关于建筑工程施工合同管理现状及应对措施的思考
建筑施工合同管理存在的问题及应对措施
建筑施工合同管理存在的问题及应对措施摘要:建筑合同管理在建筑项目的成功和企业的可持续发展中扮演着关键的角色。
其不仅可以确保项目按照预定的计划、质量标准和预算顺利完成,还有助于建立各方之间的合作关系,从而降低潜在的法律和财务风险。
然而在合同管理中存在的一系列问题,包括合同条款和内容模糊不清、不完整、不符合法规和标准、变更管理不当、款项支付问题以及未能妥善处理风险等,导致项目出现延期、争议、额外成本增加以及法律风险。
本文旨在探讨合同管理的重要作用以及存在的五个主要问题,并提出相应的解决方案。
这些解决方案有助于改善建筑合同管理的效率和效果,减少争议和风险,提高项目的成功率。
关键词:建筑合同管理;财务风险;变更管理;法律风险建筑施工合同管理在现代建筑领域中有着至关重要的作用。
合同管理是确保项目成功完成、各方权益得到保障的关键要素。
然而,在实践中,合同管理常常面临一系列复杂的问题,需要精心应对和解决。
本文将探讨建筑施工合同管理的重要性,分析存在的主要问题,并提出相应的应对措施。
一、建筑施工合同管理的重要作用建筑施工合同管理是建筑项目成功完成的关键因素之一。
在建筑领域,合同管理是确保项目按照计划、预算和质量标准顺利进行的核心过程。
建筑施工合同管理在项目管理中发挥了至关重要的作用。
其有助于风险管理、资源优化、法律合规、质量控制、客户满意度和项目成功[1]。
(一)降低风险建筑施工合同管理的一个主要作用是帮助建筑企业识别和分析项目中的风险。
合同文档通常包含了各种条款和条件,明确了各方的责任和义务。
通过仔细研究合同,建筑企业可以识别潜在的风险,一旦识别了风险,建筑企业可以制定相应的风险管理计划,以减少不利影响。
这包括修改合同条款、采取额外的安全措施或制定备用计划。
通过合同管理,企业可以更好地应对不确定性,并降低项目失败的风险[2]。
(二)资源优化合同管理有助于建筑企业有效控制项目成本。
合同通常规定了支付和费用的安排,以及变更订单的程序。
建筑工程合同管理存在的问题与措施
建筑工程合同管理存在的问题与措施摘要:合同主要根据发包及承包单位双方根据相关权利与义务关系而定下的协议,合同管理则是通过对法律及行政手段的利用,指导、协调及监督合同关系,促进双方按照合同内容进行完成施工任务。
当前我国建筑工程合同管理过程中还是存在各种各样的问题,本文就合同管理的特点及问题进行分析,并提出应对措施。
关键词:工程项目;合同管理;管理制度;改进措施一、建筑工程合同管理的特点首先,工程合同管理具有的复杂性,工程建设合同呈现出串联、并联和搭接关系,同时也有复杂的空间及时间关系,由于参建单位多,合同在内容及形式上各不相同。
其次,工程合同的风险性及协作性。
由于工程建设周期长、涉及面广,不可预见的风险多,加上双方信用风险等因素,给合同管理方面带来很大的风险。
而且工程合同并不是一个人的事情,往往参与管理人员及各相关专业人员之间的沟通协作才能促进工作的完成,由此可见工程合同的协作性。
再次,合同管理具有动态性,由于工程项目具有持续时间长的特点,受到各种干扰因素,合同频繁变更,这就要求合同管理需要时刻关注项目的具体情况,动态变化满足实际工作需求。
二、合同管理存在的问题(一)在工程合同谈判签订阶段存在的问题1.法律意识淡薄。
法律意识淡薄体现在以下几个方面:①在工程项目合同订立时,没有足够的法律依据。
②少数合同有失公正。
现在的合同文件只是说明了承包商在此过程中的义务,而没有说明业主在没有履行相对应的义务后应该承担的后果和做出的具体赔偿,这对承包商是不公平的,并且影响了二者之间的合作。
③招标合同与实际合同不相符合,影响了建筑市场秩序的正常运行。
有些业主因多种原因,除按招标文件签订合法的合同外,还私下与承包商拟定一份双方都可接受的合同,与原合同在内容上不一致甚至是相违背,这是不符合工程项目的法律规定的。
④在不符合法律的规定下,私自签订转包合同等其他违法合同的情况屡见不鲜。
一些有能力的承包商为了谋取利益,以低价中标后再以更低的价格转包或分包给没有承包资格的小施工队,这种违法行为使工程质量无法得到保障,对建筑业的健康发展有极大的影响。
我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施
我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施问题一:合同标准化程度低•合同格式不统一,导致合同条款的解释和执行存在争议。
•合同文本过于繁杂,缺乏简洁明了的语言,容易产生歧义。
改进措施:1.制定统一的合同格式和模板,规范合同条款的表达和编写方式。
2.简化合同文本,使用通俗易懂的语言,减少可解释性和争议性。
3.加强对合同内容的宣传和培训,提高参与者对合同规范的理解和遵守程度。
问题二:合同审查不严格•部分单位在合同签订前未进行全面的审查和评估,存在风险隐患。
•对标的物和工程量明细的审查不到位,导致工程变更和索赔增多。
改进措施:1.加强对合同审查人员的培训,提高其专业素养和审查能力。
2.强化审查程序,确保全面审查合同条款的合法性和可执行性。
3.制定明确的审查标准,重点关注标的物和工程量的准确性和完整性。
问题三:合同履约监管不到位•合同履约过程中,监理和业主单位对承包商的资金使用、进度控制等方面缺乏有效监管。
•合同变更和索赔处理不及时,导致纠纷的发生和延续。
改进措施:1.建立完善的监理体系,加强对合同履约过程的监督和管理,确保合同按时、按质完成。
2.制定明确的合同变更和索赔处理流程,及时、公正地处理相关事项,避免纠纷的发生和扩大。
3.强化业主单位的责任,加大对承包商的过程监控,确保合同履约情况的及时了解和跟踪。
