以创先争优为动力加强基层组织建设
2012年基层组织建设年主要名词概述
2012年基层组织建设年主要名词概述（仅供参考）中央确定2012年为基层组织建设年，出台了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发…2012‟6号）文件，并召开了全国基层组织建设年视频会议，中组部领导作了重要讲话。
文件、会议、讲话中提出了基层组织建设的不少专业术语，现将基本名词概述如下。
1、基层组织建设年。
在创先争优活动深入开展和十八大即将召开的大背景下，中组部提出的“基层组织建设年”，即以创先争优为动力加强党的基层组织建设的活动年。
2、突出“一个主题”。
强组织、增活力，创先争优迎十八大。
3、明确“三个重点”。
着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。
4、贯彻“四项要求”。
抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。
5、抓落实。
把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。
6、全覆盖。
坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。
7、求实效。
扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。
8、受欢迎。
贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。
9、五个进一步提升。
基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。
10、党支部建设“五个一”。
一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。
11、基层党组织“五个好”。
领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
12、村干部“一定三有”。
定职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。
13、村级管理“四议两公开”。
“四议”：党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
在创先争优中加强基层党组织建设
报酬 每人每 月达 到 ８ ０元 ，分 别是 ０
培养成党 员、４ ８ ９ ３名党员培养成致
富带 头人、５９ 名党员致 富带 头人 ３８
培 养 成 村 组 干 部 。截 止 ２ １ 年 底 ， ００ 全 区 共 有 党 员 ２ ． 万 余 名 ， 占全 ０８ 区 总 人 口的 ７２ ．％。 创 新 党 员 教 育
员 的服 务 和管 理 工 作 ，７ 个 县 （ 、 ３ 市
党在 基 层 工 作 的 物 质 条件 得 到 保 障 积极 探索建立 财政投入 为主 、
着 力抓好 乡镇 （ 街道 ）干部设 岗定 责 ，确保 “ 人人有事 干 、事事 有人
党 费支持 为辅、援藏 资金为 补充 的
管” 。坚持 重心 下移 ，通过 派遣大 基 层 党 建 工 作 经 费 多 元 化 投 入 机 中专毕业生 、公开考录 、机 关下派 、 定 向培养等方 式 ，不 断充实基层一
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县 （ ）、 乡 （ 、 街 道 ） 有 发展 区 镇 党 员 年 度 计 划 ， 村 （ ） 有 发 展 居 党 员 年 度 目标 。深 入 开 展 “ 个 培 三
模 每 人 每 月 发 放 ４ ０元 、２ ０ 、 ０ ５元 ２ ０ 的生 活 补 贴 。 ０元
（ ） 围 绕加 强 基 层 干 部 队伍 三
成员交叉任职 ，进一步强化村 （ ） 居
以创先争优为动力
２ ２钲 ０１
西 南石 油大 学 学报 （ 会 科 学版 ） 社
Ｊｕ ａ ｏ ｏｔｗ ｓ Ｐ ｔ ｌｕ ｎｖｒｉ （ ｏｉ ｃｅｃｓ ｄｔｎ ｏｒ ｌ ｆ ｕ ｅｔ ｅｒ ｅｍ Ｕ ｉ ｓｙ Ｓｃａ Ｓｉｎｅ ｉｏ ） ｎ Ｓ ｈ ｏ ｅ ｔ ｌ Ｅ ｉ Ｄ Ｉ １ ．８ ３ ｊｉ ｎ １７ Ｏ ： ０ ３６ ／．ｓ ．６ ４—５９ ．０ ２０ ． １ ｓ ０ ４ ２ １ ．５ ０４
（ 西南石油大学 ：． ａ 组织部 ，． ｂ 资源与环境学院 ， 四川 成都 ６ ０ ０ ） １５ ０
摘
要 ：高等院校的 党组织 ， 我 国高等教 育事业 的思想导向和政 治保障。随着 时代 的发展 ， 是 中国高等教育 的 内容与
形 式 正 发 生 着 深 刻 的 变 化 ， 对 高校 的 党 组 织提 出 了更 高 的要 求 ， 成 了 学 习型 党 组 织 建 设 的 一 个 关键 课 题 。 以 “ 这 也 创
１ ２ 创先 争 优活 动 和 学 习型 党组 织 建 设 的 共 同特 ．
征是 要 寻 求长效 机 制
