房屋应急预案
房屋质量安全应急预案
一、目的和依据为保障人民群众生命财产安全,提高房屋质量安全应急处置能力,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区行政区域内所有房屋建筑质量安全事故的应急处置。
三、组织体系1.成立房屋质量安全事故应急处置领导小组,负责事故的应急指挥、协调和决策。
2.设立应急指挥部,负责具体实施应急处置工作。
3.各相关部门按照职责分工,共同参与应急处置。
四、应急处置程序1.事故报告(1)事故发生后,立即向应急指挥部报告,内容包括:事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等情况。
(2)应急指挥部接到报告后,立即向应急处置领导小组报告。
2.先期处置(1)现场保护:立即封锁事故现场,防止事故扩大。
(2)人员疏散:组织人员迅速疏散,确保人员安全。
(3)医疗救护:对受伤人员进行现场救治,并送往医院。
3.事故调查(1)事故发生后,应急指挥部组织相关部门对事故原因进行调查。
(2)调查结果报应急处置领导小组审批。
4.应急结束(1)事故原因调查清楚,现场得到有效控制,应急指挥部宣布应急结束。
(2)应急处置领导小组对事故进行总结评估,提出改进措施。
五、应急保障1.资金保障:设立专项资金,用于事故应急处置、善后处理等。
2.物资保障:储备必要的应急物资,如救生设备、医疗器械等。
3.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
4.信息保障:建立健全信息报送制度,确保信息畅通。
六、预案实施与修订1.本预案自发布之日起实施。
2.预案实施过程中,如遇重大变化,应及时修订。
3.各级各部门应加强预案的宣传、培训和演练,提高应急处置能力。
七、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案未尽事宜,按照国家和地方相关法律法规执行。
房屋使用应急预案
一、编制目的为确保房屋使用安全,预防和减少房屋安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国建筑法》3. 《城市房屋安全管理办法》4. 《房屋使用安全管理条例》5. 《突发事件应对法》6. 其他相关法律法规。
三、适用范围本预案适用于本区域内所有房屋使用单位、个人以及相关管理部门。
四、工作原则1. 预防为主、防治结合;2. 安全第一、以人为本;3. 快速反应、协同作战;4. 层级负责、责任到人。
五、组织机构及职责1. 成立房屋使用安全应急指挥部,负责全面协调、指挥、监督和评估房屋使用安全应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
3. 各级相关部门按照职责分工,协同做好房屋使用安全应急工作。
六、应急响应1. 预警(1)根据房屋安全状况,及时发布预警信息,提醒相关单位和个人注意安全。
(2)对存在安全隐患的房屋,及时采取措施进行整改。
2. 应急响应(1)发生房屋安全事故时,立即启动应急预案,启动应急响应。
(2)应急指挥部组织救援力量,迅速开展救援工作。
(3)根据事故情况,启动相应的专项应急预案。
3. 应急处置(1)对事故现场进行封锁,防止事态扩大。
(2)组织人员撤离危险区域,确保人员安全。
(3)对事故原因进行调查,查明责任。
4. 应急恢复(1)对事故现场进行清理,恢复正常秩序。
(2)对受损房屋进行修复,恢复房屋使用功能。
七、保障措施1. 宣传教育加强对房屋使用安全知识的宣传教育,提高人民群众的安全意识。
2. 监督检查加强对房屋使用安全的监督检查,及时发现和消除安全隐患。
3. 应急物资储备建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足。
4. 应急队伍建设加强应急队伍建设,提高应急救援能力。
八、责任与奖惩1. 各级相关部门和单位要明确职责,落实责任,确保预案的有效实施。
2. 对在房屋使用安全应急工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
危房安全应急预案范文(四篇)
危房安全应急预案范文各行政村、镇直相关单位:为了切实地做好危房安全防治工作,避免或最大程度地减轻危房倒塌造成的损失,维护人民群众生命、财产安全和社会稳定,根据凤阳县____通知文件会议精神,结合大庙镇实际,制定本预案。
一、防治的危房范围根据精神,危险房屋是指,“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有倒塌可能,丧失结构稳定和承载能力,存在使用安全的房屋。
二、应急领导机构(一)大庙镇成立危房应急处理领导指挥部。
负责大庙镇危房应急防治工作的指挥和部署,其组成如下:组长:张荣耀副组长:金运虎成员:指挥部下设一个办公室,____个工作小组,办公室设在,办公室主任由同志担任(电话:)。
1.转移指导组组长:电话成员:负责____和指导危房使用人的转移工作,与各村密切配合,按照预案,精心____将应转移的群众转移到安置点。
2.安置巡防组组长:各行政村书记成员:各行政村两委干部负责做好应转移群众的安置及善后工作,对被封用危房要实行看守制度,防止危房被回流暂住使用。
3.危房处置组组长:电话成员:负责被封用危房的告知、封条及相应措施,做好被纳入____年危房改造计划的危房改造工作。
4.安全保卫组组长:拟派出所长电话成员:大庙派出所____人安全保卫组要做好被封用危房和临时安置点的安全巡防工作,严厉打击不法分子,防止趁火打劫,维护人民群众生命、财产安全。
5.卫生防疫组组长:电话成员。
大庙红十字医院医护人员____名____卫生院的医护人员组成医疗救护分队,及时做好应对突发事故的救护工作和安置地点人员的疫病防治工作。
6.宣传动员组组长:成员。
具体负责对外宣传报道工作。
各行政村作为危房应急的基层责任单位,实行分级负责,各村书记是第一责任人,总负责,村主任为具体负责人,村在职干部协同配合。
三、预测与应急机制1.各行政村、相关单位要制定并落实相应的应急预案,同时落实临时安置场所。
____人员进行所有房屋的大排查,不得遗漏一处。
房屋使用安全应急处置预案
房屋使用安全应急处置预案
1、风险预评估及控制措施
(1)重点控制重大危险源的安全,防范着火、爆炸、负荷超载、气
体泄漏等有害作用的发生,减少发生事故及其对人身、财产的损失;
(2)根据大气环境的特点及安全要求,设置安全报警器,检查燃气、电气等安全设备情况;
(3)加强使用安全技术标准,严格控制使用危险化学品、易燃易爆