问题四:合同索赔和争议解决机制不健全•合同索赔程序繁琐,解决周期长,导致各方信任度降低。
•合同争议解决机构和方法缺乏统一标准,导致解决效果不尽如人意。
改进措施:1.简化合同索赔程序,推行快速、高效的解决机制,减少争议的滋生和扩大。
2.成立专门的合同争议解决机构,提供独立、公正的解决服务,为各方提供及时的法律支持。
3.借鉴国际经验,推行强制性的合同仲裁制度,加强对争议解决方法和程序的标准化和规范化。
以上是关于我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施的文章,希望能为推动我国建设工程管理的发展提供一些思路和参考。
建筑工程项目合同管理问题分析和对策
建筑工程项目合同管理问题分析和对策建筑工程项目是一个复杂的体系工程,包括设计、施工、监理等多个环节,每个环节都可能出现合同管理问题,这些问题可能会导致项目延误、质量问题甚至诉讼纠纷。
建筑工程项目合同管理问题的分析和对策非常重要。
本文将对建筑工程项目合同管理问题进行分析,并提出相应的对策。
1.合同签订不规范在建筑工程项目中,合同签订不规范是一个常见的问题。
有些合同中存在模糊不清的条款,甚至有些条款可能违法或不合理。
这样的合同容易引发后期的纠纷和诉讼,给项目造成严重的影响。
2.合同变更频繁在建筑工程项目中,由于设计变更、施工调整等原因,合同经常需要进行变更。
但有些项目中,合同变更频繁,且变更过程不规范,导致变更后的合同条款不明确,容易产生争议。
3.合同履约不力有些承包商在合同履约过程中存在履约不力的问题,可能导致施工周期延长、质量问题等。
而一旦发生这些问题,很难通过合同来进行有效的约束和制裁。
4.索赔处理不当在建筑工程项目中,因为设计变更、质量问题等原因,往往会出现索赔的情况。
但有些项目中,由于索赔处理不当导致争议升级,影响项目的进度和成本。
1.加强合同签订规范在建筑工程项目中,应加强合同签订的规范性,确保合同条款明确、合法、合理。
针对设计、施工、监理等各方,合同条款应分别进行规范,避免模糊不清的条款出现。
3.加强合同履约管理在建筑工程项目中,应加强对合同履约的管理。
建立合同履约的考核机制,对于履约不力的承包商,及时进行制裁,并建立相关黑名单制度,以约束承包商的行为。
4.规范索赔处理流程在建筑工程项目中,应规范索赔的处理流程。
建立索赔处理的审批机制,对于合理的索赔应及时处理,并建立相关的索赔记录和归档制度,以便后期的审计和监督。
三、建筑工程项目合同管理问题的建议1.加强合同管理意识在建筑工程项目中,各方应加强合同管理意识,深入理解合同条款的重要性,积极参与合同的订立和履行。
2.建立完善的合同管理制度在建筑工程项目中,应建立完善的合同管理制度,包括合同的订立、审批、履行、变更、索赔等方面的规定,确保合同管理的标准化和规范化。
试谈建筑工程施工合同管理存在的问题与完善措施
试谈建筑工程施工合同管理存在的问题与完善措施试谈建筑工程施工合同管理存在的问题与完善措施中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:建设工程施工合同是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目,确定双方权利和义务的协议。
但由于目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,尤其是施工企业普遍缺乏对建筑工程施工合同管理的正确认识,加之由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上,承受了不必要的经济损失。
本结合目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题,特提出完善推措施,共大家借鉴。
一、建筑工程施工合同管理存在的主要问题目前建筑工程施工合同管理存在的问题主要表现合同双方法律意识淡薄、合同文本不规范、签订阴阳合同、违法签订转包、分包合同情况普遍存在、合同索赔难等。
有些建设项目在签订合同时,为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约,通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。
有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。
在签订合同时,有些业主以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”,供建设行政主管部分审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”。
这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患。
有些工程合同的签约双方都不认真履行合同,随意修改合同,或违背合同规定。
而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。
违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在,严重破坏了建筑市场的秩序。
建筑工程项目合同管理问题分析和对策
建筑工程项目合同管理问题分析和对策近年来,随着建筑行业的蓬勃发展,建筑工程项目的数量和规模不断增加,然而,建筑工程项目合同管理问题日益突出,严重影响了工程的进度和质量,给建筑行业的发展带来了一定的负面影响。
因此必须加强建筑工程项目合同管理,探讨有效对策,以确保项目顺利进行,提高建筑工程质量水平,推动行业的健康发展。
1、合同管理知识不足。