垒， 中国共产 党第 十 七 次 全 国代 表 大会 报 告 指 出党
的基层 组织 是党 执 政 的 组 织基 础 ， 在党 的基 层 组 要
中国共产 党党 的建 设最 根本 的是 要保 持党 的先
进性 ， 就要 求在 组织 内部 长期 坚持 创先 争优展 创先 争优 活动 。 ２１ ０ ０年 ， 党 的 基 层 组 织 建 设 方 面 ， 中 央 先 在 党 后部 署 了两项 重 大 活 动 ： 是 根据 党 的 十七 届 四 中 一 全会 的决 定 ， 发 了 《 于 推 进 学 习 型党 组 织 建 设 印 关
基层组织建设年会议主持词三篇
基层组织建设年会议主持词三篇导读：本文基层组织建设年会议主持词三篇，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
【篇一】同志们：中央确定20**年为基层组织建设年，为进一步深化创先争优活动、加强基层党组织建设，今天我们在这里召开***街道的“创先争优活动中开展基层组织建设年”动员大会，动员各党支部、全体党员和广大干部群众。
以创先争优为动力加强基层党组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。
这次会议的主要任务是贯彻落实上级有关会议精神。
对创先争优的基层党组织和个人进行通报表扬，并安排部署20**年在创先争优活动中开展基层组织建设年的相关工作。
出席今天会议的领导有：街道党工委书记××，街道党工委副书记、纪工委书记、街道办事处副主任×××，......参加今天会议的同志有：各社区两委班子成员、组织员和“两新”组织部分党员、部门群众代表。
今天的会议议程有三项：下面会议逐项进行。
会议进行第一项：党工委副书记××同志宣读“逍遥津街道基层组织建设年”活动实施方案。
会议进行第二项：由我宣读庐逍发【***号】关于成立“逍遥津街道基层组织建设年”领导小组的文件。
会议进行第三项：由街道党工委书记××做重要讲话。
刚才**书记给我们做了重要讲话，针对性很强，对我们基层组织建设年工作很具有指导性，请大家认真学习领导李书记的讲话精神，大家回去后及时召开党组织专题会议传达学习会议精神，要把安排会议精神与安排今年的基层建设年、创先争优活动、领导班子和干部队伍建设结合起来，研究提出抓好落实的措施，推动全街各项工作不断取得新成效。
会议到此结束散会【篇二】同志们：今天我们在这里召开我街道“在创先争优活动中开展基层组织建设年”推进会，号召各党支部和广大干群，以创先争优活动为动力加强基层党组织建设，以基层组织年为抓手深化创先争优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
以创先争优为动力加强县区学习型党组织建设
构建社会主义和谐社会的现实要求。
１ ． ２ 二者的共同特征都是要寻求长效机制
创先争优活动寻求的长效机制不仅仅要体现在活动
开展的时间长度上和范围广度上， 更加要体现在活动开展
的特色、 针对性及其预期能取得的实际效果上。如何把创
如何增强创先争优活动 １ 把握 创先 争优 与学 习型 党组 织的 内 先争优活动持之以恒地开展下去， 的针对性及实效性， 都是我们寻求长效机制所要解决的问 在联 系与辩证 关系 题。基层学习型党组织建设是我们必须贯穿于工作始终 １ ． １ 二者的出发点和落脚点是一致的 的， 要持之以恒进行下去的重大工作任务。不积跬步， 无
法， 搭建党员交流和互助学习的平台， 从而为理论运用于 仅是当前我们的工作重心与关键任务 ， 也是一项必须持久 实践提供更好的指导。由此我们可以得出， 创先争优活动 进行下去的重大战略任务。
的开展是学习型党组织建设的有效途径和方式。我们要 在合理运用这些方法和途径的同时， 将创先争优的作用发 挥到极致 ， 从而完善基层党组织建设。 ２ ． ２ 从中观党组织建设 自身发展需要来看 中国 共产党在经历改革发展的多年历程中， 取得了一 系列丰厚的成果， 也为基层党组织建设提供广阔的发展空
学 习型 党组 织 建 设 的 具 体 实践 。
以创先争优活动为动力 全面加强基层党组织建设
室 ，填补 了河南 高校的空 白；获得 了 “ 全国高校毕业生就业工作先 进集体”
“ 全国五 四红旗 团委 ” 荣誉称号 ， 挑 在“ 战杯 ”全 国大学生课外学术科技作 品
校 党建 和各 项工 作再 上新 台阶 ， 我 为
省 加 快 中原 经 济 区建 设作 出积 极 贡
献 。■
竞赛 中 ，学 校团体总分连续六 届位居
绩。
奖 ， 中一等奖 １ 、 等奖 ６项 ； 其 项 二 成 功实 现 了省 政府 和 国家 粮食局 共建 ， 落实 了国家粮食博物 馆 、国家粮食培
下一步 ， 学校将按照省 委“ 重在 持 续、 重在 提 升 、 在统 筹 、 在 为 民” 重 重
训学院等重要项 目， 获得 了“ 粮食深加
工” “ 和 粮食 储运 ” 两个 国家工 程实 验
的实 践要领 ， 坚持 在党建 工作 的长 效 机制 、 新规 范 和务求 实效上 狠下 工 创
夫 ， 面加 强 党 的建 设 ， 全 努力 推 动 学
