XXX路项目管理手册

XXX路项目管理制度编制人：XXX审核人：XXXXXX路项目管理组二〇一三年X月X日目录项目管理机构及管理目标 (2)一、项目主管职责 (2)二、专业工程师职责 (2)三、资料管理员职责 (3)四、造价工程师职责 (3)五、项目管理目标 (3)安全管理制度 (4)一、安全文明生产制度 (4)二、安全文明生产检查制度 (7)三、安全管理机构 (9)四、安全生产事故报告制度 (10)质量管理制度 (14)一、工程质量控制依据 (14)二、工程质量检查程序 (14)三、工程质量事故及其处理规定 (19)项目管理应急处理预案 (24)一、指导思想 (24)二、组织机构的设置和分工 (24)（一）成立应急指挥领导小组 (24)（二）领导小组下设应急救援小组职责 (24)（三）训练和演习 (25)三、道路施工的主要特点及事故隐患的分布 (25)四、各类事故的预防措施 (26)（一）个体伤害事故应急预案 (26)（二）火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案 (30)（三）土方坍塌应急预案： (32)(四) 汛期、台风应急预案： (32)（五）地震应急预案： (33)五、各类事故的处置程序和抢险措施 (34)六、应急救援的资源配置 (36)七、应急电话： (37)项目管理机构及管理目标一、项目主管职责编制年度项目施工计划，负责现场施工管理工作，处理施工过程中的工程技术问题，督促监理单位做好现场施工质量、安全、进度、投资等管理工作，组织现场施工计量工作，处理施工中的技术方案及设计变更的初步审查工作，协调施工问题，参与工程项目的阶段验收及主体验收工作。

二、专业工程师职责在主管工程师的指导下，协助主管工程师进行日常现场管理事务性工作。

三、资料管理员职责来往文件的收发，来文的分理；负责检查、完善文档资料信息管理体系；督促、检查监理办关于自身和对承包人建立档案资料信息管理体系并按规定进行档案资料管理的监管工作；完成项目主管安排的其他工作。

四、造价工程师职责负责施工合约管理工作，审核工程计量，初步审查进度款支付，负责项目施工过程中的造价管理工作，审核工程结算资料等工作。

负责工程档案及部门资料的管理工作。

五、项目管理目标工期目标：按合同约定的工期完工。

质量目标：分项工程合格率100%，优良率95%以上，努力实现优质工程目标。

投资目标：工程总投资控制在批准的概算总额以内，确保建设资金合法、安全、廉洁、高效使用，努力实现节约型的资金使用效率。

安全目标：事故费率在1.5‰以下，杜绝重大伤亡事故，努力实现安全生产无事故。

环保目标：增强环保意识，严格控制建设期间的环境污染，做好交通疏解，保持生态环境、和谐自然、行车顺畅。

管理目标：确保项目建设全过程的诚信守约、文明施工、清正廉洁，努力建设一项质量标准高、投资计划省的交通公用设施项目。

安全管理制度安全生产工作，尤其是施工安全，是工程建设管理工作中一项重要的内容，要求参加工程建设的各部门和有关单位对此高度重视，建立健全安全生产组织管理体系，制定相应的制度与措施，对安全生产管理工作常抓不懈。

为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本制度。

一、安全文明生产制度1、联李东路项目成立由项目主管任组长、专业工程师、安全员为组员的安全管理小组，全面负责监控承包人、监理等合同中规定的安全生产管理责任的履约情况；2、监理办成立相应安全生产管理小组，总监理工程师作为其监理项目的安全生产的第一监督责任人，现场监理负责现场安全生产监督，并制定安全生产监督细则；3、承包人项目经理作为施工安全第一责任人，对施工安全管理工作负有直接的责任，负责建立健全安全生产保证体系，成立安全生产工作组，制定详细的工程施工安全管理制度，安排落实施工安全措施；4、施工单位需安排专项经费并指定专人（安全员）负责施工现场安全的管理、检查工作，协调办理安全生产具体工作，进行不间断的安全管理；5、施工中出现的安全管理事故与苗头，承包方项目经理、安全主任负直接责任，驻地监理工程师负直接监督责任，总监理工程师负监督的领导责任。

