44分2.4.1投标技术方案的科学性、合理性18分1投标方案：0-14分投标方案是否满足招标文件总体要求；是否详细、完整、科学、耐久；是否存在缺陷或风险2在设备运行期/质保期内,有无完整的技术保障、技术支持措施.0-2分3投标图纸得规范性、设计合理性、计算完整性等0-2分2.4.2系统配置方案16分1舞台机械设备0-7分：所有设备的选型是否正确；设备的品牌、档次和性能是否与本项目的预定使用需求相适合；各项技术性能参数是否与系统的总体要求相匹配.具体分值：舞台设备的选型及各项技术性能指标符合招标要求时得5分；各项技术性能指标不完全符合要求时,每有一个指标不符合扣1分,直至5分扣完为止.舞台设备的选型及各项技术性能指标高于招标要求,加0-2分.2舞台控制系统0-7分：所有变频器、传感器、限位开关、编码器、解码器、控制主机及其他相关设备的选型是否正确；系统的功能和性能是否与本项目的预定使用需求相适合；各项技术性能参数是否与系统的总体要求相匹配；系统冗余备份和扩展性的考虑是否恰当等.具体分值：控制系统的硬件选型、软件功能、软件集成及主要技术性能指标符合要求时得5分；根据投标控制系统设计的先进性、开放性、操作界面的合理性、元器件的知名度加0-2分.3舞台木地板0-2分：舞台地板的性能、选材、生产加工工艺及施工工艺是否合理.2.4.3施工组织及售后服务10分2.4.3.1施工组织方案0-5分1质量、工期保证与控制措施0-1分2现场安装的安全保证与控制措施0-1分3施工方案是否完整、合理0-1分4调试方案0-1分5验收标准及方案0-1分2.4.3.2人员培训及售后服务0-5分1人员培训计划0–2分2质保期内服务0–1分3质保期外服务0–2分。
评标办法(综合评估法)
评标办法（综合评估法）1. 评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、售后服务的响应性、工期、质量、免费维保期承诺、项目负责人答辩、投标人的经历及业绩计分8个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准2.1 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第6.3条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。
2.2详细评审标准2.2.1分值构成：施工组织设计20分，工程造价65分，售后服务的响应性2分，免费维保期承诺5分，工期1分，质量1分，项目负责人答辩2分，投标人经历及业绩4分，总分100分。
注：⑴以上某项内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、组织严谨、针对性强，可得该项分值的90%以上；⑵以上某项内容完整、组织较严谨、针对性较强，可得该项分值的70%～90%；⑶以上某项内容一般、措施基本可行、针对性强、内容完整，可得该项分值的50%～70%；⑷以上某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。
施工组织设计由技术标评委独立评分，汇总时必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后，再进行平均，计算各投标人实际得分。
2.2.3投标报价评审（65分）2.2.3.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
本次评标采用两阶段综合评价法即分为两个阶段第一阶段
本次评标采用两阶段综合评估法，即分为两个阶段：第一阶段商务技术评审（第一阶段最终得分不带入第二阶段评审），第二阶段价格评审（第二阶段价格得分[含投标报价评审、投标报价合理性扣分]即为投标人的最终得分）。
第一阶段商务技术评审后，按如下规则推荐进入第二阶段开评标的投标人：通过商务、技术初步评审的投标人超过12个（含）的，按商务、技术评审最终得分（即第一阶段评审最终得分）由高到低取前9名；9-11个的取前7名；8个及以下的取前5名。
并且进入第二阶段开评标的投标人，其第一阶段“（一）施工组织设计”各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
第一阶段得分不带入第二阶段评审。
每个标段按投标人的最终得分由高到低推荐3名中标候选人，由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”第五十八条的规定，确定最高得分者为中标人。
当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
评标工作主要程序为：第一阶段：资格审查、第一阶段（商务、技术）初步评审、详细评审第二阶段：第二阶段（价格）初步评审、详细评审；第三阶段：提出书面评标报告推推荐中标候选人。
本项目的资格审查采用资格后审。
评标委员会对所有按时递交了投标文件的投标人的资格申请文件进行资格审查（包括原件核查）。
资格审查合格的单位才能进入投标文件商务部分、投标文件技术部分的评审；资格审查不合格的单位不进入后续评审。
通过资格审查的条件为：（一）具有独立订立合同的能力；（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（四）投标人具备建筑工程施工总承包壹级或市政公用工程壹级及以上资质；（五）项目经理（项目负责人）及其他项目主要人员合格条件如下：（1）项目经理：中级及以上职称，具有建筑工程或市政公用工程一级注册建造师证书和安全B证，至少具有一个类似工程项目经理或项目副经理业绩。
