论科学事业单位财务管理的持续创新

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浅谈科研事业单位财务信息化建设

浅谈科研事业单位财务信息化建设

浅谈科研事业单位财务信息化建设1. 引言1.1 背景介绍科研事业单位财务信息化建设是当前信息化建设的重要组成部分,也是科研单位管理现代化的必然趋势。

随着信息技术的不断发展和应用,科研事业单位财务管理也需要借助信息化手段提高工作效率、优化管理流程、保障财务数据的准确性和安全性。

对于科研事业单位而言,财务信息化建设既能提升管理水平,提高绩效,又能加强内部控制,保障资金使用安全。

科研事业单位财务信息化建设也是推进信息化、数字化转型的重要途径,有助于提高科研单位的竞争力和影响力。

目前我国科研事业单位的财务信息化建设存在着许多挑战和问题,如信息孤岛现象严重、系统集成不够完善、使用率不高等。

科研事业单位急需加强财务信息化建设,提高信息化水平,提升管理效率和质量。

1.2 研究意义科研事业单位财务信息化建设的研究意义在于提高单位财务管理效率,优化资源配置,促进科研工作的开展。

随着科技的不断发展和信息化时代的到来,财务信息化已经成为科研单位管理的必然趋势。

通过财务信息化建设,可以实现财务数据的实时监控和分析,提高财务管理的精细化和智能化水平。

财务信息化还可以加强科研单位内部各部门之间的协同配合,实现信息共享和资源整合,提高工作效率和决策质量。

财务信息化建设还能够有效应对外部环境的变化和挑战,提高科研单位的竞争力和可持续发展能力。

加强科研事业单位财务信息化建设具有重要的意义,对推动科研事业单位管理现代化,提升整体绩效水平具有积极的促进作用。

2. 正文2.1 科研事业单位财务信息化建设现状目前,科研事业单位财务信息化建设在我国已经取得了一定的进展。

一方面,越来越多的科研机构意识到信息化建设的重要性,纷纷投入资金和人力进行建设。

许多科研事业单位已经建立了完善的财务信息系统,实现了财务管理的数字化和网络化。

政府也加大了对科研机构财务信息化建设的支持力度,通过出台政策和资金扶持,推动科研机构加快信息化建设的步伐。

在科研事业单位财务信息化建设中,一些先进技术已经开始得到广泛应用。

新形势下我国行政事业单位财务管理的改革与创新

新形势下我国行政事业单位财务管理的改革与创新

新形势下我国行政事业单位财务管理的改革与创新随着我国事业单位改革不断深化,对于行政事业单位财务管理的要求也越来越高。

通过对行政事业单位财务管理进行改革,健全财务管理制度,构建科学的财务管理体系,提高业务能力是当前研究的热点。

标签:事业单位; 财务管理; 改革; 创新近年来,我国经济高速发展,各行各业无论在管理模式上还是经营方法上都不断产生着变革。

快速发展的经济对我国行政事业单位也提出了新的要求,为了适应社会的快速发展,我国的行政事业单位也在体制上和内部管理机制上进行着不断的改革。

我国的行政事业单位基数大、涉及行业广泛、涉及人员众多,对于行政事业单位的改革必须科学规划、统筹管理,保证行政事业单位的改革在科学的道路上前进。

在行政事业单位的改革中,财务管理的改革则是重中之重。

财务管理改革关系到各级行政事业单位的正常运转,关系到行政事业单位的职能是否正常运行,关系到单位利益与职工利益的平衡与保障。

1 行政事业单位财务管理现状与问题我国行政事业单位是行政单位和事业单位的统称。

行政单位主要承担国家行政管理职能,事业单位主要承担教育、卫生、文化等公益职能。

行政事业单位自身一般没有盈利的能力或者自身盈利能力较弱,财政拨款是行政事业单位的主要经费来源。

行政事业单位的财政管理主要内容包括:预算管理、收支管理、往来资金管理、政府采购、财务监督等方面。

随着行政事业单位财务管理改革的不断深入,各级行政事业单位在财务管理上较之以前已经有长足的进步,但是行政事业单位的财务管理制度还存在着一定的缺陷。

首先,行政事业单位资金分配到位不及时,单位预算、收入和支出无法有效匹配。

行政事业单位的预算一般是通过本地区人代会通过才可以执行,但是人代会的召开与预算上的时间是有一定的时间差的,这就造成预算无法按照时间有效进行执行。

部分上级单位拨款不及时,也直接影响了下一级行政事业单位本身的正常运作,导致工作无法正常开展。

有的拨款较晚,为了及时完成财务指标,部分行政事业单位存在“突击花钱”的问题。

解读新修订的《科学事业单位财务管理制度》

解读新修订的《科学事业单位财务管理制度》

了科学 事业 单位 的公 益性 , 更加突出 了其社会功 能定位 , 对 余 , 分别 做出原则性 规定 , 以满 足 对这 两类 不 同性 质 的资
单 位的生产 经营活动进行 了严 格限制。
金管 理需要 。
4 . 突出科学 化 、 精 细化 管理要 求。此次修 订大 幅增加
了管理 方面的内容 , 特别是结合科学事业单位 的行 业特点 ,
了 自筹基本建设支 出 , 增 加了其他支 出 。三是完 善结转 和
些不合时宜的规定 。 2 . 体现 财政 改革相关成果 。此次修订 主要适应财政 改
结余 资金管理 。将 原结余 分 为结 转 和结余 并 实行 不 同管
革 的新 要求 , 满足财务管理 的新需要 。
理, 对结 转资金和结余 资 金做 出 了明确 的解 释 , 将 结转 和 3 . 坚持科学事业单位 的公益性 。此次修 订进一步强化 结余 划分为财 政 拨款 结 转 和结 余 、 非财 政 拨 款 结转 和 结
1 . 适应财政改革的新要求 , 加强科学事业 单位预算 、 收 支和结余 的管理 。一是按 照部 门预算 改革 的要求 , 进一 步 规范单位预算编制 , 要 求科 学事业单 位所有 的收入和支 出 全部纳入单位预算 。完 善 了预算 编制 程序 , 加强 预算执 行
展 为 目的 , 充分体 现科 学事业 单位 的行 业 特点 , 增 加 了符
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大地充实 了科研 项 目财务管理 的内容 。一是加强科 学项 目
单位 , 可 以以科研 项 目为基本 核算对 象 , 实施 内部 成本 费 用管理 , 并 对 内部 成本 核算 的对 象 、 方法、 各类 成 本 费 用 的界定 和划分进行统 一规定 , 建立起 比原制度 更加规 范的