由于建筑合同管理工作范围广泛,涉及面较大,在管理中需要具备深厚的理论基础和实践知识,但有些项目合同管理人员缺乏这方面的技能和知识,无法做好合同相关工作。
2、合同管理规范不足。
建筑工程各个阶段的工作,在合同管理中需要遵循一定的规范和程序,但一些项目合同管理人员缺乏清晰的操作流程和规范,容易出现管理混乱和不规范的情况。
3、合同文本的不严谨。
建筑工程项目合同的重要性不言而喻,合同文字的清晰、详细、准确直接影响到项目实施的进度和效果,有些项目合同文本由于草率草草处理,导致许多重要的问题被忽略,最终影响整个项目的实施。
4、合同变更管理不规范。
在建筑工程的实施过程中,由于客户需求变更或其他原因,合同可能会发生变更,若变更管理不规范,则会给工程进度带来困难和损失,因此应制定相应规定,确保变更是合理和规范的。
1、加强合同管理人员的业务培训。
合同管理人员需要不断学习和研究相关法规法规和合同管理知识,提高自身业务水平,做到看、想、干,能够根据工程实际情况,对各个阶段的合同管理工作做出准确的判断和决策。
2、完善合同文本。
合同文本应该准确、明确,充分考虑到各个环节的问题,保障工程进度的合理推进,确保工程的顺利实施。
3、规范合同规定和流程。
建立合同管理标准和流程,规范合同变更的管理,确保各个阶段的工程工作运行规范有序,提高工程质量和效率。
4、加强合同管理的监督和检查。
通过对合同管理实施监督和检查,及时发现和解决问题,确保了工程进度的顺利推进,避免合同管理过程中的不合理和混乱。
结语:有效的建筑工程项目合同管理是一个复杂、繁琐的工作。
建设工程合同管理现状及应对措施
技术
经 济 与
苗 保 全
(中冶北方 ( 大连 )工程技术有限公司 。辽 宁 大连 1 1 6 6 0 0 )
摘 要 :随着 经济 的快速 发展 ,极 大的促 进 了我 国建 筑业 的快 速发展 。 其 中在 社会 主 义经 济体 制 下 公 平公 正是 市 场运 行 的 主要原 则 ,而建 设 工程合 同则 是建 筑业 公平公 正 、依 法运行 的 重要 凭证 。建设 工程 合 同是 建 筑过 程 中业主 方与 工程
,
项 目施工承 包方就整个建筑工程的建筑 目标、责任 以及权力、义务等所达成的协议 ,是项 目业主方依法考核施工质量的 控制 施 工进度 、投 资 的重要 凭证 ,同时也 是 工程项 目承 包方获取 利 润的 法律 保 障 。本文将 在 分析我 国建设 工程合 同发展
现状 的基础 上提 出如 何更 好 的做 好 对于 建设 工程合 同的 管理 。
些工程 项 目中 ,业 主方及 工程项 目承 建方
即使在 签署 了完善 的建设 工程合 同后仍 不 认真履 行合 同 中所 规定 的各项 条款 ,从而 造成建 设工程 合 同形 同虚 设 ,极 大 的影 响 了建 筑 行业 的行 业 秩序 。 ( 3)即使在 签 署 了完 善 的建 设工 程合 同当合 同违约 时后 仍 面临着较 为严重 的索赔 压力 。索赔 是在 合 同签 署方 根据合 同所规 定 的各 项条 款依 照 国家 的法 律规定 依法所 享有 的权利 ,是 国家 对 手损 失 方 的补 偿 ,同 时对 于 工 程 项 目的 业 主方 或 是 承 包 方 是一 种 依 法 包 括 自身 权 益 、维 护 自身 合 法 利 益 的重 要 方 式 。 现今 对 于建 筑 市 场 的 管理 较 为 混 乱 ,致使 当工程项 目的业主方 或是 承包方 在利 益受 到损害 时无法及 时 的对 自身 权益 进行 索赔 ,据统计 ,有 相 当一 部分 工程项 目承包 方 由于建设 工程 合 同中存在 的不平
建筑施工合同管理存在的问题及应对措施
试析建筑施工合同管理存在的问题及应对措施摘要:建筑施工合同是承包商与业主以施工为目的,明确各自权利和义务的书面协议。
公平公正的签订施工合同是工程顺利进行的保障。
但是目前很多人法律意识不强,不能充分认识合同的作用,以至造成一些不必要的纠纷。
针对此现象,本文主要对当前施工合同管理存在的问题以及应对措施进行一些分析。
关键词:施工合同管理问题对策1.存在的问题1.1签订合同的文本不够规范由于个别人员或单位的维权意识薄弱,对于合同的法律效益认识不足,所以在签订施工合同时随意性很大,不能使用正规的合同文本,以至于合同的法律效力大大削弱。
还有个别人员自制合同范本与对方签订合同。
还有的建设单位不能按照程序办事,比如私自指定施工方,没能公开报建招标,使很多程序不规范,使合同的签订存在很大的隐患。
施工合同中错字现象、歧义现象也会给维权带来麻烦。
1.2 缺乏索赔意识由于施工双方不能充分认识到合同凭证作用,所以签订合同时忽视了对于建筑过程中出现的意外风险的估算,不能制定出索赔方面的合同。
合同一经制定就具有法律效力,不能随意更改。
双方都要严格遵守合同的约定,认真履行合同范围内的权利和义务。
而施工前合同的签订往往只是关注了双方的义务、工期、造价等,很少涉及索赔内容。
而实际施工中却难免会出现工期延长、造价提高、意外伤害等问题。
这时候双方都受利益的驱动,在索赔方面很难达成一致。
使对方可能因为不想或者少承担责任而造成索赔搁浅现象。
由于双发都不让步所以导致停工、拖欠工资等施工障碍。
因缺乏法律的凭证使索赔陷入两难。
有时会两败俱伤。
比如下面这个事例可以证明,某承包商与业主在签订合同时没有严格按照规范的程序,对于索赔根本没有涉及。
承包商过于追求利润,所以在工程的后半期他就抽走了一部分工人去另一个工地,结果延误了工期,没能在规定时间交工,至使业主要求索赔,双发因为没有合同的约束,所以索赔意见争执不下。
最后竣工之后业主没能全额支付工资,造成拖欠工资现象。
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策
