《县级农村河道综合整治规划》简要编制大纲
水利部办公厅关于印发水系连通及农村水系综合整治试点县实施方案编制指南的通知
水利部办公厅关于印发水系连通及农村水系综合整治试点县实施方案编制指南的通知
文章属性
•【制定机关】水利部
•【公布日期】2019.11.11
•【文号】办规计函〔2019〕1253号
•【施行日期】2019.11.11
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
水利部办公厅关于印发
水系连通及农村水系综合整治试点县实施方案编制指南
的通知
办规计函〔2019〕1253号各有关省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局):
2019年10月,水利部、财政部联合印发《水利部财政部关于开展水系连通及农村水系综合整治试点工作的通知》(水规计〔2019〕277号,以下简称《通知》),对水系连通及农村水系综合整治工作进行了部署。按照《通知》有关要求,我部研究制定了《水系连通及农村水系综合整治试点县实施方案编制指南》,现印发给你们。各地要结合实际扎实做好水系连通及农村水系综合整治前期工作,编制好实施方案。
水利部办公厅
2019年11月11日水系连通及农村水系综合整治试点县实施方案编制指南
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,围绕实施乡村振兴战略的总要求,按照《水利部财政部关于开展水系连通及农村水系综合整治试点工作的通知》(水规计〔2019〕277号)提出的治理思路、原则、主要措施和申报条件等,现提出以下编制提纲供参考,地方在编制实施方案时应包含但不限于提纲内容。
一、农村水系现状与面临形势
(一)基本情况
在系统收集本县域河流水系、水文气象、地形地貌、土壤植被等相关基础资料和开展必要调研的基础上,简述本县域农村河湖水系基本情况,包括农村河流数量、河流长度、河网密度,湖塘数量、湖塘水面面积等。分析河湖水系特点及区域分布情况,提出需治理的农村河流及湖塘清单。
全国农村环境综合整治十三五规划
全国农村环境综合整治“十三五”规划
一、农村环境形势
(一)工作进展近年来,环境保护部、财政部认真落实党中央、国务院关于农村环境保护工作的决策部署,不断深化“以奖促治”政策,强化组织领导,注重规划引领,加大监督考核,指导和推动各地开展农村环境综合整治。地方各级政府和相关部门创新体制机制,完善政策措施,狠抓项目建设和管理,农村环境综合整治取得明显成效。
一是一大批农村突出环境问题得到解决。截至2015 年底,中央财政累计安排农村环保专项资金(农村节能减排资金)315 亿元,支持全国7.8 万个建制村开展环境综合整治,占全国建制村总数的13%。各地设臵饮用水水源防护设施3800 多公里,拆除饮用水水源地排污口3400多处;建成生活垃圾收集、转运、处理设施450多万个(辆),生活污水处理设施24.8万套,畜禽养殖污染治理设施14 万套,生活垃圾、生活污水和畜禽粪便年处理量分别达2770 万吨、7 亿吨和3040 多万吨,化学需氧量和氨氮年减排量分别达95 万吨和7 万吨。整治后的村庄环境“脏乱差”问题得到有效解决,环境面貌焕然一新。通过实施“以奖促治”政策,带动相关部门和地方加大农村环境整治力度,目前,全国60%的建制村生活垃圾得到处理,22%的建制村生活污水得到处理,畜禽养殖废弃物综合利用率近60%。
二是农村环保体制机制逐步建立。出台了一系列农村环保政策和技术文件,国务院办公厅印发《关于改善农村人居环境的指导意见》,环境保护部、财政部等部门制定实施《全国农村环境综合整治“十二五”规划》《关
于加强“以奖促治”农村环境基础设施运行管理的意见》《中央农村节能
河道保洁工作方案
河道保洁工作方案
篇一:河道管护实施方案
仁政发〔20XX〕号仁德镇人民政府
关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知各社区(村委)、镇直相关单位:为加大仁德镇农村水面管理和治理力度,切实改善仁德镇农村水环境质量,经仁德镇党
委、政府研究同意,现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发
你们,请认真组织实施。仁德镇人民政府
