2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷B卷附答案

2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析押题练习试卷B卷附答案
大题（共5题）
一、某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。

共
有A、B、C、D、E五家施工单位投标。

工程实施过程中发生下列事件：事件1：招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能
低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位
拒绝提供。

B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料，D单位的标
书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。

E单位按时按规定递
交了投标文件。

事件2：E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。

乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了
检验，检验合格后向项目监理机构报验。

为不影响工程进度，总监
理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果
合格后，同意该批钢板进场使用。

事件3：为满足钢结构吊装施工
的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一
家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。

安装完成后，由E、乙施
工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部
门办理了登记。

事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现
场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，
即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。

E
单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。

乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。

报告发出
的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。

(1)、事件1中，A、B、C、D四家单位的投标
文件应如何处理，说明理由。

(2)、事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。

(3)、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。

(4)、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

(5)、事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任？
说明理由。

监理单位是否有责任？说明理由。

【答案】
【1】
A单位投标文件应做废标处理。

理由：根据《工程施工招标投标管
理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低
于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

B单位投标文件，招标人
应拒绝接收。

理由：根据《中华人民共和国招标投标法》逾期送达
或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

C单
位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。

理由：
在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。

D单位投
标文件有效。

理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或
者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

【2】
不妥。

理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。

【3】
塔吊验收程序不符合要求。

理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。

使用承租的机械设备和施工机具
及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共
同进行验收，验收合格的方可使用。

【4】
不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。

理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。

【5】
（1）E单位承担连带责任。

因E单位是总承包单位。

二、某项目由建设单位组织全过程总承包（即EPC模式）的公开招
标工作。

根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考
虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，
确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构。

（2）委托招
标代理机构代理招标。

（3）发出投标邀请书。

（4）对报名参加投标
者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。

（5）向所有获
得投标资格的投标人发售招标文件。

（6）召开投标预备会。

（7）招
标文件的澄清与修改。

（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标
办法。

（9）召开开标会议，审查投标书。

（10）组织评标。

（11）与
合格的投标者进行质疑澄清。

（12）决定中标单位。

【答案】1.不妥之处：“（3）发出投标邀请书”；正确做法：应为发布（或刊登）招标公告。

不妥之处：“（4）将资格预审结果仅通知合格的申请投标人”；正确做法：资格预审的结果应通知到所有投标人。

不妥之处：“（6）召开投标预备会”；正确做法：召开招标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。

不妥之处：“（8）制定标底和评标定标办法”；正确做法：该工作不应安排在此处进行，标底的编制和评标定标办法的确定，应在编制招标文件时确定，发生在发售招标文件前。

2.第（1）的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章。

第（2）的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件。

第（3）的处理是不正确的，标底只是作为参考，不应依据投标报价与标底价格相差的多少，来判断是否否决其投标。

三、政府投资建设的某工程，施工合同约定：生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同双方共同招标确定专业分包单位；工程实施过程中发生如下事件：事件4：幕墙分包工程招标工作启动前，施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出：①采用议标方式招标；②投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室；③由中标单位与施工单位双方签订分包合同；④中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的，应承担主要责任。

问题：5．指出事件4中招标方案的不妥之处，并说明理由。

【答案】事件4中，招标方案的不妥之处有：（1）采用议标方式招标。

理由：议标不是法定招标方式。

（2）要求具备自有试验室。

理由：以不正当理由排斥潜在投标人。

（3）中标单位与施工单位双方
签订分包合同。

正确做法：应由建设单位、施工单位和中标单位共
同签订分包合同。

四、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于2018年9月8
日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某
具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文
件中允许联合体投标。

招标过程中发生了以下事件：事件1：
招标人规定1月20～25日为招标文件发售时间。

2月16日下午4
时为投标截止时间。

投标有效期自招标文件发售时间算起总计60天。

事件2：2月10日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间
精装修的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚，投标文
件可顺延至21日提交。

事件3：投标人A、B组织了联合体，
资格预审通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比A、B
企业资质高一级的企业C共同组织联合体。

事件4：评标委员
会于4月29日提出了书面评标报告：E、F企业分列综合得分第一、第二名。

没有经过公示，4月30日招标人向E企业发出了中标通知书，5月2日E企业收到中标通知书，双方于6月1日签订了书面
合同，合同工期为2年。

6月15日，招标人向其他未中标企业退回
了投标保证金。

双方依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及2017版合同示范文本采用了单价合同方式，承
包商包工包料。

其中专用条款的部分条款约定如下：（1）开工前7天发包方向承包方支付签约合同价（扣除暂列金额）的8%作为
材料预付款。

（2）开工后的第21天内发包方向承包方支付当
年安全文明施工费总额的40%。

（3）工程进度款按月结算，发
包方按每次承包方应得工程款的50%计。

问题： 1.该项目
必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制与复核？
如投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何机构提出
投诉？
2.请指出事件1的不妥之处，说明理由。

3.事件2中招标人做
法妥否？说明理由。

【答案】问题1： 1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编
制招标控制价，所以该项目必须编制。

2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）《建设工程工
程量清单计价规范》（GB50500-2013）和相应专业计量规范；
（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及
招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。

（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；（8）其他的相关资料。

3.投标人经复核
认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管
理机构投诉。

问题2：投标有效期自招标文件发售时间算起总计60天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。

五、某工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。

实施过程中发生如下事件：事件1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。

在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。

施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。

事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。

专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发《工程暂停令》。

事件3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。

总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。

因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。

为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。

问题：1.针对事件1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。

2.针对事件2，专业分包单位的做法有什么不妥?写出正确做法。

3.
针对事件2，专业监理工程师的做法是否正确?说明专业监理工程师
建议签发《工程暂停令》的理由。

4.针对事件3，分别指出专业分
包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确
做法。

【答案】1.事件1中专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当
及理由：(1)专业分包单位提出的要求妥当。

理由：预拌混凝土是由
施工单位采购供货。

(2)施工单位提出的要求不妥当。

理由：建设单
位不是预拌混凝土供货合同的签订方。

2.事件2中专业分包单位做法的不妥之处及正确做法：(1)不妥之处：深基坑土方开挖专项施工方案经专业分包单位技术负责人签字后，
报送项目监理机构审查。

正确做法：应将专项施工方案报施工单位
审批。

(2)不妥之处：报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业。

正确做法：应在专项施工方案按程序获得审批同意后方可施工。

(3)
不妥之处：安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现
场监督。

正确做法：应安排专职安全管理人员进行现场监督。

3.事
件2中专业监理工程师的做法正确。

理由：深基坑土方开挖专项施
工方案未经总监理工程师审核完成、未组织专家论证会论证。