建设工程项目合同管理存在的问题及解决对策在谈到建设工程项目合同管理这个话题时,大家脑袋里估计都会浮现出一堆堆厚厚的合同文件,眼花缭乱的条款和纷繁复杂的责任分配。
真心的,很多人都觉得这就是一件烦心事,动不动就因为合同问题让项目进度卡壳,甚至拖上法庭。
你想啊,合同就像是项目的“说明书”,不过这个说明书的内容可不是随便谁都能看得懂的,里面涉及的法律、技术、财务,甚至情感管理,一不小心就出错,后果可不小。
现如今建设工程项目合同管理问题挺多,光是听名字你就知道不简单。
到底有哪些问题呢?我们来聊聊。
合同的条款不清晰,容易引发各种误解和纠纷。
你说这不是废话吗,很多项目的合同,一开始签的时候大家都“咬耳朵”说着好听的话,可一到实际操作时,才发现有些条款完全没写明白,双方的理解大相径庭,结果一出问题就互相指责,谁也不服谁。
就拿质量验收标准来说,施工方总是认为只要符合基本要求就行,而业主方却觉得不达标就不行。
两边硬碰硬,最后只能走法院或者仲裁程序,那可真是“吃了饭,喝了药,喝了茶,最后上法庭”。
这种情形,简直就是自讨苦吃啊。
合同管理缺乏专门人员,造成责任不清。
我们在项目中常看到这种情况,合同签了,大家都以为是事儿已经解决了。
可是呢,实际操作中,合同到底谁来管谁来执行,没人理会。
就像大街上的流浪猫,没人管,反正是大家的“责任”。
这种事儿不管谁来做,结果就会“放水流”——不管不顾,责任一推二推,最后扯皮不止。
施工进度出了问题,谁能负责?质量不过关,谁来担责?反正,大家一拍屁股走人,留下的是一堆烂摊子。
这样的局面,想不混乱都难。
然后,合同履行过程中,沟通不足也是个大问题。
项目方与施工方、供应商之间,明明都是一盘棋,结果大家的步伐却总是错乱。
一开始商量得好好的,签了合同,大家都信誓旦旦要执行,可一到实际操作中,谁也不太愿意按合同来办事,甚至有些人还抱着“谁让你签了这种合同”的态度,觉得能钻空子就钻。
沟通就变得特别少,大家互相之间的信息不对称,最终导致的是项目拖延,质量不达标。
工程合同管理的现状分析与建议
工程合同管理的现状分析与建议摘要:合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。
不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。
本文从合同签订后的管理方面着眼,针对当前合同管理中的常见问题,提出解决的一些对策和建议。
关键字:合同管理承发包单位管理制度经济效益建设工程合同管理是体现工程承发包单位经营责任的重要载体,也是确保承发包单位经济效益的关键环节。
因此,做好合同管理是整个建设工程领域承发包单位进行生产经营管理的重心与关键所在。
合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。
我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。
1 加强建设工程合同管理的现实意义1.1是市场经济规律的必然要求市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。
施工合同是调节发包人和承包人经济活动关系的主要法律依据。
1.2是规范建设各方行为的需要目前,从建筑市场经济活动及交易行为来看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。
因此,加强建设工程施工,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一,其对建筑市场机制的健全和完善,作用不言而喻。
合同的管理,对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。
1.3是建筑业迎接国际性竞争的需要自从我国加入WTO后,建筑业市场将全面开放。
如果发包人不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非岐视原则”而引起贸易纠纷。
另外,由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则,特别是对FIDIC条款的认识不深和理解不透,将丧失大量参与国际竞争的机会。
因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,加强建设工程施工合同的规范管理,建立行之有效的合同管理制度,以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。
建筑工程施工合同管理中存在的问题及应对措施
建筑工程施工合同管理中存在的问题及应对措施摘要:企业在市场发展过程中,建筑施工合同的签订对于保障企业利益具有重要的作用,甚至合同中的每一个字都能决定这个企业的命运,在法律的保护下,合同具有有效性,因此合理的完善和提高建筑施工过程中合同的管理制度是目前急需解决的问题,维护企业利益、保持持续发展,也是企业一直重视的问题。
关键词:建筑工程;合同管理;问题对策引言:合同是建筑施工的重要组成部分,其管理过程是个动态过程。
合同管理的每一个方面都需要企业的重视,在管理过程中要注意管理方法和技巧。
因此,在合同管理的实际工作中,要加强合同管理的研究,做好合同管理工作,实现合同的科学管理,维护建设项目秩序,促进建设建筑市场平稳健康发展。
1 建筑工程施工合同管理的作用现在的生产型企业,在项目开始买卖双方会订立相应的经济合同以免违反约定的发生,保证项目的正常进行,产品的正常供给和维持双方生意的有效进行。
即使某一方因为不可抗力而违反合同,在合同的要求下,那违约方将会给与另外一方一定的经济补偿。