二〇一〇年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保
障,也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能,是我镇分布最广、最直接发挥
综合效益的重要基础设施之一。近年来,镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的
农村水利工程建设,积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治,水库、坝塘、河道水
面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展,特别是重建轻管问题不同程度的存
在,致使水资源利用率较低,水库、坝塘、河道淤积严重,污染加剧,功能萎缩,效益衰退,
抵御洪涝干旱灾害的能力降低,潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理,建立健全长效管护机制,改善农村水
环境,充分发挥水库、坝塘、河道综合功能,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和
国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明
市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
关于河湖长制工作方案
关于河湖长制工作方案
第一篇: 河湖长制工作方案为切实改善全乡河道生态环境质量,进一步落实各村水环境治理责任,根据省委、省政府《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发[20xx]36号)、县政府《关于印发象山县生态环境综合整治三年行动计划的通知》(象政发[20xx]178号)及县委办《关于印发象山县“河长制”实施方案的通知》(县委办[20xx]16号)文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕生态茅洋、森林茅洋建设,加快实施“五水共治”七年行动计划,以提升人民群众生活品质为根本,坚持政府主导、全民参与,突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理的原则,建立河道“河长制”,落实管理责任,组织河道整治,加强监督考核,着力恢复和提高河道综合功能,构建亲水宜居环境,促进经济社会与生态环境的协调发展。二、实施范围
全乡主要河道。
三、工作目标和实施时间
(一)工作目标。通过建立“河长制”,进一步明确各行政村、各科室部门职责,落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(二)实施时间。20xx年—20xx年。
四、“河长”的设置
实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。
(一)县级河道。由县级领导担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任部门,乡长担任二级“河长”。
(二)乡镇级河道。由乡长担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任单位,农业副乡长担任二级“河长”。
《农村环境综合整治项目可行性研究报告》
目录
第一章总论 (3)
1.1项目摘要 (3)
1.2研究范围 (5)
1.3编制指导思想和编制原则 (5)
1.3编制依据 (6)
第二章必要性及可行性 (8)
2.1项目建设的必要性 (8)
2.2项目建设的可行性 (10)
第三章项目选址及基本条件 (12)
3.1项目选址 (12)
3.2项目区基础条件 (12)
第四章工程技术方案 (14)
4.1生活污水处理 (14)
4.2排水管网设计 (15)
4.3垃圾收运系统 (17)
第五章项目建设主要内容 (19)
5.1项目主要建设内容 (19)
5.2布局规划 (19)
5.3高程设计 (20)
第六章建设规模及目标 (21)
6.1建设规模 (21)
6.2项目建设总体目标 (22)