伴 随着党建 评估 的扎 实开 展 ， 学 校党 的建设得 到了全面加强 ，学校各 项事业取得 了显著进步。例如 ： 在教育 部本科教 学工作水平评估 中获得 “ 优 秀” 在全国服务 国家特殊需求博 士人 ； 才培养项 目申报 中，已经顺利 通过 了
各项工作 。
一
、
突 出操 作 性 。 真 制 定坚 持 定性 与定量相 结合。对于能够量化 的 指标 ， 准确量化 ； 对于难 以量化 的考 核 事项 ， 采取定性表述 ， 不盲 目制定统 一 标 准。三是坚持平时考核与 阶段 考核
考 核 指 标 ，学 校 党 委 还 对 直 属 党 组 织
责编： 路
在创先争优中加强基层党组织建设的有效途径
129作者简介：古丽娜·艾尼瓦（1984— ），女，哈萨克族，新疆博乐人。
主要研究方向 ：党史党建。
结合创优争先要求及基层党组织的建设情况，深入探讨其建设目标实现中的有效途径，促使基层党组织建设效果更加显著，拓宽其建设工作思路。
因此，创先争优中落实基层党组织建设工作时，需要从不同的方面入手，给予其有效途径更多的关注，确保基层党组织建设状况良好性，丰富其工作计划实施中的技术内涵，满足基层问题高效处理要求，为基层党组织发展中带来更多的促进作用，最大限度地降低其建设问题发生率。
一、充分认识基层党组织争先创优的重要性（一）积极参加创先争优活动在加强基层党组织建设、细化其建设工作内容的过程中，需要在思想上给予这方面建设的重要性更多的重视，促使基层党组织建设中能够得到更多支持。
在此期间，需要做到：①基层党组织应积极参加创优争先活动，在中国特色社会主义理论学习、践行科学发展观的过程中提升党员的党性修养，保持个人良好的思想觉悟，进而转化为持久动力及自觉行动，增强队伍建设及发展效果；②通过对创优争先活动积极参与的思考，能够使基层党组织建设工作思路更加清晰，逐渐形成学习实践活动开展中的长效机制，给予党组织建设状况改善、基层问题科学处理等必要的支持。
同时，也需要在党的方针政策指导下，着力解决基层党组织建设中的突出问题，全面提高其创造力、凝聚力及战斗力，充分发挥基层党组织在服务群众、促进和谐及凝聚人心等方面的作用，满足其在创优争先中的科学建设要求。
（二）强化人员方面的思想意识基层党组织在实践中的职能作用发挥是否充分、人员整体工作表现是否良好等，反映着其建设水平。
因此，在重视基层党组织建设的过程中，需要对其人员思想意识的不断强化进行充分考虑。
在此期间，应做到：①通过对创先争优中专业培训活动积极开展、奖惩机制实施等方面的综合考虑，有利于提高基层党组织成员的综合素质，提升他们的思想认知水平，保持优良的工作作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高广大群众对于实际问题处理的满意度，从而实现社会的稳定发展；②当基层党组织人员的思想意识逐渐强化后，可满足反腐倡廉建设要求，全面提高基层党组织服务工作质量，并在创优争先中取得良好的成效，实现基层事业的长效发展，避免影响复杂问题处理效果。
以创先争优为动力 加强基层组织建设
争优活动中把加强基层组织建设进一步推 向高潮。基层党组织建设是 项长期 的任务 ， 需要常抓不懈 ， 但长期任务要有阶段化 目 ， 标 不能借 口是长期任务 ， 每年不急不慢、 不痛不痒地抓 ， 对党 的事业采取不负责 任 的态度。 要以创先争优为动力 ， 抓好基层组织建设年 ， 集中优势资源 ，
薄弱 的地方 ， 经济发展就不行 ， 各方面矛盾和问题就
多 ， 累的不满情绪和怨气就多 ， 民群众就不满意 。 积 人 当前 和今 后 一段 时期 ， 面对 我 国经 济 发展 和社 会 管 理 上 出现的新情况新问题新矛盾 ， 必须大力加强基层党
组织 建设 。
组织 ， 整顿转化一批后进 的基层党组织 ， 提高 了整个 基层党 组 织建设 的水 平 。 在创先争优中加强基层组织建设 ， 使中国共产党 的先 进性 更 加 彰显 ， 快 历史 发 展进 步 的 作用 更 加 突 加 出。经 济发展 的主体在 基层 、 企业 ， 在 如果 企业 这个 经 济“ 细胞” 不行 ， 整个经济发展就不行 ； 除经济之基层单位如果 不行 ， 各项社会事业 的发展也就不行 ； 全社会和谐稳
抓 住 召 开 全 国党 代 表 大会 的机 遇 ， 突 出加强 基层 组织 这个 重 点 ，是 中央对
创先争优提出的新要求。创先争优活动 开 展 以来 ， 级 党 委 高度 重 视基 层 党 组 各
织 建设 ， 它 摆 在 决 定 活 动 成 败 的重 中 把 之 重 的位 置 ， 力 帮 助解 决 基 层党 组 织 努 鬣 帝 城 般 露 恩 办 自身无法解决的问题 ，努力为基层党组 织开 展 活 动 、 挥作 用创 造 条 件 ， 导基 层 党组 织 强 化 功能 ， 发 指 增强 生 机
一
以创先争优为动力加强党支部建设
好 的保 障机制 。要对 照 “ 个好 ” 求 ， 六 要 有 针 对 性 地 提 出 改 进 提高 措 施 ，组 织
开 展 对 标 定 位 、进 位 争 先 ，切 实 加 强 党 支部 建设 。
三 、加强 党 支部 建设 的 对策 措 施