品等无害化处理,潜在危险源的发生。
2、应急指挥与管理机构
(1)发生安全事故的地点及时对危害范围进行现场勘查,及时提出
防止和减少损失的措施和意见;
(2)危险源发生时,应立即启动应急指挥与管理机构,实施有效的
应急处置措施;
(3)应急机构应充分利用社会力量,及时勘查、分析、评估危险源
及损失范围、采取紧急处置措施,确保应急处置的及时有效性;
(4)制定、备案应急预案,建立应急处置紧急值班系统,并做好紧
急通知措施和紧急响应体系。
三、应急值班措施
(1)负责撤退疏散人员;
(2)提供及时、准确的应急信息,并做好安全保障工作;
(3)根据情况,迅速采取消防救援、医疗急救等措施;。
房屋安全事故应急预案
一、编制目的为了加强本地区房屋安全事故的预防和应对,保障人民群众的生命财产安全,提高应对突发事故的能力,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区各类房屋建筑及附属设施发生的安全事故,包括房屋倒塌、坍塌、火灾、爆炸、高空坠落等。
三、工作原则1. 安全第一、预防为主。
加强房屋安全检查,消除安全隐患,提高防范意识。
2. 快速反应、高效处置。
一旦发生安全事故,立即启动应急预案,迅速组织救援。
3. 统一指挥、协调联动。
成立事故应急救援指挥部,统一指挥、协调各部门和单位开展救援工作。
4. 信息公开、透明公正。
及时发布事故信息,接受社会监督,确保事故处理公平公正。
四、组织体系1. 应急救援指挥部:由政府相关部门、企事业单位、社区等组成,负责事故的统一指挥和协调。
2. 专业救援队伍:由消防、公安、医疗、建筑等行业专家组成,负责现场救援和处置。
3. 信息联络组:负责事故信息的收集、汇总、发布和上报。
五、应急处置1. 事故报告:发生事故后,立即向应急救援指挥部报告,报告内容包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况等。
2. 现场救援:应急救援指挥部根据事故情况,迅速组织专业救援队伍开展现场救援。
3. 人员疏散:确保事故现场周边居民的安全,及时疏散受影响人员。
4. 灾害评估:对事故原因、影响范围、损失情况进行评估,为后续处置提供依据。
5. 事故调查:对事故原因进行调查,查明责任,追究相关责任人的责任。
六、保障措施1. 资金保障:设立专项基金,用于事故救援、灾后重建和补偿。
2. 人员保障:加强应急救援队伍培训,提高救援能力。
3. 装备保障:配备必要的救援装备,确保救援工作顺利进行。
4. 通讯保障:确保应急救援指挥部与现场救援队伍、相关部门之间的通讯畅通。
七、应急预案的修订与实施1. 本预案由应急救援指挥部负责修订,必要时可报请政府审批。
2. 本预案自发布之日起实施,如遇特殊情况,可随时启动。
房屋安全事故应急预案
一、编制目的为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,加强房屋安全事故应急管理工作,提高应对突发性房屋安全事故的能力,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本辖区内各类房屋安全事故的应急处置工作,包括房屋倒塌、坍塌、严重损坏等威胁人民群众生命安全的事件。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合:坚持预防为主,加强房屋安全隐患排查治理,将事故消灭在萌芽状态。
2. 快速反应、协同作战:确保应急救援队伍能够快速响应,协同作战,提高应急处置效率。
3. 生命至上、安全第一:把保障人民群众生命安全作为首要任务,最大限度地减少人员伤亡。
4. 信息畅通、公开透明:确保信息畅通,及时发布事故信息,接受社会监督。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部成立房屋安全事故应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。
指挥部下设办公室、现场指挥部、救援组、医疗救护组、物资保障组、信息宣传组等。
2. 办公室负责应急指挥部的日常工作,组织实施应急预案,协调各部门开展应急处置工作。
3. 现场指挥部负责现场应急处置工作的组织、协调、调度,指导救援组、医疗救护组、物资保障组、信息宣传组等开展工作。
4. 救援组负责现场救援、转移伤员、维护现场秩序等工作。
5. 医疗救护组负责伤员救治、医疗救护等工作。
6. 物资保障组负责应急救援物资的采购、调配、供应等工作。
7. 信息宣传组负责事故信息的收集、整理、发布,做好舆论引导工作。
五、应急响应1. 预警(1)根据房屋安全隐患排查情况,对可能发生事故的房屋进行预警。
(2)对预警信息进行分类,明确预警级别。
2. 应急响应(1)接到事故报告后,应急指挥部立即启动应急预案,组织救援力量进行应急处置。
(2)现场指挥部根据事故情况,组织救援组、医疗救护组、物资保障组、信息宣传组等开展救援工作。
(3)对伤员进行救治,确保伤员生命安全。
(4)对事故现场进行安全警戒,防止次生事故发生。
房屋应急预案及措施
一、前言为确保房屋安全,预防房屋安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,特制定本应急预案。
二、组织机构及职责1. 成立房屋安全应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督房屋安全应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3. 各相关部门和单位要按照职责分工,密切配合,共同做好房屋安全应急工作。
三、应急预案及措施1. 预警与监测(1)建立房屋安全监测网络,定期对房屋进行安全检查,及时发现安全隐患。
(2)密切关注气象、地质等灾害预警信息,对可能影响房屋安全的灾害进行预警。
(3)加强与气象、地质等相关部门的沟通,及时获取灾害预警信息。
2. 应急响应(1)接到房屋安全隐患报告后,应急指挥部立即启动应急预案,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
(2)根据房屋安全隐患程度,采取以下应急措施:a. 隔离危险区域,确保人员安全。
b. 对危险房屋进行加固、拆除或改造,消除安全隐患。
c. 组织专业人员进行房屋安全评估,确定房屋安全等级。
d. 对受影响居民进行疏散安置,确保生命财产安全。
3. 应急处置(1)针对不同类型的房屋安全隐患,采取以下应急处置措施:a. 对地基下沉、墙体开裂、楼板断裂等安全隐患,立即进行加固处理。