6.2生活污水处理目标 (22)
6.3生活垃圾处理目标 (23)
6.4考核指标 (23)
第七章建设期限和实施进度安排 (27)
7.1建设期限 (27)
7.2实施进度规划 (27)
第八章环境保护 (28)
8.1设计依据 (28)
8.2项目实施过程中的环境影响及对策 (28)
第九章安全生产、消防和节能 (31)
9.1安全生产 (31)
9.2消防 (32)
9.3节能 (32)
第十章项目管理 (33)
10.1项目管理机构 (33)
10.2组织管理措施 (33)
10.3运行管理 (34)
10.4技术保障措施 (35)
第十一章招标方案 (36)
11.1设计依据 (36)
11.2招标方案 (36)
第十二章投资估算与资金筹措 (37)
12.1投资估算依据 (37)
12.2投资估算 (37)
12.3资金筹措 (38)
河道清理整治的工作方案(通用3篇)
河道清理整治的工作方案(通用3篇)【篇一】河道清理整治的工作方案
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规,加强中小河道堤防管理,切实提高我县河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地发挥作用,确保全县人民群众的生命财产安全
二、总体目标
通过集中开展清理整治专项行动,彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象,并形成中小河道管护的长效机制,达到堤防完好、河道畅通的目标,确保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范围及内容
(一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同,均未经县水行政主管部门批准和许可,全部为违法违规合同。
四、方法步骤
此次集中清理整治行动自20*年3月10日开始至12月31日结束,共分四个阶段。
(一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查,对相关情况进行分类归档,做好记录,做到摸清底数,掌握实情。
四川省中小河流综合治理工程初步设计报告编制大纲(初稿)
精心整理
关于印发四川省重点地区中小河流治理项目 初步设计报告编制大纲(试行)的通知
各市(州)、扩权县水务局,厅直有关单位:
为切实加快我省中小河流治理建设项目的前期工作,保证初步设计报告编制深度和质量,根据国家财政部、水利部和四川省水利厅、四川省财政厅有关重点地区
1《水利水电工程初步设计报告编制规程》及有关规程规范,并针对四川实际,制定《四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲(试行)》 (以下简称《编制大纲》)。
2适用范围
《编制大纲》适用于纳入《全国重点地区中小河流治理建设规划》确定的项目,
以及按国务院要求,经财政部、水利部认定的其他重点地区中小河流治理项目。
3治理标准
中小河流治理要符合流域、区域防洪规划,设计应根据国家《防洪标准》(GB50201-94),并结合中小河流防洪保护区现状及社会经济发展需要合理选择防洪标准。防洪标准一般采用10~20年一遇、排涝标准一般采用5~10年一遇。
4设计原则
(
(
(
5总体要求
(1)初步设计必须以批准的规划为依托,建设内容应基本与规划项目一致。
(2)初步设计应加强基础资料收集、整理、分析,认真开展必要的现场调查和勘测等工作,重视水文分析、河流冲淤演变、行洪及河势稳定分析。
(3)设计单位根据现场条件应按照质量管理要求认真做好各设计环节的质量控
制,要进行多方案同精度比选后推荐最优设计方案,确保设计成果质量。
(4)各专业要求的附图应汇编成册。地质专业根据实际需要可另行编制单行本。
(5)初步设计报告应附有关规划审批、立项文件及城镇发展规划批复文件。
农村环境治理实施方案
农村环境治理实施方案
农村环境治理实施方案精选篇1
为抓好《中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告的通知》精神落实,按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉,从老百姓身边的小事抓起,一件事情接着一件事情办,不断增强亿万农民群众的获得感幸福感,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,决定联合组织开展村庄清洁行动,特制定本方案。