实 践 证 明 ，一 个 好 的 支 部 ，必 须 要有 一 个 好 的带 头 人 、一 个 好 的党 员 队 伍 、一 个 好 的发 展 思 路 、一 个 好 的 工 作 制 度 、一 个 好 的 活 动 阵 地 、 一 个
发 展 后 劲不 够 持 久 。在 农 村 ，一 些 村 党 支 部 只 是 就 农 业 抓 农业 ，没 有
能 力、巩 固党 的执政 地 位 的重要 保 证 。
出务 工经 商 ，不少 党 员游 离 于 单 位 之
外 ， 出现 了党 员 找 不 到 党 组 织 、党 组
性 不 强 ，在 一 定 程 度 上 影 响 了 责 任 制
的全 面落 实 。
织找 不到党 员 的现象 。 不少科 研 、 化 、 文 卫 生 、体 育 和 中小 学 等 事 业 单 位 存在
强 龙 头 ，选 优 训 强 党 支 部 书 记 。
的 赞 助 ，致 使 社 区党 建 工 作 难 以进 一
步 拓 展 和 深 化 ，许 多 该 做 该 抓 的 工 作
做 不 了、 抓 不 好 ，制 约 和 影 响 了社 区 党 建 工 作 整 体 水 平 的提 升 。 在 企 业 ，
一
建 设 一 个 好 支 部 ，最 重 要 的 是 要有 个
好 书 记 。要 按 照 守 信 念 、讲 奉 献 、有
扎实做好创先争优活动 推动基层党建
扎实做好基层党建深入开展创先争优活动包谷垴乡创先争优活动领导小组在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大作出的着力加强基层党的建设的重大举措。
按照中央部署,创先争优活动已于今年4月有组织有步骤有目标地全面展开,势头良好、效果明显。
创先争优活动既是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的一个重要抓手,也是新形势下党的基层组织建设的一项重要创新。
胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调,要充分认识加强党的基层组织建设重大意义,不断提高党的基层组织建设科学化水平,这为我们深入理解开展创先争优活动对于党建工作的实践意义和创新价值,切实抓好创先争优活动并使之进入新层次、迈上新台阶,提供了基本遵循。
坚持解放思想、改革创新，是搞好“创先争优”活动的重要前提。
一、党的十七大、十七届四中全会提出，以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，就是要在解放思想的指导下，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设。
在党的基层组织建设中强调解放思想、改革创新，就是要用主动审视和适应形势的发展变化要求，结合实际用创新的思维和方法推进工作，使基层党组织建设在坚持中不断完善、在继承中不断创新、在深化中不断拓展、在改进中不断加强。
在农村开展的选拔优秀大学生村干部担任党支部书记工作，为大学生村干部成长成才提供了更广阔的舞台，为农村党组织带头人队伍注入了新的活力。
在开展“创优争先”活动中，我们要注重教育引导基层党组织和广大党员自觉解放思想，对照科学发展观查找不足，摒弃不合时宜的旧习惯、旧思想、旧观念，自觉把“创先争优”当做一种考验、一种精神、一种激励、一种责任，做到唯先必创、唯优必争，从而在实际工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、坚持围绕中心、服务大局，是开展“创先争优”活动的重要目标。
开展“创先争优”的总体目标是：“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。
我国基层组织建设现状剖析
我国基层组织建设现状剖析2012年是全国基层组织建设年，这是深化“创先争优”活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，旨在把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以“创先争优”为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化“创先争优”，以新成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、不断加强和改进基层组织建设原因分析党的基层组织建设，是马克思主义政党区别于其他任何政党的重要标志，也是我们党的组织优势和优良传统。
我国将这一重要标志用立法形式规定了下来，我国《宪法》规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
《村民委员会组织法》中规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国成都章程进行工作，发挥领导核心作用；按照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
一是历史背景的要求。