b. 对严重倾斜、承重结构损坏的房屋,立即进行拆除或改造。
c. 对存在安全隐患的房屋,督促业主进行维修、加固。
d. 对受影响居民提供临时住所,确保生活不受影响。
4. 应急恢复(1)房屋安全隐患消除后,应急指挥部组织相关部门和单位对房屋进行验收,确保房屋安全。
(2)对受影响居民进行回迁安置,恢复正常生活。
(3)总结应急经验,完善应急预案,提高应急处置能力。
四、保障措施1. 加强宣传教育,提高人民群众的安全意识。
2. 加强房屋安全检查,及时发现和消除安全隐患。
3. 加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。
4. 加大资金投入,确保应急物资储备充足。
5. 加强与相关部门和单位的沟通协调,形成应急处置合力。
房屋应急预案范文
一、预案名称房屋安全突发事件应急预案二、编制目的为加强房屋安全管理,提高应对房屋安全突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
三、适用范围本预案适用于本地区行政区域内所有房屋,包括住宅、商业、办公、学校、医院等各类房屋。
四、组织体系1. 成立房屋安全突发事件应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度房屋安全突发事件应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
3. 各级政府、部门、企事业单位和社区应成立相应的应急工作组,负责本辖区、本行业、本单位的房屋安全突发事件应急工作。
五、事件分级1. 特别重大房屋安全突发事件:造成30人以上死亡(含失踪),或者100人以上重伤。
2. 重大房屋安全突发事件:造成10人以上,30人以下死亡,或者50人以上,100人以下重伤。
3. 较大房屋安全突发事件:造成3人以上,10人以下死亡,或者10人以上,50人以下重伤。
4. 一般房屋安全突发事件:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤。
六、预防措施1. 加强房屋安全管理,定期开展房屋安全检查,及时发现和消除安全隐患。
2. 对危旧房屋进行鉴定,对存在安全隐患的房屋及时进行加固或拆除。
3. 加强宣传教育培训,提高人民群众房屋安全意识和应急自救能力。
4. 建立房屋安全信息报送制度,及时掌握房屋安全动态。
七、应急响应1. 事发单位立即启动应急预案,采取有效措施控制事态发展,并报告应急指挥部。
2. 应急指挥部接到报告后,迅速组织力量进行救援,并向上级政府报告。
3. 根据事态发展,启动相应级别的应急响应。
4. 组织救援队伍、医疗救护、物资供应等力量,开展救援工作。
5. 对受影响的群众进行安置,保障基本生活。
6. 加强与上级政府、相关部门的沟通协调,共同应对突发事件。
八、善后处置1. 对事故原因进行调查,查明责任。
2. 对受损房屋进行修复或重建。
3. 对受灾群众进行慰问和帮扶。
房屋安全使用应急预案
一、编制目的为确保房屋使用安全,预防和减少房屋安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《住宅专项维修资金管理办法》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区所有住宅小区、单位宿舍、农民自建房等房屋使用安全管理工作。
三、组织体系1. 成立房屋安全使用应急指挥部,负责本预案的组织实施和协调指挥。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常应急工作的协调、联络和报送。
3. 各住宅小区、单位宿舍、农民自建房所在地的街道(乡镇)成立应急小组,负责本辖区内房屋安全使用应急管理工作。
四、应急响应1. 预警(1)密切关注气象、地质等相关部门发布的预警信息,及时掌握可能影响房屋安全的自然灾害情况。
(2)对可能发生安全隐患的房屋进行排查,对排查出的隐患及时上报应急指挥部。
2. 先期处置(1)对排查出的安全隐患,立即采取措施进行整改,确保房屋安全。
(2)对无法立即整改的隐患,采取临时措施,确保人员安全。
3. 指挥协调(1)应急指挥部根据实际情况,启动应急预案,指挥协调相关部门和单位开展应急工作。
(2)组织专业技术人员对受损房屋进行鉴定,确定房屋安全等级。
4. 分级响应(1)根据房屋受损情况,将应急响应分为一级、二级、三级三个等级。
(2)一级响应:房屋严重受损,存在倒塌风险,需立即采取紧急措施。
(3)二级响应:房屋受损,存在安全隐患,需采取有效措施进行修复。
(4)三级响应:房屋受损,不影响使用,需进行日常维护和加固。
5. 信息报送(1)各级应急小组要及时向上级部门报送应急工作情况。
(2)对应急工作中遇到的问题和困难,要及时向应急指挥部报告。
五、善后处置1. 对受损房屋进行修复,确保房屋安全使用。
2. 对应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
3. 对应急工作中出现的问题和不足进行总结,完善应急预案。
六、保障措施1. 加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2. 加大房屋安全使用宣传力度,提高群众安全意识。
房屋应急管理措施及预案
一、引言随着城市化进程的加快,房屋建筑数量不断增加,房屋安全问题日益凸显。
为保障人民群众生命财产安全,提高应对突发事件的能力,制定房屋应急管理措施及预案至关重要。
本文将从以下几个方面阐述房屋应急管理措施及预案。
一、组织领导1. 成立应急管理工作领导小组,由政府部门、企事业单位、社区等相关部门负责人组成,负责统筹协调、组织指挥和督促检查房屋应急管理工作。
2. 建立应急管理工作机构,明确各级责任人,确保应急管理工作落实到位。
二、预防措施1. 定期开展房屋安全检查,对存在安全隐患的房屋进行整改,确保房屋安全。
2. 加强对房屋维修、改造、加固等施工项目的监管,确保施工质量。
3. 对老旧房屋进行加固改造,提高房屋抗震、抗风、抗洪等能力。
4. 开展应急知识宣传教育,提高居民安全意识和自救互救能力。
三、应急预案1. 预警与响应(1)预警:当气象、地质等相关部门发布预警信息时,立即启动应急预案。
(2)响应:根据预警级别,各级应急管理部门及时采取相应措施,确保人民群众生命财产安全。
2. 应急救援(1)救援队伍:成立专业救援队伍,包括消防、医疗、工程抢险等,确保应急救援能力。
