欠发达地区(中小企业)雇主品牌体系建设——以内蒙古为例

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《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》范文

《内蒙古地区中小企业发展现状、问题与对策》篇一一、引言内蒙古地区作为我国重要的经济区域，中小企业在推动地区经济发展、提供就业机会、优化产业结构等方面具有重要作用。

然而，随着全球经济形势的不断变化和国内经济结构的调整，内蒙古地区中小企业在发展过程中面临着诸多挑战。

本文将就内蒙古地区中小企业的现状、问题及应对策略进行深入探讨。

二、内蒙古地区中小企业发展现状1. 发展速度：近年来，内蒙古地区中小企业发展迅速，数量和规模不断扩大，涉及领域广泛，包括农牧业、能源、化工、制造、服务等各个行业。

2. 产业结构：随着经济的快速发展，内蒙古地区中小企业的产业结构逐渐优化，高新技术产业、绿色产业等新兴产业逐渐成为发展的重点。

3. 贡献程度：中小企业在推动内蒙古地区经济发展、增加财政收入、提供就业机会等方面发挥了重要作用，为地区经济社会的稳定发展做出了积极贡献。

三、内蒙古地区中小企业发展面临的问题1. 融资难：资金短缺是制约中小企业发展的重要因素。

由于企业规模较小、信用体系不完善，很难从银行等金融机构获得足够的融资支持。

2. 人才匮乏：随着经济的快速发展，企业对高素质人才的需求不断增加，但内蒙古地区由于地理位置、经济发展水平等因素，人才引进和培养存在一定的困难。

3. 市场竞争：随着市场经济的深入发展，中小企业面临着越来越激烈的市场竞争，部分企业由于缺乏品牌影响力和市场竞争力，难以在市场中立足。

4. 政策支持不足：尽管政府出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但在实施过程中仍存在一些问题，如政策宣传不到位、执行力度不够等。

四、解决内蒙古地区中小企业发展问题的对策1. 加强融资支持：政府应加大对中小企业的融资支持力度，完善信用担保体系，拓宽融资渠道，为中小企业提供更多的融资机会。

同时，鼓励企业通过发行债券、股权融资等方式筹集资金。

2. 人才培养与引进：加强与高校、科研机构的合作，共同培养中小企业急需的高素质人才。

同时，通过优惠政策吸引人才来内蒙古地区发展，提高企业的人才储备。

内蒙古乡村振兴中存在的问题及对策建议

内蒙古乡村振兴中存在的问题及对策建议作者：梅田琳来源：《北方经济》2022年第04期摘要：近年来内蒙古乡村振兴取得了显著成效，但与国家要求和发达省区相比，还存在差距。

立足新发展阶段，坚持生态优先，绿色发展的新路子，深入实施乡村振兴战略，推动由农牧业大区向农牧业强区转变，推动城乡工农融合发展，是解决内蒙古发展不平衡不充分、带动农牧民增收和共同富裕的重要途径。

关键词：内蒙古乡村振兴共同富裕一、当前存在的问题（一）农牧业发展质量效益不高一是质量与数量不相适应。

耕地面积、草地面积、绿色食品原料标准化生产基地面积居全国第2位，森林面积居全国第1位，总水面居全国第8位，是全国13个粮食主产区和5个粮食净调出省区之一，常年净调出粮食250亿斤以上，居全国第4位。