从新中国成立到党的十一届三中全会，围绕建立和巩固人民政权、恢复国民经济、进行社会主义改造和社会主义建设等中心任务，我们党大力加强党的基层组织建设和党员队伍建设，为在执政条件下党的组织发展奠定了坚实的思想基础和实践基础。
为适应党执政的需要，党中央高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设，在农村、企业、街道、机关、学校等基层单位广泛建立党的组织。
我们党按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，开展发展党员工作，大批生产一线工人、农民、知识分子、大学生以及新社会阶层中的先进分子被吸收到党内来，党员队伍的素质、结构和分布更加适应新形势新任务的要求。
党的建设经验证明，一方面我们党的执政基础来自于基层党组织，“基础不牢，地动山摇。
”另一方面，在每个阶段、每个历史时期，面对不同的现实状况，我们党需要有针对性地围绕中心任务加强基层党组织建设。
二是现实情况的要求。
中国共产党提出的战略和目标是：社会主义现代化建设按照“三步走”战略推进，在20世纪末提前实现第一步和第二步战略目标，解决人民的温饱问题、人民生活总体达到小康水平的基础上，实现第三步战略目标，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
深化创先争优活动 加强基层组织建设 全面提升基层党建工作科学化水平
动， 推进 “ 三有 一化” 建设 ， 抓好社 区办 选 表彰 和宣传推广活动 ， 培养树立各行
服务功能。年内全市 “ 四民社 区” 星级 户 、 民富 民” “ 为 机关干部下基层活动 。 继
、
深 化 思 想 认 识 。 终 坚 持 抓 基 公经费落实， 始 改善社区工作条件 ， 提升 各业先进典型 。三是广泛开展“ 联村联
三、 注重载体 创新 ， 打造基层 党建 用 同步发挥 ； 整合基层党组织和群 团组
目资金 、选派一批到村挂职后备 干部 、 工作特色品牌 组织一批机关单位和干部结对 帮扶 ， 今
一
是深入 实施 “ 大先锋 ” 创工 设与群团工作水平同步提升。 五 争
在企业 ，两新” “ 组织和农村小学 到难题破解有 目标任务 、有具体措施 、 要， 从推进党的建设伟 大工程 、 夯实党 的 范单位。 执政基础的高度 ， 注重基层基础 ， 更加 更 等 薄弱 领域 ，重点 在 巩 固扩 大 党 组织 覆 有责任 主体 、 时限要求 、 有 有成效 保证 。 加注重创先争优 ， 注重创新发展 ， 更加 切 盖 面上 下 功夫 ，通 过 开 展 “ 力 和谐 企 对难题破解 的进展情况 、破 解效果 ， 活 采 实把创先争优活动与基层组织建设年结 业” 创建 ， 下派党建指导员 、 选派大学生 取有效形式进行公示 ，接受群众监督 。 四个 同步 ”深化党群共建 ， 合起来 ， 联村联户 、 与“ 为民富民” 行动结 “ 企官”培训党组织负责人 、 、 规范党组织 五是 以促进 “ 坚持抓好群团基层组织规范 合起来 、 作风建设年” 与“ 活动结合起来 ， 工作运行 、 帮助设计党建载体等 ， 引导各 创先争优 。 打好基层组织建设攻坚战，提高基层党 领域党组织发挥作用。年内全市非公企 化建设 ， 促进党组织 和群 团组织覆盖面 建工作科学化水平 。 业党组织组建率提高到 ２ 以上 ，社会 同步扩大 ；选优配强群团组 织干部 ， ％ ０ 加
以创先争优为动力 加强党支部建设
理工作 ， 探索城乡一体 的党员动态管理新机制 。关爱 党 员 ， 索 全方 位 、 层 次关 心爱 护基 层 党 员 的机 制 ， 探 多
把 解决 思想 问题 和解 决实 际 问题 结合 起来 ， 实增 强 切 党 员对党 组织 的归 属感 。积 极探索 党员 发挥 作用 的有
一
、
当前党 支部 建设存 在 的新 情况 新 问题
世情 、 国情 、 党情的发展变化 ， 特别是经济体制深
刻变化 、 社会结构深刻变动、 利益格局深刻调整 、 思想 观念深刻变化 ， 使基层党的建设面临许多需要重视和 解决 的新 隋况新 问题 。主要 有 以下 几个 方 面 ： 思想认 识 不够深 刻 。一 些单 位负 责人 对待 基层 党 建工作 ， 简单地理解为 以中心工作成效决定党建工作 好坏 ， 甚至认为 中心工作是硬指标 ， 容易抓 出政绩 ， 党 建工作是软任务 ， 不抓也好应付 ， 起 中心工作头头 谈 是 道 ， 起 党 建工 作 理 屈 词穷 。少 数 党 支部 负责 人 抓 说 党建工作责任心和使命感不强 ， 同程度存在 “ 不 说起 来重要 ， 做起来次要 ， 忙起来不要”的思想 ， 抓党支部 建设停 留在以会议落实会议 、 以文件落实文件上 ， 并 没有 真正 抓 出实效 。
现代 科学 技 术 、 经济 、 法律 等知 识 的教 育培 训 ， 取专 采
题讨论 、 辅导授课 、 上党课等灵活多样 的形式 ， 提高党
员教 育 的质 量 。 格管 理 ， 严 重点 加强和 改进流 动党 员管
务群众 、 凝聚群众上还有很大差距 。个别党员凡事都 视利而行 ， 对已有利 的就多做 ， 不利 或无利 的就视作 与己无关 、 搪塞敷衍 ， 至以权谋私 、 甚 贪污腐化 、 违法