论科研事业单位财务管理存在的问题探究

论科研事业单位财务管理存在的问题探究

论科研事业单位财务管理存在的问题探究摘要:在当今社会,人们已经逐渐发现科学技术对于经济社会发展的巨大作用,科研事业单位在国家的大力支持下也不断发展壮大,为我国的发展打下了坚实的基础。

但是,由于各种原因,导致科研事业单位在财务管理上出现了许多问题,严重影响了科研事业单位的持续快速发展。

本文将结合科研事业单位财务管理中出现的问题,分析其问题产生的原因,并提出相应的解决措施。

关键词:科研事业单位财务管理问题策略一、加强科研事业单位财务管理的意义随着国际经济的不断发展,现在市场经济的竞争究其根本来说就是科技的较量,只有科技不断发展,并应用于生产中才能不断使产品提高效率,降低成本,从而提高其市场竞争力,达到利润的最大化,所以加强科研事业单位的财务管理有利于科研事业计划的顺利完成,从而推动国民经济的发展。

二、科研事业单位财务管理中存在的问题1、财务管理制度不健全导致财务分析不够精确。

大部科研事业单位的财务管理办法过于简单,仅仅侧重于经费支出审批等基础的会计工作,仍停留在传统的“报账型”会计工作上,对单位的财务活动没有进行科学的预测和分析,而忽视了财务管理的预算管理、收入管理、资产管理和务分析等非常重要的职能。

导致产生事前控制少事后算账多的尴尬局面,使财务管理不能给单位相关负责人提供有价值的参考数据资料,从而无法发挥其对本单位财务活动的积极指导作用,2、固定资产管理不严格导致货币资金管理有漏洞。

许多科研事业单位自身具有多元化的固定资产形成渠道,却长期忽视固定资产的清理,造成对部分固定资产未入账,形成账外资产,致使固定资产不断虚增,账面资产与实际资产严重不相符。

并且造成许多公款私存的现象,导致资金使用随意,没有计划性,开支不透明,资金使用效率低。

3、对外投资管理不规范。

科学事业单位通过其他单位使用本单位的科研成果形成无形资产投资,却由于股权社会化和投资单位的改制等原因导致科研事业单位的投资增值或者减值,而科研事业单位自身却没有进行及时的账务处理或者没有按规定办理非经营性资产转经营性资产手续,从而实际投资与账面投资严重不符。

浅析行政事业单位财务管理的创新思路

浅析行政事业单位财务管理的创新思路
财会研 究
浅析 政事业单位 财务管理 的创新思路
江 苏省 泗 阳县 财政 局 刘 家成
f 要】行政事业单位在我 国经济活动 中的地位和职责正在不断 的发生 变化 ,财务管理 面临着来 自内外等 多方面的挑 摘
战 , 文在 了解 我 国行 政 事 业 单 位 财 务 管 理 现 状 的情 况 下 , 析 其 中原 因 , 且 分 析 和 总 结 了行 政 事 业 单位 财 务 管 理 的 创 新 思 本 分 并

是 按 规 定 应 纳 入 政 府 采 购 通 过 财 政 直 接 支 付 的各 类 固 定 资 产 。 预 算 单 位 自行采 购 , 避 政 府 采 购 。 是 对 固 定 资产 各 逃 二 管理 意 识 淡 薄 , 使 用 轻管 理 。 由于 各 预 算 单 位 固 定 资 产 以 国 重 家财政投 入为主 , 位 占有固定资产没有代价 , 方面不断 向 单 一 财 政 申请 经 费 , 建 或 购 置 资 产 ,一 味 追 求 高标 准 、 品 质 , 兴 高 对 些 尚能 使用 的资 产 提 前 更 新 ,造 成 国有 资 产 的低 效 使 用 : 另 方 面 . 已购 人 的 固定 资产 管理 不 到 位 . 期 不 进 行 清 查 盘 对 长 点, 固定 资 产 处 置 不规 范 , 的 固定 资 产 去 向不 明 , 有 导致 家底 不 清 , 实 不 符 , 成 国有 资产 的 闲置 和 流 失 。 账 造
路 。
[ 关键词】 行政 事业单位 财务 管理 创新 思路
随 着我 国经 济 体 制 的 改革 和社 会 结 构 的 完 善 , 政 事 业 单 行 位 在 我 国经 济 活 动 中 的 地 位 和 职 责 也 在 不 断 的 发 生 变 化 , 另 外 , 财 务 管 理 的 内外 部 环 境 和 资金 获 得 的渠 道 也 与 过 去 有 很 其 大 差别 。财 务 管 理 作 为 行政 事 业 单 位 的 重 要 部 分 , 面临 来 自 内 外 等 多 方 面 的挑 战 , 以财 务 管 理 的基 础 为 根本 . 断 改 革 和 完 不 善 行政 事 业 单 位 的 财 务 管理 制 度 , 行 政 事 业 单 位 的 财 务 管 理 对

事业单位财务管理的创新思路探析

事业单位财务管理的创新思路探析

步将财务核算和大额资金流转规范化 。 除此之外 , 从 业 人 员 应 自觉 学
习法 律 知 识 , 认 真 做 好 本 职 工 作 。2 1 世 纪 各 行 各 业 的 事 业 单 位 最 重 视 的 就 是创 新 工 作 。 各 部 门应 当善 于 发 现 和 挖 掘 人 才 . 是 千 里 马 和 伯 乐 达
加强 内部 控 制 制 度 的建 设 , 建 立 和健 全 事 业 单 位 的 财 务 管 理 体 制 ,
防止 以当 的 手 段 进 入 企 业
的个 人进行严查整顿 , 树立正确 的学 习理念和管理意识。 会计人员应进
我 国 事业 单位 财务 管 理 现 状 。 下 面 提 出 了几 点 措 施 。 关键词: 事 业 单 位 财 务 管理 问 题 创 新
引言
管 理工作 , 加强 学风建设 , 巩 固财务管理工作 的主导地位 , 组 织机构对
财 务 人员 的 专业 知 识 进 行 培 训 , 考查 , 整顿 , 充分 利 用 资 源 , 为 公 司 牟 取 最 大 的效 益 。 对 于 整 顿 过 程 中 存 在 的 各 种 违 法乱 纪行 为 从 严 处 理 , 加 大
的 那 些 旧 的观 念 应 当取 其 精华 , 去其糟粕 。 我 们 应 当 清 楚 的 了 解 与 认 清 财 务 管 理 工 作 中存 在 的 问 题并 且 找 出 解 决 问 题 的方 案 。 在当今社会 。 事 业 单 位 的 财 务 管 理 工 作 的 改革 与 创 新 面 临 着 巨 大 挑 战 。 二、 目前 事 业 单 位 财务 管 理 工 作 的 现 状 分 析 ( 一) 事 业 单 位 财务 管理 工 作 在 重 视 程 度 和 管 理 体 制 方 面 存 在 问题 在2 1 世 纪的形势 下 。 我 国在各行各 业人才 辈出 , 但 其 中 也 会 出 现 鱼 目混 珠 的现 象 ,一 些 领 导者 财 务 管 理 知识 不 健 全 。做 事 总是 马 马 虎 虎, 不 能尽 职 尽 责 , 导致财务 管理工 作不受重视 , 具 有 监 督 和 管 理 职 能