一、重要意义
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。
二、行动目标
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,
县级层面国土综合整治与生态修复——以亳州市利辛县为例
县级层面国土综合整治与生态修复——
以亳州市利辛县为例
摘要:建设美丽中国,离不开生态文明,积极推进生态文明建设,树立
和践行绿色发展理念,已成为中华民族永续发展的千年大计,生态文明建设由此
被提高到空前的历史高度和战略地位。本文充分分析了利辛县现状耕地、水资源、林地、农村居民点、城镇等各自然要素存在的问题,对利辛县国土综合整治和生
态修复工程制定方案规划,加强利辛县土地使用的合理性。
关键词:国土空间保护与利用;国土整治;生态修复
利辛县是靠土地生存的传统的农业县区,随着城镇化不断推进,亟需对国土
功能进行的全方位、全要素的修复与提升。而全域国土空间综合整治修复的总体
目标是按照“山水林田湖草”系统治理的理念,进行土地整治,促进土地集约节约。
1 区域概况
利辛县位于亳州市南部,地处淮河平原区,属暖温带半湿润季风气候区,境
内河流水系密布、河道纵横;道路纵横交织,高速、国道、省道互联互通,铁路
干线贯穿南北。
2 现状问题分析
2.1存在部分耕地未耕种
通过分析利辛县国土空间三调(以下简称“三调”)最新数据可知,利辛县
耕地约有250公顷处于未耕种或休耕状态。
2.2蓄水能力不足,水环境防治形势依然严峻
利辛县缺乏有效的蓄水空间,水资源利用目前仍以地下水为主,随着城市规模不扩大,导致地表水污染严重,引发地面沉降。
2.3土地整治与乡村振兴战略联系不协调
快速城镇化加导致人口流失、土地撂荒等系列问题,有些地区仅满足于完成农村居民点整治规模目标,在划定整治范围时没有充分考虑农村现状和未来发展情景,“以地论地”不符合国家对乡村振兴战略的定位[1]。
河道疏浚工作制度
二、工程建设要求
通过疏浚整治,乡级以上河道要确保恢复河道的原设计标准,提高河道的引排能力,改善水环境。村级河道要确保达到“两清一建”标准:清理淤泥,拆除坝埂,疏通水系,改善水质;清理垃圾,清除杂质,整治河坡,改善环境;建立制度,明确责任,长效管理,巩固成果。要巩固和提高全县河道清理整治和长效管理的成果,确保全县每条河道按照管理制度落实、管理人员落实、管理经费落实、管理责任落实的“四落实”要求,努力营造“河畅、水清、岸净、景美”的优美城乡水环境。
2.村级河道疏浚整治。村级河道疏浚整治工程投入由省、县二级财政共同出资补助,群众自愿投工投劳完成。年度,省级继续实行定额补助,县级补助1.5元/方。村内“一事一议”筹资筹劳资金用于村级河道疏浚ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ套不少于1元/方。河面水生植物、漂浮物、河坡垃圾清理和河道长效管理由村负责组织村民出工解决。
同时,各地要积极创新投入机制,多渠道筹集资金,抓好项目整合,把河道疏浚与土地复垦、路渠垫土、圩堤加固、砖厂利用淤泥制砖等有机结合起来,充分发挥河道疏浚的综合效益。
河道疏浚工作制度
一、指导思想和目标任务
南平市人民政府办公室关于印发《南平市河道疏浚整治和水美乡村建设工作方案》的通知
南平市人民政府办公室关于印发《南平市河道疏浚整治和水美乡村建设工作方案》的通知
文章属性
•【制定机关】南平市人民政府办公室
•【公布日期】2020.09.03
•【字号】南政办〔2020〕53号
•【施行日期】2020.09.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农村环境保护
正文
南平市人民政府办公室关于印发《南平市河道疏浚整治和水
美乡村建设工作方案》的通知
南政办〔2020〕53号
各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市直有关单位:
经市政府同意,现将《南平市河道疏浚整治和水美乡村建设工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。
南平市人民政府办公室
2020年9月3日南平市河道疏浚整治和水美乡村建设工作方案
为全面贯彻落实《国家生态文明试验区(福建)实施方案》及《水利部财政部关于开展水系连通及农村水系综合整治试点工作的通知》(水规计〔2019〕277号)精神和市委、市政府领导的批示要求,结合我市实际,全面推进我市河道疏浚整治和水美乡村建设,制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和建设“幸福河”要求,依照《中华人民共和国防洪法》和《福建省河道保护条例》的相关规定,围绕探索生态文明建设新模式,把流域综合治理与实施乡村振兴、发展水美经济相结合,培育加快绿色发展新动能,开辟实现绿色惠民新路径,打造全流域推进、独具地方特色的综合治水和水美乡村示范样板,建设河畅、水清、岸绿、景美、安全生态,同时又产业兴旺、生态宜居、乡风文明、各具特色的水美乡村,切实增强广大农民群众的安全感、幸福感、获得感,打造可示范、可推广的绿色高质量发展的“南平模式”。
中小河流治理工程初步设计指导意见
示例
分河段设计流量成果表
河段 流域面积 (km2) 设计暴雨(mm) 5年一遇 20年一遇 设计流量(m3/s) 5年一遇 20年一遇
崔口~毛河口
毛河口~申河口
228
343
一、总则
第(一)条
2、指导意见形成过程
◆《指导意见(初稿)》出来之后,邀请四川、新 疆、江苏、重庆等省(区、市)水利勘测设计院 的专家进行了一次讨论,对指导意见进行了修改 完善,形成了《指导意见(征求意见稿)》。
◆2011年3月~5月,和水利部规计司一起,根据有 关省区的反馈意见,多次对《指导意见》进行了 修改,最后由水利部和财政部印发。
一、总则
第(六)条
补偿标准: 土地:按各地发布的补偿标准,没有发布的要进行测算 房屋:可参照省内类似的工程项目,考虑物价水平
涉及征地的要履行土地审批程序
交通桥梁:与交通部门的相关规定衔接
环境影响:与环保、林业等部门的规定相衔接 城市规划同意书 。。。。。。
二、水文
--共5条
(一)应收集和整理本流域和相邻流域的水文站、雨量站 的实测系列资料,收集省区的暴雨查算手册或水文图 集,收集以往河道治理规划设计中设计洪水的计算方 法和成果,并加强河道特征和洪水特性分析。 1、实测资料收集
二、水文
第(二)条
1、设计洪水计算内容
四川省中小河流治理实施规划报告编制说明及提纲
四川省中小河流治理实施规划报告编制说明及提纲
一、任务由来
我省纳入《全国重点地区近期中小河流治理试点项目建设规划》(2022-2022年)的试点项目109个。截至目前,所有试点项目的初步设
计已全部审批完成,部分项目已开工建设。从试点项目的初设审批和工程
实施过程中暴露出以下四个方面的主要问题。
(一)项目选择缺乏流域统筹考虑。中小河流治理要求从流域统筹的
角度考虑,项目选择主要解决本流域内重点河段的防洪薄弱环节。在试点
项目中,部分项目的选择缺乏统筹考虑,重点治理河段不明确,项目轻重
缓急安排不合理,造成流域内重点河段防洪薄弱环节未及时得到有效解决。
(二)治理措施不合理。中小河流治理不能等同于堤防建设,由于中
央投资规模的控制,需综合考虑经济合理的治理措施。从试点项目的实施
情况来看,绝大多数项目都是以堤防建设为主,单位河长的治理投资偏高,在投资规模一定的前提下难以达到解决重点河段防洪保安的目标任务。
(三)项目建设地点与建设规划不吻合。部分项目由于建设规划工作
深度不够,造成建设规划内项目与实际需求不一致,以致初设阶段工作难
以开展。
(四)初步设计成果质量不高。由于试点项目跨阶段设
计(从建设规划直接到初步设计),初步设计阶段工作的任务量大幅
增加,技术审查后,需要修改和补充内容很多,延长了前期工作时间,影
响了项目审批和开工建设,以致全省中小河流治理工作严重滞后。
为切实解决上述主要问题,加快推进我省中小河流治理工作进度,编
制全省中小河流实施规划十分必要。
二、编制目的
(一)从流域统筹考虑,明确本流域的防洪薄弱环节和重点治理河段。
村庄规划编制工作方案
村庄规划编制工作方案
村庄规划编制工作方案1
一、总体任务