在加强党的基层组织建设中创先争优
动 ”得 以实现 。 各 级 领 导 干 部 要 带 头 学 习 ，做 出
和 优 秀 党 员 ，初 步 形成 了组 织 创 先进 、
党 员争 优 秀 、工 作 上 台 阶 的 良好 局 面 ，
表率。深刻领会 中央开展创先争优活动
的 目的 和意 义 。 只 有领 导 干 部 的 认识 提 高 了 。才能 对 活 动做 出科 学 的 决策 和 部 署 ，并 带领 基 层 党 组织 和 党 员 扎 扎 实实 地 开展 好 活 动 ；基 层 党 组织 和 广 大 党 员 是 创 先 争 优 活动 的主 体 ，各 级 党 组 织要 通过 “ 三会 一课 ”等 组 织学 习形 式 。广 泛 宣传 和 发 动广 大 党 员 干部 积 极 投 身 到 活 动 中来 ；全体 党 员 要 认真 制订 个 人 学 习计 划 ，并 自觉 接 受 党 组织 的监 督 。 只 有 党组 织 和全 体 党 员 的 思想 统 一 了 。步 调 一致 了 ，才能 夯 实 创 先争 优 活 动 的 基
力 ，推动社 会 和企 业科学 发展 。
形 势 的需 要 ，基层 党 组 织 建设 也 正 面 临
着许 多新 问题 、新 挑 战 。 如何 保 持 基 层
党组 织 的活 力 ，增 强 基 层 党 组织 的战 斗
力 ，笔 者 认 为 ，基 层 党 建 工 作应 以创 先 争优 为契 机 ，聚焦 项 目 ，服 务 中心 ，方
础 ，并取 得预 期活动 效 果。
进 一 步 巩 固 了学 习实 践 科学 发 展 观 活动 的成 果 ，推动 了经 济 文化 建 设 和 各 项工
作 的顺 利 开展 。 当然 ，为适 应 国 内 外新
要我们 以创先争优为契机 ，以十七大精
以创先争优活动为载体 推进党的基层组织建设
有 限公 司党 委结合 实际 ，统筹 运作 ， 以创 先争优 活动 为载体 ，充 分发挥 了
各 基 层 党 组 织 和 广 大 党 员 的积 极 性 、 的历 史起 点上 又好 又快发展 的
需要 。２ ｌ 年 ，三 公司站在成 立三十 Ｏｏ 周 年 的 基 础 上 ，抢 抓 机 遇 ，加 快 发 展 ，各 项工作 都取得 了长 足 的进 步 ，
岗 ，坚 定信 心 ，推 动 企业 生 产 经 营 等各
争优 活 动 为载体 ，可 以不断加 强 各级 党组织 和党 员队伍 建设 ，把 党 的政治 优 势和 组织优 势 转化 为企业 的核 心竞 争 力 ，转化 为推 动企业 发展 的强 大力 量 ，为公司 完成 各项任 务提供 坚 实的 思想、政治 、组织基 础。
习，使党支部真正成为完成 “ 工期、安 全、质量 、效益、信誉 ”五大 目标 的坚 强堡垒。五是公开承诺 ，确保落实。根 据活动要 求，包括公司党委在内的所属 １ 个单位和项 目部党组织均结合单位 实 ５ 际或项 目的施工生产，开展 了阶段性承
二 、以创先争优活动为载体 诺活动，承诺事项除了对职工公布 、在 项 工作再 上新 台阶 。三是 开展 了争创 推进党的组织建设
接 ，相 互促 进 。
业继续 保持 了全面 协调可 持续 发展 的
良好 态势。 这些成 绩 的取 得离 不开基
层 党 组 织 和 广 大 党 员 ，他 们 是 我 们 哈 大 奋 战 、 哈 齐 鏖 兵 、 京 沪 攻 坚 、 向莆 克 难 的 重 要 组 织 资 源 和 人 才 资 源 。 所 以说 ，深 入 开 展 创 先 争 优 活 动 ，是 进
个 ，基 层 党 支部 ７ 个 ，项 目党 工 委 ５ １ 个 ，２ ４ 党小 组。 党 员人 数 占公 ４ ０个 司职 工 总人数 的３ ．％ ，各级 领导 干 ８８ 部 大多数 是党 员 ，这 些都是推 动企 业
“创先争优”中加强高校学生基层党组织建设
并不断优化 ，使学生基层党组织更富有凝聚力 、 战斗力和 创造力 ，使 高校党 建工作 水平 得到提 高、大学生思想政治教育工作实效性不断增强。
育 、国情教育 、革命传统教育 、改革开放教育 、
国 防教 育 等 理 想信 念教 育 ，坚 定广 大 青年 学 生对 Ｌ ｝ Ｊ 国特 色 社 会 主义 的信 心 和信 念 。要 积极 组 织开
大学生思想政治教育的主要阵地是 高校学生
基层 党 组织 ，为 了进 一 步坚 强 学 生 的思 想 政 治教 育就 要 建立 长 效 的高 校 学生 基 层 党 组织 运 行 机 制
特 色社会 主义发展方向。高校要深入开展社会主 义核心价值体系学习教育 ，用社会主义核 心价值
体 系 引领 校 园 文化 建 设 。要 深入 开 展 形 势政 策教
体 ，首 先 要 以 创先 争优 作 为 动 力加 强基 层组 织
建设 ，再 以基层组织建设年为契机深化开展创先 争优 ，全面贯彻落实中国共产党在十七届四Ｌ ｝ Ｊ 全
会 中提 出 的任 务 和要 求 。在 高校学 生 基层 党 组织
（ 四） 做好群众服务。在 日常和生活过程 Ｌ ｝ Ｊ
斗 的思 想基础 。
要着 力 加 强和 改进 高 校 思想 政 治 教 育 ，不 断
提高立德树人的水平。要按照胡锦涛同志 “ 在思