评审方法-综合评估法
评审方法-综合评估法1．评审方法本次评标采用综合评估法。
评标小组对满足选聘文件实质性要求的比选申请文件，按照规定的评分标准进行打分，按综合得分由高至低依次推荐中标候选人；综合评分相等时，由评标小组举手表决确定排序。
比选申请人应按照《比选申请文件格式》的要求出具招标文件要求的相关材料。
评标小组将按照本章规定的评审标准和评分标准进行评审和打分，并按综合得分从高到低排名推荐中标候选人。
2．评审标准2.1 初步评审标准评标小组将依据初步评审表中的审查因素和审查标准进行评审，在评审过程中比选申请人只要有一项不符合审查标准，那么该比选申请人将不通过本项目的初步评审，不得进入下一步的商务技术评分。
初步评审表：备注：审查委员会按照审查项目顺序为每一符合的项目打“√”，不符合的打“×”；当比选申请人审查项出现一个“×”后，该比选申请人剩余其它审查项目可不予审查，并记录审查结论为“不合格”。
2.2 报价评审（30分）2.3 商务评审细则（70 分）商务评分表3．评审程序3.1比选申请文件的初步评审3.1.1评标小组依据本章第2.1款规定的标准对比选申请文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标小组应当按否决比选申请处理。
3.1.2比选申请人有以下情形之一的，评标小组应当按否决比选申请处理：1)串通比选申请或弄虚作假或有其他违法行为的。
2)不按评标小组要求澄清、说明或补正的。
3)超出经营范围比选申请的。
4)资格证明文件不全的。
5)比选申请文件没有比选申请人或授权代表签字和加盖单位章。
6)比选申请文件附有招标人不能接受的条件。
7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3招标文件中用醒目方式标明的并且说明不满足其中任何一项要求和条件的比选申请将被否决，这些要求和条件为实质性响应条款。
3.1.5比选申请文件若实质上响应招标文件的要求，但在其他方面存在细微偏差，评标小组可要求比选申请人进行书面澄清、补正；如比选申请人拒绝澄清或补正，评标小组将按照招标文件规定做出不利于该比选申请人的评审。
评标规范标准和评标方法
评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
桌面终端管理系统
3）
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计
7）应用防火墙
8）服务器虚拟化防护
精密空调
9）安全服务
1、★投标方案要满足二级等保要求（80分以上），方案应包含信息化安全管理办法，并提供相应培训计划。
2、投标方案要提供硬件安装部署实施方案，并提供相应培训计划。
3、★提供年度安全咨询服务方案,方案中体现总体规划、设计、需求分析的思路与内容，以及安全运维的流程和具体实施内容。
4、年度更新设计安全加固的流程与风险控制，加固内容。
5、应急响应流程、典型安全事件的规范化处理方法
6、风险评估的流程、风险分析、整体分析的方法与思路。
7、★渗透测试流程、测试路径与内容。
漏洞扫描的流程、内容、扫描策略。
8、重点事件期间24小时现场应急服务。
评标标准及评标方法
评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
3）桌面终端管理系统
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计
7）应用防火墙
8）服务器虚拟化防护
精密空调
9）安全服务
1、★投标方案要满足二级等保要求（80分以上），方案应包含信息化安全管理办法，并提供相应培训计划。
2、投标方案要提供硬件安装部署实施方案，并提供相应培训计划。
3、★提供年度安全咨询服务方案,方案中体现总体规划、设计、需求分析的思路与内容，以及安全运维的流程和具体实施内容。
4、年度更新设计安全加固的流程与风险控制，加固内容。
5、应急响应流程、典型安全事件的规范化处理方法
6、风险评估的流程、风险分析、整体分析的方法与思路。
7、★渗透测试流程、测试路径与内容。
漏洞扫描的流程、内容、扫描策略。
8、重点事件期间24小时现场应急服务。
评标细则
评标细则：本工程采用评标办法采用“综合评分法”：本工程施工招标采用综合评估法，分值分布为：综合评估法总分100分。
分值分布为质量3分，工期3分，施工组织设计20分，项目负责人答辩2分，投标项目经理业绩2分，投标报价70分。
①工程质量（满分3分）：投标人在投标文件中对质量的承诺不满足招标文件的要求时作为废标处理。
投标人在投标文件中对质量的承诺满足招标文件的要求得3分；②施工工期（满分3分）：投标人在投标文件中所报工期不满足招标文件要求的将被视为无效投标文件；满足招标文件要求得3分；③施工组织设计（满分20分）：施工组织设计得分必须达到应得分的60%（含本数）以上，否则该施工组织设计被视为不可行。
当施工组织设计与发包情况不符，或违反强制性国家标准，或按照该技术文件的措施和方法进入施工后预计会出现质量或安全事故的，该施工组织设计也将被视为不可行。