但是在实际情况中,某一方的违约导致的问题不是单纯可以用金钱来衡量解决的,有可能那个工程就不能够进行,甚至工程质量有极大问题,威胁到施工方或者其他人的生命与财产安全。
虽然合同只是一张薄纸,但是它的身后代表的是法律的尊严和人民的道德底线,所以加强对管理合同的监管与规范刻不容缓。
另外,一个安全有效的合同应该包含以下内容:即工程价格预算明细、项目工期阶段安排、安全标准、合作双方应该履行的义务和责任等等。
这些内容是项目管理的核心,若这些内容能够切实的实行,那么工程的质量,工期的顺利推进就有了保障。
总之,建筑工程施工合同有着特殊性和必要性,行之有效的合同能保证工程的正常进行,促进社会经济的有序发展。
2 建筑施工合同管理中存在的问题2.1 合同订立不规范、不平等大量工程事故调查统计结果显示:发生事故的重要原因之一是合同方面的问题,表现在,合同双方出现没有按合同办事处理的情况,尤其是在审批和通报方面表现最为严重。
建筑施工合同管理存在的问题及应对措施
建筑施工合同管理存在的问题及应对措施【摘要】本文从建设工程施工合同管理现状出发,结合当前招标投标管理的要求,提出了寻求两者最佳有机结合的途径,以及问题解决的办法.【关键词】施工合同;问题;对策分析建设工程施工合同,作为工程实施期间约束承发包双方行为的法律性文件,也是承发包双方在工程实施过程中的最高行为准则,其重要性和严肃性已为绝大多数建设工程从业者所认识,施工合同管理是建立和维护良好的建筑市场经济秩序的重要手段,它不仅对我国建筑业的振兴和发展具有重要的意义,而且对于建筑市场开展公开、公平竞争,提高工程质量,降低工程造价,缩短施工周期也发挥着重要作用.然而由于目前改革措施的滞后或不配套,法规不健全,以及思想认识上的偏差,一些深层次问题还未从根本上得到解决.造成施工合同管理效果不甚理想,严重影响此项工作的深入开展和正常运行[1,2],根据笔者工作实践体会,本文拟就当前施工合同管理中存在的主要问题和解决方法做些粗浅认识和探讨。
1 当前施工合同管理存在的主要问题1.1 施工合同管理与工程招投标管理脱节。
施工合同管理与招标投标管理存在内在联系.但是,在实际操作中,施工合同管理与招标投标管理不够衔接、相互分离。
有的省市建设行政主管部门把施工合同管理和招投标管理工作划分到不同的业务管理处(室);有的在工作安排上,把签订施工合同和工程招投标作为两个毫不相干的业务对待,使施工合同管理与工程招投标管理在实施过程中严重脱节。
1。
2 没有按照招标文件和投标书内容签订施工合同。
招标文件的要约是指建设单位向施工企业提出订立施工合同的要求。
投标书的承诺是指施工企业完全接受要约中的全部条款,向建设单位作出的按要约签订经济合同的意思表示。
招标文件的要约和投标书的承诺,是签订施工合同的主要内容之一。
但在一些建设单位中存在着一味强调造价一次性包死,又不计风险包干费,对施工合同周期内的政策性价款调整不承认,使最后所签订的施工合同与招标文件、投标书的内容不相符。
我国建设施工合同管理的现状及存在的问题
我国建设施工合同管理的现状及存在的问题随着社会主义市场经济体制的不断完善,企业的法制观念、合同意识越来越强。
目前,我国建设工程界虽然对此已有了充分的熟悉,但总的来说,合同管理仍处于较低水平。
因此,我国的建筑施工企业应重视合同管理,加强以《合同法》、《建筑法》为重点的法制学习和教育,把合同管理融入经营管理中,依法经营管理,加快我国建筑施工企业的发展。
一、我国建设施工合同管理的现状及存在的问题(一)建设工程合同体系不完备我国目前的建设工程合同文本仅有1999年由建设部、国家工商局制定的《建设工程施工合同示范文本》(G F-1999-0201)、《建设工程勘察设计合同示范文本》、《监理合同示范文本》。
这三种合同文本的内容仅涵盖了施工、勘察设计及监理三方面,只能支持一般的施工承包合同,不能满意各种工程类型的需要。
同时,合同的定价方式主要为总价合同,不适应建设工程的多样性。
(二)部分建筑企业法制观念淡薄,合同法律意识不强主要表现在:(1)合同意识普遍缺乏,不重视合同管理。
企业在签订合同后,就将其束之高阁,不去专心研究合同条款和内容,直到发生争吵和索赔,才将合同找出来。
如在《施工合同文本》的推行中,很多建筑企业并未根据合同示范文本签订施工合同,阴阳合同现象屡禁不止。
对于同一个工程项目,有两份合同,即“私下合同”和“正规合同”。
“正规合同”根据《施工合同文本》起草,形式正规,内容合法,但双方当事人并不真正去履行,它仅用于应付管理部门的审查。
而“私下合同”则是双方主要负责人出自私利而另行订立的。
它在形式上很不完备,实际上属于违法的不公平合同,给依法履约埋下先天隐患。
(2)合同管理不规范。
一方面大多数建筑施工企业尚未制订出一套科学合理的合同管理工作程序,合同管理缺乏严格的规章制度,合同文档管理混乱;另一方面大多数建筑企业的合同管理未达到专业化管理的程度。
(3)索赔管理工作没有得到应有的重视。
受建筑市场各种主体本身和客观条件的阻碍,导致了索赔工作存在一系列问题:施工企业不懂索赔、不敢索赔、不会索赔;建设单位不准索赔。
建筑工程施工合同管理现状
建筑工程施工合同管理现状随着社会的不断发展,建筑工程施工合同在建筑行业中起着至关重要的作用。
合同管理的好坏直接影响着工程质量、工期、成本以及各方的利益。
本文将探讨当前建筑工程施工合同管理的现状,并提出相应的改进措施。
一、建筑工程施工合同的重要性建筑工程施工合同是建筑工程项目中各方之间的一种约定,其目的是明确各方的权利和义务,确保项目能够按计划顺利进行。
合同中包含了工程量、工程质量、工程进度、工程价格、付款方式等重要内容。
只有在合同管理得当的情况下,才能保证工程能够按照预期完成。
二、建筑工程施工合同管理的现状1. 缺乏标准化的合同范本目前,建筑工程施工合同缺乏统一的标准合同范本,导致各地在具体合同的条款设置上存在差异。