(2)物资储备:储备应急物资,如帐篷、食品、药品、饮用水等,确保救援工作顺利进行。
(3)疏散安置:根据实际情况,组织受灾群众疏散安置,确保生命安全。
3. 信息发布与沟通(1)信息发布:及时发布灾情、救援进展等信息,回应社会关切。
(2)沟通协调:加强部门之间、社区与居民之间的沟通协调,形成合力。
四、应急演练1. 定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和操作性。
2. 针对各类突发事件,开展有针对性的应急演练,提高应急处置能力。
五、总结与改进1. 总结应急管理工作经验,不断改进和完善应急预案。
2. 加强应急管理工作队伍建设,提高应急处置能力。
3. 完善应急物资储备,确保应急救援工作顺利开展。
总之,房屋应急管理措施及预案的制定与实施,对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。
房屋安全突发应急预案
一、编制目的为了有效预防和快速处置房屋安全突发事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《国家突发公共事件总体应急预案》3. 《城市房屋安全管理办法》4. 《住宅专项维修资金管理办法》5. 地方性相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于本行政区域内各类房屋(住宅、公共建筑等)发生的以下安全突发事件:1. 房屋倒塌、坍塌;2. 房屋承重结构严重损坏;3. 房屋渗漏、裂缝等影响居住安全的情况;4. 其他可能危及人民群众生命财产安全的房屋安全突发事件。
四、工作原则1. 安全第一、预防为主:把保障人民群众生命财产安全放在首位,加强房屋安全日常管理,提高防范意识。
2. 统一领导、分级负责:建立健全房屋安全突发事件应急组织体系,明确各级职责,形成工作合力。
3. 快速响应、协同作战:一旦发生房屋安全突发事件,迅速启动应急预案,协调各部门、单位共同应对。
4. 信息公开、舆论引导:及时发布房屋安全突发事件信息,做好舆论引导,稳定社会情绪。
五、应急组织体系1. 成立房屋安全突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥房屋安全突发事件应对工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3. 各级政府及相关部门设立应急工作组,负责具体实施应急响应措施。
六、应急响应程序1. 预警:房屋安全突发事件发生后,立即启动预警机制,对可能受影响的区域进行预警。
2. 应急响应:根据突发事件严重程度,启动相应级别的应急响应。
3. 先期处置:应急指挥部组织相关部门进行先期处置,确保人民群众生命财产安全。
4. 指挥协调:应急指挥部协调各级政府及相关部门,共同应对房屋安全突发事件。
5. 信息报送:及时向上级政府及相关部门报送房屋安全突发事件信息。
6. 应急终止:突发事件得到有效控制,危害消除后,应急指挥部宣布应急终止。
七、保障措施1. 建立健全房屋安全监测预警体系,加强房屋安全日常巡查。
房屋安全应急预案方案
一、前言为了保障人民群众的生命财产安全,提高房屋安全管理水平,预防和减少房屋安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位管辖范围内的各类房屋,包括住宅、办公楼、商铺、厂房等。
三、组织机构及职责1. 成立房屋安全应急指挥部,负责全面领导和指挥房屋安全应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责应急工作的日常管理和协调。
3. 应急指挥部成员及职责如下:(1)指挥长:负责全面领导应急指挥部工作,决定应急响应级别,下达应急命令。
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责应急物资的调配和应急队伍的组织。
(3)成员:负责应急信息的收集、分析和报告,参与应急演练和处置工作。
四、应急响应1. Ⅰ级响应(1)适用条件:发生房屋倒塌、严重倾斜、大面积开裂等重大房屋安全事故。
(2)应急响应措施:a. 立即启动应急指挥部,组织开展救援工作。
b. 通知相关部门,包括消防、公安、医疗等,迅速赶赴现场。
c. 对受困人员进行紧急救援,确保人员安全。
d. 封锁现场,防止事故扩大。
e. 开展事故调查,查明事故原因。
2. Ⅱ级响应(1)适用条件:发生房屋安全事故,造成一定人员伤亡或财产损失。
(2)应急响应措施:a. 启动应急指挥部,组织开展救援工作。
b. 通知相关部门,包括消防、公安、医疗等,迅速赶赴现场。
c. 对受困人员进行紧急救援,确保人员安全。
d. 封锁现场,防止事故扩大。
e. 开展事故调查,查明事故原因。
3. Ⅲ级响应(1)适用条件:发生房屋安全事故,造成轻微人员伤亡或财产损失。
(2)应急响应措施:a. 启动应急指挥部,组织开展救援工作。
b. 通知相关部门,包括消防、公安、医疗等,迅速赶赴现场。
c. 对受困人员进行紧急救援,确保人员安全。
d. 封锁现场,防止事故扩大。
e. 开展事故调查,查明事故原因。
五、应急处置1. 人员疏散(1)发生房屋安全事故时,立即启动应急广播系统,通知受困人员疏散。
房屋安全生产应急预案
一、总则1.1 编制目的为建立健全房屋安全生产应急管理体系,提高应对房屋安全事故的能力,确保及时、有效处置各类安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《房屋建筑工程安全生产管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区行政区域内各类房屋建筑工程施工、监理、设计、物业管理等环节发生的安全生产事故。
二、组织机构及职责2.1 应急指挥部成立房屋安全生产应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督本地区房屋安全生产事故的应急处置工作。
2.2 指挥部组成应急指挥部由以下人员组成:(1)指挥长:由政府相关部门负责人担任;(2)副指挥长:由相关部门负责人担任;(3)成员:由相关部门、企业、专家等人员组成。
2.3 职责(1)指挥长负责全面领导应急指挥部工作,决定应急处置方案;(2)副指挥长协助指挥长开展工作,负责应急处置的具体实施;(3)成员负责提供专业意见,协助指挥部开展应急处置工作。
三、应急处置流程3.1 事故报告发生房屋安全生产事故后,事故单位应立即向应急指挥部报告,报告内容包括:事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、财产损失等。