按以下项目及分值对投标人的施工组织设计进行评分：[1]施工总体部署3分；[2]结合本工程特点的针对性措施4分；[3]主要施工方法4分；[4]质量安全保证体系及措施3分；[5]施工进度计划及工期保证措施2分；[6]施工平面布置图2分;[7]为完成本招标工程需制定的其它措施或方案等2分；此处计分方法（技术评委评分得分：去掉一个最高分，去掉一个最低分，汇总平均后的得分为其技术标得分）④项目负责人答辩2分（项目经理在开标时到场）。
⑤投标人项目经理业绩2分对于投标项目负责人承担的类似工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加1分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）最高加1.5分，有效期三年。
加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。
类似工程的认定：类似工程指工程规模在2万m3/d及以上的污水处理厂且工程造价在3000万元及以上（以中标通知书或直接发包通知书为准）。
评标办法正文
评标办法正文1. 评标方法本次评标采用综合评估法，分为：初步评审、详细评审二个阶段，经初步评审合格的，才能进入详细评审。
最终按照综合评分(技术评分和商务评分之和)由高到低的顺序推荐中标候选人（开标后,即使通过初步评审的投标文件少于3份，评标委员会仍可以继续评审推荐中标候选人；当有效投标不足三家但评标委员会认定仍具有竞争性的，评标委员会可以继续进行评标工作）。
2. 评标机构评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责，评标专家从云南省综合评标专家库临沧子库中随机抽取，业主评委由业主选派参加。
3. 评标纪律评标活动应遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，评标委员会应按照“分类评审（初步评审）→独立打分（技术评审）→商务评审”原则、评审流程和顺序，在上一评审步骤未结束之前不得进行下一步骤的评审。
评标委员会成员应严格自律，自觉接受有关部门的监督。
任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担责任。
评标过程中，不允许任何人把投标文件及其评标相关资料带出评标会场，评标结束后应如数交还。
4.评标程序评标委员会应按照《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计划委员会等七部委令[2001]第12号）等规章、规范文件规定进行评标工作，评标的程序为：（一）初步评审；（二）详细评审；（三）提交评标报告。
5.初步评审对所有投标人的投标文件进行初步评审。
如出现下列任何一种情况，投标文件初步评审不通过，不进入详细评审：初步评审因素及标准：详见评标办法前附表。
6.详细评审评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审并评分。
8、评委评标细则（一）评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人的投标文件，并写出书面审查和评审意见。
（二）评标委员会各成员应自主评分，并签字确认。
（三）评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规、规定研究决定。
评标办法及细则
附件A：评标办法一、总则（一）依照《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本办法。
（二）评标委员会按本办法的规定和招标文件要求，结合项目特点，应对投标人的投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉、项目管理班子配备、施工组织设计的内容进行综合评议，能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价的指标进行评审。
（三）评标工作按以下程序进行：1．符合性审查（初步评审）；2．澄清（若有必要）；3．技术文件、商务文件评审；4．提出评审意见，综合评分，写出评标报告。
二、评标委员会（一）评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。
评标委员会成员名单于开标前确定。
评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。
（二）评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。
评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
（三）评标委员会的专家成员从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库内的相关专家名单中采取随机抽取的方式确定。
（四）评标专家应符合下列条件：1．从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；2．熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；3．能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。