这给合同管理带来了一定的困难。
因此,建立一套完善的合同模板,能够提高合同管理的效率和准确性。
2. 合同履行过程中存在问题在实际的合同履行过程中,经常会出现工程款项支付不及时、施工方资金链断裂等问题。
这种问题的存在,使得施工方无法按时足额支付材料供应商和劳务人员的工资,影响着施工工期和工程质量。
因此,对于资金支付问题,需要建立更加完善的监督机制,确保各方利益得到充分保障。
3. 合同纠纷处理不及时由于合同涉及到的内容繁多复杂,很容易引发各种合同纠纷。
目前,在合同纠纷处理方面存在处理不及时、难以定性、难以判决等问题。
因此,应加强对合同纠纷处理的专业培训,提高相关人员的法律意识和纠纷处理能力。
三、建设工程施工合同管理的改进措施1. 建立标准化的合同模板为了提高合同管理的效率和准确性,建议建立一套统一的标准合同模板。
该模板应包含常见的工程条款和标准术语,以满足不同建筑项目的需求。
同时,建立相应的合同管理系统,方便各方实时查看和管理相关合同。
2. 完善资金监管机制在合同履行过程中,需要加强资金的监管。
建议建立一个中立的第三方机构,负责监督合同款项的支付情况,并及时与相关方沟通,解决资金断链问题。
目前建筑施工合同管理存在的问题及对策
目前建筑施工合同管理存在的问题及对策建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用。
本文在明确建筑施工合同管理的范围后,指出了目前建筑施工合同管理存在的问题,并提出了相应的对策,供同行参考。
一、引言建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用,它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础,是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。
有效的合同管理是促进参加工程建设各方全面履行合同商定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。
二、建筑施工合同管理的范围建筑合同管理的业务面很广,每项业务都有规定的程序和方法,每项业务之间又存在不行分割的联系。
建设工程施工合同管理的业务范围包括:进度掌握、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量掌握、施工条件、平安检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。
但是,建筑施工合同管理是有重点的,只有突出重点,才能做好管理工作。
1.工程进度掌握工程进度涉及到业主和承包商的利益,方案是工程进度掌握的依据,也是管理工作的重要组成部分,科学合理的工程进度方案是保证施工工期的前提条件。
工程进度的掌握主要是审查承包商所制定的施工组织方案的合理性和可行性,并对方案的执行状况进行追踪检查,当发觉实际进度与方案不符时,准时提示承包商,关心分析查找缘由,适时指导承包商调整进度方案,并监督和促进其实行行之有效的补救措施。
2.工程质量掌握质量是工程建设的核心,也是管理的核心工作。
做好质量管理和掌握应实行以下措施:明确职责,实行分级管理。
在质量管理方面建立行之有效的管理体系,做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合,形成一个上下贯穿,内外连成一体的质量管理网; 健全各类测验表格,使质量管理工作规范化、程序化、标准化;督促承包商完善内部质量管理体系,把好质量管理关;加强监理,严格按规范施工。
建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策
建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策
在我国建筑行业,施工合同的管理至今仍未实现完善,存在着多种问题,造成了不利的影响。
我们应该采取有效的措施来解决这一问题,以促进建筑施工行业的健康发展。
首先,施工合同管理缺乏数字化的支持。
施工合同本身是一份具有法律效力的书面文件,大量的文字工作和细节性协议,使得施工合同的管理工作变得麻烦且费时费力。
此外,由于缺乏数字化支持,很难真正实现施工合同管理的远程监控和工作流程数字化审核,从而极易带来各种风险和损失。
其次,施工合同管理缺少有效的监管机制。
现行制度下,双方签订合同后,几乎没有有效的监管机制,导致施工质量得不到有效的保障,也使得施工进度控制比较困难。
此外,双方往往签订施工合同后,会有一些潜在的条款表达不清,或者双方实际意图与施工合同中的条款有所出入,从而给双方造成不必要的损失。
最后,施工合同管理缺乏专业性。
由于过度依赖人力管理,缺乏专业性,常常无法准确判断施工合同中各项条款的具体含义,从而给双方造成意想不到的损失。
针对以上问题,需要采取有效的解决措施:首先,引入数字化管理,积极推行施工合同的网络化管理,建立有效的监控系统,实现合同管理过程的精细化管理;其次,建立施工合同管理的有效监管机制,对施工过程中双方的权利义务实施实时的监管;再次,加强建筑施工合
同管理工作的专业性,将法律与技术有机结合起来,让工程合同不仅具有法律效力,而且能够体现其独特的技术性。
总之,施工合同是建筑行业的重要文书,必须加大其管理力度,建立有效的管理机制,以实现施工合同管理的有效实施,从根本上解决存在的问题,实现建筑行业的正常发展。
关于建筑工程施工合同管理现状及应对措施的思考
关于建筑工程施工合同管理现状及应对措施的思考建筑工程施工合同管理是建筑工程施工过程中至关重要的环节,它直接关系到工程质量、安全和合同履约等方面。
