成都铁路局安全信息监督管理系统使用管理办法(试行).

成都铁路局安全信息监督

管理系统使用管理办法（试行）

第一章总则

第一条为充分运用安全信息监督管理系统，切实强化安全监督检查、现场作业控制、安全风险分析研判和安全责任制落实，促进管理规范化、检查整治常态化、现场作业标准化建设（简称“三化”建设），特制定本办法。

第二条依托计算机网络和信息技术构建的安全信息监督管理系统（以下简称信息系统），具有检查量化任务下达、检查信息管理、问题管理、安全考核、安全谈心、统计分析等功能，能广泛应用到局、站段、车间（班组），实现安全信息共享。

第三条路局机关有关部门、各运输站段、非运输企业、运输辅助单位、建设指挥部（包括局管合资铁路公司）、铁路办事处均应充分应用信息系统加强安全管理，强化“三化”建设，促进安全持续稳定。

第二章职责分工

第四条安监室牵头负责系统建设、运用管理和基础数据维护，协调科研所不断完善系统功能，指导督促各系统用

好信息系统，充分运用信息系统开展安全分析、考核，及时加强全局安全风险预警提示，促进安全管理规范化和安全风险控制。

第五条科研所负责信息系统的具体建设、日常维护、故障处理和升级工作，不断完善系统功能，满足运用需要；信息技术所负责系统主机、存储、网络、机房等计算机设备购置、更新、维护工作。

第六条业务处室负责本系统信息系统运用、管理和本部门有关基础数据维护，充分运用信息系统安全分析、考核功能，强化干部履职尽责，及时分析本系统“三性”问题，组织抓好问题整改，促进系统安全稳定，切实深化“三化”建设。

第七条站段单位负责信息系统在本单位的运用、管理和有关基础数据维护，充分运用信息系统安全分析、考核功能，强化现场控制、问题考核追究，深入分析突出安全风险，及时采取措施阻断风险发展，切实解决具体问题及背后的管理根源，促进“三化”建设落到实处。

第八条人事、监察、宣传、教育、总工、劳卫等综合部门应运用信息系统，加强对各系统、各单位干部作风建设、思想政治工作、职工教育培训、规章制度管理、岗位准入等指导，切实强化安全保障。

第三章安全检查管理

第九条安全检查包括添乘、现场检查、视频语音监控检查、专项检查、夜查、跟班检查等方式，重点检查作业标准化、设备质量、安全管理、路外环境等安全情况，查找并督促整改存在的问题。

第十条安全检查应量化，包括检查次数、发现问题数等内容，具体量化标准应根据岗位职责、岗位标准和安全生产现状动态确定，按月逐级下达，其中，检查发现作业项问题量化数量必须下达。每月量化任务可结合工作和安全实际作适当增加或减少。对安全持续稳定或生产工作量减少的系统、单位，可适当减少部门、单位有关人员量化任务，反之则适当增加。

业务处室、总工室、职教处、信息化处、综治办和运输站段应按月对有关人员下达安全检查量化指标。其他有关部门、非运输企业、运输辅助单位、建设指挥部是否量化安全检查量化标准，由部门、单位自定。

第十一条每月23日前，业务处室要对次月安全检查量化任务进行研究，确定量化任务增加或减少的单位、数量。业务处室于每月23日前下达次月本部门人员、本系统各单位领导班子成员安全检查量化任务。运输处牵头，货运处、客运处配合，共同研究下达车务站段、客运段领导班子成员量化任务。

运输站段每月24日前应对班子成员以外的有关人员（含主办集体企业人员）下达量化任务。其他有关部门、单位若需下达量化任务，也应在每月24日前下达。

安监室每月25日前有权修改调整各有关部门、单位干部次月量化任务，一经修订，该月量化标准则不允许修改，包括人员调动、调整。

第十二条对安全检查过程中发现的安全问题实行分项、分类管理。根据人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷，将检查发现的问题分为作业项、设备设施项、管理项、外部环境项，具体见附件1。各有关部门应按项按类细化每类问题标准。

第十三条各级干部应深入一线认真开展检查监督，重在发现问题、解决问题，检查发现的安全问题和隐患，应录入信息系统，不属安全问题和隐患的不得录入。检查信息必须如实录入信息系统，既可通过局域网录入，也可用手机APP 登陆录入。

1.检查信息应按系统程序逐项准确录入，对问题描述应有时间、地点、人物（或事物）、问题情况等要素（具体见例子附件2）；涉及高动客、劳安、正线的，应选择相应选项，严禁漏选、乱选，不允许“以上分类都不是”与其他选项同时选；涉及结合部的，应选结合部；涉及跨系统专业指导，应选业务指导，不跨系统的一律不允许选；涉及视频音频监控回放，应准确填写视频监控当时的时间。

2.路局机关人员检查发现基层单位的安全问题，问题责任单位一律选相应单位安全科。各单位自己检查发现问题，问题责任单位选相应的科室或车间班组。

3.检查信息录入时限为72小时，超过72小时则不予录

入。

4.共同检查人员应不超过3人。

5.同一检查信息严禁重复录入。

6.录入检查信息在问题未分解之前，检查人员可作修改完善。

7.同一检查期间内发现问题应一次性逐个录入信息系统，严禁拆分成多次检查录入，防止检查次数虚高。

8.对以前检查指出，且正在整改期限整改的问题，被检查单位（部门）应及时向检查人员反映，应不再作为检查发现问题录入系统，防止重复录入、重复考核。

9.检查人员对检查发现问题应及时与责任单位或部门沟通，确保问题信息准确。

第十四条问题整改要求及时限。

1.检查人员必须对问题整改提出具体要求，不允许空白。

2.问题整改应明确整改时限，原则上不超过7天，不允许整改时限过长。对严重危及安全的问题，要立即督促有关单位迅速采取有效措施进行防范。

3.检查人员与问题责任单位应及时相互加强沟通，以合理确定整改时限。

第十五条对问题较多或性质较严重的责任单位、部门，可下发《安全检查通知书》、《安全监察通知书（指令书）》。

1.各部门、各单位均可向责任单位、部门下发《安全检查通知书》。安监部门还可下发《安全监察通知书》或《安