事业单位财务管理创新的思考

事业单位财务管理创新的思考
平 ,做 到 “ 一支笔 ”审批 ,财务公开 、业务公开 。
2 事 业单 位财 务 管理创 新 与发 展应 重 点解 决 的 过绩 效 考评 ,不 仅可 以增加 事业 单位 员 工的竞 争意 识 ,而 几 个 问题
且 还可 以对 成 本 费 用 、利 润 等 会 计 要 素进 行 更 透 彻 的 分 析 ,并且 落实 技术 和管 理等 要素 对财 务管 理 的支 出进 行 有
管理 工作 的进 行提 供基 础 。另外 ,健 全 固定 资产 账 务审核 制度 ,编 制预 算制 度等 ,从 而加强 事业 单位 的财 务管 理工 作 。保 证做 到账 实 相符 ,无账 外账 、无 白条 等现 象 。一旦
出现错 误 问题 ,要严 格予 以打 击 ,绝不 姑息 ,从 内部将 会
效 的分配 ,从 而 降低 事 业单 位 的财务 支 出 ,节 约经 费 ,为
21 严格 按照 财务 收支规 定 执 行 .
事业 单位 应该 严格 按 照国务 院 的有关 规定 ,执 行财 务
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
管理 中 收支 政 策 。政 府 的 监 督 职 能 此 时 应 该 充 分 发 挥 出 来 。对 于事 业单 位 找种 种理 由超 支 的行为 ,应 该予 以调 查 论证 ,不能 草率 作 出决定 ,如 果情 况属 实则 不 予追 究 ,如 果属 于虚报 或者 误报 ,则 加倍 惩罚 ,更 重要 的应 该 追加 行 政 处罚 。按 照经 济学 思维 分析 ,对 于事 业单 位 ,行政 处 罚 的力度要 远 远大 于资 金处 罚 ,加大 事业 单位 进行 违规 操 作
1 事 业单位 财 务管 理创 新 与发展 的必 要性
1 国 际国 内经济 环境 决定 事业 单位 财务 管理 需 要创新 . ] 近年 来 ,随 着 我 国加 入 WT 以及 事业 单 位体 制 改 革 O 的不 断深 入 ,事 业单 位所 处 的竞争 环境 日益 复杂 。当前社 会 处 于经 济转 型期 ,市场 经济 不断 完善 ,财 务工 作 的重要

浅议事业单位财务管理工作的创新与发展

浅议事业单位财务管理工作的创新与发展
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浅议事业单位
财务管理工作的创新与发展
李春芳 杭 州市城 市建设 档案馆 浙江杭州 30 0 10 4
账账相符 、账实相符 。同时建立 国有 资产 处置审批权 限制度 , 处置 国有资产必须报 国有资产管理部 门批准, 确保 国有资产 的 安全与完整 。 各单位要在 国有资产管理部 门的指导下 ,结合实 际。制定完善 的适合 本 单 位 资 产 购 置 、使 用 、保 管 、调 拨 、转 让、 置、 处 报废 等 各 个 环 节 的 管 理 制 度 , 逐 步使 资产管理制度化 、科学化 、规范化 ; 要以法律 的形式 明确行使事业单位 国有资 产产权 , 格设 定资产登记管理和考核体 严 系 ,自觉 办理 产权登记手续 ,建立健全考 核指标 ,明确责任 ,奖优罚劣 ,充分调动 资 产 管 理 者 的 主 动 性 、积 极 性 ,从 而 提 高 资 产 管 理 水 平 和 资 产 使 用 效 益 ;加 强 债 权 债 务 管 理 。 各 种 借 款 必 须 定 期 清 理 ,及 对 时 回 收 ,坚 决 制 止 公 款 私 借 ,暂 付 款 不 得 长期挂账 。 禁利用暂存款 隐藏收入 ,躲 严 避 财政监督;要在部 门预算 的基础上 ,实 现资产管理与预算管理 的有机结合 , 从而 合理 配置资产 。 2 推广事业单位会计集 中核算制 度 会计 集 中 核算 是 将 事业 单位 的财 务 收 支实 行 “ 中支付、 集 统一开户 、 分户核算” 模式, 是深 化财政 支出改革、强化预算约 束、加强预算 监督 、提高财政资金使用效 益的一项新举措。会计核算 中心将事业单 位 的 财 务 核 算 集 中起 来 , 财 政 部 门 对 单 使 位 的财务监督 从事后转变为事 前 、事 中、 事 后 全过 程 监 督 , 有 利 于 财 经 纪 律 的 贯 这 彻 执行 , 加强财政监督起到了较大的作 对 用 。 项 制 度 已经 在 某 些 地 区 的 事 业 单 位 此 试运 行 ,已取得 了明显的成效 ,若能在此 基 础 上 积 极 地 加 以推 广 , 事 业 单 位 的 财 则 务 管 理 工 作 将 会 有 很 大 程 度 的提 高 。 3 强 化预 算管理的系统性 , 改革预 算管理 形式 . 强化预算 管理 的系统性要求将全面预 算 管理升 华到管理机制的高度 , 对其 内涵 和功 能进 行重新认 识 。 强化预算管理的系 统性 要求导入 经营预算和 管理 预算概念 。 经营预算是对事业单位基础活动 的全面预 算, 如成 本预算及资本预算等 ,指标 以综 合性 的财务指标为主;管理预算是对事业 单位 支持性活动的具体 执行性 的预算 , 如 基建 项 目进度管理预算 、 人力资源管理预 算 以 及 其 他 一 些 管 理 部 门 工 作 质 量 预 算 等 , 算 指 标 以财 务 指 标 和 非 财 务 指 标 相 预

财政部科学技术部关于执行科学事业单位财务制度有关问题的通知

财政部科学技术部关于执行科学事业单位财务制度有关问题的通知

财政部科学技术部关于执行科学事业单位财务制度有关问题的通知尊敬的各位科学事业单位负责人:根据国家有关法律法规以及科学事业单位管理的相关规定,财政部和科学技术部联合制定了科学事业单位财务制度,旨在规范科学事业单位的财务管理,保障科学研究的顺利开展和科技成果的有效运用。