2021年粮食产量居全国第6位，牛奶、羊肉、牛肉、羊绒、细毛羊毛产量居全国第1位，但2020年农林牧渔业总产值仅居全国第20位。

农畜产品加工业与农牧业总产值之比为1.3：1，与全国平均水平2.4：1差距较大。

除伊利、蒙牛、鄂尔多斯、通辽梅花生物等国内外知名加工龙头企业外，肉类、果蔬、粮油、土豆等方面的知名加工龙头企业数量少规模小。

二是品牌影响力小。

内蒙古已形成了天赋河套等区域品牌，但存在重创建、轻保护、重营销、轻管理等现象，产品品牌杂、弱等问题突出，多数农畜产品种养分散，标准化、规模化程度低。

（二）粮经、粮食内部等比例不合理一是粮经比例不合理。

2020年全区粮经比例为77：23，而全国平均为66.4：33.6。

目前粮经效益差距很大。

二是粮食内部品种比例不合理。

2021年玉米产量占全部粮食产量的78%，占比比2005年提高14个百分点，小麦、马铃薯占比均下降了5个百分点。

三是城乡居民收入比例仍不合理。

据统计，内蒙古城乡居民收入比已由2015年的2.84：1缩小到2021年的2.43：1，略低于全国平均水平。

但收入缩小主要是由于农牧民进城务工收入增加。

近年來，农牧业占比较大的通辽市、巴彦淖尔市农牧业劳动人口流出增加。

浅谈乡村振兴战略背景下内蒙古农村牧区高质量发展的制约因素及相应对策

区域经济浅谈乡村振兴战略背景下内蒙古农村牧区高质量发展的制约因素及相应对策翁志强（乌兰察布市集宁区农牧水利局，内蒙古乌兰察布 012000）[摘要]乡村振兴战略是我国在新时代解决“三农”问题的重大决策部署，内蒙古自治区作为祖国边疆，属于欠发达地区。

就内蒙古农村牧区高质量发展过程中的人才队伍建设、农村牧区规划、基础设施投入、集体经济发展及生态保护等制约因素进行分析并提出相应的对策。

[关键词]内蒙古；乡村振兴战略；人才队伍；生态保护；农村改革[中图分类号]F321；F327 [文献标识码]A内蒙古自治区作为我国北部边疆，党的十八大以来，内蒙古自治区农村牧区发展取得了重大成就。

党的十九大指出，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

内蒙古欠发达的基本区情尚未根本改变，发展不平衡不充分的问题尚未解决，特别是农村牧区人才队伍建设、总体规划、集体经济、生态保护、基础设施等领域还有不少短板，对内蒙古农村牧区高质量发展形成制约，必须从加强基层党组织和农村人才队伍建设、实行城乡统一规划及多规合一、深化农村改革、补齐农村基础设施短板、发展特色集体经济、加强生态保护、调动农牧民积极性及坚持农村牧区优先发展等多方面发力，促进内蒙古农村牧区的发展、农牧民的增收，实现乡村振兴战略任务。

1 农村牧区高质量发展的制约因素1.1 农村牧区人才队伍建设滞后制约内蒙古农村牧区发展的根本是人才队伍的匮乏，随着国家工业化和城镇化进程的推进，内蒙古大量青年农牧民进城落户和务工，农村牧区常住人口总体呈现老龄化、高龄化，甚至部分农村牧区都是“60后”，表现为，一是村级党支部的队伍老化，严重制约了党支部的先锋模范作用和战斗堡垒作用；二是职业农牧民队伍建设滞后，制约了农牧业发展，不利于推进农牧业现代化；三是后备力量严重不足，导致农村牧区缺少增长的后劲，必须解决好“谁来种地、谁来发展”的问题，这也涉及到国家粮食安全的问题。