6、承包人在开工前应绘制施工现场总体平面布置图，施工平面布置应布局合理，文明责任区划分明确，并设有明显标记；必须在施工现场醒目处设置明显的标牌，标明工程项目名称，工程概况，建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的名称及项目经理的姓名、开工日期及计划竣工日期(五图一牌)；7、经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络网、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化；8、施工现场必须设置围挡：临近主干道和市容景观道路及机场、码头、车站广场等的施工现场，围挡高度应不低于2.5米；其他路段的工程施工现场，围挡高度应不低于２米；围挡应当牢固、整洁、美观；9、现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观净洁。

场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完、料尽、地清；10、场应当设置与工程规模相适应的职工生活设施；办公区、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中食堂、供排水、浴室、宿舍应符合防火、卫生、通风、照明等要求；11、合场(站)内区域必须进行场地硬化处理，材料分隔堆放，设隔离墙，并有标牌标明材料名称、规格，对水泥、钢材等，需设置防雨、隔潮设施；12、用的主要机械设备(沥青砼拌合设备、摊铺机、压路机等)应配设“设备标志牌”标示设备名称、生产厂家、出场日期、使用状况和操作人员姓名等。

现场使用的主要拌合设备，如沥青拌合楼、无机结合料拌合楼等应在控制室设立混合料生产拌合的配合比控制牌；13、场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥人员要熟悉操作工艺要求和质量标准；14、排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施；15、场出入口应当设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设施；施工车辆行驶的便道应进行日常性养护，保证晴天行车无扬尘，雨后正常行车无积水，不得影响当地居民的正常生活、生产和通行；施工现场内车辆、行人通过的地方，应当设置安全通道；对沟井坎穴及桩基孔等，必须设置防护装置；16、位应具有环保意识，应当妥善处理施工废水，采取有效措施确保施工现场进出道路畅通，排水系统良好，场容场貌整洁。

施工中冲洗的泥浆，未经处理，不得直接排入城市排水系统；实行钻孔灌注桩工艺施工的桩基工程，施工现场应当采取降土或者硬地坪覆盖等防止泥浆漫溢的有效措施；施工产生的建筑垃圾、生活垃圾，应及时清运至指定地点处理；对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，避免对周边环境造成污染；运输流体、沙石等容易飞扬的建筑材料和建筑垃圾，应密封、遮盖，不得沿途抛撒、遗漏；运输车辆驶出施工现场前，应冲洗干净，不得带泥出场，污染路面；17、行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排或按相应的规定进行，做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工；18、程师对施工单位的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时下令整改；19、束后做好临时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好恢复工作。

二、安全文明生产检查制度开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。

为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订检查制度如下：1、安全生产检查，包括日常检查、月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。

2、联李东路项目建立由项目主管和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。

3、对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。

4、日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。

5、每年对危险物品、电气装置、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。

6、视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。

7、专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。

8、《隐患整改通知书》（附件）的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。

通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。

属于那一级组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。

通知书要存入档案备查。

三、安全管理机构安全文明生产工作管理小组组长: XXXX副组长: XXXXXXX成员: XXX XXXXXX XXX安全生产工作管理小组名单四、安全生产事故报告制度( 1 ) 对发生的一般性事故都必须在接到事故报告后立即向安全生产工作管理小组报告，待安全生产工作管理小组到事故现场进行勘察后，根据事故性质、大小，再由安全生产工作管理小组逐级及时上报。

（2）根据《工程建设重大事故报告和调调查程序规定》的规定上报。

工程建设重大事故的报告制度为：1）重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报。

2）事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和建设部报告。

3）重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按1）所列程序和部门逐级上报。

4）重大事故书面报告应当包括以下内容：①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；②事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因的初步判断；④事故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤事故报告单位。

（3）各部门都必须建立、完善安全生产事故报告制度，做到有据可查，年终归档管理制度。

深圳市交通公用设施建设中心在建项目安全生产整改通知书说明：本通知书用于纠正安全责任主体违反有关安全规定的行为，对存在的较大安全隐患提出严重警告并限期整改。

本通知书一式三份，建设、监理、施工单位各存一份。

质量管理制度一、工程质量控制依据（一）工程承包合同文件、技术规范；（二）设计文件；（三）国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；（四）行业主管部门颁发的工程质量检验评定标准。

二、工程质量检查程序合同段工程开工前，承包人需向监理工程师提交合同段开工申请，经监理工程师审查后，总监理工程师下发合同段工程开工令。