现就执行科学事业单位财务制度的有关问题向各位负责人通知如下:一、财务制度的适用范围科学事业单位财务制度适用于从事科学研究、技术开发、科技推广等科学事业领域的事业单位,包括但不限于科研院所、科研基地、科研团队等。

执行财务制度的单位应具备独立核算能力,并且以科学研究和技术创新为主要业务。

二、核算项目和核算主体科学事业单位的财务核算项目包括:基本建设投资、科研费用、人员经费、设备购置费、科技成果转化收入、科技奖励经费等。

科学事业单位应当建立健全资产负债表、利润表、现金流量表等核算项目,并保证真实、准确、完整地填报相关信息。

三、财务监督和审计科学事业单位的财务活动应当接受财政部门进行监督和审计,确保财务管理的透明度和规范性。

科学事业单位应当配合财务部门的监督和审计工作,如实提供相关的财务报表和资料。

四、科技成果的财务管理科学事业单位在科技成果的财务管理方面,应当按照国家有关规定和合同约定,明确权责关系,做好财务核算和成果转化的工作。

科研单位取得的科技成果,应当在财务上进行核算和评估,并追踪成果的使用和推广情况,确保科技成果的合理运用和经济效益。

五、财务制度的完善和优化为了进一步规范科学事业单位的财务管理,财政部和科技部将不断完善和优化科学事业单位财务制度,根据科技事业发展和财政政策的变化,及时进行调整和补充。

科学事业单位要密切关注相关政策和制度的更新,及时调整内部的财务管理制度,确保符合国家要求并推动科学事业的健康发展。

以上是财政部科学技术部关于执行科学事业单位财务制度的通知,希望各位负责人能够认真遵守财务制度的要求,加强科学事业单位的财务管理,促进科技创新和科研成果的转化利用。

科学事业单位财务制度

科学事业单位财务制度

科学事业单位财务制度科学事业单位财务制度是科学事业单位为规范财务管理、提高财务透明度而制定的一套制度和规定。

它的建立和执行对于科学事业单位的健康发展和社会信任至关重要。

下面就科学事业单位财务制度的内容与特点进行阐述。

首先,科学事业单位财务制度包括预算管理制度、会计核算制度、资产负债管理制度等。

其中,预算管理制度对科学事业单位的经费支出进行规范和管理,确保经费使用合理和高效;会计核算制度对科学事业单位经济活动进行记录和分析,提供依据和信息支持;资产负债管理制度对科学事业单位的资产和负债进行管理和监控,确保财务安全和稳定。

这些制度的建立和执行,可以提高科学事业单位的财务管理水平和效能,确保财务资源的合理配置和利用。

其次,科学事业单位财务制度的特点主要体现在以下几个方面。

第一,科学事业单位财务制度注重规范和纪律,要求财务管理人员按照规定操作和执行,确保财务活动的合规性和合法性。

第二,科学事业单位财务制度注重透明和公开,要求财务报表和信息公开,接受社会监督和审核,提高财务管理的透明度和资信度。

第三,科学事业单位财务制度注重节约和效益,要求科学事业单位在经费使用和资源配置方面提高效能和经济效益。

第四,科学事业单位财务制度注重风险防控和内部控制,加强财务监督和审计,确保财务安全和风险防范。

最后,科学事业单位财务制度的建立和执行面临着一些挑战和困难。

一方面,科学事业单位的经费来源和特殊性使得财务管理存在一定的局限性。

另一方面,财务管理人员的专业水平和素质也是制定和执行财务制度的重要影响因素。

针对这些困难和挑战,科学事业单位需要加强财务管理人员的培训和发展,提高财务管理水平和能力;同时,科学事业单位也需要积极与相关部门和机构合作,增强财务管理的资源和技术支持。

总之,科学事业单位财务制度是科学事业单位管理的重要组成部分,对于科学事业单位的健康发展至关重要。

建立和执行科学事业单位财务制度,能够提高财务管理的规范性和效能,保障财务资源的合理利用和经济效益的实现。

事业单位财务会计制度的改革与创新

事业单位财务会计制度的改革与创新

事业单位财务会计制度的改革与创新事业单位财务会计制度的与创新,是指在传统的财务会计制度基础上,对于事业单位财务会计制度进行调整和升级,以适应经济发展和市场环境变化的需求。

这种与创新将会给事业单位的财务管理和运营带来积极的影响,提高财务信息的准确性和透明度,增强事业单位的经济效益和社会效益。

本文将对事业单位财务会计制度的与创新进行探讨。

首先,事业单位财务会计制度的与创新主要体现在财务信息的报告和披露方面。

传统的财务会计制度注重对事业单位过去的财务状况和经营成果进行总结和梳理,但对事业单位未来的发展和风险预警则缺乏关注。

与创新的财务会计制度应更加注重对事业单位的长期发展进行预测和规划,对于事业单位的潜在风险进行识别和评估,并及时披露给相关利益相关者,提高决策的科学性和及时性。

其次,事业单位财务会计制度的与创新还体现在财务管理和控制方面。

传统的财务会计制度主要关注财务数据的准确性和真实性,对于一些无形资产和非货币性交易的计量和确认则存在很多困难。

与创新的财务会计制度应更加注重非货币性交易的处理和计量,采用科学合理的方法和工具,提高财务信息的质量和可比性。

同时,还应加强财务风险管理和内部控制,预防和控制财务风险的发生,保障事业单位的财务安全和稳定。

再次,事业单位财务会计制度的与创新还需要加强财务人员和制度的培训和管理。

传统的财务会计制度注重对财务人员的职业道德和职业行为进行规范和约束,但对财务人员的专业能力和技术素质的培养和提升则缺乏关注。

与创新的财务会计制度应加强财务人员的培训和管理,提高他们的专业技能和综合素质,增强他们应对复杂经济环境和市场变化的能力,为事业单位的财务管理和运营提供有力的支持。

最后,事业单位财务会计制度的与创新还应注重与技术发展和社会变革的结合。

传统的财务会计制度主要依靠人工方式进行财务数据的处理和报告,对于一些复杂的财务操作和分析则存在较大困难。

与创新的财务会计制度应加强与信息技术的结合,引入先进的财务管理软件和系统,实现财务数据的自动化处理和分析,提高财务运营效率和办公效率,为事业单位的发展和提升创造更好的条件和机会。

事业单位财务管理创新的分析

事业单位财务管理创新的分析

事业单位财务管理创新的分析摘要:近些年来,我国的市场经济体制制度逐渐完善,对于事业单位而言,它们的客观环境和企业目标都相应的进行了改动和完善,以全新的形式开创事业单位财务管理工作,可以有效地激发事业单位的工作积极性,使他们的工作走向系统全面化,从而提高企业经济效益。