推进内蒙古城乡融合发展的基础问题与路径

推进内蒙古城乡融合发展的基础问题与路径内蒙古自治区位于中国的北部边疆地区，拥有深厚的文化底蕴和丰富的资源禀赋，是著名的草原文化和民族地区。

近年来，内蒙古自治区加快了城乡融合发展的步伐，以推动经济社会发展，提升人民生活水平。

要实现内蒙古城乡融合发展，尚需解决一系列基础问题，并确定可行的路径。

内蒙古城乡融合发展的基础问题之一是资源分配不均。

随着城乡融合发展的推进，城市与农村之间的资源配置不平衡和不公平问题日益凸显。

城市资源优势明显，吸引了大量农村劳动力和农村资源流入城市，而农村一些地区资源匮乏、基础设施薄弱，导致农村发展滞后。

必须推动资源的均衡配置，使得城市和农村在资源配置上更加平衡，实现资源优势互补，共同发展。

农业现代化和农民收入水平较低也是内蒙古城乡融合发展的基础问题之一。

内蒙古自治区是中国重要的农牧业区，农业占据着重要地位。

但由于农业生产方式陈旧，农业技术水平不高，农产品附加值不高，导致农民收入水平较低。

这也成为限制内蒙古城乡融合发展的瓶颈。

要促进内蒙古农村的发展，必须加大对农业的支持，提高农业技术水平，推动农业现代化进程，提高农民收入水平。

基础设施建设不完善也是内蒙古城乡融合发展的基础问题之一。

由于内蒙古地广人稀，交通、能源、水利等基础设施建设一直是一个难题。

城市的基础设施相对完善，而农村地区的基础设施滞后，影响了农村的发展。

要促进城乡融合发展，必须加大基础设施建设力度，缩小城乡基础设施差距，提升农村基础设施水平，为农村的发展提供有力支撑。

针对上述问题，推进内蒙古城乡融合发展的路径可以从以下几个方面来进行：一、调整城乡发展格局。

要改变传统的城市发展主导农村发展的发展格局，实行以农业为基础，工业为支撑，城市为依托的城乡融合发展模式。

通过产业升级和转型，建立农业产业化经营模式，实现农业大而强、农村富裕。

二、优化资源配置。

加强城乡资源配置的均衡性，合理配置产业、人才、资金等资源，推动城乡的资源优势互补。

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《加强线下零工市场建设的实施方案》的通知

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《加强线下零工市场建设的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.04.10•【字号】内人社办发〔2023〕67号•【施行日期】2023.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《加强线下零工市场建设的实施方案》的通知各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局：零工市场作为提供灵活就业岗位信息的重要载体，对拓宽灵活就业渠道、培育发展新动能具有重要作用。

自治区人民政府把“每个旗县（市、区）至少建设1处零工市场，促进灵活人员就业”列为2023年43件为民办实事之一。

为全面落实自治区的部署要求，结合我区实际，制定了《加强线下零工市场建设的实施方案》，现印发给你们，请各地认真抓好贯彻落实，并按时报送相关情况。

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅2023年4月10日内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于加强线下零工市场建设的实施方案为全面落实国家和自治区的部署要求，全力推进工作落实，支持多渠道灵活就业，促进大龄和困难等灵活就业人员实现就业，特制定本方案，请各地认真抓好贯彻落实。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府稳就业保就业的决策部署，把加强和规范零工市场建设作为一项重大政治任务，作为深化为民服务、提升城市品质和形象的重要举措，全力抓好内蒙古自治区人力资源和社会保障厅等五部门《关于转发〈人力资源社会保障部、民政部、财政部、住房城乡建设部、国家市场监督总局关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见〉的通知》（内人社发﹝2022〕63号）和《关于进一步加强零工市场建设做好相关工作的通知》(内人社办发〔2022〕181号)的落实，切实加强组织领导，大力推进零工市场建设，为外来务工、零散就业者和用工者就近提供更具实用性、针对性、综合性的便利化公共就业服务，保障双方合法权益,全力稳定就业局势。

内蒙古中小物流企业发展状况的调查报告

内蒙古中小物流企业发展状况的调查报告【摘要】本文通过对内蒙古中小物流企业发展状况的调查报告，深入分析了该地区物流企业的现状、发展障碍和机遇。

在详细探讨了内蒙古中小物流企业面临的问题和挑战，并提出了相应的发展对策建议。

结合实际情况，对内蒙古中小物流企业的未来发展进行了展望，指出了发展的方向和重点。

通过本文的研究，旨在为内蒙古中小物流企业的发展提供参考，促进其健康快速发展，实现经济效益和社会效益的双赢局面。

【关键词】内蒙古、中小物流企业、调查报告、发展状况、现状、发展障碍、发展机遇、对策建议、发展趋势、展望、结论、建议、未来发展、研究背景、研究目的、研究意义1. 引言1.1 研究背景内蒙古自治区地处中国华北地区，是中国重要的物流枢纽之一。

内蒙古中小物流企业作为物流行业中的重要组成部分，一直在为内蒙古地区的经济发展和市场需求提供支持和服务。

由于各种因素的影响，内蒙古中小物流企业在发展过程中面临着一些困难和挑战。

内蒙古地处偏远地区，交通和运输条件相对较差，给中小物流企业的运营带来了一定的压力。

市场竞争激烈，大型物流企业的垄断地位使得中小物流企业难以立足和发展。

内蒙古地区的物流基础设施还需要进一步完善和提升，这也对中小物流企业的发展构成了一定的障碍。

通过深入调查和分析内蒙古中小物流企业的发展状况，可以帮助我们更好地了解他们所面临的问题和挑战，为制定相应的政策和措施提供依据。

也可以为中小物流企业提供指导和支持，促进他们的健康发展和壮大。

1.2 研究目的本报告旨在深入调查内蒙古中小物流企业的发展状况，分析其面临的障碍与机遇，提出相应的发展对策和建议，以期为内蒙古中小物流企业未来的发展提供参考和指导。