（五）有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：1．投标人或者投标人主要负责人的近亲属；2．项目主管部门或者行政监督部门的人员；3．与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4．曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
（六）评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人和其他利害关系人的财物或者其他好处。
评标细则
服务承诺
（5分）
工地现场服务承诺0-2分
对外协调服务承诺0-2分
档案资料服务承诺0-1分
合计：100分
说明：
1、类似项目认定的资料须提供原件证明材料，不提供原件复核的业绩不予认定；
2、所有原件证明材料以扫描件形式上传至投标文件，原件带至开标现场,未提供原件的不得参与评分。
项目组综合素质（30分）
1、项目负责人具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）或注册一级建造师（建筑工程专业）或国家注册造价师或注册咨询师等执业注册证书的，有1个得1分，满分4分；项目负责人具有建设工程类高级职称的得2分。此项满分6分。
（注：提供项目负责人职称证书及注册资格证书等）
2、项目负责人具有2006年元月以来公共建筑项目管理服务项目负责人业绩且工程已竣工的，有一项得3分。此项满分9分K(0.1-0.5)，本工程K值为K=0.1；
4）评标价为C；
5）A×K+B×(1-K)=C;
6）以评标价为基准得20分，每偏差-1%扣0.1分，每偏差+1%扣0.1分，百分率不足1%部分时用插入法计算分值，最多扣20分。
项目管理
方案
（25分）
1、项目管理思路0-1分
评标细则
本次工程采用综合评分办法。
项目
评分标准
投标报价
（20分）
本工程项目管理费用期望值为680万元
1）各有效投标报价的算术平均值为投标平均价A,以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价，（若7家≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价）；
（注：提供项目管理服务合同及工程竣工验收证明，以竣工验收时间为准）
货物采购评标办法
第六章评标办法和标准一、评标办法: 本次评标采用综合评分法。
二、评标原则1、评标委员会严格按照公平、公正、科学择优的原则进行评标。
2、评标委员会严格按照招标文件的要求进行评标，严格审查投标文件是否符合招标文件的所有条款、条件和规定。
二、评标办法招标人负责组建评标委员会，评标委员会由招标人代表及从专家库抽取的有关技术、经济、管理方面专家组成，总数为5人,其中有关技术、经济、管理方面专家人数不得少于成员总数的三分之二。
与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标开始前，评标委员会推选一名评标委员会主任，负责评标活动的组织领导工作。
三、评标程序评标委员会对各项评价标准的评委打分，评标委员会成员等于5人的，算术平均值为单项得分。
各单项得分的算术和，为投标人的最后综合得分。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，在开、评标监督小组的监督下随机抽签确定。
四、评审说明（1）资格审查：评标委员会小组首先按须知要求对投标人的资格进行审查，经审查合格的文件才能进行初步评审。
（2）初步评审：评标委员会小组将审查投标申请文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标申请文件可进入下一步评审，对实质上不响应招标文件的视为无效。
五、评分标准（后附）六、投标报价在最高限价之内且通过初步评审的所有投标报价的最低值作为本项目的评标基准价；在评标过程中确定废标的投标报价不参与评标基准价合成计算。
七、评标结果1、评标委员会按照招标文件规定的评分办法进行评标，并根据最终综合得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。
当投标人综合得分排名第一时，则确定为该项目为第一中标候选人，如果出现并列第一名，报价低者为中标人。
评标细则：。
本次评标采用两阶段综合评价法即分为两个阶段第一阶段
本次评标采用两阶段综合评价法即分为两个阶段第一阶段
随着市场竞争的激烈程度不断加深，选取合适的供应商至关重要，这也使评标成为了一个比较重要的过程。
而两阶段综合评价法是一种有效的评标方式，本次评标也采用了该方法进行评估，分为两个阶段。
第一阶段
第一阶段主要考察的是采购人所指定的项目的基本情况，包括供应商提交的资料的完整性、准确性以及真实性等等。
本阶段主要分为以下几个环节：
投标资格预审
在本阶段中，评标委员会首先会对所有提交投标书的供应商进行资格预审，筛选出符合相关资质要求的投标商。
要求包括但不限于：具有与采购项目相关的适当的经营范围、有相应的研发、生产能力等企业基本情况。
提供技术方案
在资格预审后，符合资格要求的供应商将被要求提交技术方案。
技术方案应包括对本项目的理解及解决方案等内容，并且需要具备一定的可操作性和可行性。
评标专家评审
评标专家将对提交的技术方案进行评审、打分，针对不同的方案进行筛选和排名。
公告结果
评审完技术方案的评标专家将公告第一阶段的结果，并且告知被邀请进入第二阶段评标的供应商名单。