确定事业单位的发展方向,寻找并运行最适合企业自身发展的具备一定促进作用的事业单位管理体制是当前必须解决的一个环节。

只有加快事业单位财务管理方面的改革工作,才能够有效地将事业单位服务社会、快速发展的财务机制形成。

本文就关于事业单位财务管理方面存在的不足做简要的阐述,然后就该话题讲述自己在创新改革方面的一些改进措施。

关键词:事业单位;财务管理;创新分析一、前言在我国社会主义市场经济体制确立和事业单位深入改革之后,经济得到了快速地增长,当然,财务管理工作在事业单位中发挥的作用也越来越明显了。

怎样才能够将事业单位的发展成功地适应改革发展的需要,怎样才能够使得财务管理工作得到创新,这些问题都是当前事业单位面临的重要问题。

本文就当前事业单位财务管理工作中存在的问题做简要的分析,然后针对其中的一些问题找出相应的解决办法和创新措施,争取为事业单位的财务管理工作的创新作出重要贡献。

二、关于事业单位财务管理方面的一些问题1.管理体制不全面,管理者在财务方面的观念落后在一些事业单位的财务管理工作中,他们将工作重点放在了经费的支出审批上,然而对该工作中所包含的的其他方面的内容没有引起足够的重视,比如在财务的预算管理、资产管理、财务走向分析等方面。

还有一些事业单位的管理者对财务管理工作没有引起足够的重视,财务管理意识淡薄,对财务管理中的一些相关政策法规不是很了解,执法意识和执法力度不够强,在财务管理和业务管理之间的联系方面也不是很清楚,他们本应发挥的辅助决策权力和监督职责都没有得到充分地发挥。

因此,当前很多的事业单位的财务管理工作不能够有效地适应当前的市场经济体制,他们在资金使用效益方面还有待提高。

浅析新《科学事业单位财务制度》对农业科研单位财务管理的新变化

浅析新《科学事业单位财务制度》对农业科研单位财务管理的新变化

编 制 预 算 方 面 要 求 单 位 所 有 的 收 入 和 支 出 全 部 纳 入
单位预算 , 完 善 了 预算 编制 程 序 ; 预 算 执 行 时 加 强 预 算 执 行管理 , 严格预算执行制度 , 尽 量 减 少 预 算 执 行 过 程 中 的 调整 ; 增加决算管理 , 加 强 农 业 科 学 事 业 单 位 决 算 的 定 义 及决算的审核和分析管理工作 , 强化 决算 管理 , 体 现 预 决 算管理的完整性 。 同时 农 业 科 研 项 目预 算 明 确 提 出 应 当 由科 研 项 目 负
根据《 事业单位财务 规则》 ( 财 政部令 第 6 8号 ) 和 国家 有
关法律 制度 , 财政 部 和科 技 部对 《 科 学 事 业 单 位 财 务 制 度》 进行了修订 , 修 订后 的《 科 学事业单 位财 务制度 》 ( 财 文字 [ 2 0 1 2 ] 第 5 0 2号 ) 于 2 0 1 2年 1 2月 2 8 日公 布 , 并 于
条 。新 修 订 《 财务 制度 》 加 强 了农 业 科 学 事 业 单 位 预 算 、
收支和结转结余管理 ; 结合农业 科学 事业单位 业务特 点 , 加 强 了 农 业 科 研 项 目资 金 管 理 ; 适度 引入权 责发生制 , 规 范 内部 成 本 费 用 管 理 ; 加强农业 财务监 督 , 建 立 健 全 科 学 单 位 财 务 管 理 等 面 的影 响 进行 论 述 。
关键词 : 科学事业单位 ; 农业科研 ; 财务制度 ; 改 革
中图分类号 : F 3 0 2 . 6
文 献标 识 码 : B
为进 一 步 规 范 科 学 事 业 单 位 财 务 行 为 , 加 强 财 务 管 理 和监督 , 提 高资 金使 用效益 , 促 进科 技事业 健康 发展 ,

新时期创新事业单位财务管理的举措

新时期创新事业单位财务管理的举措
十 八 大 提 出要 进 一 步 深 化 体 制 改 革 ,提 倡 节 俭 ,反 腐 倡 廉 , 实 做 到 依 法 理 财 、科 学 理 财 。单 位 负 责 人 应 为 单 位 配 备 合 格 的 因此 事 业 单 位 的财 务 管 理 工 作 就 要 做 到 与 时 俱 进 ,贯 彻 阳 光 财 财 会 人 员 ,财 会 人 员 必 须 有 从 业 资 格 证 书 ,应 当支 持 会 计 人 员 政 。笔 者 认 为 创 新 事 业 单 位 的 财 务 管 理 ,对 于 优 化 财 政 资 金 使 认 真 执 行 会 计 法 ,会 计 规 章 等 财 经 政 策 ,严 禁 授 意 、指 使 、 强 令 会 计 机 构 和 财 会人 员 从 事 违 反 会 计 法 规 政 策 的 行 为 。 单 位 财 用 效 益 和 强 化 事 业 单 位 职 能 有 着 重 要 意义 。
立健全 财务管理 制度。对薄弱环节 和重要 岗位要加 强控制 ,细 始清单等。 2 . 实 物 资 产 管 理 不 规 范 。有 的 人 有 一 种 偏 见 ,认 为 对 货 币 化 责 任 ,做 到 制 度 管 人 ,责 任 到 人 。不 相 容 职 务 一 定 要 分 开 , 保 证 资 金 安 全 。所 有 资 产 都 要 定 期 核 对 ,切 实 做 到 账 账 、 账 实 资 金一 定 要 加 强 控制 ,因 为 货 币资 金 流 动 性 强 ,尤 其 是现 金 易 于
报 废不 按 国 家规 定 程 序 进行 ,造 成 国 有资 产 流失 。
下缺 口。财 务工作人 员在预算编制过程 中要改变按基础 数加增
3 . 财务预算管理意识不强 。重预算 ,轻 管理 ,多数事业单 量 的习惯 ,要深入实 际对一个子项 或一个经济活动进行 斟酌和