通过对中小物流企业的发展现状进行全面的研究和剖析，我们旨在挖掘出内蒙古中小物流企业存在的问题根源，找到解决问题的方法与路径，并且对其未来发展趋势进行展望，为政府、企业和相关研究机构提供可靠的参考依据，推动内蒙古中小物流企业持续健康发展。

内蒙古中小型服务企业服务质量发展现状及问题

内蒙古中小型服务企业服务质量发展现状及问题摘要：中小型企业是保持我国国民经济平稳较快发展的重要基础。

本文以servqual量表为基础，对内蒙古地区中小型物流企业、餐饮企业以及零售企业进行了问卷调查。

结果显示，内蒙古中小服务企业的服务质量水平是较低，服务质量特别是服务人员自身的素质等无形的服务质量急需改进。

关键词：中小型企业服务企业服务质量服务效率现状基金项目：内蒙古教育厅课题（nj10152）1. 问卷调查1.1 数据收集本次调查共发放问卷300份。

回收问卷274份，有效问卷241份，有效率为80.3%。

本次问卷，调查对象为各服务企业的顾客，其中男性为123人，占51% ，女性为118人，占49%。

具体问卷设计见附表1。

1.2 问卷设计本次调查依据表3.1设计问卷，确定了影响内蒙古中小服务企业服务质量的五大维度，22个变量（见表4.1）。

调查问卷包括四个部分：第一部分，调查顾客对服务质量的期望；第二部分，调查顾客对服务质量的感知；第三部分，调查顾客对服务质量五大属性权重的评价。

1.3 问卷分析（1）从表1中可以看出：第一，各指标的期望均值都基本在3.8左右浮动之间，顾客对服务真实感受均值基本都分布在2.7 ～ 3.3之间，都超过了2.7，但没有达到3.3。

说明本企业提供的服务处于顾客的容忍值以上，减小了顾客由于对服务不满，而进行投诉或愤然离去的可能性。

第二，顾客对服务的期望与实际感受的差距基本都是负的，也就是说各项服务都没有达到顾客的期望，而且某些指标差距很大，说明服务质量水平相对较差。

（2）从各维度的期望值与感受值的比较中可以看出：第一，期望折线与感知折线波动较大，说明顾客对各维度的期望值与实际感知都有较大差别，因此服务企业应该针对顾客实际感受较差的服务重点关注。

第二，响应性的差距最大，顾客的不满意程度最高，其次是移情性，其差距值分别处于第二位，在服务质量的有形性方面和移情性方面所做的工作还远远不够，服务企业应该在这两个方面稍加改善就可以收到明显的效果。

内蒙古制造业高质量发展的问题与对策

内蒙古制造业高质量发展的问题与对策【摘要】内蒙古是我国重要的工业基地之一，制造业在该地区发展潜力巨大。

内蒙古的制造业在高质量发展过程中仍然面临着诸多问题，如资源约束、技术创新不足、环保压力等。

为了解决这些问题，内蒙古需要采取一系列有效的对策，包括加大技术创新投入、优化产业结构、提升人才培养水平等。

只有通过这些努力，才能推动内蒙古制造业向更高质量发展。

展望未来，随着政府政策的支持和企业的努力，内蒙古制造业有望迎来新的发展机遇，实现高质量发展，并为当地经济健康持续增长做出贡献。

【关键词】内蒙古、制造业、高质量发展、问题、对策、展望1. 引言1.1 内蒙古制造业现状分析内蒙古自治区是中国重要的制造业基地之一，制造业在该地区经济发展中扮演着重要角色。