3.2 应急响应应急指挥部接到事故报告后,立即启动应急预案,组织相关部门、企业、专家等人员开展应急处置工作。
3.3 事故现场处置(1)现场封锁:事故发生后,立即对事故现场进行封锁,禁止无关人员进入;(2)救援行动:组织救援队伍开展救援行动,确保被困人员安全;(3)事故调查:对事故原因进行调查,查明事故责任。
3.4 应急处置措施(1)现场救援:对被困人员实施救援,确保其生命安全;(2)事故处理:对事故现场进行清理,消除安全隐患;(3)人员疏散:组织事故现场周边人员疏散,确保其安全;(4)医疗救治:对受伤人员实施救治,确保其生命安全;(5)信息发布:及时发布事故信息,回应社会关切。
房屋安全事故处置应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效应对房屋安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的房屋安全事故,包括房屋倒塌、坍塌、火灾、触电、高空坠落、中毒和窒息等。
二、组织机构及职责2.1 成立应急指挥部应急指挥部由政府相关部门、企事业单位、社区等组成,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
2.2 各成员单位职责(1)住建部门:负责组织协调房屋安全事故的应急救援工作,指导事故调查处理。
(2)消防部门:负责火灾事故的扑救和人员疏散。
(3)公安部门:负责事故现场秩序维护、交通管制、人员搜救等工作。
(4)卫生部门:负责伤员救治、卫生防疫等工作。
(5)应急管理部门:负责组织应急物资的调配、应急演练等工作。
(6)企事业单位:负责配合政府部门开展应急救援工作,落实安全生产责任。
(7)社区:负责协助政府部门做好事故现场周边的群众疏散、安置工作。
三、预防措施3.1 严格落实安全生产责任制各企事业单位要建立健全安全生产责任制,加强安全生产教育和培训,提高员工安全意识。
3.2 加强房屋安全管理定期对房屋进行安全检查,及时排除安全隐患,确保房屋安全。
3.3 加强应急救援队伍建设加强应急救援队伍的培训,提高应急救援能力。
四、应急处置4.1 报告程序事故发生后,事故单位应立即向应急指挥部报告,报告内容包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况、救援进展等。
4.2 应急响应(1)启动应急响应。
根据事故严重程度,应急指挥部启动相应级别的应急响应。
(2)现场救援。
消防、公安、卫生等部门按照职责分工,迅速开展现场救援工作。
(3)群众疏散。
社区、企事业单位等协助政府部门做好事故现场周边的群众疏散、安置工作。
房屋安全应急抢险预案
一、预案概述为确保人民群众生命财产安全,提高应对房屋安全突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区内发生的房屋安全突发事件,包括房屋倒塌、火灾、洪涝灾害等可能导致人员伤亡和财产损失的情况。
三、组织机构及职责1. 成立房屋安全应急抢险指挥部,负责统一指挥、协调、调度房屋安全应急抢险工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常协调、信息报送、物资保障等工作。
3. 各相关部门按照职责分工,具体负责以下工作:(1)住建部门:负责房屋安全应急抢险工作的组织实施,指导、监督、检查房屋安全应急抢险工作。
(2)公安部门:负责现场警戒、交通管制、治安维护等工作。
(3)消防部门:负责火灾事故的扑救、人员疏散、现场救援等工作。
(4)卫生部门:负责受伤人员的救治、卫生防疫等工作。
(5)应急管理部门:负责协调、调度应急救援力量,提供物资保障。
四、应急响应1. 预警阶段(1)接到房屋安全突发事件报告后,指挥部立即启动应急预案,通知相关部门和单位。
(2)相关部门和单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
2. 应急处置阶段(1)现场警戒:公安部门负责现场警戒,确保现场秩序。
(2)人员疏散:消防部门负责现场救援和人员疏散,确保人员安全。
(3)现场救援:消防部门、卫生部门、应急管理部门等根据实际情况,开展现场救援工作。
(4)物资保障:应急管理部门负责调配应急救援物资,确保物资供应。
3. 应急恢复阶段(1)评估损失:住建部门、应急管理部门等对事故损失进行评估。
(2)恢复重建:住建部门负责组织房屋安全恢复重建工作。
(3)总结经验:指挥部组织相关部门和单位对应急抢险工作进行总结,完善应急预案。
五、保障措施1. 人员保障:各部门和单位要确保应急抢险人员数量充足、素质过硬。
2. 物资保障:应急管理部门要储备足够的应急救援物资,确保应急抢险工作顺利开展。
3. 装备保障:相关部门要定期对应急救援装备进行检查、维护,确保装备性能良好。
房屋应急排危方案
房屋应急排危方案房屋应急排危方案一、危险因素和应对策略1. 自然灾害:如地震、台风、洪水等。
应对策略包括:- 地震:选用抗震建材和结构,定期检查房屋结构安全性;遇到地震时保持冷静,迅速躲到结实的桌子下或者门边,注意躲避高处物品的掉落。
- 台风:固定好窗户,封住缝隙,避免被台风吹开;搬走阳台上的东西,关好防盗门窗,准备好紧急应急物资。
- 洪水:提前清理房屋周围杂物,确保排水沟畅通;遇到洪水时及早疏散,避免淹水。
2. 火灾:如厨房燃气泄漏、电气设备故障等。
应对策略包括:- 安装烟雾报警器,定期检查电线电器是否破损;使用明火时保持警惕,及时关闭煤气阀门和电源开关;发生火灾时立即拨打火警电话并采取逃生措施。
3. 气候异常:如意外高温、寒冷等。
应对策略包括:- 热天气:通风散热,避免中暑;及时关窗避免高温直射。
- 寒冷天气:室内加强供暖,保持室内温度合适;避免用火取暖或使用不安全的供暖设备。
二、应急预案1. 应急联络- 保持通讯畅通:确保手机电量充足,备用电池或充电器随身携带。
- 紧急联系人:设置紧急联系人并告知其在紧急情况下如何联系。
2. 应急物资储备- 食品储备:储备足够的干粮、瓶装水、方便食品等供应至少三天的食物。
- 紧急药品:储备必备的常用药物和急救药品。
- 应急工具:备用电池、手电筒、手机充电器、火柴等。
3. 安全撤离- 预先规划:了解房屋出口和安全通道;安排家庭成员熟悉撤离路线,并做好带上重要物品的准备。
- 撤离顺序:优先疏散老人、残疾人、儿童等弱势群体。
三、应急行动和救援1. 自救- 火灾:低姿势逃生,用湿毛巾捂住口鼻;遇到烟雾过重时可以爬行。