科学事业单位财务制度

科学事业单位财务制度

科学事业单位财务制度科学事业单位是国家重要的科学研究和技术推广机构,担负着推动我国科技繁荣和文化发展的重要使命。

科学事业单位的财务制度是科研成果产出、财务管理和资金使用的规范,对于促进科研事业的发展和保障科学家的合法权益具有重要的意义。

本文将介绍科学事业单位的财务制度。

一、科学事业单位的财务管理体制科学事业单位的财务管理体制主要包括财务管理职责、财务管理组织和人员设置等三个方面。

1. 财务管理职责(1)科学事业单位的财务管理权属于其主管部门。

(2)科学事业单位的财务管理负责人是单位的主管财务人员,负责本单位的财务管理工作。

(3)科学事业单位的主管部门应当加强对事业单位财务的监督和审计。

2. 财务管理组织科学事业单位财务管理组织为单位财务部门,负责整个单位的财务管理工作。

在进行财务管理时应当遵循“公开、公正、公正”的原则,确保经费使用的合法性、合规性、合理性。

3. 人员设置科学事业单位的财务管理人员应当具备财务管理专业知识和技能、经验丰富、诚实守信、有责任心和服务意识,且必须符合国家有关规定的条件和标准。

二、科学事业单位的会计核算制度科学事业单位的会计核算制度是指监管机构对事业单位财务状况的统计、核算、汇总和报告所制定的专门规章制度。

主要包括以下几个方面:1. 账户设置与管理事业单位应当按照规定的会计科目设置账户,并合理运用现代化财务信息化技术来进行账户管理,确保会计核算的及时性、准确性和完整性。

2. 财务报表编制在财务报表编制中,应当遵循财务报表法律、法规的要求,规范地分析表现事业单位收支及其变动的原因,并在财务报表的每一份文件中加以说明。

3. 财务信息披露科学事业单位应当定期公布有关宣传财务管理和会计核算的工作进展和成果,宣传财务管理、会计核算和经济管理的法律、法规和政策,并且要求有关负责人及时公开其担任的职务及其职务变动的情况。

三、科学事业单位的资金管理制度科学事业单位的资金管理制度主要有以下内容:1. 资金调拨和使用事业单位的管理人员应当严格按照经费使用的规定和程序进行资金的调拨和使用,并确保经费使用的合法性、合规性、合理性。

探讨事业单位财务管理的创新措施

探讨事业单位财务管理的创新措施

探讨事业单位财务管理的创新措施摘要:随着我国社会主义事业单位的不断发展,事业单位财务管理工作日益复杂,财务管理工作作为事业单位的关键环节,不仅仅关系到事业单位财务正常运行,而且对于发挥事业单位的社会效益有着重要的作用。

在社会主义市场经济的新背景下,加强对事业单位财务管理的研究有着重要的现实意义。

本文旨在针对我国事业单位财务管理的发展现状,提出了对加强事业单位财务管理的几点创新措施,为我国事业单位财务管理工作的进一步发展提供一些可行性的思路。

关键词:事业单位;财务管理;创新措施中图分类号:f230 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)12-0-01随着国务院事业单位分类改革指导意见发布,在未来5年内将对全国所有事业单位完成分类改革。

符合市场经济条件的事业单位将通过市场化经营获利生存,走向市场,而直接承担政府行政职能的将向行政靠拢。

无论走向何方,事业单位财务工作都将面临较大变革,财务管理思路转变是必然的趋势,原有的一些财务管理理念需要重新认识梳理,特别是基础工作有待进一步加强完善。

尽管我国事业单位在财务管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的财务管理过程中,很多问题的存在严重影响着事业单位各项工作的顺利开展。

本文主要针对我国事业单位财务管理的发展现状,提出了对加强事业单位财务管理的几点创新措施,为我国事业单位财务管理工作的进一步发展提供借鉴。

一、提高事业单位财务管理人员素质事业单位财务管理人员是事业单位财务管理工作的关键,毕竟财务管理工作是由人来完成的。

为此,提高事业单位财务管理人员素质是做好事业单位财务管理工作的关键。

首先,应该努力提高事业单位财务管理人员职业道德,帮助财务管理人员树立正确的世界观和人生观,让他们学会廉洁奉公、坚持原则。

其次,努力提高财务管理人员法制观念和法律意识。

事业单位财务管理人员应该努力学习《事业单位会计准则》和《会计基础工作规范》,掌握正确的国家财务管理法律法规,做到遵纪守法不违法。

科学事业单位财务管理制度

科学事业单位财务管理制度

科学事业单位财务管理制度科学事业单位是指以研究和创新为主要任务,具有公益性和非营利性质的组织形式,科学事业单位的财务管理制度是指为了规范科学事业单位财务活动和保障财务安全而制定的一系列规则和制度。

下面将从财务管理的目标、主要内容和实施步骤三个方面对科学事业单位财务管理制度进行分析。

一、财务管理的目标1.保障财务安全:科学事业单位作为公益性组织,与企业不同,其财务安全更为重要。

科学事业单位财务管理制度的首要任务是确保财务安全,防止财务风险和腐败问题的发生。

2.提高财务效益:科学事业单位的财务效益主要体现在科研项目的经费使用和资金的收支状况上。

财务管理制度应加强对科研项目经费的管理,确保经费使用的合规性和效益,同时合理规划资金收支,提高资金利用效率。

3.加强财务监督:科学事业单位财务管理制度还应加强对财务活动的监督和内部控制,通过建立健全的审核制度和内部审计机制,防止财务违规问题的发生,增强财务监督能力。

二、财务管理的主要内容1.预算管理:科学事业单位应编制年度预算,并按照财务管理制度的规定进行预算执行和监督,确保经费使用的合规性和科学性。

2.会计核算:科学事业单位应按照财务会计制度进行会计核算,确保财务数据真实、准确、完整。

3.资金管理:科学事业单位应建立严格的资金管理制度,规范资金运作和使用,杜绝资金流失和浪费。

4.财务报告:科学事业单位应按照有关规定编制财务报告,及时、准确地反映财务状况和经营成果。

5.审计管理:科学事业单位应接受财政部门和审计机关的审计,检查财务活动的合规性和财务管理制度的执行情况。

三、财务管理的实施步骤1.制定制度:科学事业单位应结合自身实际情况,根据相关法律法规和财务管理的要求,制定科学事业单位财务管理制度,明确财务管理的目标、原则和具体规定。

2.推广宣传:科学事业单位应通过各种形式和渠道,进行财务管理制度的推广宣传,让单位成员充分了解和理解财务管理制度的重要性和必要性。

论科研事业单位财务管理的创新

论科研事业单位财务管理的创新

论科研事业单位财务管理的创新摘要:当前我国科研事业单位财务管理中仍存在一些问题:财务管理理念滞后;财务管理制度不完善,监督不力;财务管理职能作用有待强化;财务部门缺乏与其他部门的积极配合;财务管理人员综合素质有待提高。