围绕建立“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的社会主义新农村的总体要求,对村庄进展科学规划,通过建立与改造并举,改善农村生产生活环境。从2022年下半年至2022年底,分期、分批完成全市XX个镇(XX个中心镇、XX个一般镇)共XXX条行政村的村庄规划编制工作。
二、工作原则
(一)政府引导,村民参加。
加强政策指导,坚持阳光操作,引导村民积极参加村庄规划的编制和实施工作。准时公开村庄规划成果,承受村民监视,确保规划确定的目标、内容和实施方法充分表达村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分类指导。
坚持因地制宜,立足实际,分类指导,稳步推动村庄规划编制工作,切忌照搬城市建立模式,避开大拆大建。
(三)整体规划,分期实施。
各有关区(县级市)、镇政府应从统筹本地区城乡进展的需要动身,结合村庄经济社会进展实际,明确村庄长远建立的整体
思路,做好分期组织实施的安排,同时要处理好近期建立与远期进展、改建与新建的关系。
(四)科学建立,节省集约用地。
严格根据国家和省的有关规定引导村镇住宅建立,仔细落实农村“一户一宅基地”政策,推行联排式、公寓式住宅建立模式,节省集约用地。
(五)连续特色,爱护环境。
努力保持村庄的自然与人文景观,表达地方和农村特色,最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不转变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。
(六)简洁标准,通俗易懂。
规划成果的图文表达方式应简明扼要、标准平实、通俗易懂,确保广阔村民关怀规划、理解规划、支持规划,进而促进规划的顺当实施。
2023年乡村治理工作方案15篇_1
2023年乡村治理工作方案15篇
乡村治理工作方案1
为了加强县城规划区建筑市场管理,打击违法用地及违章建筑行为,确保我县城市规划建设有序进行,县委、县政府决定对县城规划区违法用地及违章建筑进行为期三个月的专项治理。为了确保专项治理工作有序推进,取得预期效果,特制定本方案:
一、组织领导
为加强城区违法用地及违章建筑专项整治工作的领导,县委、县政府成立专项整治工作领导小组。
组长:
副组长:
县监察局、两办督查室、行政执法局、国土资源局、规划局、建设局、房产局、公安局各抽调一名工作人员到整治办公室集中办公,具体负责综合、组织协调、督查,办公地点设县国土资源局。
二、工作任务及目标
对年以来县城区规划范围内的违法用地、违章建筑进行专项整治,依法追缴应征税费、依法拆除严重违反规划且无法整改的建筑,切实改善城市居民生活环境和投资环境。健全与完善城市规划建设管理办法,使城市建设和管理工作步入法制化、规范化的轨道。
三、工作步骤及责任
整治工作从月日起至月日止,分三个阶段进行
(一)宣传摸底阶段
1、由整治工作领导小组负责召集各成员单位负责人会议研究制定整治方案,召开相关会议进行动员;
2、充分利用电视台、宣传车、横幅标语等形式对整治工作进行宣传,营造良好的整治工作氛围。县电视台及负责整治期间的宣传报道;国土资源局、行政执法局、建设局、规划局、房产局、龙阳镇及社区(村)负责横幅标语的悬挂;国土资源局、行政执法局各组织一台宣传车对整治工作进行宣传。
3、以县政府的名义出台一份通告,公布相关政策和举报电话。
4、成立调查摸底组,组长曾庆桂,副组长郭辉勇、戴金辉,成员单位行政执法局、规划局、国土资源局、房产局、龙阳镇、地税局、监察局。主要职责是彻底摸清年以来非法开发、非法联建、农民、居民违规建房的情况,摸清以来非法交易土地的情况,摸清党政干部、企事业单位工作人员参与开发的情况,摸清非法开发商及挂靠情况。
水系连通项目实施方案编制指南
广东省中小河流治理重点县项目区实施方案编制指南
广东省水利厅
2013年6月
前言
为规范广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制工作,确保试点项目前期工作质量,根据广东省中小河流实际情况,按照水利水电规划设计总院《关于印发中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目实施方案编制技术要求的通知》(水利水电规划设计总院水总研[2012]1184号2012年10月18日)的要求,并参考《水利水电工程初步设计报告编制规程》(DL5021-93),编制《广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制指南》(以下简称‘本指南’)。本指南不仅对要求编制的《广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案》中各专业的编制内容和深度提出了要求,还对本工程项目的上报材料提出明细,供广东省各县参考。