- 自然灾害:保持冷静,听从指挥,迅速撤离危险区域。
2. 求助- 灾难发生后,尽量通过电话或网络向相关部门报警和求助。
- 若周边没有通讯工具,可以通过制作求救标志物,向救援人员发出求助信号。
3. 面对受伤人员- 拨打急救电话,请求医疗救援;- 一些简单的急救技能如心肺复苏和止血等,可以帮助伤者争取更多时间。
房屋安全生产应急预案
一、预案编制依据为保障房屋建设施工过程中的安全生产,预防事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区所有房屋建设项目,包括新建、改建、扩建、拆除等工程。
三、组织机构及职责1.成立房屋安全生产应急指挥部,负责全面领导和指挥房屋安全生产应急工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常应急工作的组织、协调和监督。
3.各相关部门按照职责分工,做好以下工作:(1)建设主管部门:负责监督、指导房屋安全生产应急工作,对事故调查处理提出意见。
(2)公安部门:负责事故现场安全保卫、交通管制和事故调查取证。
(3)消防部门:负责火灾事故的扑救和救援。
(4)卫生部门:负责事故现场伤员的救治。
(5)气象部门:负责提供气象预报和灾害预警信息。
四、预防措施1.加强安全生产宣传教育,提高施工人员安全意识。
2.严格执行安全生产规章制度,确保施工现场安全。
3.加强施工现场安全管理,严格执行安全操作规程。
4.定期对施工现场进行安全检查,及时发现并消除安全隐患。
5.加强施工设备、材料管理,确保设备完好、材料合格。
6.做好施工现场排水、防雷、防暑、防冻等工作。
五、应急处置程序1.事故报告:事故发生后,事故单位应立即向应急指挥部报告,同时启动应急预案。
2.事故现场处理:应急指挥部接到报告后,立即组织相关部门赶赴现场,开展事故调查、救援和处置工作。
3.伤员救治:卫生部门负责组织医疗救援力量,对事故现场伤员进行救治。
4.事故调查:公安部门负责事故调查取证,查明事故原因。
5.事故处理:根据事故调查结果,依法依规对事故责任人和单位进行处罚。
六、应急保障措施1.物资保障:储备必要的应急救援物资,如救援设备、药品、食品等。
2.人员保障:组织应急救援队伍,确保救援力量充足。
3.经费保障:设立专项经费,用于事故救援和处置工作。
4.信息保障:建立健全应急信息报告和发布制度,确保信息畅通。
房屋安全突发事故应急预案
一、编制目的为保障人民群众生命财产安全,提高应对房屋安全突发事故的能力,预防和减少事故损失,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《建设工程安全生产管理条例》4. 《房屋安全鉴定技术规程》5. 《房屋安全管理办法》6. 《突发事件应急预案管理办法》三、适用范围本预案适用于本市行政区域内各类房屋安全突发事故的应急处置工作。
四、工作原则1. 安全第一,预防为主。
把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,加强房屋安全监管,提高防范意识。
2. 统一领导,分级负责。
各级政府、各部门按照职责分工,形成统一指挥、协同作战的工作机制。
3. 快速反应,科学处置。
及时启动应急预案,迅速采取有效措施,控制事故蔓延,减少损失。
4. 信息公开,舆论引导。
及时发布事故信息,正确引导舆论,维护社会稳定。
五、组织指挥体系1. 市级应急指挥部负责全市房屋安全突发事故的应急处置工作,下设办公室、现场指挥部、专家组等。
2. 区(县、市)级应急指挥部负责本行政区域内房屋安全突发事故的应急处置工作,下设办公室、现场指挥部、专家组等。
3. 乡镇(街道)级应急指挥部负责本辖区房屋安全突发事故的应急处置工作,下设办公室、现场指挥部、专家组等。
六、事故分类及分级1. 事故分类(1)房屋倒塌事故(2)房屋坍塌事故(3)房屋承重结构损坏事故(4)其他房屋安全突发事故2. 事故分级根据事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响等因素,将事故分为四个等级:(1)特别重大事故(2)重大事故(3)较大事故(4)一般事故七、应急处置程序1. 先期处置(1)事故发生后,立即启动应急预案,成立现场指挥部。
(2)迅速开展现场勘查,评估事故危害程度。
(3)采取必要措施,控制事故蔓延,减少损失。
(4)对伤员进行救治,保障人员生命安全。
2. 事故报告(1)事故发生后,立即向市级应急指挥部报告。
(2)市级应急指挥部接到报告后,立即向市政府报告。
房屋出现险情应急预案
一、预案概述为确保房屋安全,防止房屋险情造成人员伤亡和财产损失,提高应对突发房屋险情的快速反应能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本区域内所有房屋,包括住宅、商业、办公、工业等各类房屋。
三、组织机构及职责1. 领导小组成立房屋险情应急领导小组,负责统筹协调房屋险情应急工作。
领导小组下设办公室,负责日常工作。
2. 应急队伍(1)救援队伍:负责现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
(2)工程队伍:负责现场勘查、风险评估、抢险修复等工作。
(3)医疗队伍:负责伤员救治、现场救护等工作。
3. 职责(1)领导小组负责制定房屋险情应急预案,组织应急演练,协调各部门开展应急工作。
(2)办公室负责收集、整理房屋险情信息,及时向领导小组报告,组织应急队伍开展救援工作。
(3)救援队伍负责现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
(4)工程队伍负责现场勘查、风险评估、抢险修复等工作。
(5)医疗队伍负责伤员救治、现场救护等工作。
四、应急响应程序1. 信息报告(1)发现房屋险情后,立即向领导小组办公室报告。
(2)领导小组办公室接到报告后,及时向领导小组报告,启动应急预案。
2. 现场救援(1)救援队伍迅速赶赴现场,开展救援工作。
(2)疏散周边人员,确保安全。
(3)对伤员进行现场救治,必要时送往医院。
3. 风险评估(1)工程队伍对现场进行勘查,评估险情。
(2)根据评估结果,制定抢险修复方案。
4. 抢险修复(1)工程队伍按照抢险修复方案,进行现场抢险修复。
(2)确保房屋安全,恢复正常使用。
五、应急保障措施1. 人员保障(1)加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
(2)定期组织应急演练,提高应对突发事件的快速反应能力。