要提高科研事业单位财务管理水平,需加大财务管理创新力度,实现财务管理理念、制度、职能、方式等创新,提升财务人员的综合素质。

关键词:科研事业单位;财务管理;创新聂菊玲(1965-),女,河南安阳人,中国农业科学院棉花研究所科长,会计师,研究方向:财务会计。

一、概述从我国科研事业单位目前改革的情况看,我国科研事业单位按其资金来源可分为国家全额拨款、差额拨款和自收自支三类。

其中,大部分科研事业单位仍属于准公益性质的组织,单位的生存和发展直接占用和使用了大量的社会公共资源。

特别是鉴于科研事业在促进国民经济发展和提升国家综合实力的作用愈发凸显的情况下,我国在科研领域投入的人力、物力、财力也不断提高。

因此,实现对财政供给资金及其他各项资金的合法、规范及高效运用,成为科研事业单位内部管理的重要内容。

随着市场经济的不断完善和科研事业单位改革的不断深入,受计划经济时期惯性思维影响下的科研事业单位财务管理体制难以有效适应新时期下市场经济的要求,财务管理过程中存在着许多问题,造成科研经费使用效率低、资源浪费、成本过高等,我国科研事业单位财务管理工作面临着新的挑战和考验。

[1]如何推动科研事业单位财务管理的改革与创新工作,实现财务管理的科学化、高效化、规范化,以提高资金使用效能、降低财务风险,成为当前摆在我国科研事业单位面前的重要问题之一。

简单来讲,科研事业单位财务管理,是指科研事业单位依据国家相关法律法规及方针政策的有关规定,对单位资金进行组织、运用及管理,以实现对单位经济活动的预测、核算、分析、监督及控制等,从而保障科研事业单位活动的有序展开,实现单位价值的最大化。

科研事业单位财务管理是单位内部管理的重要组成部分,是单位整体管理的核心。

当前事业单位财务管理的创新——以我国学校为例

当前事业单位财务管理的创新——以我国学校为例
s we e p i n g O V B F t h e M a n a g e me n t} 管理纵横
当前事业单位财务管理的创新
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以我国学校为例
高 军
长春 市 农 业 学校 吉 林 长 春 1 3 0 5 0 4
摘要 : 学校作 为特殊 的事业单位 , 管理工作 的好坏直接 影响学校教 育教 学和科研工作 的质量 与效益 。因此 , 要 结合 党的 十八大会议精神 , 不 断地进行改革 与创新 , 努 力调整思路 , 更新财务管理观念 , 以科学发展观为导向, 重视成本效益 , 不断加 强和改进 学校财 务管理工作 , 保障经费的合理使用和有效管理 , 为促进 学校教育和科研 工作的顺利进行贡献 自己的力量。
作为吃 “ 皇粮”的事业单位 , 学校财务风险意识薄弱 , 有些学校 财务人员错误的将财务管理等 同 于简单的会计核算 , 没有充分认识 财务工作 的重要性 , 因而在工作中有意无意的采取不规范的财务行 为, 甚至违反 国家相关法律法规。这类管理意识上的偏差都增加了 学校的财务风险, 不利于学校的改革与规范化 。另外财务管理没有 按照市场的经济规律进行操作 ,“ 等、靠 要”的观念导致开源节
流的主动性不高, 缺乏危机感和创新意识, 缺乏市场意识、竞争意识 和效益意识 。普遍存在对公共物资 , 只讲使用 , 不强调管理的现象 , 有的甚至不登记造册 , 不进行专人管理 , 这都导致公用物资的流失浪 费等现象严重 , 很大程度上影响了学校的全面建设。 我国部分学校财务人员的构成不是很合理 , 大部分管理人员并 不是财会相关专业毕业生 , 有的甚至没有进行系统的培训和业务学 习, 这导致学校的管理人员或基层 工作人员缺乏基本的财务管理知 识, 无法保 障有计划的开支 , 一些错账 、漏账的问题也层出不穷。另 外法人代表负责制下的财务体系导致总会计师和会计人员 的作用 没有得到充分发挥 , 地位也没有得到充分重视。学校的财务管理人 员大部分都方法陈旧、理财观念保守 , 缺乏学习和运用新知识的积 极主动陛, 疏于新知识的更新与补充, 导致他们知识结构不合理 , 应 对风险的能力和管理能力较差 , 和现代的财务管理理念相悖 , 管理水 平脱 节 。 另外, 学校内部的会计制度不健全 , 且 由于受传统认知理念的影 响, 管理人员普遍认为财务监督是 “ 可抓可不抓”, 忽略了财务监督 的重要性 。导致 内部的监督机制欠缺 , 导致财务部门监管的责任性 和能力的下降 , 使得财务预算和资金投资方向都不明确。财务部门 对于资金的流转常常是事后审核 , 缺乏事前预测和事 中控制, 忽视资 金 的使用效率 , 而且不重视财物的核算与管理 , 给舞弊和资产浪费埋 下重大隐患, 造成多余预算和无形流失 , 影响学校的可持续发展 。 现在是信息化社会 , 大部分企业纷纷进行 经济体制改革 , 不断 的加大财务人员的业务素质、职业道德培训 , 以此来加强 内部财务 管理能力。事业单位要想完善管理 , 必须加强财会管理人员队伍建 设 。因此。就需要在人力资源管理方面增加投入 , 许多单位为了减 少成本的投入 , 追求利益最大化 , 很少真正实行 , 对于部 门员工也很 少坚持定期培训, 业务培训以及考核更多的是走走形式 , 员工对于信 息技术的掌握 以及应用能力低, 业务人员水平参差不齐。财务部 门 工作人员的业务素质水平并没有提高。同时 , 学校不能建立合理完 善的绩效考核机制, 从而严重影响了财务人员的工作热 隋, 不能正确 认识到财务管理的重要陛, 很大程度上阻碍了内部财务管理 , 阻碍 了 学校的健康发展。

“互联网+”背景下的科研事业单位财务管理创新模式

“互联网+”背景下的科研事业单位财务管理创新模式

佥针信息化(2019年度农业农村部系统财务能力建设征文二等奖)“互联网「背景下的科研事业单位财务管理创新模式陈世海摘要:随着移动互联网技术的高速发展,为财务管理信息化提供了良好的平台。

本文依托移动信息化平台进行事业单位财务管理创新模式探索,对该模式进行敎据分析与整合,理清财务服务供求关系,探索在信息化条件下财务创新管理模式的优势和弊端,总结经验,为财务工作人员进一步推进科研事业单位财务管理信息化建设、提高服务水平提供一定的借鉴。

关键词:信息化;科研事业单位;财务管理;创新模式科研事业单位是由国家设置的,带有一定公益性质的科研机构,是实现科教兴国战略的主要力量,科研开发、知识创新是它的组织使命,在经济全球化的背景下,各国科研领域竞争日益激烈,科研活动越来越受重视,我国逐年增加科学研究领域的经费投入.同时,陆续出台一系列科研资金监督管理办法,日益规范科研经费的管理。