目前，内蒙古的制造业总体上呈现出持续增长的趋势，产值不断提升，企业数量也在逐渐增加。

内蒙古的制造业结构也在不断优化升级，高新技术产业以及装备制造业等新兴产业不断崛起。

内蒙古制造业也存在不少问题。

产业结构偏单一，过度依赖传统资源型产业，存在一定的产业空心化和产能过剩问题。

制造业在技术创新方面仍然较为薄弱，企业创新能力有待提升。

一些企业在环保和安全生产方面存在不足，给环境和员工的健康带来一定风险。

内蒙古制造业在取得成绩的同时也面临一些困难和挑战。

为了实现高质量发展，必须认真分析问题，制定有效对策，推动制造业朝着更加健康可持续的方向发展。

2. 正文2.1 内蒙古制造业存在的问题一、产业结构不合理。

内蒙古的制造业以传统产业为主，缺乏高新技术产业的支撑，整体产业结构单一，难以适应当今经济发展的需求。

二、技术水平相对落后。

尽管内蒙古制造业取得了一定的发展，但在技术创新方面仍然存在不足，缺乏核心技术和自主创新能力，导致产品竞争力不强。

三、环境保护压力增大。

内蒙古地区资源丰富，但也面临环境保护压力越来越大的问题，传统制造业的发展方式容易带来大量的能源消耗和排放，对环境造成严重影响。

呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市奶业发展扶持政策(试行)》的通知-呼政发〔2019〕8号

呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市奶业发展扶持政策(试行)》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市奶业发展扶持政策(试行)》的通知呼政发〔2019〕8号各旗、县、区人民政府，经济技术开发区管委会，市有关部门：经市人民政府同意，现将《呼和浩特市奶业发展扶持政策（试行）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2019年2月28日呼和浩特市奶业发展扶持政策(试行)为贯彻落实党的十九大精神、2018年中央1号文件及全国奶业振兴推进会议精神，我市以“乡村振兴”战略为总抓手，打造“中国乳都”升级版，在全区乃至全国率先实现奶业振兴,提出如下发展目标和扶持政策。

一、发展目标2019-2022年，每年新增奶牛5万头,其中外购奶牛1万头，通过性控冻精等措施自繁4万头，到2022年全市奶牛存栏达到50万头；围绕奶牛养殖，全株青贮玉米种植面积达到100万亩，以苜蓿草为主的优质牧草保留面积达到20万亩；加快繁育体系建设，提高奶牛生产性能，年单产达到8.7吨，年产生鲜乳260万吨；建立紧密的农企利益链接机制，增加农民收入。

二、扶持原则为了率先实现奶业振兴目标，积极争取国家、自治区奶业扶持项目和经费的同时，加大市本级扶持力度，为奶业振兴注入强劲动力。

扶持政策遵循以下原则：一是引导为主，政策连续。

充分发挥扶持政策的引导作用,连续补贴4年，补贴时限2019-2022年。

二是整合资金，统筹使用。

统筹使用国家、自治区、市本级项目补贴资金，同一补贴项目不得重复享受，补贴标准就高不就低。

三是严格审核，杜绝套取。

吸取以往补贴政策实施经验,注重补贴的实际成效。

欠发达地区民营企业品牌升级的策略研究

（）状一现
（）在的问题二存间越来越小，依赖劳动力成本低廉而赚取利润的局面已一去１企业的重视程度不够，．品牌意识有待于进一步提高。不复返。企业间的竞争已从传统的价格、质量和服务等方企业经营者追求短期利润，热衷于贴牌或代工，或者是认为面的竞争转化为品牌竞争。品牌竞争力是品牌表现出来的创品牌就是做广告，行 “ 轰烂炸 ” 式的广告投放，期进狂以种差异化优势，有不可替代的差异化能力、延展力和构具迅速提高品牌知名度，就所谓的 “ 牌 ” ，乏长期的品建竞争壁垒的能力，成名缺竞争对手不易甚至无法模仿，品牌竞争力越强，排他专有性就越强。品牌竞争力统领其他竞争能其牌战略规则。２．业资源少，金匮乏。品牌建设是一项长期性的战力，企资是企业核心竞争力的外在表现。
标 ” ，根据中国驰名商标网公布的信息，江省拥有驰名商产的规模竞争让位于产品差异和品牌的竞争。从消费结构浙标４３，５件排名国内第一，中７％为民营企业所有，中杭看，费者已不满足于产品的物质属性消费，其０其消而是追求包括州９个、金华６个，作为经济欠发达的丽水地区只有１服务、时尚、品位等在内的文化精神属性消费，就是说进８８而０也个、衢州地区９、舟山地区１。个个入了品牌消费的时代。又如，中国民营企业联合会、中国统计协会、中国管（）部驱动力由二内受国内外经济环境的影响，民营企业面临着前所未有的理科学研究院企业发展研究中心联合发布的 “ ０１２ｌ中国民营企业５０ ” 中，江共有１４民营企业入围，中杭州经营压力，断上涨的原材料成本和劳动力成本、不断紧缩０强浙４家其不有５家，兴２家，６绍６而作为经济欠发达的丽水地区只有１，的货币政策，家民营企业多年来以低成本领先的竞争战略难以衢州和舟山地区均无企业上榜。维系，原有的产品附加值低，法满足终端客户需求，润空无利