一编制依据
本指南主要编制依据如下:
1《关于开展中小河流治理重点县综合整治试点规划编制工作的通知》(水利部、财政部水规计[2012]227号)
2《财政部水利部关于印发<中小河流治理重点县综合整治项目和资金管理暂行办法〉的通知》(财建[2012]671号)
3《关于印发中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制工作技术要求的通知》(水利部水利水电规划设计总院水总研[2012]1184号)
4《水利水电工程初步设计报告编制规程》DL5021-93
5《河道整治设计规范》GB50707-2011
6《城市水系规划规范》GB50513-2009
7《堤防工程设计规范》GB50286-98
在全县全面推行河长制工作大会上的讲话
在全县全面推行河长制工作大会上的讲
话
在全县全面推行河长制工作大会上的讲话
在全县全面推行河长制工作大会上的讲话
同志们:
全面推行河长制,是党__、国务院为加强河湖管理保护作出的制度创新和顶层设计,是解决复杂水问题的中国方案,是习__召开的__全面深化改革领导小组第二十八次会议作出的重大决策部署。今天,县委、县政府专题召开会议,目的是动员全县上下迅速行动起来,认真贯彻__、省、市、县关于全面推行河长制的文件和会议精神,全力打造绿色__、水韵__,为高水平全面建成小康社会提供水资源和水生态保障。下面,我讲三点意见。
一、充分认识全面推行河长制的重大意义
我县地处长江下游,是一个典型的冲积平原,再加上历年来围垦过程中排盐排碱的匡河建设,全县水系发达,河网纵横密布。全县共有等级河道2011条,总里程近4069公里,水域面积覆盖率近10%。随着经济社会的不断发展,全县的河道生态逐步脆化,水质的达标率逐渐降低,已严重影响全县经济社会的发展。全面推行河长制,抓好河道管理,意义重大。
1、全面推行河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。__《关于加快推进生态文明建设的意见》提出的量化指标有11个,其中涉及到水的指标就达到5个,贯穿了《意见》的始终,水资源管理在生态文明建设中具有极端重要地位。随着经济社会发展水平的不断提高,群众对美好生活环境的期待越来越强烈,天蓝、地绿、水清、景美成为普遍追求。特别是河流水质问题,人民群众高度关注,已经成为生态文明建设的突出短板。坚持绿色发展、生态优先,必须把河湖治理与保护放在突出位置,以河长制为抓手,促进经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰。
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县级农村河道综合整治规划
简要编制大纲
湖北省水利厅
1基本情况
1.1 自然经济状况
内容主要包括阐述县级行政区基本情况、人均财力,自然的基本情
况,经济社会基本情况(含区域未来经济发展规划,产业布局)。以乡镇为基本单元,统计分析与农村河道密切相关的经济、社会发展状况,包括基准年总人口与农村人口,产业结构比例、GDP 和人均GDP、农民人均纯收入等。填写附表1。
1.2 河流水系状况以县为单元,绘制县级行政区图套水资源分区图,根据本省水功能区划分方案,明确规划区域内河流水功能区、水环境功能区要求。分析河流水系状况、分布特点、河流条数(分级)、河流长度、气候降水特点、集雨面积、水资源量、水环境状况、土壤类型与植被情况等。填写附表1。
1.3 相关规划情况简述县域规划、乡镇规划、社会主义新农村建设规划、农村环境整治规划及相关水利规划中涉及河道整治、生态建设及农村环境整治的内容。
1.4 地形地貌特征简述县域地形地貌特征,地形组成,各高程地形比例
等。
2农村河道现状及存在问题