管理制度的频繁更新,导致制度普及成了一大难题,在科研事业单位内部,由于管理部门、科研部门信息不对称、理解不到位等,导致一线科研人员在经费预算、执行过程中存在问题,科研与财务管理部门之间的矛盾越发激烈,使财务部门服务工作陷入困境。

因此,笔者通过分析现行科研事业单位财务管理存在的问题,依托日益发展的移动信息化技术,创建“财务管理微信公众号”,实现信息化与单位财务管理的深度融合模式并对该模式运行一年的数据进行分析.探讨“互联网+”背景下财务管理模式创新的优势和弊端,以期为进一步推进科研事业单位财务管理信息化平台建设、完善和提高科研事业单位的财务管理服务水平提供一点借鉴。

一、科研事业单位财务管理存在的问题(一)财务人员信息化基础薄弱。

在科研事业单位中,由于人员编制相对稳定,很多单位大量存在老财务、老会计,他们记账经验丰富且大多成为财务管理部门负责人,但是由于竞争压力相对较小,缺乏积极主动学习、接受新鲜知识的精神和能力,更多的习惯是沿用以往的经验处理财务信息,缺乏信息化技术支撑,使得财务管理效率大打折扣,也导致科研事业单位财务管理模式滞后于现代信息化技术的发展。

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摘要:随着国家对科技投入的不断增加,科学事业单位内部财务管理机制落后、预算编制不科学、固定资产管理不严格、对外投资管理不规范、财务分析不够精确等问题日益突出。

科学事业单位在财务管理中必须运用创新方法,采取有效措施,使科研经费科学化、管理规范化、成本效益化,以不断减少财务风险,提高科研经费的使用效能。

关键词:事业单位;科研经费;财务管理随着改革开放的不断深化,市场经济的逐步完善,科学事业单位的内外部环境发生了较大的变化,原有的科学事业单位财务管理体制已日益显现出其不适应性和滞后性,如何在新形势下对科研单位财务管理进行相应的改革与创新,已成为许多科研单位提高管理水平的重要问题之一。

一、科学事业单位财务管理的概念、目标和核心(一)科学事业单位财务管理的概念科学事业单位财务管理,是指科学事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地筹集、分配和运用资金,对单位经济活动进行核算、财务监督与控制,以保证科技管理工作、科研经营活动和科学事业计划及任务的全面完成。

它既是科学事业管理的重要内容,是科学事业单位经济管理的核心,也是事业单位财务管理的重要组成部分。

(二)科学事业单位财务管理的目标财务管理的目标是单位理财活动所希望实现的结果,是评价单位理财活动是否合理的基本标准。

科学事业单位由于占有和使用了社会公共经济资源,而且受国家财政预算的直接管理和控制,因此,科学事业单位财务管理目标的基本内涵应定位在对财政供给的各项资金的合法、规范的申请、使用和控制上。

科学事业单位财务管理的基本目标应该是保障财政资金的安全和完整,财务管理应更多地发挥筹集、配置、运作、调控和监管职能,使各项资金的使用效益更好、效率更高。

(三)科学事业单位财务管理的核心单位财务管理主要是贯彻国家财政预算管理的意志。

在预算资金的运用过程中,单位应按财政规定的项目使用,不允许超支、透支和任何形式的浪费,以保证国家资金的合理使用。

在收入管理上,单位应将财政拨入资金与其他各项资金严格区分,在管理的力度上,要有不同的层次,核心是管好用好国家资金。

而科学事业单位的预算资金,则是单位进行各项财务活动的前提和依据,是单位向社会提供优质服务的物质保证,也是国家为科学事业单位提供的无偿供给。

因此,科学事业单位财务管理的核心是预算资金。

二、科学事业单位财务管理存在的主要问题(一)预算编制不科学1.单位预算编制不科学。

按照国家预算法规规定,科学事业单位当年预算应于上年12月前完成“两上”预算的编报,由于时间限制,单位无法准确预测年终结余资金;同时,单位预算是按照“大收大支”的口径编制,由于测算不准确,除财政性资金外,其他资金很难编制准确;另外,在预算编制过程中,大部分单位依然是用简单累加的方法编制预算,把预算真正落实到具体项目上的工作还不够扎实。

造成实际收支执行情况与预算产生了较大的差异。

2.项目预算编制不科学。

首先,科研项目预算不能全面真实地反映科研活动的全部成本,项目预算规定的支出内容与完成项目的实际支出内容不能完全一致。

其次,项目负责人在申请项目编制项目预算时,预算意识淡薄,主要是凭经验估计,与财务部门协商不够,不能有效地利用财务信息编制项目预算,导致科研项目预算编制不够经济合理,小支出、大预算、预算支出结构不合理等现象时有发生。

再次,科研人员的预算法律意识淡薄,缺乏预算执行的意识,认为预算编制是要钱,经费到位后,随意变更项目预算和调整预算支出结构,导致项目决算与预算差异较大。

最后,财务部门对项目预算的控制和监督力度不够,项目预算批复书一般由项目负责人保管,财务部门只是按照财务规章制度监督管理科研项目经费,很难对科研经费的预算进行控制和监督。

(二)财务管理机制落后目前,各科学事业单位财务管理基本上处于被动理财的局面,财务管理的主动性不够。

特别是随着科技体制的改革,科学事业单位的经济活动已由过去长期靠拨款为主,发展到科研项目经费和其他收入的比重越来越大,甚至还有部分经营收入存在。

由于经费来源的多元化,资金项目繁多,在管理上容易造成混乱和困难,导致部分单位收入流失。

(三)固定资产管理不严格由
于科学事业单位普遍占有和使用的固定资产金额和数量较大,固定资产的清理和盘点比较繁琐,导致部分单位长期未对固定资产进行清理和盘点,致使虚增固定资产。

另外由于单位多元化(外购、自建、自行研制、接受捐赠)的固定资产形成渠道,容易造成对部分固定资产未入账,形成账外资产,致使账面资产与实际资产不相符。

(四)对外投资管理不规范由于科学事业单位的特殊性,单位对使用科研成果形成的无形资产投资,因被投资单位改制、股权社会化等原因发生的增值或减值,未及时进行账务处理,造成账面投资与实际投资不相一致。

有些投资虽然及时进行了账务处理,但未按规定办理非经营性资产转经营性资产手续。

有的单位对投资管理不到位,未按时行使投资人权利,容易造成资产流失。

(五)财务分析不够精确目前,多数科学事业单位仍停留在传统的“报账型”会计,提供的会计信息仅限于历史数据,对单位的财务活动没有进行预测和分析,往往造成事后算账多、事前控制少的被动局面,使财务管理不能很好地发挥对单位财务活动的指导作用,无法为领导、各级管理层和科研项目负责人提供有价值的参考数据资料。

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