内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区家政服务业信用体系建设实施方案》的通知

内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区家政服务业信用体系建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2019.11.18•【字号】内商服贸字〔2019〕735号•【施行日期】2019.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区家政服务业信用体系建设实施方案》的通知各盟市商务局：为贯彻落实党的十九大关于推进诚信建设的精神，加快推进我区家政服务业信用体系建设，规范家政服务业发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，结合我区实际情况，商务厅制定了《内蒙古自治区家政服务业信用体系建设实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件: 内蒙古自治区家政服务业信用体系建设实施方案2019年11月18日内蒙古自治区家政服务业信用体系建设实施方案根据《商务部国家发展改革委关于建立家政服务业信用体系的指导意见》（商服贸函〔2019〕269号）、《商务部办公厅财政部办公厅关于支持家政服务业信用体系建设有关问题的通知》（商服贸函〔2019〕254号）,为加快推进家政服务业信用体系建设，规范家政服务业发展，满足人民群众日益增长的美好生活需求，结合自治区实际，制定本实施方案。

一、工作目标按照“政府引导、企业为主、分步实施、强化应用”的原则，加快推进家政服务业信用体系建设工作，建立家政服务员、家政企业信用档案，加强家政服务业信用体系建设宣传，引导消费者优先选择已建立信用记录且信用状况良好的家政企业和家政服务员，营造诚实守信的家政服务业发展环境。

到2020年底，实现参加“百城万村”家政扶贫的企业建立信用档案的比例达到100%,其所属家政服务员建立信用档案的比例达到100%;实现全区家政企业信用记录完整度达到85%,家政服务员信用记录完整度达到85%;使用过家政服务企业或家政服务员信用信息的消费者对家政信用体系建设满意度达到80%。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进服务业高质量发展实施方案（2022版）等政策文件的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进服务业高质量发展实施方案（2022版）等政策文件的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.06•【字号】内政办发〔2022〕1号•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进服务业高质量发展实施方案（2022版）等政策文件的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案（2022版）》《内蒙古自治区关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案》《内蒙古自治区消费促进2022年行动方案》《内蒙古自治区促进服务业发展政策》《内蒙古自治区支持小微企业发展政策》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年4月6日内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案（2022版）为推动服务业恢复性增长，聚焦全区服务业重点领域和发展短板，加快推动服务业提质增效，依据《内蒙古自治区“十四五”服务业发展规划》，结合自治区实际，制定本方案。

一、总体要求及目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神及自治区第十一次党代会精神，牢牢把握“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，实现服务业提质增效。

2022年，服务业增长达到6. 5%左右，社会消费品零售总额增速达到6. 5%，服务业效益明显提升、融合步伐不断加快，为保持自治区经济平稳发展提供有力支撑。

二、重点任务（一）促进生活性服务业扩大供给。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.21•【字号】内政办字〔2018〕25号•【施行日期】2018.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制的通知内政办字〔2018〕25号各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为全面治理拖欠农牧民工工资问题，切实维护农牧民工合法权益，经自治区人民政府同意，现就建立健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制有关事宜通知如下。

一、工作目标以工程建设领域等易发生拖欠农牧民工工资问题的行业为重点，形成组织领导有力、责任分工明确、制度机制健全、监管落实到位的治理格局。

到2018年底，实现在建工程项目劳动合同签订、银行按月足额发放工资、实名制管理覆盖率、分包企业委托总承包企业直接向农牧民工发放工资银行发放率、工资与工程款分账管理、工资专用账户制度覆盖率达到90%以上，劳动保障监察举报投诉案件、行业主管部门督办案件结案率达到95%以上；到2019年底，各项长效措施和各项指标全部达到100%；到2020年底，实现工程建设领域农牧民工工资基本无拖欠目标。