2.1 农村河道现状调查以乡镇为统计单元,调查统计县级及以下管理的农村地区河道(包括与河道连通的池塘)数量、长度、淤积情况、水环境状况及管护状况等。填写附表2。
2.2 已开展农村河道治理的情况
2.2.1 治理概况
简述农村河道的治理现状,统计县域内已实施完成河道清淤、护
岸、水环境、堤防等相关的河道综合整治工程。与农村环境整治和新农村建设的结合情况。
2.2.2 治理成效及管护情况评价已完成的河道综合治理工程规模、效益及
投入情况;重点分析农村河道生态建设典型示范工程。说明治理后的农村河道管理维护等情况。
2.3 存在问题及成因重点从防洪排涝、灌溉引水、乡镇排水、水环境及水生态景观、河道管理等角度分析农村河道存在的主要问题。
从自然条件、经济社会发展状况、资金投入和管理等方面分析问题的成因。
2.4 开展农村河道综合整治的必要性结合当地农村河道存在问题及整治需求,主要从沟通水系、提升行洪排涝能力、改善农村水环境、提高灌溉供水保障程度、加快新农村建设、改善民生等角度,分析农村河道综合整治的必要性。
3规划范围和目标任务
3.1 规划范围
县域内5 个以上集中开展农村河道综合治理的乡镇。
3.2 编制水平年
规划基准年2010 年;规划水平年2015 3.3 规划目标
到2015 年,治理区农村河道功能基本得到恢复,河道行洪能力得到显著提高,排涝能力达到标准;水环境得到显著改善,初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。
河畅:通过河道水系沟通、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施,河道内基本无阻水障碍物,主要河道保持水流通畅,河势与岸坡稳定。
水清:结合农村环境保护,通过综合整治,达到水面清洁目标,整治河段保洁率达100%,做到水面基本无漂浮物,河道两岸无污水直排,
河道水质逐步改善。
岸绿:岸边无垃圾,植物护坡长度占岸坡整治长度的60%以上,农村河道水环境状况明显改善。
景美:应与自然环境融合,维护河流的整体性、连续性与自然风貌的多样性,充分体现农村河道的乡村特色。
各地根据实际因地制宜地提出规划目标。
3.4 规划任务
(1)摸清农村河道基本情况摸清现状和存在问题。摸清县域内农村河道的分布、特点、治理情况、治理标准等现状情况,根据经济社会发展对河道功能的要求,分析农村河道存在的问题及成因。
(2)明确整治内容和工程量调查分析当地农村河道的整治需求并分清其轻重缓急,在此基础上,确定不同类型农村河道的综合整治目标和任务,并以可操作性强、经济节约为原则确定对策措施。按照确定的整治措施,分类提出乡镇的整治河道建设规模、主要工程量。
(3)提出规划实施的保障措施从逐级落实责任、加强前期工作、筹措建设资金、建立长效管护机制等方面提出保障本规划实施的具有可操作性的措施和政策建议。
4建设内容
农村河道综合整治的措施主要有清淤疏浚、水系沟通、清障工程、
岸坡整治、堤防加固及其他综合整治工程。各地可根据实际情况增加(或删减)整治工程的内容。
4.1 疏浚整治工程
简要分析河道淤积的情况。统计需要清淤整治的河道条数、长度,
提出清淤疏浚的规模(疏浚的底高程)及工程量。填写附表3。
4.2 水系沟通工程
水系沟通工程包括水系连通和引排水等工程。简述河道水系的现状
引排问题,通过沟通河道池塘,拓宽引排水河道卡口段,引排水配套设施建设等,促进水体流动。
统计河道连通长度、连通河道的宽度、护岸长度、植物护坡规模、
更新改造建筑物规模及工程量,填写附表4。
4.3 清障工程
简述阻水构筑物等情况。统计阻水构筑物的数量,提出清障规划的
规模及工程量。填写附表5。
4.4 岸坡整治工程
简述现状河道岸坡面貌(岸坡防护情况、塌岸崩岸情况等)。
根据整治河道所在区域划分为生活区护岸与生产区护岸(流经村镇
的河段可划为生活区护岸,流经农田等无人居住区的河段可划为生产区护岸),并提出适宜各乡镇河流实际情况的护岸形式。
生活区护岸应以护岸修整、生态修复,适当考虑亲水设施的设置,
尽量减少硬化措施,巩固和提高治理成果;生产区护岸应遵循“按故道治河”的治理原则,尽量保持原河岸面貌,以河岸整坡为主,保持河道弯曲、平顺、生态的自然形态。
统计各乡镇需要岸坡整治的河道条数、长度,护岸长度,提出河道
岸坡整治规划的规模及工程量。填写附表6。
4.5 堤防加固等其他工程
简述堤防建设现状。统计需要加固的防洪堤长度,提出建设规模及