总结
综上，本文主要介绍了本次评标采用的两阶段综合评价法中的第一阶段，也就是对投标资格预审和技术方案的评估过程，这两个阶段都非常关键，成功通过第一阶段的供应商将有资格进入第二阶段，有机会最终成为最终中标供应商。
评标细则本次评标采用综合评价法本次评标采用综合评价
附件：评标细则本次评标采用综合评估法。
一、本次评标采用综合评估法, 投标报价：60分、技术响应： 26.5分、商务响应：1分、售后服务： 4 分、安装及调试方案： 3.5 分、业绩： 5 分。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照下列规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由抽签确定中标人。
二、确定评标基准价1、经初步评审合格的有效投标文件的评标价低于所有有效投标文件的评标价平均值下浮5%（不含5%）的，不参与评标基准价的计算。
2、以其余有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价=A×K，K值取值范围为95%、96%、97%。
评标价等于基准价的得满分；每高于评标基准价1%扣（0.5）分，每低于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
2、不参与评标基准价计算的有效投标人均不影响其推荐为中标候选人。
3、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
4、投标报价以人民币“元”为计算单位，投标报价的有效值应保留小数点后2位（开标、评标时发现投标报价超过小数点后2位的视为细微偏差，按照四舍五入计算评标价；如发现投标函中投标报价以万元为单位的，也视为细微偏差，评标价按投标报价书修正）。
投标报价平均值、评标价与评标基准价的偏离值的计算结果也统一保留小数点后2位。
5、抽签代表的确定：按网上提交投标文件的顺序，第一个提交人代表抽取K值。
抽取人必须为投标人代表（法定代表人或授权委托人），如有符合性检查或密封检查未通过等特殊情况时，抽签代表顺延。
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附件：评标细则
本次评标采用综合评估法。
一、本次评标采用综合评估法, 投标报价：80分、商务响应：5分、售后服务：10分、业绩：5分。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照下列规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由抽签确定中标人。
二、确定评标基准价
在以下三种方法中，按网上提交投标文件的顺序确定抽签人，由抽签人随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，每高于或低于评标基准价1%扣（ 0.3 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法三：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价=A×K，
K值取值范围为95%、96%、97%。
评标价等于基准价的得满分；每高于或低于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：
1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
2、不参与评标基准价计算的有效投标人均不影响其推荐为中标候选人。
3、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
4、投标报价以人民币“元”为计算单位，投标报价的有效值应保留小数点后2位（开标、评标时发现投标报价超过小数点后2位的视为细微偏差，按照四舍五入计算评标价；如发现投标函中投标报价以万元为单位的，也视为细微偏差，评标价按投标报价书修正）。
投标报价平均值、评标价与评标基准价的偏离值的计算结果也统一保留小数点后2位。
5、抽签代表的确定：按网上提交投标文件的顺序，第一个提交人代表抽取方法，最后一个提交人代表抽取K值。
抽取人必须为投标人代表（法定代表人或授权委托人），如有符合性检查或密封检查未通过等特殊情况时，抽签代表顺延。
三、推荐中标候选人
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照下列规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或
根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由抽签确定中标人。
注：1、所有提供的证明材料必须保证清晰，内容模糊无法确认的后果由投标人自负。
2、所有提供的证明材料必须为真实、有效，一旦中标，需方将第一时间到厂检查，如发现虚假情况等，将对供方处以扣除履约保证金的违约处罚，并报宜兴市公共资源交易网站公示。
3、评标办法中所要求提供的资料须从诚信库中获取编入电子投标文件，各投标人务必提前完善好诚信库中相关信息，除应从诚信库中获取的证明材料外，其他证明材料的原件应扫描后上传至投标文件相应位置。
电子投标文件以外的信息评标委员会一概不作为评标依据。