然而,目前建筑工程施工合同管理存在一些问题,如合同执行不规范、各方权益无法有效保障等。
为解决这些问题,我们应采取一系列的应对措施。
首先,建立健全合同管理机制。
在工程施工合同签订之前,应严格审核合同文本,确保条款明确、合理,各方权益受到保障。
同时,应建立合同履约的监督机制,包括合同管理人员的配置、合同执行情况的监督、合同变更的审批等,以保证合同按照规定执行。
其次,加强对承包商的资质审核。
合同管理部门需要对承包商的资质进行全面审核,包括承包商的注册资格、从业经验、负责人的素质等方面。
只有通过资质审核的承包商才能参与工程投标和合同签订,从而有效降低工程施工风险,保证工程质量。
第三,加强对合同履约过程的监督。
合同管理部门应密切关注工程施工过程中的关键节点,如工程进度、质量控制、安全管理等方面,及时发现和解决问题。
同时,对违规行为和不良行为进行制度性处罚,以警示其他承包商,提高工程施工的规范性和合规性。
第四,建立合同管理信息系统。
通过建立合同管理信息系统,实现合同文本、履约情况、变更申请等信息的整合与管理,从而提高合同管理的效率和准确性。
同时,该系统还可以为合同管理部门提供决策支持,通过数据分析和统计,发现问题并提出解决方案。
第五,加强合同纠纷解决机制。
建立合同纠纷解决机制,以保障各方权益的实现。
合同管理部门应快速响应和处理合同纠纷,采取适当的解决方式,如协商、调解、仲裁等,最大限度地降低纠纷发生的损失。
综上所述,建筑工程施工合同管理的现状存在诸多问题,但通过建立健全的合同管理机制、加强对承包商的审核、加强对合同履约的监督、建立合同管理信息系统和加强合同纠纷解决机制等一系列应对措施,我们可以有效地解决这些问题,提高建筑工程施工合同管理的质量和效率。
浅谈施工单位合同管理存在的问题和应对措施
浅谈施工单位合同管理存在的问题和应对措施摘要:当今社会已是名副其实的法制社会,合同的签订非常普遍,但随之而来的合同纠纷也是层出不穷,为了规范和加强项目的合同管理,避免合同纠纷,保证项目经济效益的实现,施工单位制订了完善的合同管理制度和办法,但效果并不显著。
文章主要分析了施工单位合同管理存在的问题并提出相应的应对措施。
关键词:施工单位;合同管理;问题;应对措施前言:合同管理就是合同管理者通过实施计划、组织、控制、领导等职能来协调他人的活动,以确保合同目标实现的活动过程。
合同管理目标就是用尽可能少的支出(人力、物力、财力等)去实现合同的最大利益。
那么施工单位的合同管理通常是怎么做的呢?都存在哪些问题?一、对合同管理的认识浅薄。
很多合同管理者认为:先起草合同,然后各个部门的主管领导开会进行合同评审,再经过合同谈判,修改定稿后,签订正式合同,给相关职能部门发放,进行合同交底,最后将合同锁进档案柜,保存好不遗失,合同管理工作就算完成了。
合同内容却一问三不知。
合同办法中虽然增加了合同评审制度,但实质上只是形式,合同交底也只是合同的照抄。
二、工程进度计划只是一张“表格”。
为了确保工程进度,合同管理部门制订了一系列的总体进度计划、周计划、月计划、年计划,但计划基本与实际情况脱节,与现场人员设备配置不匹配,可执行性差,根本起不到控制工程进度的作用。
三、为了规避合同风险,施工单位经常将一些专业技术性强的小部分施工任务进行分包,但由于招标工作不严谨不规范,分包方的资质审查不严格、信誉状况、履约能力缺乏调查,上场后工程进度、质量和安全等各方面不能保证,管理失控,合同纠纷不断。
四、对风险的预知和对现场时事的反应灵敏度不高。
合同管理者不知道哪些事件可以索赔,哪些需要留原始文字及影像资料,用时才到处搜集,有的索赔项目因为资料不齐或证据不足而步履维艰。
五、奖罚不分明,干好干坏一个样。
能者多劳,但报酬一样,无法调动管理人员的积极性,工作缺乏主动性,管理不出成果。
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关于建筑工程施工合同管理现状及应对措施的思考
1.当前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题
1.1建设施工合同履约程度低,违约现象严重
现在我国施工合同履约率较低,据工商部门不完全统计:平均合同履约率只有50%
左右,合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到挑战,严重影响了我国市场经济秩序。
同时也影响到我国建筑市场秩序,以致造成建设市场出现严重拖欠工程款的顽症,进而引发拖欠农民工工资等一系列社会经济问题。
此外,由于建筑市
场运行尚不规范,部分承包商不按期依法组织施工,相互扯皮,形成拖延期工程,也严重影响了建筑市场环境。
1.2部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平根据《合同法》的相
关规定
签订合同的当事人,其经济法律地位是平等的,双方权利义务应是对等的。
但从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是针对承包人的,其中较多地强调了承包的义务和责任;相对而言,对发包人的制约条款偏少,特别是对发
包人违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法的规定。
这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
1.3施工企业合同意识淡薄,合同签订不规范,缺乏专业的合同管理人才
主要表现在:(1)不严格按法律规定规范合同。
不少承包人、发包人,由于法律意识淡薄,不是按照《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况,逐条分析,认真订立。