想 上不 能放 松 ，在 工 作上 不 能懈 怠 ”的 要求 ，对
形势进行科学分析 ， 对挑战进行积极应对 ，坚持 育人为本 、德育为先 ，使高校思想政治教 育工作
２ ０ １ ３ 年 第３ 期
创先争优”中加强高校学生基层党组织建 设
★思想政 治教 育 ★
“ 创先争优” 中加强高校学生基层 党组织建设
加强基层党组织建设 全面夯实基层基础工作
加强基层党组织建设全面夯实基层基础工作夯实基层基础工作，是中央作出的重要决策部署。
加强基层党组织建设，既是基层基础工作的重要内容，也是做好基层基础工作的根本组织保障。
各级党委要把加强基层党组织建设作为基层组织建设的核心，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，以创先争优为统揽，以改革创新为动力，大力加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断提高我市基层党建工作科学化水平，充分发挥基层党组织的龙头作用，以基层党组织建设带动群团组织和各类社会组织建设，努力为推动发展、促进和谐汇聚源源不断的力量。
一要建立健全科学严密的基层党组织网络体系。
全面推进各领域党的基层组织建设，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，把广大基层群众更紧密地凝聚在党组织周围。
在全面巩固和发展农村、社区、企业、机关、学校、科研院所等领域基层党组织建设的基础上，加大非公企业和社会组织党组织组建力度，大力推行在产业链、专业合作组织、协会、学会、楼宇、流动党员集中点建立党组织，优化完善基层党组织设置模式，积极探索扩大党的工作覆盖的有效途径。
进一步加大党建工作指导员选派力度，到今年年底实现“全市规模较大、影响较大的非公经济组织和社会组织至少有1名党建工作指导员”的目标。
进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，加强城乡党建资源整合，充分发挥城市基层党建带动优势，拓宽城乡基层党建相互促进、协调发展的有效途径，加快构建城乡党组织互帮互助、人才培养锻炼、党员动态管理服务等机制，实现组织共建、资源共享、管理互动、发展互惠。
二要创新基层党组织发挥作用的方式。
要深入推进创先争优活动，把推进“三个扬州”建设作为最重要的实践，激发基层党组织和广大党员发挥先锋模范作用。
在农村继续以“富民党建”为龙头，大力推进村级组织“有阵地、有网络、有资产”的“三有”建设和“科学发展能力强、民主法治素质强、促进和谐本领强”的“三强”型村干部创建活动。
关于基层党组织建设和“创先争优”活动书面汇报材料
柱山小学党支部关于开展基层组织建设年和“创先争优”活动的典型汇报材料二〇一二年五月二十二日柱山小学党支部关于开展“基层组织建设年”和“创先争优”活动的汇报材料一、党建队伍现状：柱山小学党支部现有党员20人，其中35岁以下9人，36-49岁2人，50以上岁9人，是一支有着老中青相结合的开拓型党员队伍。
我校支部在上级党组织的领导下，积极加强支部建设，不断完善组织制度，扎实开展党的各项工作，在教育教学活动中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。
二、开展基层组织建设年活动情况1、以政治理论学习和形势教育为切入点，加强思想政治建设。
党支部制定了政治理论学习计划，每周星期一下午进行，紧密结合当前国际国内形势，教师党员带头学习了党的路线、方针、政策，特别是党的“十七大”和“义务教育法”、“教师法”、“中小学教师职业道德规范”，以及警示教育和新课程改革，党风廉政建设等相关材料，提升了教师思想素养。
2、结合创先争优活动，抓好党员的学习活动。
坚持典型教育与警示教育相结合，政治教育与形势教育相结合，校内教育与校外教育相结合，组织党员教师到万二中、清泉中学参观学习，组织党员教师缅怀了革命烈士库里申科，组织党员教师认真学习讨论了身边“爱岗敬业、创先争优的典型模范并身亡在讲坛上的文立新老师的先进事迹，并为其召开了追悼大会，使学习和先进性教育不再枯燥无味，取得了较好的教育效果。
3、“树党员干部队伍良好形象”，强化党支部组织建设我校党支部坚持定期召开党员大会，同时定期召开行政会议，确保大事有共识，小事能落实。
有计划地培养入党积极分子。
要求党员干部深入教育教学改革第一线，在教改中以身示范。
支部委员周泽刚被评为万州区优秀教师，党员干部李国清被评为万州区德育先进个人，党员干部张光银被评为万州区安全稳定先进个人，大大的提升了我校党员干部以身示范的良好形象。
4、以创先争优为动力，“一讲二评三公示”为载体激励教师在岗位上闪光。
“五个一”为“基层组织建设年”
“五个一”为“基层组织建设年”中组部７日召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要以创先争优为动力，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以创先争优、加强组织的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