二、主要制度在认真贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面治理拖欠农牧民工工资问题的实施意见》（内政办发〔2016〕120号）的基础上，配套建立健全“两金三制”等制度，以及相关部门具体实施办法，构建形成针对性强、具有集成效应的“1+N+X”治欠报支制度体系。

（一）应急周转金制度。

各地区要严格按照自治区财政厅、人力资源社会保障厅《关于印发农牧民工工资应急周转金管理办法的通知》（内财投规〔2018〕1号）要求，不断完善应急周转金管理体系，建立健全农牧民工工资应急周转金管理制度，明确政策目标、储备金额、发放标准、垫付追偿、资金核销、绩效管理等内容。

内蒙古自治区商务厅对自治区十三届人大三次会议第309号建议的协办意见

内蒙古自治区商务厅对自治区十三届人大三次会议第309号建议的协办意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2020.07.08•【字号】内商服贸函〔2020〕295号•【施行日期】2020.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文对自治区十三届人大三次会议第309号建议的协办意见自治区发改委：自治区十三届人大三次会议期间，李冬梅代表提出的第309号建议由我厅负责协办。

经认真研究，现提出如下办理意见：随着我区人民生活水平的不断提高和人口老龄化进程加快，家政服务的需求不断增加，家政服务已经成为扩大就业和解决民生问题的重要领域。

近年来，自治区商务厅认真贯彻落实国务院、商务部、自治区党委政府关于发展家政服务业的决策部署，积极与各部门沟通协调，在推进家政诚信体系建设、支持家政行业职业技能培训上下功夫，大力推动我区家政从业人员年轻化、知识化、职业化，主要做法如下：一、积极推进家政诚信体系建设为推动我区家政行业规范化发展，促进家政服务业提质扩容，2019年，自治区商务厅在全区布置开展了家政诚信体系建设工作，争取到中央财政专项资金1200万,并以因素法分配至各盟市。

召开专题工作培训会，引导鼓励重点家政企业在商务部家政服务信用信息平台录入企业及家政服务员诚信档案信息。

截止目前，我区共有201个家政服务企业19769名家政服务员在商务部家政信用信息平台上录入了相关数据。

经过积极推动，我区家政服务员和消费者初步了解了家政服务业信用体系建设的重要意义、具体内容、守信激励和失信惩戒措施、双方享有的权利和应尽的义务，有助于更好的促进全区家政服务业规范化发展。

二、大力开展家政职业技能培训我厅在自治区商务发展“十三五”规划中明确提出，将“大力培育居民和家庭服务等生活性服务消费，加强家政服务人员培训力度，争取累计培训家政服务从业人员3万人次”作为十三五时期重点工作。