2. 物资保障(1)储备必要的救援物资,如救生器材、医疗用品等。
(2)确保救援物资的及时供应。
3. 资金保障(1)设立房屋险情应急基金,确保应急资金充足。
(2)根据实际情况,合理使用应急资金。
六、预案管理1. 定期修订预案,确保预案的适用性和有效性。
房屋抢修应急预案
一、编制目的为确保在房屋出现紧急情况时,能够迅速、有效地进行抢修,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区所有房屋建筑在遭遇自然灾害、火灾、事故等紧急情况时,需要进行的抢修工作。
三、组织机构与职责1. 成立房屋抢修应急指挥部,负责组织、协调、指挥房屋抢修工作。
2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调、调度。
(2)技术保障组:负责技术指导、现场安全检查、施工方案制定。
(3)物资保障组:负责抢修物资的调配、供应。
(4)后勤保障组:负责现场人员、车辆、通讯设备等后勤保障。
(5)宣传报道组:负责对外发布抢修信息,引导舆论。
四、应急响应1. 紧急情况发生后,现场指挥组应立即向应急指挥部报告,启动本预案。
2. 技术保障组应迅速到达现场,对房屋进行安全检查,评估抢修难度,制定施工方案。
3. 物资保障组根据施工方案,及时调配抢修物资。
4. 后勤保障组负责现场人员、车辆、通讯设备等后勤保障。
5. 宣传报道组对外发布抢修信息,引导舆论。
五、抢修实施1. 技术保障组根据施工方案,组织施工人员进行抢修。
2. 施工过程中,确保现场安全,严格遵守操作规程。
3. 抢修过程中,如发现新的安全隐患,立即停止施工,及时上报。
4. 抢修完成后,技术保障组对抢修效果进行评估,确保房屋安全。
六、善后处置1. 抢修结束后,应急指挥部组织相关部门对现场进行清理。
2. 对抢修工作进行总结,分析原因,提出改进措施。
3. 对涉及抢修工作的单位和个人进行表彰或追责。
七、保障措施1. 加强应急物资储备,确保抢修工作顺利进行。
2. 定期开展应急演练,提高抢修队伍的应急处置能力。
3. 加强宣传培训,提高全民安全意识。
4. 加强与其他部门的沟通协作,形成应急处置合力。
八、附则1. 本预案由房屋抢修应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
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房屋应急预案 Prepared on 22 November 2020经开区房屋安全应急预案(征求意见稿)1总则工作目的为建立健全房屋使用应急管理工作体系,提高应急处置能力,确保科学、及时、有效地组织应对事故,最大限度的减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,特制定本预案。
工作原则以人为本,以防为主,以避为先。
加强房屋使用安全日常管理,落实常态化网格化监管机制,发现重大安全隐患时及时组织撤离避险,确保居民生命安全。
属地负责,部门联动,群防群控。
依托街道社区的组织优势,发挥住建部门和专业单位的技术力量,综合公安、民政等部门的动员能力,提高住户与相关管理人员的应急避险应对技能。
及时预警,果断决策,快速处置。
加强房屋突发事件应急处置管理,建立完善住宅房屋险情及时发现预警机制、会商决策机制、应急处置机制,全面提高应急处置能力和水平。
编制依据《长春市城市房屋安全管理条例》(2015年修正)、《长春市城市房屋安全管理条例实施细则》(2015年修正)、《长春市城市地下空间开发利用管理条例》(2016年修正)、《长春市城市规划管理条例》、《长春市城市房屋安全管理条例实施细则》、《中华人民共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理办法》、《长春市城市地下空间开发利用管理条例》(2016年修正)、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《长春市城市管理实施方案》、《危险房屋鉴定标准》等。
适用范围本预案适用于长春经济技术开发区建成区内:1.已建成并投入使用的居住用房(除农村用房和列入拆迁范围应拆未拆的房屋)。
2机构与职责组织体系成立由区建设局为总牵头指挥,区住房保障和公用事业服务中心、区规划局、区安监局、区法院、区维稳办、区公安分局、区质量安全监督站、区信访办、区建设工程管理中心、临河街道办事处、东方广场街道办事处、会展街道办事处、世纪街道办事处、兴隆山镇政府组成的房屋安全应急指挥部(简称指挥部)。
根据实际需要,指挥部组需组建由建设工程、公共设施安全、应急等方面专家组成的专家组,为应急处置和指挥决策提供咨询、参谋(可采用购买服务形式)。
工作职责领导小组成员单位包括本预案涉及的所有部门和单位要切实履行各自职责,保证在预案启动后能立即、有序的开展房屋安全应急处置工作。
各单位具体职责如下:。
;根据《长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》、《中华人民共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理办法》有关规定,对“破墙开门”、住户擅自更改底层房屋用途,拆除承重墙、扩大门洞等可能造成房屋安全隐患的行为实施行政执法和相应处罚;负责对房屋安全组织开展联合执法行动。
负责协调市房地局,对四街一镇、社区上报的存在房屋安全隐患的危险房屋实施踏查,并建立台账;负责房屋拆改等涉及房屋安全事项的协调、跟踪,并将最终的处理结果上报区建设发展局;负责建立辖区内D级危房台账,定期组织四街一镇和社区巡查危房情况,巡查结果及时上报区建设发展局和房屋安全事故应急领导小组。
对需办施工许可证的房屋拆改事项予以接收;;对存在房屋拆改而拒不整改的,配合执法。
等涉及房屋安全的上访投诉,负责现场巡查,联络当事人并调集力量收集施工图纸等有关资料;配合建设局对可能造成房屋安全隐患的行为行政执法;街道负责落实确定房屋使用安全管理员和片区监管员,全面建立常态化、网格化管理体系,形成街道-社区-片区的三级监管网络和属地为主的日常监管体系。
建立使用安全应急处置、安全信息建档等相应制度;负责建立辖区内经筛查的房屋档案。
做好日常巡查检查频次和记录及紧急撤离疏散点和方案,做到对全区房屋使用安全状况全掌握。
在开展装修管理、危旧房屋巡查、危房解危排险等工作时,及时记录并建立台账,定期汇总;四街一镇应积极做好玻璃幕墙的台账登记、检查和隐患排除工作,根据情况随时更新台账;在汛期、恶劣天气及全国、省市两会期间,四街一镇增加巡检的频次和人次,应密切关注和处理房屋安全隐患,随时发现随时整改。