（2012年2月7日新华网）李源潮指出，“基层组织建设年”要集中力量抓支部，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，着力整顿后进支部，努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。
基础不牢，地动山摇。
把２０１２年确定为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，体现了中央对基层组织建设工作的高度重视，各级党组织要站在巩固党的执政地位、促使党和人民的事业兴旺发达，永葆党的先进性、纯洁性的高度，充分认识在创先争优活动中开展基层组织建设年重要性和紧迫性的认识，按照李源潮部长“五个一”的要求，时时刻刻重基层，真真切切抓基层，扎扎实实打基础，确保基层组织建设上水平、取得新成效。
选好配强一个带头人。
村看村、户看户，群众看的是干部。
基层选好配强一个领头雁，群众幸福生活才能看得见。
各级党组织尤其是县乡党委必须把农村党组织书记队伍建设作为基层组织建设的头等大事，选好配强管严农村党组织的“一把手”、“当家人”、对一些不思进取、无所作为、混日子的村干部要进行大胆问责，不知悔改的坚决进行组织调整，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织书记队伍。
调整确定一个好思路。
思路不清，万事不顺。
农民兄弟要过上更加幸福更加有尊严的生活，离不开农村产业结构调整、农村经济发展。
各级领导干部要深入实际、深入基层、帮助农村基层党组织联系理清发展思路，找准帮助群众增收致富的“增长点”，解决影响和制约农村经济发展的“硬骨头”，把村级经济发展引上“高速路”，让基层组织建设年成为“兴一方水土、富一方百姓”的“发展年”。
健全完善一个好制度。
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以创先争优为动力加强基层组织建设（创先争
优论坛）
韩旭
《人民日报》（2012年06月11日07 版）
加强基层党组织建设，是深入开展创先争优活动的总体要求之一。
基层党组织强，党的事业和基础就强；基层党组织弱，党的事业和基础就弱。
有的人认为，政党主要靠纲领、靠路线方针政策，基层组织起不了大作用。
这种认识存在很大误区，因为如果离开基层党组织，谁把党的纲领和路线方针政策贯彻落实到广大人民群众中去呢？基层党组织是党中央
和各级党委在基层的代表，能够及时了解基层单位的客观情况，掌握人民群众的现实要求，而群众能够从基层党组织的工作中来判断和感受党的纲领和路线方针政策。
因此，抓基层党组织建设，就是抓发展，抓和谐稳定，抓服务人民群众。
把今年确定为“基层组织建设年”，是我们党作出的重要部署，有利于在创先争优活动中把加强基层党组织建设进一步推向高潮。
创先争优活动开展以来，各级党委高度重视基层党组织建设，把它放在决定活动成败的重要位置，努力帮助解决基层党组织自身无法解决的问题，努力为基层党组织开展活动、发挥作用创造条件，指导基层党组织强化功能、增强生机活力。
在实际工作中，有的领导干部存在不重视基层、看不起基层、不愿花功夫加强基层党组织建设的问题。
他们认为坐在机关大楼里，手一挥，文件一出，问题就能迎刃而解；认为官越大，水平越高，因而无须重视基
层。
这些认识都是肤浅的、有害的。
马克思主义认为人民群众是真正的英雄、历史是靠人民群众推动前进的。
轻视基层党组织、不愿花大力气加强基层党组织建设，其实就是忘记和淡化了马克思主义的群众观点、群众路线，忘记和淡化了我们党的优良传统。
应认识到，我们党正是通过全覆盖的基层党组织和党的工作才团结、凝聚起亿万人民群众的力量，不断推动中国特色社会主义事业向前发展的。
深入开展创先争优活动的实践告诉我们，我们党的整体结构和功能作用、党的建设状况，以及党领导的国家各项事业发展的状况，应到基层党组织中去了解，应到基层党组织中去观察和分析。
基层党组织离现实最近，离人民群众最近，对真实情况的反应最直接、最敏感。
无论是党的建设新的伟大工程，还是党领导的伟大事业，都不能从想象出发、从观念出发、从概念出发，而必须从活生生的现实出发、从基层的实际情况出发；不能满足于仅仅在上级各个机关之间转来转去，把工作重心只放在上面，而必须真正落实到广大基层和人民群众中，把工作重心放在下面，防止“头重脚轻”。
深入开展创先争优活动的实践还告诉我们，我们党作为一个马克思主义政党，在完成历史使命、实现最高理想和最终奋斗目标的历史进程中要始终重视基层、加强基层，永远把组织和工作的根基“往下扎”，永远与人民群众在一起。
要坚决防止、抵制和克服各种把党组织设置不断往上移、党组织的设立远离群众、各种执政资源和力量不断往上移，造成基层力量十分薄弱的不正确的思想和行为；要坚决防止、抵制和克服各种不相信广
大基层和人民群众的所谓“精英治国”的错误思想。
我们应看到，创先争优活动的深入开展，大大强化了全党重视基层、加强基层的思想意识，大大强化了党的基层组织，大大增强了党与人民群众的血肉联系。
（作者为中央创先争优活动领导小组办公室指导组副组长）。