(2)不严格按合同办事。
出现问题不能依照合同办理,而是习惯于找领导协调。
即
使是正当的索赔也不能理直气壮的提出。
(3)不设立合同管理部门和缺乏专业合同管理人才。
大多数项目管理机构都未设立
合同管理部门,缺乏可行的有效的合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。
合同管理是高智力型的、涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合同管理人员的素质要求很高。
1.4合同索赔工作难以实现由于社会条件、自然环境的变化
建筑业是一个索赔多发的行业。
索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,也是合同缺陷的补充,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。
对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。
而由于建筑市场的过
度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包人自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包人。
2.加强施工合同管理的对策
2.1做好建筑工程合同的谈判与签约工作
(1)签订建设工程施工合同,应充分注意并处理好下列问题:
仔细阅读使用的合同文本,掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。
合同条款用词要准确,发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚,切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞,给合同履行带来困难,使施工单位合法权益蒙受损失。
(2)关于工期、质量、造价的约定,是施工合同最重要的内容。
“工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题,有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。
实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。
合同中应明确约定参加验收的单位、人员,采用的质量标准,验收程序,须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。
(3)对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定。
一般情况下,工程进度款按月
付款或按工程进度拨付,但如何申请拨款,需报何种文件,如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理,往往缺少详细的合同规定,引起争议,影响工程施工。
一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗,不利操作。
因此,合同中应特别注重工程进度付款和结算的程序约定。
2.2在工程施工合同的履行中规范管
理建筑工程施工合同签订后,合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。
合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方必须严格遵守,严格履行,不应违反。
但从根本上来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。
事实上,在工程施工合同的实施中,违反合同的现象是屡见不鲜,部分当事人故意违反以谋取某些不法利益,但更多情况下属于当事人法制观念不强,没有把违反合同提到违法的高度来认识。
2.3加强承包人素质的培养
应加强合同法律意识和合同管理意识,设立专门的合同管理机构,重视培养专业的合同管理人才,建立严格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理为核心的
组织机构通过以上措施的实施,在签订施工合同过程中,承包人要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,使合同管理贯穿于合同签订的前后和施工管理的全过程中,以保证合同的全面履行。
2.4加强施工合同风险管理
承包人应积极开展施工合同风险管理,推行工程担保制度,加强施工合同索赔管理工作在激烈竞争的建筑市场上做好风险预测、控制与转移工作,可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。
合同中引入工程担保制度,可适当转移合同当事人的风险。
施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续,是解决承发包双方合同纠纷的特殊方法,也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段。
合同管理索赔要求承包商人:在签订合同时要充分考虑各种不利因素,为合同履行时制造索赔
机会;明确合同规定的权利和义务,预测合同风险,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工
现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,保护好自己的合法权益。