2016年，争取自治区内贸专项资金2300万元，用于全区开展各类消费促进活动及支持自治区家政、养老服务业培训。

内蒙古民营经济发展面临的突出问题及对策研究

内蒙古民营经济发展面临的突出问题及对策研究一、内蒙古民营经济发展的现状内蒙古自治区拥有丰富的资源和良好的生态环境，这为民营经济的发展提供了得天独厚的优势。

近年来，内蒙古的民营经济取得了一定的成绩，但总体上仍然存在一些不足之处。

内蒙古的民营经济发展不够平衡。

大部分民营企业集中在工业和采矿业领域，而农业、服务业等领域的民营企业发展相对滞后。

这导致了内蒙古经济结构不够合理，居民收入分配不均衡的问题。

内蒙古的民营经济发展面临着市场环境不够完善的问题。

由于地理原因和市场体系的不完善，内蒙古的民营企业往往面临着交通不便、信息闭塞、市场竞争不充分等问题。

这些问题制约了内蒙古民营经济的发展。

内蒙古的民营企业面临着融资难、融资贵的问题。

相对于国有企业和外资企业，内蒙古的民营企业在获得融资方面存在较大的困难，而且融资成本较高，这制约了民营企业的发展速度和规模。

内蒙古的民营企业在技术创新和人才培养方面存在短板。

由于长期以来的资源依赖型发展模式，内蒙古的民营企业在技术创新和人才培养方面投入不足，导致了企业的核心竞争力不足。

1. 发展不平衡问题针对内蒙古民营经济发展不平衡的问题，可以采取以下对策：（1）制定政策扶持农业和服务业，鼓励民营企业进入这些领域。

（2）加大对农村地区的扶持力度，鼓励和支持农村地区发展民营经济。

（3）加强区域协调发展，推动地区经济结构的升级和转型。

2. 市场环境不完善问题（1）加大基础设施建设力度，改善交通条件和信息化水平。

（2）完善市场监管机制，加强知识产权保护，提高市场竞争的公平性。

（3）鼓励跨地区合作，扩大市场规模，促进内蒙古民营企业的发展。

3. 融资难、融资贵问题（1）建立多元化的融资体系，鼓励发展民间金融。

（2）支持民营企业走出去，吸引外部资金参与。

（3）加大对信贷政策的支持力度，为民营企业提供更多的融资渠道。

4. 技术创新和人才培养问题（1）建立专门的科研机构和人才培训基地，提高企业的创新能力和人才素质。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《“创业内蒙古行动”实施方案（2022-2025年）》的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《“创业内蒙古行动”实施方案（2022-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.06•【字号】内政办发〔2022〕31号•【施行日期】2022.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《“创业内蒙古行动”实施方案（2022-2025年）》的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《“创业内蒙古行动”实施方案（2022-2025年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2022年5月6日“创业内蒙古行动”实施方案（2022-2025年）创业带动就业是稳定和扩大就业的重要支撑，是推进经济社会发展、改善民生福祉的重要途径。

为全面贯彻创新驱动发展战略，纵深推进大众创业、万众创新，进一步优化创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上发挥创业带动就业的倍增效应，围绕推进内蒙古优化营商环境就业扩容提质工程，结合自治区实际，制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子，全面实施就业优先战略，持续推进实施大众创业、万众创新，拓展就业新空间，打造发展新引擎，为优化营商环境、实现自治区经济社会高质量发展作出积极贡献。

(二)基本原则。

——坚持就业导向。

充分发挥经济发展拉动就业作用，坚持鼓励创业与促进就业相结合，营造创业新格局，以创业促发展，以创业带就业，最大限度发挥倍增效应。

——坚持政府激励。

内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见

内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见【法规类别】企业综合规定【发文字号】内政发[2009]66号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2009.07.14【实施日期】2009.07.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见（内政发〔2009〕66号2009年7月14日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为积极应对国际金融危机，承接产业转移，推进县域经济发展，带动广泛就业，促进国民经济可持续发展，结合自治区实际，现就进一步促进中小企业发展提出如下意见。

一、坚持以科学发展观统领中小企业发展。

深入贯彻落实科学发展观，以实施“双百工程”为抓手，鼓励和引导中小企业围绕优势特色产业搞延伸，围绕重点项目搞协作，围绕大型基地搞配套，促进中小企业进园区集群化发展；承接优势产业延伸配套项目、劳动和资本密集型项目、高新技术项目和现代生产型服务业项目。

二、中小企业发展实现突破。

力争到2012年，中小企业生产总值年均递增20％以上，中小企业产值占全部企业产值的比重超过75％，累计新增就业60万人以上，全面提升中小企业整体发展水平。

三、建立金融机构服务中小企业考评体系。

自治区人民政府对金融机构发放的中小企业贷款总量和增量，制订奖励考评标准。

建立健全中小企业专门信贷机构、专门贷款指标、专门信贷标准，使小企业信贷投放增速高于全部贷款增速。

自治区级银行业金融机构要根据县域经济发展需要，在盟市、旗县（市、区）设立机构网点，并对各级分支机构中小企业信贷规模进行考核，重点满足符合产业和环保政策、有发展前景的中小企业流动资金贷款需要。

对成长性较好、讲信用、暂时无法按时偿还贷款的中小企业，适当放宽还贷时间。

四、金融机构要为中小企业提供优质服务。

建立和完善适合中小企业特点的评级和授信制度，开发适合中小企业需求的信贷产品和金融服务。