环境管理体系EMS内审员培训

自我声明目的，可以进行客观审核的要求。需要
得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的
组织,可参阅GB/T24004。
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引言
本标准第二版的修订重点是更加明确地 表述第一版的内容；同时对GB/T19001的内 容予以必要的考虑,以加强两标准的兼容性， 从而满足广大用户的需求。
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引言
注：本标准基于被称为策划-实施-检查-改进 （PDCA）的运行模式。关于PDCA的含义简要说明如下：
——国际上越来越多的组织，包括政府部门、行业协会和 民间团体都制定了一些指导原则。这些指导原则能帮助组 织明确应当在哪些方面做出环境承诺。组织在建立环境方 针时，可参考这些指导原则，制定出能适合自身个性的方 针。
——环境方针可以纳入组织其他方针文件，或与它们相联 系。
——方针应当传达给所有为组织工作或代表组织工作的人 员，包括：员工、合同方及其他有关方面的人员。并能30 为 公众所获取。
环境影响； b)包括对持续改进和污染预防的承诺； c)包括对遵守与其环境因素有关的适用
法律法规要求和其它要求的承诺； d)提供建立和评审环境目标和指标的框架； e)形成文件，付诸实施，并予以保持； f)传达到所有为组织工作或代表它工作的人员； g)可为公众所获取。
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关于环境方针：
——环境方针确定了组织的行动纲领，及其应履行的环境 责任和环境绩效水平，并以此为评判后续行动提供依据。 方针应适合于组织环境管理体系范围内活动、产品和服务 的环境影响，并应当为目标和指标的制定提供指导。
燃油渗入土地①
燃油意外流入污水 排放系统②
消耗不可再生自然资源
空气污染 对当地居民呼吸的影响 酸雨对地表水的影响 地球升温与气候变化
水质变化（如水温变化）
土壤污染 地下水污染 地表水污染 有毒物质在植物中形13 成 生物累积
活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例（2） 活动：公路建设
暴雨中施工 产品：锅炉
定义
• 本标准共有20个定义
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• 环境
组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土 地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间 的相互关系。
注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
• 环境因素
一个组织的活动、产品或服务中能与环境发 生相互作用的要素。
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环 境因素。
14001，14004，14010，14011，14012 4、核心标准14001及其修订情况 5、我国等同转换的标准号为GB/T24001 6、制定标准的组织是ISO/TC207技术委员会 7、ISO19011:2002 GB/T19011:2003
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ISO14001标准修订情况
2001年3月――Pre-WD 2001年10月――WD 2001年12月――CD1 2003年1月－－CD2 2003年8月――DIS 2004年4月――FDIS 2004年11月15日――正式颁布
• 南屯煤矿环境方针：合理开发利用资源， 促进矿井可持续发展，有效地实施对环 境污染，生态破坏的预防和治理。
• 济南化纤环境方针：实施节能降耗，提 高资源的有效利用。
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宝钢环境方针
推进清洁生产，实施全过程污染控制， 不断减轻环境负荷， 建设世界一流清洁工厂， 为改善地球生态作贡献。
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污染预防 持续改进 框架的理解
注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影 响、提高效益和降低成本。
•污染预防
为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用） 过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、 减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或 废弃。
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品
或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，
范围
本标准适用于任何有下列愿望的组织:
a）建立、实施、保持并改进环境管理体系； b）使自己确信能符合所声明的声明； 2）寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性予以
确认; 3）寻求外部对它的自我声明予以确认； 4）寻求外部组织对其环境管理体系进行认证/注册10 。
流失的土壤、砂 砾排入土地和水 体①
不可再生自然资源的 局部土地的退化 额外流失 土壤腐蚀 水体污染 损坏湿地栖息环境
高效锅炉的设 在使用过程中减 对不可再生能源的保
计
少燃料的消耗 ③ 护 ④
在设计中，对 非有害材料的 考虑
在寿命结束期减 少有害废物的产 生③
减少对有害废物的填 埋④
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活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例（3） 产品：打印机墨盒
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ISO14001：2004标准
基本属于编辑性修改 总的来说结构上比原版本更合理，表
述上也更准确和简洁 在不影响原标准基本框架的情况下加
强了和ISO 9001的兼容 澄清标准文本
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二、ISO14001:2004标准的讲解
引言 1、范围 2、引用标准 3、术语和定义 4、环境管理体系要求 附录A：本标准使用指南 附录B: GB/T24001与GB/T19001的联系 文献目录
--策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境 方针所期望的结果；
