高中政治统编版必修政治与法治基层群众自治制度优秀课件

1978年，安徽省凤阳县小岗村18位农民，在土地家庭 承包合同上按下红手印，拉开了中国农村经济改革的大幕。 两年后，一场开创中国农村村民自治先河的选举，也在广 西河池市宜州区屏南乡合寨村展开。中国第一个村民委员 会、第一个村委会主任由此诞生。这两件对中国农村影响 深远的事件，被合称为中国农村两次历史性变革。作为第 一个村委会主任，韦焕能在庆祝改革开放40周年大会上， 被授予“改革先锋”称号。1982年12月，经修订的《中华 人民共和国宪法》颁布实施，“城市和农村按居民居住地 区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组 织”首次被写入这部根本大法，标志着韦焕能带领合寨村 村民探索出的农村基层自治制度，获得了国家的认可和推 广。随即，建立村民委员会的试点工作在全国范围铺开。
与国家和政府层面的政治民主相比，基层民 主具有以下特点： ①发生领域的基层性、 ②民主参与的直接性、 ③管理活动的自治性
“草根民主”
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第二 单元 人民当家做主 第六课 我国的基本政治制度
6.3基层群众自治制度
北票高中 郭静
本 讲 主
一、我国基层群众自治的 组织形式
要
内 二、人民群众直接行使民主
容 权利的生动实践
三块牌子是什么意思？他们是什么关系？
一、我国基层群众自治的组织形式
1．基层群众自治的含义
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下， 在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主 权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主 制度和治理模式。
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（2）居民委员会 ①性质： 居民委员会是城市基层群众性自治组织。
②任务：
③产生：居民选举产生，向居民会议会议负责并
报告工作。
④管理途径：居委会成员居民选，社区大事居民定，
日常事务居民管
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3．基层自治的组织形式
（1）农村：村民委员会 （2）城市：居民委员会
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⑤意义：调动了广大居民参与社区建设的积极性，
有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
⑥依据： 居民委员会组织法
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二、人民群众直接行使民主权利的生动体现
1．直接行使民主权利的途径
途径 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督
具体内容
村民委员会（村委会主任、副主任和委员）和城市 的居民委员会
1、村民委员会和居民委员会是基层 群众性自治组织，不是我国的基层政 权机关或政府机关。
2、村支部是党的组织，与村民委员 会性质不同，两者是领导与被领导的 关系。
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主体
人民群众
领导 在城乡基层党组织领导下
依百度文库 行为 实质
依托基层群众自治组织 依法直接行使民主权利，实行自我管 理、自我教育、自我服务、自我监督 民主制度和治理模式
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2．基层民主的特点
（1）村民委员会 ①性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织。 ②职能： ③产生：村民选举产生，向村民会议、村民代表
会议负责并报告工作。
④管理途径： ⑤依据：村民委员会组织法
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城乡基层的公共事本着有序参与的原则，让居民或 村民合理表达意见和建议，求同存异
凡关系村民公共利益的事项都要通过召开村（居） 民会议集体做出决定
依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作 的制度化、规范化和程序化
让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村 民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行 评议