3.预防预警机制加强监管监测联动监管。
按照“预防为主、防治结合、确保安全”的监管原则,乡街道同各部门(单位)加强协调配合,建立相应的房屋使用安全监管联动机制,明确各方责任,加大对“破墙开门”“违规装修”的整治和处罚力度。
监测预警。
采取购买服务的方式,由第三方专业机构,对全区存在安全隐患的房屋实施动态监测预警,根据房屋使用安全隐患情况按照不同监测频率,采用相应措施实施监测。
各乡镇(街道)及相关职能部门(单位)在日常巡查过程中发现房屋疑似存在安全隐患的,及时纳入动态监测体系,更新相关资料,做到及时响应、快速应急。
住保等相关部门要时刻掌握重点住宅房屋使用安全状况,对房屋危险迹象明显加剧的,及时组织专家会商,分析评估安全风险类别,做好分类应急处置。
4.应急响应先期处置现场查勘。
属地街道在接到安全隐患信息后,第一时间指派片区监管员、房屋安全管理员赴现场了解房屋基本信息、隐患程度等,同时配合相关职能部门做好各项工作。
专家会商。
需组织会商、召集专家组的,由住房保障中心将关于房屋使用安全隐患信息报送专家组,由专家组(专业单位)进行查勘,分析造成房屋安全隐患主要原因,确定安全隐患等级以及可能造成的损害程度,根据隐患程度确定相应的处置措施。
需要委托鉴定的,及时告知房屋所有人委托有相应资质的第三方鉴定,紧急情况下,可由所在街道委托鉴定。
应急联动。
其他各成员单位按照职责要求做好各项预防、前期准备、配合及善后工作,合理采取维稳措施,切实保障社会群众生命财产安全。
分级响应事件分级。
根据房屋使用安全隐患严重程度,将房屋使用安全突发事件分为危急、紧急和一般三级。
(1)危急房屋使用安全事件:房屋本身质量差以及居民在使用过程中拆除、破坏承重构件等,造成局部墙体(构件)已经出现明显的承载力不足引起裂缝,且裂缝不断开裂,房屋随时有倒塌可能的;(2)紧急房屋使用安全事件:居民在使用过程中拆除、破坏承重构件等,造成局部墙体(构件)已经出现明显的承载力不足引起的裂缝,且裂缝较为明显或局部墙体已破坏的;(3)一般房屋使用安全事件:局部墙体(构件)承载力严重不足,但在圈梁等构件作用下,墙体尚未出现明显承载力不足引起的裂缝;局部墙体(构件)已出现明显承载力不足引起的裂缝,但裂缝变化发展较缓慢;局部墙体(构件)破坏,应力重分布后,附近墙体(构件)尚未达到立即破坏的程度的。
响应程序根据房屋使用安全隐患等级不同,对危急、紧急和一般房屋使用安全事件,分别启动一级、二级和三级应急响应。
(1)一级响应程序:成员单位按照职责要求做好各项工作,及时采取合理维稳措施;对危及公共安全的危旧住宅房屋,区建设局应及时下发《督促解危通知书》,通知房屋使用安全责任人停止使用并立即撤离,房屋使用安全责任人拒不执行且房屋有发生安全事故现实危险的,报请管委会决定采取强制措施。
管委会作出采取强制措施决定的,由指挥部根据房屋情况制定具体实施方案并由建管中心委托有相应资质的企业实施紧急加固维修工作。
(2)二级响应程序。
街道第一时间做好居民沟通工作,由领导小组成员会同开展联合执法行动,对破坏房屋结构使用安全的情况进行检查,对改变房屋承重结构的行为进行强制鉴定并责令立即停工,要求依法恢复原状,限期整改。
(3)三级响应程序。
由住房保障中心负责受理有关房屋安全上访、投诉案件。
四街一镇负责现场巡查,联络相关人员并收集有关证据后对住房保障中心进行反馈。
住房保障中心调集质量安全监督站工程师进行现场勘查,确认为房屋安全隐患的,领导小组各成员单位会同进行联合执法行动。
5应急措施对存在房屋安全隐患的,按照如下程序进行处理:主体结构出现问题时,按照属地管理原则,根据建设部颁布的《建筑工程质量管理条例》8第四十条,在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限,由四街一镇协调开发单位维修。
在房屋主体结构出现问题时,四街一镇应做好如下工作:在现场张贴或喷涂警示标语,划定警界区域;在单元门和楼梯的主要出入口及人员密集区搭建双层防护棚;凡是房屋安全隐患涉及到的居民,都要入户告知出行注意安全;没有物业公司负责管理的小区,应立即组织专业人员排除安全隐患;积极配合小区居民、物业公司、产权单位排除安全隐患。
窗改门的违规行为,由区规划分局协调市规划行政主管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》规定,依据《住宅室内装饰装修管理办法》第六条、第三十九条、第九十条进行处理。
根据《长春市城市规划管理条例》第五十六条规定,房屋改变使用性质及门窗位置的,必须经房屋产权单位同意并经城市规划行政主管部门按照城市规划审查同意后,报城市市容行政主管部门批准。
开挖地下室的违规行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》第64条规定进行处理。
同时根据《长春市城市房屋安全管理条例实施细则》第九条规定,还应当依法经规划、国土、建设等相关行政主管部门批准。
6、指挥协调建设发展局在启动应急响应前,指令相关联动成员单位实施先期处置。
当启动三级响应后,由指挥部办公室负责组织协调。
进入二级响应及以上时,指挥部办公室应组织召开房屋使用安全应急处置紧急会议,部署防范、应急处置工作,落实各项应急防范措施,加强对隐患房屋巡查,做好房屋周边安全维护工作,及时更新上报最新消息,必要时对存在较大安全隐患房屋内的各类人员实施转移。
进入一级响应后,由指挥部全面实施房屋使用安全突发事件的应急指挥和协调工作。
7.应急结束房屋安全险情得到有效控制,相关安全隐患消除后,经指挥部批准,应急响应结束。
相关部门(单位)应在事件处置完毕后4小时内反馈事件详细情况。
8.应急保障各成员单位根据职能要求给予技术、人员、物资、经费等保障。
建设局负责组建专家组或委托第三方专业服务机构对存在较大安全隐患的房屋制定临时加固及消除房屋安全隐患施工方案,提供专业的技术支持;街道负责房屋使用安全应急处置协调工作。
9.奖励追究对在房屋使用安全突发事件应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人按照有关规定给予奖励。
对应急处置中因失职渎职造成损失的,依据有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,移交司法机关处理。
附件:经开区房屋使用安全应急指挥部成员名单总指挥:副总指挥:成员:(建设局)办公室电话:手机:(住保中心)(安监局)(公安局)(质监站)(建管中心)(临河街道)(东方街道)(会展街道)(世纪街道)(维稳办)(兴隆山镇)。