--实施：对过程予以实施；
--检查：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其 他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；
--改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的表现。
许多组织通过由过程组成的体系以及过程的相互作 用对运行进行管理，这种方式称为“过程方法”。 GB/T19001-2000提倡使用过程方法。由于PDCA可以应用 于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的。9
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引言
本标准规定了对环境管理体系的要求，（使
组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来 制定和实施方针与目标） 。本标准拟适用于任 何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化 和社会条件。
本标准的总目的是支持环境保护和污染预防， 协调它们与社会需求和经济需求的关系。
本标准仅包含那些用于认证、注册和（或）
可重复使用墨盒 的设计
减少原材料和能源 对不可再生能源的保护
的使用
④
在使用寿命结束时， 减少固体废物的产
减少对废物的填埋
④
生③
服务：办公支持服务
文件打印 双面复印 废纸的再循环
电的消耗
减少自然资源的使 用③ 减少固体废物的产 生③
自然资源的消耗 自然资源的保护 ④ 减少填埋的负荷 ④
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产品中的环境因素
•产品制造中的环境影响
---原材料的消耗量
---能源的消耗量
•产品使用中的环境影响
---使用中的能耗
---使用时，对环境的影响
---工作效率
•产品报废后的再生利用
---可分解性
---再生利用率
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• 环境管理体系
整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实 施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计 划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
• 环境管理体系
组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境 方针，并管理其环境因素。
注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而 实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。
注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、 惯例、程序、过程和资源。
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相关方
关注组织的环境绩效或受其环境绩效 影响的个人或团体。
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焚化—不能回收能源
-消耗能源
6 污染
填埋
--占用土地并产生
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• 持续改进
强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境 方针，实现对整体环境表现（行为）的改进。
注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
• 持续改进
不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据 组织的环境方针，实现对环境绩效的总体改进。
再利用、回收、再循环、恢复和处理。
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欧盟关于废物管理的策略 俗称“梯级概念”
优选级别
处理方法
经济影响
1
预防--避免产生废物
++节约资源
2 再使用—再次使用于原有用途 +减少再投入
3 再循环—回收供其它用途 +材料回收
3a
再循环—有机转换
+可作肥料
（需氧、厌氧法）
或产生沼气
4
燃烧—回收能源
+能源回收
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4.1总要求
组织应建立并保持环境管理体系。本章 描述了对环境管理体系的要求。
4.1总要求
组织应根据本标准的要求建立环境管理 体系，形成文件，实施、保持和持续改进环 境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。
组织应确定环境管理体系覆盖的范围并 形成文件。
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4.2 环境方针
最高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境 管理体系的覆盖范围内： a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和
注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。
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•审核员
有能力实施审核的人员。 [GB/T19000-2000，3.9.9]
•程序
为进行某项活动或过程所规定的途径。 注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注2：根据GB/T19000-2000中3.4.5条改写。
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程序一般应具备以下6要素（5W和1H） ：
环境管理体系 (EMS) 内审员培训
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培训内容
一、ISO14000系列标准概述 二、ISO14001：2004标准讲解 三、法律、法规在体系中的应用 四、EMS内部审核的相关知识
与审核技巧 五、总结与考试
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一、ISO14000标准概述
1、ISO 2、ISO14000系列标准 3、96年颁布的ISO14000系列标准